总结系列第65期（74篇）2025年4月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编VIP专享

目录

一、党委

1．广西壮族自治区市场监管局大力推进高质量市场监管人才队伍建设综述…1 2．马鞍山市扎实推进网络法治工作综述…………………………………………4 3．日喀则市基层党建工作综………………………………………………………7 4．贵阳贵安人才工作综述…………………………………………………………10 5．恩施州委直属机关工委扎实推进清廉机关建设综述…………………………14 6．江西省赣州市加强基层应急管理队伍建设综述………………………………19 7．重庆市深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神综述…24 8．枣阳市宣传思想文化工作综述…………………………………………………29 9．延安富县推动老干部工作高质量发展综述……………………………………31 10．黔西南州民族文化建设综述…………………………………………………34

二、人大

11．陇川县人大常委会去年工作综述……………………………………………38

三、政府

12．曲靖市双拥工作综述…………………………………………………………40 13．吴忠市全力创建全国双拥模范城综述………………………………………43 14．全州住房和城乡建设工作综述………………………………………………47 15．全国第37个爱国卫生月活动综述……………………………………………50 16．衡水市促进特色产业高质量发展综述………………………………………53 17．唐山市大力优化营商环境综述………………………………………………57 18．襄阳峪山镇域经济高质量发展综述…………………………………………60 19．呼和浩特园林绿化工作综述…………………………………………………64 20．西藏推动民营经济高质量发展综述…………………………………………66 21．台州市社会工作高质量发展综述……………………………………………69

22．滁州市全面深化改革工作综述………………………………………………72 23．乌海海勃湾区统计工作综述…………………………………………………77 24．三门峡市创建全国双拥模范城“七连冠”工作综述………………………80 25．吉林省招商引资改革工作综述………………………………………………85 26．2024年贵阳贵安社会工作综述………………………………………………88 27．陇东市创建“全国双拥模范城”工作综述…………………………………91 28．巴彦淖尔市双拥工作综述……………………………………………………95 29．黑河市荣获全国双拥模范城“五连冠”工作综述…………………………98 30．淮南2024年全市老年教育工作综述…………………………………………100 31．甘肃省深入推进全民阅读工作综述…………………………………………103 32．呼和浩特生态环境保护工作综述……………………………………………106 33．新时代双拥工作综述…………………………………………………………109 34．甘肃省政府采购“精细化”管理改革综述…………………………………115 35．克拉玛依体育事业高质量发展综述…………………………………………118 36．雅安市2025年一季度大气污染防治工作综述………………………………120 37．江西省优化县域义务教育资源配置工作综述………………………………122 38．永州市一季度经济运行情况综述……………………………………………125 39．益阳桃江县马迹塘镇南山村乡村振兴工作综述……………………………128 40．山西省文化事业产业高质量发展综述………………………………………132 41．张掖市创建全国双拥模范城综述……………………………………………137 42．太原市荣获全国双拥模范城“十连冠”综述………………………………139 43．金昌市着力推动民营经济高质量发展综述…………………………………144 44．全州自然资源工作综述………………………………………………………148 45．滨海新区民营经济高质量发展综述…………………………………………151 46．珲春市多措并举扩内需促消费工作综述……………………………………155 47．孝感市新时代双拥工作综述…………………………………………………158

48．华池县域经济高质量发展综述………………………………………………161 49．河南省焦作市持续优化政府采购营商环境综述……………………………165 50．全州市场监管工作综述………………………………………………………168

四、政协

51．重庆市政协贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话指示精神综述……171五、政法

52．甘肃省检察机关不断推进知识产权保护综述………………………………175 53．珲春市人民检察院检察工作综述……………………………………………178 54．许昌鄢陵县人民法院亮点工作综述…………………………………………181 55．许昌鄢陵县人民检察院助推社会治理高效能工作综述……………………186 56．延安市全力推进平安建设综述………………………………………………191 57．海南州共和县政法工作高质量发展综述……………………………………195 58．河南舞阳县推进综治中心规范化建设综述…………………………………199 59．临夏州社会治安综合治理中心规范化建设实战化运行综述………………203 60．河南清丰县推进综治中心规范化建设综述…………………………………206 61．许昌禹州市人民法院亮点工作综述…………………………………………210

六、统战

62．陇南市新阶层人士统战工作高质量发展综述………………………………215 63．张掖市铸牢中华民族共同体意识促进各民族交往交流交融综述…………218

七、群团

64．楚雄州总工会2024年工作综述………………………………………………221 65．工行十堰分行工会工作高质量发展综述……………………………………226 66．九江市关心下一代工作高质量发展综述……………………………………229 67．全州妇联工作综述……………………………………………………………233 68．十堰经济技术开发区总工会用心服务职工赋能高质量发展综述…………236 69．庆阳市共青团工作综述………………………………………………………239

70．中卫市发挥劳模示范引领作用工作综述……………………………………241 71．全州工会工作综述……………………………………………………………244 72．十堰竹山县总工会奋力打造服务型工会综述………………………………248

八、企业

73．国家电网公司2025年第一季度工作综述……………………………………251 74．油气和新能源子集团扎实推进贯彻中央****精神学习教育综述……257

“市”在人为“桂”以专

广西壮族自治区市场监管局大力推进高质量市场监管人才队伍建设综述

（2025年4月24日）

近年来，广西壮族自治区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市场监管总局《市场监管人才发展三年行动计划（2023— 2025年）》有关要求和广西市场监管“1145611”工作思路，坚持政治引领、优化人才环境、搭建发展平台、释放人才活力，充分发挥人才存量与人才增量双轮驱动作用，大力推进高质量市场监管人才队伍建设不断深入，以人才引领市场监管事业高质量发展。

一、引进“金凤凰”

“成为‘市场监管人’转眼已整整一年，我深刻感受到独属于市场监管的‘珍’与‘真’。”说起自治区市场监管局对人才的重视，该局办公室副主任钟蕾深有感触。她向记者介绍，2024年3月底，她从自治区人民政府发展研究中心调到自治区市场监管局工作。刚进单位，局领导就把她安排在办公室这个重要岗位锻炼，从旁听高规格的会议、参与高强度的活动，到起草高要求的重要文稿，为她提供了尽快熟悉工作的平台。

“这期间，局领导悉心指导、信任包容，同志们用智慧引领、用行动示范，为我树立了榜样，更激励着我更好地担当作为。”钟蕾说。平日里，经常有同事热心地为她“答疑解惑”，暖心地及时“科普”，也会嘘寒问暖。一个个真诚的举动、一次次无微不至的关爱，让她“初来乍到”的紧张、焦虑很快随之消散，帮助她积极融入新的工作环境，快速适应自己的工作岗位。

“奋斗在这样一片‘沃土’上，我定将秉承市场监管工作者的情怀，认真学习、脚踏实地，为推动市场监管事业高质量发展作出积极贡献。”钟蕾感慨道。

钟蕾的“幸运”并非个例。记者了解到，为促进人才合理配置，自治区市场监管局根据事业发展需要，全面掌握单位急需紧缺人才状况，修订完善《紧缺人才目录》，促进事业发展需求与人才供给精准对接，为人才引进决策提供科学参考。同时，着力推动岗位练兵比武与培养实战化技能人才融合发展，引导广大干部职工在干中练、干中学，以学促练、以练促用。

二、培育“好苗子”

市场监管事业的蓬勃发展离不开高层次的复合型人才支撑。从工科博士到特检技术专家，再到广西壮族自治区特种设备检验研究院副院长，罗贞的成长之路生动诠释了自治区市场监管局大力培养复合型人才、发展新质生产力的人才培养实践。

“搭建科研创新平台、设立科技专项项目、鼓励学术交流合作、加大科研奖励激励、给予充分政策支持正是在这种环境下，我逐步由特检行业‘小白’成长为‘熟练工’。”罗贞告诉记者，多年来，自治区市场监管局多措并举，以平台项目为纽带，持续推进和带动专业领域科技拔尖人才培养。

“近几年，自治区市场监管局通过选举党代表参加党代会、组织遴选专家到自治区党校系统学习培训等多种方式，不断提升技术专家的政治素养、管理能力等综合素质，有效助力人才从‘专业型’向‘复合型’转变。”罗贞感激地说，“从专业技术过硬、善于解决技术难题，到视野格局开阔、善于团队经营管理，如今的我逐渐完成从专注技术问题到胜任团队管理的蜕变。”

据悉，为培养更多复合型技术技能人才，自治区市场监管局建立产学研合作拓展产教融合新思路，探索协同育人新模式。同时，制定人才引进安家费管理办法、完善岗位设置管理办法等保障措施，不断提高人才待遇，充分调动人才的积极性。数据显示，截至目前，该局建立博士后科研工作站2个、国家级技术平台14个；培育享受国务院政府特殊津贴专家3人、广西青年科技奖1人；直属科研院所类事业单位在编人员中，副高职称以上人员占比超过一半。

三、“新老”皆管用

“从‘学校门’到‘机关门’，从‘象牙塔’到‘大熔炉’，一路向前、一路成长、一路收获。”回想起从选调生转变为市场监管干部这一年多来的经历，杨俊庆幸成为自治区市场监管局“温暖大家庭”中的一员。他用真心爱才、悉心育才、精心锻才，归纳自己切实感受到自治区市场监管局对于人才的高度重视和关心爱护。

“自治区局召开座谈会，介绍人才队伍建设情况，分享厚植人才沃土的工作思路和培育举措。局机关人事部门定期开展走访调研、谈心谈话，积极组织业务能力培训，科学化常态化跟踪培养。我所在食品抽检处的领导和同事也按照‘学什么教什么、缺什么补什么’原则，开展‘传帮带’。”杨俊直言，通过持续完善人才培养机制，如今的他，业务水平快速提升，显现出优良的工作作风。

“未来，我将在组织一如既往的关心关爱关注下，提升自我，坚决做到思

想更活、本领更强、能力更实。”杨俊说。

自治区市场监管局人事处一级调研员肖松是一名长期从事组织人事工作的老组工干部，她经历了从质监部门垂直管理到取消垂直管理，再到重新组建市场监管部门的机构改革过程。她坦言：

“一路走来，我真切感受到新时代背景下，局党组对干部队伍建设极其重

视，要求人事部门将打造高素质干部人才队伍作为核心工作抓实抓好。”

肖松向记者透露，自治区市场监管局成立以来，针对机关干部年龄结构、专业背景和工作经验等方面存在的不平衡、不合理，干部队伍后劲不足的问题，通过加大培训力度，引进高层次专业人才，对干部多岗位锻炼等多种形式，持续优化干部队伍年龄、专业、经历、气质结构，努力实现动态平衡，坚持人岗相适、人事相宜。同时，持续建立完善干部选拔、培养、评价和使用制度，推动组织人事工作制度化、规范化、科学化水平不断提升。

为营造良好的人才发展环境，自治区市场监管局修订完善《广西壮族自治区市场监督管理局激励干部担当作为奖惩办法（试行）》，修订出台《广西市场监管系统激励担当作为十条措施（试行）》，不断优化人才使用制度安排，进一步激发人才创新活力。许多新进人才的业务能力得到有效提升，部分成熟干部被选用到关键岗位，一批多年默默无闻、在本职岗位上辛勤耕耘的“老黄牛”式干部，以及在急难险重工作中表现突出的干部得到了选拔晋升。

“网”聚同心“法”润人心

马鞍山市扎实推进网络法治工作综述

（2025年4月25日）

法以民为本，民以法为天。当5G信号穿行于林立的高楼，当指尖滑动点亮

万千屏幕，一场数字时代的法治变革也悄然浸润着马鞍山的网络空间。

近年来，我市深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，积极推进全市网络空间法治化进程，在虚拟与现实交织的画卷上书写着“依法治网”的生动实践。

一、制度先行夯实网络法治基础

互联网不是法外之地。“依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法

治轨道上健康运行”，是维护网络安全、净化网络生态的重要环节。

立规矩、管长远。近年来，为系统推进我市网络法治工作，我市聚焦机制建设，制定新时代网络法治工作指导意见，细化网络法治工作任务，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实；编制涉网管理部门网络治理权责清单，明确互联网监管重点领域148个权责事项，推动12家涉网管理部门照单办事、依规履责，构建协同联动的网络法治工作格局。

我市还建立了市级网络综合执法协调工作机制，依法开展网络内容、网络安全、数据安全和个人信息保护等领域执法，有力处置网络主播发布不当言论、企业网上发布虚假就业信息等一批案事件；健全属地网站平台巡查长效机制，提升网络违法行为的发现、定位、取证能力，实现实时监测、精准预警、高效打击。

营造清朗的网络空间，离不开网络平台、互联网企业的参与。对此，我市不断优化营商网络环境，靠前服务本地头部网站平台和互联网企业，指导完善用户实名制、内容审核、举报投诉处理等管理制度，及时清理、协调处置涉企有害信息和违法违规账号。

一系列的办法与机制相继出炉，精密织“网”、多维施策，全力夯实我市网络法治的“基石”。

二、打破界限奏响网络普法强音

“看到这个网络兼职刷单案例，大家记住‘天上不会掉馅饼’。”日前，一场“法治护苗”主题活动走进和县第三中学，和县公安局民警结合近期新型

网络诈骗手段，用真实案例拆解“游戏代充”“追星应援”等骗局套路，激起

了学生们学法、懂法、用法的浓厚兴趣。

知法懂法，方能守法敬法。

将网络法治教育纳入市委党校主体班次培训内容，让尊法学法守法用法成为党员干部的自觉行动和必备素养；建设青少年“模拟法庭”，将网络素养教育纳入全市各学校“开学第一课”，引导青少年依法用网、文明用网；持续开展网络普法进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网站……

近年来，我市广泛开展网络法治宣传教育，做好“普网络法”和“用网络普法”两篇文章，全力构建起网信牵头、部门联动、社会参与，线上传播、线下体验综合式网络法治宣传工作格局，让网络普法不断“飞入寻常百姓家”。

群众在哪里，网络普法就精准抵达哪里。从组建线下8支宣传小分队，以真实案例为原型用情景剧方式开展普法宣传，到开启短视频创作之路，推出线上个人IP《小警袁报到》进行反诈、电子烟危害、网络赌博防范等多元主题网络普法……市公安局线上线下同步推进，以情景剧、短视频、直播答疑等群众喜闻乐见的形式开展精准普法。

当“以案释法”从案卷到借鉴、当“律师说法”从当面讲到“屏上说”、当“现场普法”从线下活动到云端传播……随着和县“法润和州”网络普法专栏的两年深耕，普法宣传同样打破时空界限，浸润人心。

此外，开通运行2条“马鞍山市网络普法公交专线”，纵横覆盖全市学校、居民区等47个站点；建成“网络普法e角”主题公园，打造“民法典中的网络安全”等互动板块；连续举办网络安全宣传周活动，多渠道、多形式、多载体开展普法宣传……浓厚的网络法治宣传氛围在马鞍山大地上弥漫开来。

三、三位一体擦亮网络普法品牌

走进位于马鞍山软件园的“马鞍山市网络普法e站”，科技感扑面而来，全景环绕的“时光长廊”、交互式新媒体宣传，让网络普法有了更加生动的模样。一场场网络安全教育、健康网络文化传播、互联网人才培育等专题培训在这里开展，让受众沉浸式接受普法“盛宴”。

网络法治宣传教育的影响力与日俱增，“互联网+普法”新模式正在不断拓展。近年来，我市依托网络素养教育基地、网信专题宣讲、线上特色普法三位一体，创新打造“马鞍山市网信普法”工作品牌，形成市域网络普法工作的新样本。

如今，我市依托“1+6+N”网络素养教育基地，创新“基地+课堂”实训模式，开发高质量课程，形成点面结合、内容丰富的网络法治宣传空间集群；整合网信、公安、教育、数据资源等部门专业人员力量，通过集中培训、广泛宣讲、案例警示等形式，逐步实现重点领域与全体网民接受宣讲教育全覆盖；创新打造“网信普法”话题、“马小普云说法”专栏、“清朗马鞍山”互联网联合辟谣平台、“网络普法”新媒体作品大赛等线上普法模块，网络普法矩阵初步形成。

同时，花山区“满天星·护未成长法治云平台”集多功能、立体化、数字化等特点于一体，为未成年人综合保护贡献出“检察智慧”；雨山区孙底社区依托红色联盟将法治基因融入社会治理肌理；当涂县“响当当法治故事会”致力于“量体裁衣”，推动以人述法、以事现法、以案释法、精准普法……

一批网上普法专栏上线，一系列原创短视频、动漫作品广受欢迎，一批网络名人、知名律师、网络志愿者化身“法律明白人”，“法治四季·一月一主题”“马上说”“小周说交通”等众多网络普法品牌“出圈出彩”。

网络空间，法治先行。下一步，我市将继续树牢法治思维，立足工作实际，用活渠道资源，推动网络法治工作拔节生长、再开新局，为奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章提供坚强网络法治保障。

党旗在基层一线高高飘扬

日喀则市基层党建工作综述（2025年4月30日）

清晨，珠峰脚下，定日县扎西宗乡托桑林村党支部书记阿旺久美正在用藏语进行宣讲，让党的创新理论“飞入”寻常百姓家；下午，雅鲁藏布江畔，科技特派员普琼正在白朗县棚仓村的蔬菜大棚里手把手教群众嫁接技术；傍晚，边境线上，岗巴县吉汝村护边员巴桑巡逻，身后的党旗在摩托车灯下熠熠生辉在日喀则市，广大基层党员如同高原柳树般扎根基层、奋斗奉献。

去年，日喀则市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，履职尽责、担当作为，基层基础持续巩固，服务大局积极有为，管党治党更加严实，用党建“红色引擎”激活雪域发展新动能。

筑牢堡垒——

红色阵地挺立“世界屋脊”

在定日县扎西宗乡，海拔5200米的珠峰大本营是全球海拔最高的“帐篷党支部”。这支临时党支部，每年旅游旺季都会驻守在这里，提供应急救援、生态保护等服务。“这里海拔高，含氧量低，个别游客会有高原反应。这时，临时党支部就发挥了作用，紧急救援、转移游客等，确保他们的生命安全。”珠峰景区环保车驾驶员、拉木堆村村民次旺仁增说。

2024年，日喀则市各级党组织积极推进“珠峰领航”党建品牌建设，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，推动基层党建全面提升、系统提效、品牌提质，引导党员干部站位高远、勇攀顶峰、不畏艰险、争创一流，为日喀则市长治久安和高质量发展提供坚强组织保证。

一名党员就是一面旗帜。2024年，日喀则市加强村级党组织带头人队伍建设，组织1714名村干部到区外培训，选派85名村主干到援藏省市挂职锻炼；实施村级带头人队伍后备力量储备。

三年行动，建立3546人的村党组织书记后备力量库；持续开办村（社区）干部素质能力提升班，支持580名村（社区）干部提升学历。

基层阵地建设跑出“加速度”。2024年，日喀则市建立317个乡村党校（百姓课堂），深入开展“百名讲师下基层、千名干部上讲台、万名党员进课堂”活动，创新开展“政治三力”教育，全市上下坚定捍卫“两个确立”、坚决做

到“两个维护”更加自觉。整顿25个软弱涣散基层党组织，打造103个自治区级

“四个创建”基层党组织示范点。

此外，日喀则市还深化“五共五固”结对共建任务，落实加强国门党建示范带建设若干举措，持续深化吉隆、樟木、里孜等3个国门党建一体化大党委建设。

服务民生——

党群连心架起“天路彩虹”

“阿佳，现在村庄变干净了，我们住在这里心情都愉快了吧！平常要继续注意卫生啊！”聂拉木县波绒乡培孜村党员志愿队积极响应号召，对村内道路、公共场所、卫生死角等进行全面清理，向村民宣传环保知识，引导村民养成良好的卫生习惯，鼓励村民积极参与到环境卫生整治工作中来。他们既是政策“传声筒”，更是民生“服务队”。

去年，日喀则市18位县（区）委书记、6位行业系统党（工）委书记主动认领基层党建“书记项目”，示范带动206名乡镇（街道）党（工）委书记、1632名基层党组织书记认领“书记项目”，推动解决基层党建重点难点问题。

康马县构建“微网格、微清单、微服务、微助力、微积分”五微服务矩阵，大力推行“连心共治、吹哨报到”“杨树下议事”等群众易理解、愿接受的具体措施，有效运行党员积分制、村规民约积分制管理等，通过积分联奖惩激发党员群众参与治理的积极性，用“小积分”撬动乡村“大治理”。

去年，在桑珠孜区建成社区治理V站3个、掌上社区（智慧社区）18个；建

设206个“一老一小”日间照料室，改造升级806个村级“小澡堂”。

振兴发展——

党建引擎激活“发展动能”

走进亚东县庞达村，边境小康示范村的藏式别墅鳞次栉比。庞达村党支部带领村民大力发展旅游业，通过深入挖掘和整合当地资源，开发出独具特色的文创产品，深受游客喜爱。庞达村党支部第一书记拉巴平措介绍，庞达村许多家庭投身于文创产业，7户从事餐饮和超市经营，其他村民也纷纷就近就业。

经济发展是“民生之源”，白朗县洛江镇打破区域壁垒，优化资源配置，推动有蔬菜种植经验的4个村成立联村党委，以“党建引领+合作社运营+党员带头+农户参与”的模式，成立白朗县扎尔淋农机服务农民专业合作社，全力发展产业，助推村集体经济快速发展。该合作社创建以来，实现总收入696万元，先

后为群众兑现分红资金144万元。

2024年，日喀则市着力发展村集体经济，巩固提升75个“联村党委”，1253

个村集体经济经营性收入达到5万元以上。

从珠峰脚下到雅江两岸，从边境村庄到牧区帐篷，日喀则市基层党组织正以“海拔高境界更高”的担当，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

汇聚磅礴智力建设筑梦热土

贵阳贵安人才工作综述

（2025年4月25日）

出台《中共贵阳市委关于坚定不移实施人才兴市战略全面推进贵阳贵安人才集聚高地建设的实施意见》，打好“卡、钱、户、房、岗”政策“组合拳”；实施高校毕业生留（引）筑就业创业行动和重点产业、重点领域人才集聚行动，去年新增13.06万名高校毕业生在筑就业创业；做优人才生态，入选全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单，在2024中国城市新质人才竞争力指数排名中位列第25名……

近年来，贵阳贵安深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚定不移实施“人才兴市”战略，全力汇聚人才、激励人才、服务人才，加快建设区域人才集聚高地，持续擦亮“筑才”品牌，推动人才与城市双向奔赴，为“强省会”行动注入强劲动能。

强化人才引领驱动

构筑高质量发展硬支撑

人才是一座城市的竞争之本、发展之要、动力之源。

近年来，贵阳贵安高度重视人才工作，通过打造“筑才”品牌，持续抓好人才“引、育、用、留”，突出产业引才、平台引才、柔性引才，招引急需紧缺人才；精准抓好党政、企业经营管理、专业技术、技能、农村实用、社会工作专业人才培育；建立健全科学的人才评价、激励、流动机制，分级分类抓好人才待遇、服务、环境保障，更好地打造人才向往之地、集聚之地。

贵安新区聚焦“四城”104个省级以上重点实验室、国家级大学科技园等载体，争取各高校、优秀团队与新区企业支持，共建大数据产教融合实训基地4个、双向交流项目6个，通过搭建创新创业平台，营造良好用人环境；通过高校科研技术、企业资源“双向输送”合作模式，67名高校、科研院所科研人员在企业兼职创新，贵州财经大学邓明森教授（团队）等与新区企业联合申报省科技项目12个；聚焦“算力、产业、人才”三个关键，去年在贵阳大数据科创城发布52个数字应用场景，贵安超算中心数字人才参与今年春节档《哪吒2》等电影的特效渲染。

贵阳经开区始终将人才工作摆在突出位置，做优人才服务，强化政策供给，

聚焦“两主一特”特色产业，制定并落实《关于坚定不移贯彻落实人才兴市战略赋能高质量发展的若干措施》，持续优化“卡、钱、户、房、岗”等要素服务供给，为人才提供全方位保障。同时，充分发挥特色产业优势，深入开展技能人才三年培育行动，围绕“引育、赛育、创育”三大方向，创新构建“技能之星（经开工匠）”评价体系，畅通技能人才、专业技术人才和特殊人才的职称申报通道。截至目前，累计评选出1126名星级人才，成功指导282名专业技术人员通过职称评审，助力人才成长。

栽下梧桐树，引得凤凰来。贵阳贵安真心爱才、悉心育才、倾心引才、精

心用才、暖心留才，群贤毕至。

做优人才服务保障

实现人才与城市双向奔赴

贵阳贵安不仅具备识才的慧眼，更具备全方位服务人才的实招实策，助力每一位奋斗者心无旁骛、全速奔跑。

政策给力人才聚。贵阳贵安聚焦“卡、钱、户、房、岗”五大要素，不断

升级人才政策，最大程度释放政策红利，吸引人才落地扎根。

在“卡”方面，围绕高层次人才、产业人才、青年人才，构建涵盖多行业、

多层次、多维度的人才认定体系，分类保障、分层落实。

在“钱”方面，给予用人单位奖补，对高层次人才集中的事业单位，可按基本绩效工资总量核增10%；企业引进符合条件的产业人才，最高给予每人7.2万元薪酬补贴。给予平台奖补，对新认定的省级以上创新平台，给予最高500万元支持。给予人才奖补，对重点企业新引进的高层次人才，发放最高36万元生活津贴；对引进到重点企业并落户的产业人才，发放最高6万元安家费。

在“户”方面，实行落户政策最宽松、落户流程最方便、落户时限最快捷“三最”户籍政策，以建设户籍业务“网上办”全省试点城市为契机，实现63项高频户籍业务“一网通办”，推动“引人才”向“聚人口”升级，2024年新增人口19.96万人，暂时位列全国第一。

在“房”方面，为B类以上筑才卡持卡人提供高级人才公寓“免费住”；来筑求职创业的高校毕业生可拎包入住“筑梦驿站”最长30天，筹集7.3万套人才房为各类人才提供“便利租”；对毕业3年内在筑就业的高校毕业生按每月200至800元标准补贴“租”；人才购房公积金贷款额度最高150万元，发放1至5万元购房补贴，在筑首次购房的人才享受备案价下浮10%优惠“购”。在“岗”方

面，稳定公共岗位，加大“西部计划”、“三支一扶”、特岗教师等项目实施

力度；

落实稳岗拓岗政策，对吸纳高校毕业生就业成效好的企业给予最高10万元奖励，仅2024年就筹集各类优质就业岗位19.72万个，并通过贵阳人才网、“筑人才”APP进行精准匹配推送。

一系列真金白银、真心实意的暖心举措，让各类人才切实感受到贵阳贵安的“温度”，近悦远来、才至如归的氛围更加浓厚，越来越多人才来到这片热土上追梦、筑梦、圆梦。

“政府为高校毕业生提供了一系列优惠政策，包括住房补贴、租房和购房优惠，以及生活津贴。”贵州大学电气工程学院自动化专业2021级本科生邱碟表示，政府的就业帮扶政策让她坚定了留在贵阳的决心。

连续举办人才日活动

释放求贤若渴强烈信号

自2021年贵州省设立“人才日”以来，贵阳贵安连续以专属节日的形式致敬人才、礼赞人才，这是向全社会传递出求贤若渴的强烈信号，是对人才为贵阳贵安所作贡献的认可，更是对人才作出携手并进、互相成就的承诺。

今年的“人才日”，贵阳贵安将组织开展一系列活动，向天下英才抛出“橄榄枝”。贵阳贵安领导带队到天津、成都、重庆、南京、兰州、北京、长沙等13座黔籍毕业生比较集中的省外城市参加赴外引才活动，宣传推介贵阳贵安人才发展环境，招引省内外高校毕业生在筑就业创业；开设事业单位引才“绿色通道”，简化程序引进高层次人才、急需紧缺和特殊人才；组织召开专家人才座谈会，听取各行业专家人才对相关工作的意见建议。

今年的“人才日”，贵阳贵安将首次承办全国性人力资源服务产业交流活动，邀请26个国家级人力资源服务产业园、近100家知名人力资源服务机构（协会）和行业头部用才单位为人力资源服务高质量发展建言献策。精心组织高校院所科研人员和重点企业开展对接交流活动，推动产才深度融合，加快科技成果转化落地。举办“四城联动”人才“强省会”招聘会，搭建人才供需对接平台。聚焦教育、医疗重点领域，通过平台引才、以才引才等方式，大力引进高层次人才，以产聚才的导向更加突出。

今年的“人才日”，贵阳贵安将开通轨道交通“人才专列”和公交“人才专线”，在花果园双子塔、观山湖区摩根中心、金融城等地举行灯光秀，组织

开展专家国情研修和人才工作者培训，爱才敬才的氛围更加浓厚。

“‘人才日’系列活动不仅是各行业领域知名人士交流互动的节日，更为引进人才、开展合作搭建起一个广阔舞台，成为宣传人才政策、展示城市形象的品牌活动，让更多人才关注贵阳贵安、扎根贵阳贵安、建设贵阳贵安。”市委组织部负责人说，现在的贵阳贵安人才总量已达151.5万人，广大人才的涌入为贵阳贵安高质量发展注入源源不断的活力。

建好清廉机关争当清廉表率

恩施州委直属机关工委扎实推进清廉机关建设综述

（2025年4月21日）

清廉机关建设，在清廉湖北七个载体建设中居首位，具有“风向标”作用。自清廉恩施建设启动以来，作为清廉机关建设的牵头单位和前沿阵地，州委直属机关工委坚决扛起政治责任，积极履行牵头抓总职责，不断完善机制、丰富载体、汇聚合力。

2024年，工委组织州直单位聚焦“明纪律、提质效、转作风、树品牌”目标，开展“纪法意识提升、工作质效提升、机关作风提升、品牌影响提升”四项主题活动，教育引导州直党员干部争当清廉表率。全州清廉机关建设工作守正创新、竞进提质，亮点纷呈、卓有成效，为恩施加快推进“两山”实践创新示范区建设提供了坚强保证。

优化三个机制

夯实清廉机关建设根基

工委坚持政治引领，积极探索务实有效的工作举措，靶向发力、精准施策，将指导督促贯穿清廉机关建设全过程、各方面，推动清廉机关建设提质增效。全州清廉机关建设工作连续多年位列全省第一方阵，《打好“三位一体”组合拳全力推进清廉机关建设》典型经验在《湖北机关党建》杂志刊发推介，“用好用活教育资源扎实推进党纪学习教育”经验做法在湖北机关党建网宣传推介。

优化统筹调度机制。工委把清廉机关建设融入机关党建工作，作为全面从严治党重要任务重点部署，研究制定重点工作方案、细化重点任务清单，做到同研究、同部署、同落实，推进清廉机关建设与机关党建深度融合。充分发挥职能职责优势，将清廉机关建设融入模范机关建设，以清廉机关、模范机关“双建联创”为载体，推动清廉机关建设与模范机关建设同轴联动。将清廉机关建设融入基层党建“大比武”，同步开展交叉体检、交流学习、业务评比，推动互学互鉴、共同提升。

优化督导推进机制。工委明确工作专班，具体负责综合协调、督导指导、信息宣传等具体任务，有力推进清廉机关建设各项工作。加强督促指导，下发机关党建重点工作清单，将清廉机关建设纳入重点任务安排，采取现场督办、调研指导、数据分析等方式，动态掌握州直单位和县（市）工委推进清廉机关

建设重点任务情况。加强联动推进，持续深化清廉机关建设联席会议成员单位的沟通联系以及对县（市）工委的调研指导，坚持任务共商、难题共答、典型共育、督导共抓、信息共享，形成上下贯通、共同推进的整体合力。

优化跟踪问效机制。工委建立跟踪督查机制，示范带动各县（市）工委层层跟进，全方位跟踪督查工作推进情况，确保各项重点工作落到实处。建立“问题大起底”机制，结合基层党建“大比武”，分片区对州直单位开展调研体检，在基层一线查找问题、补足短板、总结经验，以清单形式“点对点”反馈问题，对问题整改情况进行“回头看”。建立考核评价机制，制定考评细则，将清廉机关建设纳入基层党组织书记抓机关党建工作述职评议、年度机关党建考核的重要内容，压紧压实单位党组（党委）抓清廉机关建设主体责任。

深化三个重点

落实清廉机关建设任务

清廉机关建设是一项长期工作、系统工程，需要系统施治、标本兼治。工委着力推动教育引导、防治同步、结合融合三项重点工作，让清廉思想、清廉制度、清廉作风、清廉文化深度融入机关、融入业务、融入日常。

深化纪律教育——

扎实开展纪法教育。工委将纪法教育纳入发展对象、新党员培训重要内容，举办州直年轻干部党纪学习教育培训，帮助200余名年轻干部深入理解、准确把握党纪法规内容；州直各基层党支部采取“三会一课”、主题党日等形式组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等重要内容，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪；州税务局在支部主题党日活动中安排“讲廉15分钟”和“廉语心声”阅读分享环节，常态化开展纪法教育。

扎实开展警示教育。工委督促指导州直单位召开警示教育大会、组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审、到廉政教育基地开展警示教育，超过1万人次参加多种形式的警示教育活动，让“不敢腐”警钟长鸣；巴东县工委突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育，组织开展“当好廉内助·守住幸福门”家庭助廉警示教育活动，《湖北巴东县丰富方式方法精准滴灌提升警示教育质效》在《中国纪检监察报》刊发推介。

扎实开展廉政教育。工委督促指导州直单位聚焦重要领域、重点岗位，对行政审批、执法司法、干部人事、财务管理、工程建设等重要岗位党员干部作专题培训辅导。工委举办州直单位重要岗位党员干部重点培训班，州直单位制

定专题培训方案，分层分级培训1000余名重要岗位党员干部，实现重要岗位党员干部全覆盖接受廉政教育。党纪学习教育期间，州直400余名党支部书记以上率下领学、带学、促学，在讲授纪律党课中开展廉政教育，教育引导党员干部筑牢廉政思想防线。

深化风险防控——

查找廉政风险。工委督促指导州直单位紧盯关键环节、重要岗位开展“小微权力”和岗位廉政风险排查，同步建立权力清单、风险台账，加强对廉政风险的排查、研判和提醒；州委组织部组织党员干部通过自己找、互相查、领导点、组织评等方法，全面系统检视查找在纪律教育、内控管理、岗位规范等方面的风险隐患；州委编办对“重点领域”“重点部位”“关键岗位”廉政风险点定期排查，梳理小微权力清单，制定风险防控措施，实行风险等级管理。

完善防控制度。督促指导州直单位通过完善内部控制、权力监管等制度建设，持续加强“小微权力”监督监管，不断强化权力制约和制度固廉。州自然资源和城乡建设局健全廉政风险排查制度，优化党组议事决策机制，健全完善业务审批制度；州科技局注重通过制度化、流程化约束机制规范科技机构管理、专家管理、项目管理、平台管理、财务管理；州统计局出台恩施州统计数据质量核查工作方案，构建防范惩治统计造假责任体系、制度体系、监督体系和统计领域诚信体系，以制度管人、靠制度管事、用制度管权的管理机制不断完善。

开展监督提醒。工委督促指导州直单位围绕岗位廉政风险和重要节假日常态化开展廉洁提醒，会同纪检部门加强州直单位基层纪检组织建设，构筑监督提醒防线。州纪委监委机关紧盯监督执纪执法权力运行和“八小时外”监督两个促廉关键点；州无线电监测站建立苗头问题日常谈、以案促廉警示谈、重大问题专题谈和廉政家访“三谈一访”监督机制；州邮政管理局采取“监管提示”方式强化邮政普遍服务监管推动邮政服务质量提升，打造全方位监督提醒示范样板。

深化氛围营造——

建设好文化阵地。工委注重以书香机关建设为载体持续加强新时代廉洁文化建设，指导州直单位采取多种形式建设文化阵地，营造浓厚的廉洁文化氛围。州公路局持续打造“书香情公路梦”读书活动品牌，组织党员干部现场交流学习党纪党规的心得体会，绷紧纪律之弦；州人大常委会办公室在“读书分享会”中设置廉洁故事分享环节，引导党员干部在阅读中深化纪律意识；州工商联、

州政府国资委、州铁路办等单位利用新媒体平台、宣传栏、显示屏等精心打造

廉洁文化阵地，让党员干部在潜移默化中接受文化熏陶、弘扬廉洁风尚。

传承好家教家风。工委倡导“亲情帮”清廉共建，在“恩施机关党建”微信公众号开设“家教家风”“古籍里的家风”等专栏，教育引导党员干部深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述。州妇联全面推进清廉家庭建设，打造30个清廉家风宣教阵地，组织开展“家风故事我来讲”“最美家庭大拜年”“好家风·润恩施”等系列宣教活动；州委统战部、州委老干部局、州人社局、国家统计局恩施州调查队等单位组织党员干部到家风家教实践基地“沉浸式”参观学习，涵养优良家风。

举办好清廉活动。工委持续打造“青年话清廉”纪律教育品牌，组织州直单位常态化开展“青年话清廉”活动。州委办公室、州政府办公室、州纪委监委机关联合举办“青年话清廉”读书分享会，教育引导青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”；州直文化部门举办各类廉政主题展，将廉洁文化融入“每周文化一小时”文化志愿服务；州林业局在党员干部常用的笔筒、鼠标垫、笔记本等办公用品上印制廉洁寄语，开展“非遗＋清廉文化”竹编活动，助推清廉机关建设走深走实。

强化三个载体

汇聚清廉机关建设合力

在推进清廉机关建设工作中，工委注重发挥榜样示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激发创造性和奋斗动力，推动各级机关务实创新、担当作为。

强化互学互鉴。工委将91家州直单位分成3个片区9个小组，围绕纪律教育、行业治理、风险防控、作风建设、建章立制等内容，通过现场参观、经验交流、集中评比等方式开展比成效、学经验、促深化“比学促”活动，推动州直单位相互学习、相互借鉴、共同提高。2024年底，工委组织召开清廉机关建设座谈会，清廉机关建设联席会议成员单位、州直片区（小组）牵头单位、各县（市）工委、部分州直单位相关负责人聚在一起，组织参观学习、聆听典型发言、交流经验做法，有力推动全州清廉机关建设提质增效，实现学有榜样、行有示范、干有方向、超有目标。

强化品牌培育。建设清廉机关，因地制宜打造具有辨识度的特色品牌是关键。工委大力实施“品牌培育”行动，推行“一机关一品牌”，指导州直单位

结合行业特点、系统优势打造清廉机关建设品牌，着力培育有特色、有亮点、有看点的交流学习点，以点带面示范引领州直单位整体推进清廉机关建设。州医疗保障局强化数据赋能，健全医保资金监管体系，州及恩施市医保“同城同窗通办”窗口被确定为省级项目试点；州医保服务中心在全省医保系统行风评议、经办管理服务评价中连续两年荣获第二名；州住房公积金中心擦亮“全心为公积金为民”服务品牌，直属营业部获评“一星级全国青年文明号”和州直单位“清廉窗口”；建始县培育清廉机关建设“小处方”品牌，县直单位把脉问诊、靶向治疗、未病防治，制定务实管用的廉政防控措施，总结提炼出20个具有复制性和推广性的清廉机关建设“小处方”。

强化示范引领。工委充分运用“比学促”活动成果，科学制定清廉机关建设优秀案例评选方法和标准，经过单位申报、片区推荐、工委审定等流程，先后3轮共评选出43个清廉机关建设优秀案例，编印《州直单位清廉机关建设优秀案例》进行推介交流。州财政局《念好“六字诀”守好“钱袋子”》清廉机关建设案例在《湖北机关党建》杂志、湖北省纪委监委网站清廉湖北“清廉实践·机关篇”栏目相继推介；州市场监督管理局在青年干部教育管理上总结提炼的《在实践中磨砺青年“风度”》经验做法在《湖北机关党建》杂志“学思践悟青年行”专栏刊发推介，示范引领全州清廉机关建设不断取得新成效。

将“解决问题”进行到底

江西省赣州市加强基层应急管理队伍建设综述

（2025年4月30日）

“山高自有客行路，方法总比问题多。”在江西赣州，面对基层存在的难

点堵点，应急人的决心和行动彰显初心。

一方面，这里山高水急，洪水涨短落快，土层厚而质散，地质灾害易发；另一方面，机制不顺、力量单薄、职责不清、能力不足，难点堵点频现。面对诸多难题，赣州应急人迎难而上，将“解决问题”进行到底。

近年来，赣州市坚持问题导向、基层导向，把网格化管理作为着力点，建强基层应急管理队伍，将触角延伸到乡、村、组、户。2024年，该市成功应对台风“格美”等15轮强降雨，19起成功避险案例被通报表扬，基层应急管理能力得到进一步提升。

近日，围绕基层应急能力建设情况，记者前往赣州市进行采访。

一、多元合一建队伍解决“谁来干”的问题

全市4052个行政村（社区），共有专（兼）职村（社区）应急管理员4052

人，村级应急管理体系基本实现全覆盖。

“105国道往金华路方向的桥洞下泥沙太多，一旦涨水极易堵塞，必须尽快清淤。”4月11日，章贡区水西镇黄沙村应急管理员卢和胜在日常巡查中发现隐患后，立即上报并登记在册。记者翻开该镇灾情登记本发现，担任应急管理员以来，卢和胜已经记录了上百条隐患。

“5000多人，二十几个村小组，旁边还有工业园区，风险无处不在，必须加强巡查。”担任过3年黄沙村村委会主任的卢和胜，对村里的情况如数家珍。他卸任后成为村应急管理员，借助网格开展安全宣传和隐患排查。

在赣州市辖区4052个行政村（社区），像卢和胜这样的专（兼）职村（社

区）应急管理员共有4052人，村级应急管理体系基本实现全覆盖。

“以前，村一级有安全员、灾害信息员、气象信息员、山塘水库管理员、河道巡护员、交通劝导员、食品安全协管（信息员）等，虽然人多，但职责分散、相互割裂，经常出现灾情报送链脱节和工作断档。”赣州市应急管理局党委书记、局长梅旭军介绍，如何整合力量，充分发挥人员作用，成为提升基层能力的重要环节。

2023年，赣州市应急管理局派出多个工作组，深入辖区十余个县（市、区）及二十余个乡镇（街道）开展专题调研。该局发现，基层应急管理工作主要面临三方面问题——“谁来干、干什么、怎么干”。

“我们联合市委组织部出台文件，推动乡镇（街道）、村（社区）党组织把应急管理融入基层治理工作大局，落实好自然灾害防治主体责任和安全生产领导责任。”梅旭军告诉记者，针对发现的问题，赣州市委、市政府高度重视，“一把手”专题调度，市委组织部、市政府办公室牵头发文，市应急管理局全面统筹，市财政局落实保障，各部门密切配合，市县联合推进村级应急管理员机制改革。

通过整合各类事务岗位，赣州市推动各行政村明确一名村“两委”成员作为应急管理员，村民小组长、党小组长、网格长、网格员等作为兼职应急管理员，实行“多员合一”“一员多岗”，并由县级财政保障待遇，构建“专兼结合、平急结合”的村级队伍体系。

“初期，基层存在一些疑虑——多岗合一后，业务量会不会大增，专业能力怎么保证？”于都县应急管理局局长谢石生告诉记者，经过调研和实践，他们发现单一岗位业务量并非想象中激增，而且岗位整合后，原先职能交叉的工作事半功倍，效率反而提升了。

为提升人员专业能力，赣州市定期组织应急管理员参加业务培训，组织专业救援队伍深入基层开展“点对点”技能培训。同时，该市建立“七个一”机制（一套应急管理制度、一套应急工作机制、一套应急预案、一张应急管理网格表、一张安全生产和自然灾害重点风险分布图、一套安全生产和自然灾害重点隐患台账、一张安全转移避险路线图），为基层提供清单式履职途径。

此外，面对森林火险严峻形势，赣州市建成乡镇政府专职队372个，征召队员2322名，实现乡乡都有消防队。同时，该市建立乡镇半专业扑火队与政府专职队协调联动机制，平时定期共训共练，急时共同遂行任务，共享装备物资，最大限度丰富基层应急资源。

二、厘清责任抓落实解决“干什么”的问题

印发《赣州市村（社区）应急管理员管理制度（试行）》，进一步明确应

急管理员安全宣传、隐患排查、信息上报、预警转移、先期处置等具体职责。

3月13日晚，于都县梓山镇突发强对流天气。于都县安防减救办、气象局发布冰雹橙色预警和大风黄色预警信息，大陂村应急管理员刘微立即开展巡查。

她发现大陂组通组路旁1根高压电线杆断裂、2根网线杆倒伏，可能导致人员触

电，便立即上报有关部门单位并就地值守，防止路人进入危险区。

4月15日，记者跟随刘微来到大陂村回访，发现相应位置已经立起新的电线杆，村内一部分受损房屋也已修缮完毕。刘微告诉记者，及时上报信息、开展预警提醒、适时先期处置，是应急管理员的主要职责。

如今，赣州市建立了常态化安全预防与非常态化应急处置相结合的应急动员机制，常态化开展应急宣传、预报预警等工作。平时，由村级应急管理员负责牵头统筹，网格员按职责做好隐患排查、宣传教育、预警提醒、先期处置、信息上报等工作。急时，由村级党组织牵头，组织区域内各类力量共同参与转移避险、应急处置、救援救助等工作，形成共治共管合力。

记者了解到，在部分村灾害信息员兼任应急管理员以及2023年信息报送系统上线后，赣州市以往信息报送不畅、避险转移职责不清、任务不明的问题得到解决。

2023年6月，崇义县上堡乡遭遇长时间降雨，灾害风险隐患信息报送员陈辉在巡查赤水村时发现，村民饶某家后山体有泥土滚落，有发生崩塌的可能，便迅速上报险情。

接报后，上堡乡政府立即要求组织转移安置相关人员。饶某一家于10分钟内离开房屋，半小时内到达集中安置点。2小时后，山体发生崩塌，塌方量约36立方米，导致房屋受损。由于预警及时、发现并报告风险隐患及时、转移安置及时，未造成人员伤亡。

赣州市应急管理局救援协调和预案管理科负责人徐明告诉记者，该局推动乡镇（街道）将应急管理职责纳入履职事项清单，建立“平时宣传+急时预警+战时响应+灾时救援”的应急动员机制。

3月31日，该局印发《赣州市村（社区）应急管理员管理制度（试行）》，进一步明确应急管理员安全宣传、隐患排查、信息上报、预警转移、先期处置等具体职责。

2024年，在台风“格美”等灾害应对过程中，该市应急管理员全面到岗履职。7月27日凌晨4时，信丰县小江镇井塘村党支部书记付伟山、应急管理员许志诚排查发现，一处低洼点位可能受灾。他们立即组织力量，将55户、112名受威胁村民连夜转移至临时安置点。

付伟山告诉记者，其间，有一户村民不愿转移。“经过3个多小时的耐心劝

说，这户村民终于同意撤离。又过了3个小时，也就是10时30分，该处房屋垮塌，

幸未造成人员伤亡。”付伟山说。

2024年，赣州市共组织紧急避险转移8249人、安置3206人，最大限度避免人员伤亡。此外，应急管理员还在日常安全宣传、隐患排查方面发挥着重要作用。

4月24日，赣州经济技术开发区蟠龙镇组织镇政府相关负责人、应急管理员深入赣州零越汽车用品有限公司开展安全巡查，发现其楼道口设置操作工位，违反消防安全管理规范，严重阻碍逃生救援通道。检查人员当场向企业负责人详细阐明危险性，并全程指导整改，确保工位及时搬离。

蟠龙镇副镇长郑敏告诉记者，该镇有86家“厂中厂”、2300余家商铺、560余家企业，业态丰富，安全管理压力较大。对此，该镇每周四定期组织应急管理员开展隐患排查，建立“一企一档”排查登记机制，确保隐患闭环销号。

三、强化投入抓提升解决“怎么干”的问题

应急管理员解决不了的问题由乡镇解决，县级指挥中心全程监督、倒逼问题解决，确保及时高效闭环处理人员力量有了，责任清单明了，如何解决“怎么干”的问题？

“在信息报送中，以前总是存在层层上报导致的时间延迟、信息损耗等问题，影响治理效能。同时，群众诉求处置工作难以形成闭环，甚至存在接而不办、接而延办、接而乱办等问题，影响治理公信力。”信丰县应急管理局副局长刘强告诉记者，信丰县建立“信速办”数字平台，明确“好用、管用、想用”定位，只需三步即可上报隐患，形成覆盖全县的隐患查找上报闭环模式。

“竹山下水沟堵塞，需要及时处理。”“小江脑山塘少了个救生圈。”“乌湾码头河堤有一段路塌陷。”4月15日，记者在信丰县“信速办”数字平台指挥中心看到，截至10时许，当月已累计上报456个问题，办结率100%。

信丰县委组织部相关负责人告诉记者，信息上报后，可直达县、乡、村三级，应急管理员解决不了的问题由乡镇解决，县级指挥中心全程监督、倒逼问题解决，确保及时高效闭环处理。

为进一步提升救援能力，赣州市按照装备、队伍、指挥“三靠前”要求，统筹建立40个靠前驻防点，常态化驻防600名专业森林消防队员，打造重点驻防、及时响应、高效处置、覆盖全市的攻坚救援力量体系。

森林覆盖率超75%，森林面积超20万亩，年均火险期超200天兴国县社富乡

乡长陈清华告诉记者，该乡组建了一支30人的半专业队伍，并依托10名兴国县

应急管理局专业森林消防队员靠前驻防，变“分兵把守”为“全域联动”。

陈清华介绍，该乡与于都县、赣县区相邻，存在大量责任交叉盲区。对此，该乡与相邻地区加强联动，建立火情共享机制，近三年联合处置火情12起，消除责任盲区。

作为自然灾害风险较高地区，2022年至2024年，赣州市累计紧急转移避险

14.6万人次、转移安置10.1万人次。

兴国县江背镇水沟村位于平江南岸，上游有长岗水库，属于典型的低洼地段。“早几十年，村里总是发洪水，能淹到胸口。”水沟村村民邹大爷告诉记者。对此，该镇选取江背镇水沟小学作为集中安置点，优先覆盖低洼点位的27户165人。

江背镇镇长宋愈胜告诉记者，该校园位于该镇中心位置，面积达9000多平方米，突发灾害天气来临时可确保200人至300人的基本生活需求。

2023年以来，赣州市应急管理局对辖区集中安置点建设情况进行摸排，利用体育馆、学校等基础条件较好的公共场所，科学设置临时避灾安置点，实现平灾快速转换。截至目前，该市行政村共确定受灾群众集中安置点3946个，面积约459.62万平方米，同时可容纳受灾群众约143万人，基本实现“一村一点”要求。

牢记嘱托感恩奋进

重庆市深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神综述

（2025年4月22日）

时间刻度，标注逐梦的坐标；山河焕新，激荡复兴的强音。

2024年4月22日至24日，习近平总书记亲临重庆视察，为新征程上不断谱写中国式现代化重庆篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。

岁月铭记，这是一场承前启后的使命接力——

站在中国式现代化的宏大场景中回望，重庆胸怀“国之大者”，全力推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆大地落地生根、开花结果。三百多个日夜奔涌，三千多万巴渝儿女以奋斗为笔，写下“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”的实干篇章。

山河见证，这是一次向新而行的破局之战——

每一寸热土都激荡着对标对表的决心，每一项举措都彰显着砥砺前行的精神。重庆以“一域服务全局”的担当，将国家战略的“大写意”细化为高质量发展的“工笔画”，以实干实绩实效回报总书记和党中央的关怀厚爱，答好让人民满意的时代答卷。

春潮激荡处，扬帆奋进时。今日之重庆，活力奔涌、锐气昂扬，势要在新时代的壮阔征程中劈波斩浪，奋力书写中国式现代化的璀璨新篇章！

一

历史的苍穹下，总有一些燎原的火种能点亮时代的征程；发展的浪潮里，总有一些坚定的航标能校准前行的航向。

万帆竞发，需要灯塔指引航向；区域腾飞，必由领航人擘画蓝图。习近平总书记赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，要求重庆在发挥“三个作用”上展现更大作为，提出了“中国式现代化，民生为大”的重要论断，标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历史定位和新时代新征程上的奋斗坐标。

殷殷嘱托鼓舞人心，使命任务催人奋进。

怎样将总书记赋予重庆的新使命新定位、提出的新指示新要求，全面落实到高质量发展首要任务中？如何锚定“两大定位”，将比较优势、后发优势转化为现代化新重庆建设的发展胜势？

新征程命题在前，新时代战鼓催征，重庆必须答好考卷。

2024年4月25日上午，市委召开全市领导干部会议，第一时间传达学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神。

敢于担当，要扛起时代交付的重任，在急难险重中磨砺筋骨。

一年来，全市上下深入学习、深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，干字当头、唯实争先，经济社会发展取得新成就。

5月24日，市委召开六届五次全会。会议指出，要全面把握习近平总书记赋予的谱写中国式现代化重庆篇章的深刻内涵，迭代升级现代化新重庆建设目标体系工作体系，把奋力谱写中国式现代化重庆篇章作为现代化新重庆建设的总纲领总遵循。

9月14日，市委召开六届六次全会，审议通过了《中共重庆市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，加快建设全面深化改革先行区、奋力谱写中国式现代化重庆篇章的实施意见》和全会决议。《实施意见》提出，重庆将聚力打造12方面标志性改革成果，更好以一域改革实践为全国大局创造新鲜经验、作出更大贡献。

2025年2月5日，市委召开“新春第一会”，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”新使命新任务，提出迭代升级“六区一高地”建设体系构架，奋力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果。

……

狠抓落实，是将蓝图化为现实的铁律，把愿景变为实景的密钥。

一年来，从机关单位到城镇乡村，从企业园区到大学校区重庆全面落实党中央决策部署，锐意改革、啃硬骨头，各项工作展现新气象，全市上下进一步增强了紧跟总书记、奋进新征程、建设新重庆的信心决心。

二

中国式现代化的重庆实践，最鲜明的一个特质，在于它身上坚韧不拔的韧

劲与闯关夺隘的魄力。

学之愈深，行之愈笃。重庆认真学习贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神，结合贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，提出打造“六区一高地”目标任务，作为细化落实“两大定位”的抓手载体和奋力谱写中国式现代化重庆篇章的“作战图”。

时间从不为谁按下暂停键，奔跑者才能定义明天。

这一年，西部地区高质量发展先行区动能澎湃。成渝地区双城经济圈建设成势见效，成渝共建形成电子信息、装备制造等四大万亿级产业集群，双核联动联建取得新成效。“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局不断积厚成势，长安、赛力斯等“重庆制造”擦亮智能网联新能源汽车之都“金名片”。

这一年，内陆开放国际合作引领区开放融通。西部陆海新通道物流和运营组织中心作用不断提升，现代化集疏运体系综合配套改革步伐加快，对外开放综合服务体系持续完善。新设外资企业近800家，全市外贸进出口排名西部前列，实际使用外资增速位居全国前列。

这一年，全面深化改革先行区系统集成。数字重庆“1361”整体构架迭代完善，重点领域改革有序推进，“双轮驱动”质效显著提升。“三攻坚一盘活”改革任务取得积极成效，市属重点国企增加值增长6.3%，民营经济增加值增长6.2%，形成了国企、民企、外企同耕发展热土、共享发展机遇的生动局面。

这一年，超大城市现代化治理示范区活力迸发。全面构建起超大城市现代化治理领导体制和推进机制，“大综合一体化”行政执法改革试点顺利推进、执法事项综合率达到71.9%，三级数字化城市运行和治理中心实体化运行。2024年成功应对18轮强降水和77天高温天气，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

这一年，城乡融合乡村振兴示范区美美与共。饮用水质提升行动让85万农村群众喝上放心水，1700个社区食堂让200万老年人在家门口吃上热气腾腾的饭菜。全市常住人口城镇化率超过72%，城乡融合带动乡村振兴步伐加快，全市连续两年巩固脱贫成果后评估综合评价居全国第一，脱贫人口就业规模达83万多人。

这一年，美丽中国建设先行区绿色蝶变。一体推进“九治”攻坚，水更清了，26个区县实现农村黑臭水体动态清零，长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类。天更蓝了，空气质量优良天数连续5年稳定在325天以上。碳达峰碳中和政策体系逐步完善，积极推进国家绿色园区、绿色工厂、绿色企业创建，新重庆发展含绿量更足。

这一年，新时代市域党建新高地凝心铸魂。迭代升级党建统领“885”工作机制，全力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，层层放大党建统领优势。创

新工作机制为基层减负赋能，推动“141”基层智治体系在全市1031个镇街全面实体化运行，建立“一表通”智能报表、“下评上”等工作机制，基层动力活力持续激发。

……

中国式现代化，民生为大。这一年的故事还有很多，每一步，都印证着“国家战略机遇叠加”与“人民至上价值追求”的双向奔赴；每一程，都演绎着“从全局谋划一域”到“以一域服务全局”的协同共振。

三

春天从不辜负每一朵破土的新芽，正如时代从不辜负每一个追梦的身影。四月的山城，万物勃发。江北区，城市数智治理手段不断创新，党建统领

基层治理释放全新活力；九龙坡区，民主村社区持续升级，从城市“更新”走向“常新”国家重大战略交汇叠加、新质生产力加快培育、制造业转型升级、新型城镇化和乡村全面振兴协同推进、改革开放持续深化，为重庆发展带来了重大机遇、注入了强劲动能。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。

新重庆，敢闯敢试！

敢为人先，当要破常规、辟新路，思想破冰才能破局开新。唯有破除“等靠要”的思维定式，跳出“舒适区”的路径依赖，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，方能持续激发经济社会发展活力和内生动力。

春风吹拂山城，思想破冰催生的改革直击痛点、触及人心。聚焦个人、企业全生命周期，深入推进“一件事一次办”改革，数字重庆带来的获得感不断升级；聚焦全面提升国企核心竞争力，巩固拓展“三攻坚一盘活”，国资国企的创新力进一步释放；聚焦超大城市现代化治理，做精做细“大综合一体化”行政执法改革，城市运转更智能精准新重庆，实干争先！

勇毅前行，当要克险阻、砺恒心，狠抓落实才能行稳致远。唯有紧盯目标狠抓落实，保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，以钉钉子精神靶向攻坚，推动重大任务落实到位，确保说一件、干一件、成一件，方能交出经得起历史和人民检验的答卷。

8．24万平方公里的巴渝大地上，“实干”有着多重含义。是争先创优赛马比拼机制的赋能加码，让干部敢为、区县敢闯、企业敢干、群众敢首创；是大区大县挑大梁的笃行担当，合力打造全国高质量发展的重要增长极和新的动力

源；是每个平凡人的不懈奋斗，让“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神，

在两江交汇的热土上澎湃成现代化新重庆建设的壮阔洪流。

新重庆，不负嘱托！

不负嘱托，当要胸怀“国之大者”谋突破，在战略全局中勇闯无人之域；感恩奋进，当要锚定“民生坐标”强攻坚，于发展大局中激活澎湃动力。唯有扛起责任担当，深化细化落实，一步一个脚印推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆一贯到底，方能更好以重庆一域服务全国大局，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

一份份已经交出的高质量发展答卷，联系微信22665800，兑现着对人民的庄严承诺。西部陆海新通道建设全面提速，国际物流枢纽园链接全球，民主村里“向往的生活”再升级，涪陵、巫山、石柱的榨菜、龙眼、脆李、黄精等“重庆宝贝”绘出乡村振兴好“丰”景总书记牵挂的这些地方，正以蓬勃奋进之姿，将擘画的蓝图一笔笔绘就成真。

一项项正在攻坚的改革突破，激荡着迈向未来的磅礴力量。构建高水平社会主义市场经济体制实现新突破，健全保障改善民生制度体系呈现新气象，完善党建统领体制机制开创新局面。

总书记的殷殷嘱托，不断凝聚砥砺前行的力量，让发展的时代画卷一章章

写满精彩。新重庆建设使命光荣，新征程改革大有作为。

春天的故事永不谢幕，正如奋斗的脚步永不停歇。一个充满朝气、开放自信的重庆，正阔步向前。

凝心聚力促发展

枣阳市宣传思想文化工作综述

（2025年4月21日）

4月15日，2025年枣阳市宣传思想文化工作会召开，明确今年为该市宣传系统“干部素质提升年”，提出要用思想淬炼夯实政治根基、专业训练提升履职能力、作风锤炼打造枣阳宣传铁军，推动宣传思想文化工作围绕中心、服务大局、做强主流、干在实处、走在前列。

近年来，枣阳市宣传思想文化战线自觉担负起新的文化使命，以“市委想什么、宣传思想文化战线就抓什么，中心工作推进到哪里、宣传思想文化工作就跟进到哪里”的政治作为，精准破题、认真答题，交出了精彩答卷。

一、高举思想旗帜理论武装凝心铸魂

2024年，枣阳市持续推动党的二十届三中全会精神等党的创新理论入脑入心，市委理论学习中心组先后开展学习19次，举办专题读书班2期，带动全市各党委（党组）中心组开展学习1040余次，梳理编印书面学习和个人自学资料567册，巡听旁听党委（党组）中心组学习30余个，市委中心组学习规范化经验在襄阳市委中心组学习交流会上分享，推动全市理论学习质效提升。同时，枣阳市以“大思政课”为抓手，形成“思政小院大家讲”“政策理论月月讲”等宣讲品牌，开展系列宣讲活动800余场，宣讲工作经验在全省理论宣讲培训班上交流。在2025年全省宣传部长会上，枣阳市作为两个县（市）级代表之一进行经验交流。

二、讲好发展故事主流舆论强劲有力

近年来，枣阳市经济社会发展亮点频出，一直是各级媒体关注的焦点。去年，枣阳市以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，以新闻提质增效为目标，精准策划，吸引各级、各类媒体持续聚焦枣阳市，展现枣阳市发展新成就。

去年，各级主流媒体围绕该市县域经济高质量发展、进一步全面深化改革、

乡村振兴等30多个重大主题开展了深度宣传，共刊发、刊播稿件8000余篇。

同时，枣阳市统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，一体推进城乡精神文明建设融合发展。去年，该市统筹开展“我们的节日”主题活动300余场，受众达50万余人次。持续加强未成年人思想道德建设，开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动200余场次。积极挖掘和培育先进典型人物事迹，惠随琳获

评“湖北好人”，顾婉婷、吕彦霖获评“襄阳新时代好少年”。

三、厚植文化沃土文艺之花绚丽绽放

近年来，枣阳市倾力打造“帝乡大舞台”“枣阳春晚”“荆楚红色文艺轻骑兵”“枣阳有戏·戏剧周”等多个具有地方特色的文化、文艺品牌，讴歌新时代，增强人民群众精神力量。

文化惠民活动接地气、聚人心。2024年，围绕庆祝新中国成立75周年主题，策划推出各类惠民文化活动7500余场次，受惠群众达65万余人次。同时，文艺精品创作硕果盈枝，公共文化服务提质扩能。枣阳市参与录制的广播剧《问天》荣获“五个一工程”优秀作品奖，《印象枣阳2016—2023年文艺作品选集》编纂完成。“七馆合一”项目全力推进，文化馆、图书馆如期投入使用。成功创建“中华诗词之乡”，举办枣阳市东汉文化研究成果交流会，挖掘枣阳汉文化资源，全力打造全国知名汉文化传承保护基地。

四、坚持实干担当铸就文旅辉煌

近年来，枣阳市紧扣宣传思想文化中心，以文化为魂、旅游为翼，着力“树

品牌、惠民生、优服务”，文旅事业有序推进，全面开花。

“乐游枣阳”小程序等智慧文旅服务平台开通，让游客随时随地开启枣阳探索之旅。“引客入枣”“乘着高铁游枣阳”等线下活动，有力拉动了该市消费市场。

2024年，枣阳市共接待各地游客1800万余人次，旅游收入超110亿元。全市

规上文化企业达到70家，营业收入51.2亿元，增长率54.9%。

2025年，枣阳市宣传思想文化工作将进一步增强政治意识、大局意识、创新意识，守正创新，唱响主旋律，打好主动仗。着力实施理论武装抓主线、舆论引导聚一线、精神文明树标线、文旅融合冲高线、队伍建设强战线，以务本务实、真抓实干的精神锤炼过硬作风，持续为枣阳市经济社会高质量发展贡献宣传力量。

用心用情暖桑榆银发生辉谱新篇

延安富县推动老干部工作高质量发展综述

（2025年4月25日）

近年来，富县县委老干部工作局（以下简称富县老干局）深入贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，认真落实中央和省委、市委、县委部署要求，紧扣“让党放心、让老干部满意”目标，推动老干部工作提质增效，让老干部的晚年生活绽放别样光彩。

筑牢思想根基

让理论学习“活”起来

“我们一定要当好富县历史文化的义务宣传员、红色基因的坚定传承者，助力县域经济和社会各项事业高质量发展，讲好富县故事。”近日，参观完鄜州博物馆，富县的老干部们惊叹于富县的历史悠久和文化底蕴深厚，感慨之情溢于言表。

富县老干局始终把加强思想政治建设作为首要任务，将老干部政治教育融入日常、抓在经常。通过举办专题讲座、读书活动、推送微党课、政策解读视频，开展主题党日活动等形式，组织引导离退休党员干部深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于老干部工作重要论述。

为确保学习全覆盖，该局按月定期开展集中学习，为离退休干部发放理论学习书籍、报刊杂志，及时推送时政要闻。对于年老体弱的老同志，工作人员不辞辛劳，送学上门，让每一位党员都能紧跟党的步伐，不掉队、不缺席。

此外，老干局还创新思想政治教育活动形式，组织举办红色经典诵读、观看红色电影、参观革命旧址等。在参观直罗烈士陵园时，老干部们在烈士纪念碑前敬献花篮、鞠躬默哀、重温入党誓词，深切感悟先烈们顽强斗争、不怕牺牲的革命精神。这样的活动，让老干部们在鲜活的历史中滋养初心，赓续精神血脉。

融入城市党建

让支部堡垒“强”起来

在支部建设方面，富县老干局深入开展五星级党支部和示范党支部创建工作，成效显著。目前，已建成省级五星级离退休干部党支部1个，市级示范离退休干部党支部2个，老干局党支部也连续五年被评为“五星”级党支部。

离退休干部党支部积极发挥战斗堡垒作用，组织引导离退休党员干部深入社区，融入和谐社区建设。在太和社区的“邻里议事厅”，老干部们不定期开展协商议事，收集社情民意，解决居民生活中的烦心事。开元社区离退休干部党支部书记张世耀带头组织义写春联活动，为居民送上500余副饱含祝福的春联。各社区离退休干部还积极参与社区举办的各类活动，与居民群众欢聚一堂，共同营造和谐社区氛围。

南教场社区党总支书记丁艳芳评价道：“退休老干部在社区中发挥了重要作用，他们推动党建协同发展，助力基层治理，引领文明建设，形成了共建共享双向互动的新格局。”

凝聚银发力量

让余热生辉“亮”起来

老干部们政治优势、经验优势和威望优势明显，在富县老干局和各离退休干部党支部的组织领导下，他们积极建言献策，服务社会民生。

退休干部张选民担任钟楼社区离退休干部党支部委员后，投身延安精神和红色文化的研究宣讲工作。两年来，他以“五进”为载体，宣讲23场次，受众达千余人，撰写的《直罗大捷——延安精神的奠基礼》在《延安日报》发表。退休干部孔维华义务参加各类文化演出活动，为社区秦腔和歌唱爱好者义务伴奏，丰富居民精神文化生活。老干部们在各个领域发光发热，成为富县发展中一道温暖而明亮的风景线。

精准服务保障

让晚年生活“暖”起来

精准服务是富县老干局的工作理念。在离休干部中，深入开展“六联六送六必看”活动，实施“一人一策”精准服务。春节、重阳节等重要节日，富县老干局都会走访慰问老干部，为他们送去关怀与温暖。

该局还邀请老干部观看春节晚会、秧歌汇演等大型文化活动，让他们感受节日的欢乐氛围。退休干部吴文明称赞道：“老干局的工作人员工作认真负责，对待我们细心又耐心，让我们切实感受到了‘老干部之家’的温暖。”

在丰富老干部精神文化生活方面，富县老干局也下足了功夫。老干部活动中心开设17门专业课程，深受老年人喜爱。学员张菊芳开心地说：“老年大学让我的生活丰富多彩，每天都充满了快乐。”学员杨小平和妻子也在老年大学圆了大学梦，收获了知识和幸福：“我和妻子一个学书法、一个学舞蹈，老年

大学圆了我俩的大学梦，更让我在这里收获知识、友谊和幸福，感受到生活的

美好和充实。”

富县老干局局长缑静表示，富县老干局将继续秉持初心，不断探索创新，用心用情用力做好新时代老干部工作，让老干部们的晚年生活更加幸福美满，为富县的高质量发展凝聚更多“银发力量”。

在传承与保护中打造别样的诗与远方

黔西南州民族文化建设综述

（2025年4月28日）

兴义万峰林乡愁集市的八音坐唱余音绕梁，晴隆阿妹戚托小镇的舞步踢踏，入夜的峰林布依铁花四溢，节日里兴义马岭镇的高台舞狮，日常生活中册亨布依绣房的飞针走线黔西南的特色民族文化从历史的尘烟中款款而来，在日光与夜色的打磨下熠熠生辉。

处在北纬25度的黔西南不仅以其秀美的自然风光吸引着世人的目光，更以其丰富多彩、独具魅力的民族文化，成为世人眼中的诗与远方。“来黔西南之前做了很多攻略，了解到黔西南是一个充满浓郁民族风情的地方，到黔西南后被这里丰富的少数民族文化资源震撼，与走过的其他地方有所不同，这里依山傍水的布依古寨、口感丰盈的民族美食、多彩的民族歌舞等让人惊艳与特别，这里就是我心目中的诗意之地。”2月9日，作为国内著名的企业家和翻译家毛大庆在参加2025万峰林马拉松暨多彩贵州马拉松超级联赛（万峰林站）后如是评价。

民族文化是地区最具特色的精神标识，黔西南坚持以用促保、加强活化利用，通过改革创新，既加大文物和文化遗产保护力度，又加强城乡建设中历史文化保护传承，让历史文化遗产不断焕发新活力、绽放新魅力。

一、点点星光构建共有精神家园

时间赋予文化以意义，文明也因时间而积淀。

走进黔西南州博物馆，仿佛穿越到远古的时间隧道。“这辆出土兴仁交乐的东汉铜车马，距今已有2000余年，马车整体青铜浇铸，形象生动，制作精美，是国内发现比较罕见的大型铜车马。”博物馆馆长龙虎表示，铜车马对研究东汉时期南北盘江流域的社会、经济、文化具有重要意义，成为西南地区民族融合进一步加强，民族文化交流日益频繁的实物证据，深刻反映了黔西南悠久的历史和文化繁荣。

博物馆展陈的古铜镜、玉器、青铜器和“巴郡守丞”印等，清晰地反映出夜郎各民族与内地和中原地区连续不断交往交流交融的历史，它们是中华文明“满天星斗”中的点点星光。这些文明大大丰富了中华文明的核心内涵，最终形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的中华民族共同体。

——黔西南有着布依族“三月三”“六月六”、苗族“二月二”“八月八”、彝族“火把节”和顶效“查白歌节”等传统节日。通过开展民族文化展示展演活动，以群众喜闻乐见、丰富多彩的少数民族传统文化活动，传承中华优秀传统文化。

——在中小学开设非物质文化遗产特色课程，将“布依族武术”“布依族转场舞”、布依“八音坐唱”“苗绣”“苗族板凳舞”“阿妹戚托”等民族表演、技艺等融入学生课间生活，加大普及力度，传播优秀民族文化。

——广泛开展射弩、押加、高脚竞速等民族传统体育项目教育教学工作，少数民族文化项目“板鞋”实现在全国少数民族传统体育运动会竞赛项目金牌“零”的突破。

——在全州少数民族人口占比30%以上的52个社区中均建设了民族文化广场、文体活动室等公共设施，有机融入民族文化元素千余处，增强了各民族的文化认同感。

——保护与开发特色村寨，印发实施《黔西南州少数民族特色村寨保护发展规划（2021—2025）目标》，加大非遗抢救性保护力度。数据显示，黔西南现有布依“八音坐唱”等国家级非物质文化遗产保护名录14项20处，省级非物质文化遗产保护名录158项177处；认定公布州级。

非物质文化遗产保护名录370项403处，县级非物质文化遗产保护名录718项。

二、民族文脉在保护中传承弘扬

民族文化作为黔西南特色的精神标识，是文旅发展过程中的重要组成部分。如何将民族文化之魂植入旅游之体，保护开发、推陈出新，经过多年的探索，黔西南已经形成清晰的转化路径：通过文物、文化、文艺的结合，挖掘民族文化内涵，形成精品旅游资源，促进文旅产业的融合发展。

——大力实施“锦绣计划”、民族文化“宝贝行动”，结合黔西南民族传统文化，创作了一批铸牢中华民族共同体意识、弘扬新时代贵州精神的精品力作，推出《音画布依》《山情水韵好家园》《苗乡彝寨》等一批优秀民族舞台剧、音乐作品。

——《千人布依竹竿舞》走进央视乡村大世界，“千人‘糠包舞’”走进大课间，布依族《竹鼓舞》、布依族《糠包舞》、苗族《板凳舞》、彝族《阿妹戚托》响誉国内外，册亨“布依族万人转场舞”、兴仁“万人苗族板凳舞”

成功申报上海大世界吉尼斯纪录，布依八音坐唱《军民同“昂央”》曲艺节目入围第十一届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛，话剧《新家园里的石榴红》入选国家民委联合中央广播电视台综合频道举办的“全国民族团结进步示范单位授牌活动”。

三、产业品牌推进民族产业发展

民族特色文化能满足游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求，黔西南以此为切入点，形成不同产品形态，满足八方游客的不同需求。

——以打造“黔系列”民族文化产业品牌为抓手，从少数民族文化品牌打造、传承传统手工艺、扶持民贸民品企业发展等方面，不断充实和提升“山谷花”“卡伊”等“黔系列”文化品牌内涵。

——支持州内刺绣、扎染等民族特色优势产业发展，组织州内符合条件的民族特色企业申报民族传统手工艺示范项目专项资金，支持州内民族特色产业发展。打造了兴义市布谷鸟民族实业发展有限公司、普安县鑫针手工艺刺绣农民专业合作社等一批民族传统手工艺示范项目。

四、文旅结合传承弘扬优秀民族传统文化

——通过“文化+旅游+创建”方式，将民族团结进步创建与文旅有机融合，充分利用自然资源、人文资料，以民族传统节日为契机，通过“传统节日+旅游”推动民俗文化和传统文化创造性转化、创新性发展，深化文旅融合，丰富传统节日的文化内涵，带动消费经济。

——把民族刺绣传统技艺与旅游产业融合发展，将兴义市八音堂、兴义市布谷鸟公司、册亨锦绣坊等非遗传承基地、非遗企业培育为互动性强、体验感好的非物质文化遗产旅游体验基地，推出一批具有鲜明非物质文化遗产特色的主题旅游线路、研学旅游产品。

当前，黔西南正以世界眼光，通过构建体现文旅产业发展大格局，将“诗与远方”的文化场景送到每一位邂逅这方山水的世人面前。

记者手记：

2000多年前的黔西南人民，用勤劳和智慧缔造了属于这方山水的文明。如今，漫步在这里，民族文化不是静态的陈列品，而是生机勃勃、充满活力的生活实践。每一个民族节日，都是一场绚丽的文化盛宴，当布依族的“三月三”来临，你可以看到万千民众身着盛装，载歌载舞，用花灯巡游、民族歌舞表演等形式，共同庆祝这个属于他们的特殊日子。同样，苗族的“八月八”、彝族

的“火把节”，每一个节日都是对传统文化的一次深情致敬，更是对各民族文

化多样性的生动展现。

黔西南民族文化在保护传承中发展，让多姿多彩、特色鲜明的民族文化正以崭新的姿态出现在世人面前。

聚焦中心履职尽责 聚力大局担当作为

陇川县人大常委会去年工作综述

（2025年4月18日）

2024年，陇川县人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实中央和省委、州委、县委人大工作会议精神，主动担当作为，依法履职尽责，圆满完成县第十八届人大三次会议确定的各项任务。

一、坚持党的全面领导政治担当更加坚定自觉

坚持把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，切实提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面履行常委会党组主体责任，坚持重要问题、重大事项集体研究，坚持紧扣各级党委中心工作确定审议议题，发表真知灼见，助推工作落实。自觉接受县委领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向县委请示报告工作15次。主动服务发展大局，将县委决策部署通过法定程序转化为全县人民共同意志。

二、坚持服务中心大局依法监督更加精准有力

聚焦省委“3815”战略发展目标、州委“三支柱一标杆”主攻方向和县委决策部署，依法实施精准监督，听取和审议“一府两院”专项工作报告61项，开展专题调查、代表视察、执法检查58次，工作评议8个部门。

主动服务经济转型发展。深入开展经济运行监督；常态化开展预算联网监督；专题调研政府债务管理；加强国有资产管理监督；坚持人大监督和审计监督协同发力，全力维护全县财政经济秩序。着力推动产业提质扩量。着眼产业结构调整和转型升级，专题调研粮食安全工作、茶产业、蚕桑产业发展。

积极推进“大美陇川”建设。专题调研2023年度环境状况和环境保护目标完成情况，南宛河流域生态环境保护情况；专题调查林长制工作审议意见贯彻执行情况；检查美丽县城建设与管理专题询问审议意见贯彻执行情况。

全力促进民生事业进步。专题调研公益性公墓建设与管理、全县公共交通事业发展情况；专题调查基层医疗卫生机构和队伍建设工作审议意见贯彻执行情况；专题听取县爱国卫生和医共体工作情况报告；专题调研全县农村留守儿童关爱保护情况。

扎实推进边疆社会治理现代化建设。专题调研民族文化教育工作、平安陇

川建设、防震减灾工作、全县文物资源资产管理。深度调研章凤口岸建设情况，

助力口岸基础设施建设。

三、坚持法治引领保障法治建设更加扎实有效

深入贯彻习近平法治思想，聚焦关键环节和重点领域，推动法律法规全面有效实施。深入开展普法教育，推动全社会尊法学法守法用法。认真开展执法检查，围绕推进良法善治，开展执法检查，专题听取情况报告，推动法律法规有效贯彻实施；备案审查两份规范性文件和《陇川县章凤口岸城镇单元国土空间详细规划》，切实维护法制统一。全力维护社会公平正义，专题听取2023年法治政府建设情况报告，开展工作评议，督促依法履职尽责。督促提升司法效能、优化执法环境，维护司法公平正义。

四、坚持优化服务保障代表履职更加充分有为

充分尊重代表主体地位，不断健全和完善代表服务机制，创新代表活动组织方式，代表工作更接地气、更有活力。切实增强代表活动实效，制度化、规范化推进代表学习培训和调研视察，代表依法履职热情得到有效激发。不断加强代表活动阵地建设，高标准建成县级代表之家，提质改造9个乡级代表工作站、69个村级代表联络室，将每月10日作为代表接待日，累计接收和办理代表意见建议8条。

持续提升代表建议办理质效。健全完善办理机制，认真落实交办、督办责任，有力推动办理工作由“重答复”向“重落实”转变。县第十八届人大三次会议以来的249件代表意见建议全部办理答复完毕，一批事关全县发展和民生的突出问题得到有效解决。

五、坚持夯实履职根基自身建设更加严实过硬

坚持“四个机关”定位要求，持续加强自身建设，不断提升依法履职能力。扎实开展党纪学习教育；严格落实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制。持续加强作风建设，严格落实中央****及其实施细则精神，深入开展整治形式主义为基层减负；持续深化作风革命效能革命；强化制度建设，持续推动上下联动和新闻宣传，自觉接受全国人大和省人大、州人大工作指导，加强对乡镇人大工作的联系指导，大力宣传人大工作和代表履职风采。

“红色沃土”上绘就军政军民团结新画卷

曲靖市双拥工作综述

（2025年4月25日）

在曲靖这片“红色沃土”上，有着说不完的红色故事，道不尽的红色情怀。1927年，这里成立第一个党支部；红军长征期间曾两次经过这里；抗战时期，这里是抗战物资的重要转运地；解放战争时期，这里是滇桂黔边纵队发展壮大之地、核心活动区域。在这片曾被无数革命志士鲜血浸染、被无数奋斗者汗水浇灌的土地上，拥军优属、拥政爱民的光荣传统在传承中弘扬、在发扬中光大。

近年来，曲靖市军地各级深入贯彻习近平强军思想，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，按照新时代双拥工作新要求，爨乡儿女以红色文化为笔，以时代发展为墨，持续绘就军民鱼水情深的新画卷，第三次荣获“全国双拥模范城”称号。沉甸甸的荣誉是对曲靖市双拥工作的充分肯定。

一、政治引领凝聚新时代双拥工作强大合力

作为云南省的兵源大市、退役安置大市，曲靖市始终把双拥工作作为重大政治任务来抓，把习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述列入各级党组织学习第一议题，把支持国防和军队建设作为重大政治责任扛在肩上，把双拥工作纳入党委政府重要议事日程，严格落实党委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议制度，建立双向支持提报机制和走访慰问部队机制，适时召开领导小组会议、专题会议、军地协调会议，研究解决双拥工作中的突出问题。

二、宣传教育厚植爱国拥军家国情怀

军民一家亲，共叙鱼水情。曲靖市把讲好双拥故事和国防知识融进全民教育中，建设主题国防教育基地、国防教育示范学校、爱国主义教育基地、双拥示范街、双拥主题公园、双拥成果展览室。常年在各级媒体开设专栏、录制专题节目进行宣传。中央广播电视总台军事节目中心拍摄曲靖双拥纪实片《同一屋檐下》在央视相关栏目播出，10余部双拥公益宣传片在中央、省、市级新闻媒体播映。开展“最美拥军人物”“最美军嫂”“最美退役军人”等评选推荐活动。举办“爱我国防”知识网络竞赛等活动。组建“珠源国防教育”宣讲团进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村宣讲，营造出浓厚的双拥氛围。

三、爱军拥军着力解决部队重点难点问题

人民军队人民爱。曲靖市用实际行动解决部队重点难点问题。2020年以来，

60余个部队练兵备战中遇到的各种困难问题、重大项目建设得以解决。军地土地置换方式解决大型训练场周边历史遗留问题的做法得到中央军委领导批示肯定。拥军企业和社会组织捐款127万元帮助部队解决移交难问题；军供保障服务周到细致，得到部队官兵高度赞誉。

曲靖市充分发挥全国双拥模范城示范引领作用，全省第一家参与城连共建工作，投入350余万元为共建部队建设综合训练场，购买书籍解决部队文化资源匮乏等实际困难。持续开展军地结对共建、城舰共建和“情系边海防官兵”活动，在春节、“八一”等重要时间节点，先后向边海防官兵寄送慰问礼包、慰问信和小学生手绘画等1000余份，让边海防官兵切实感受到曲靖温度、曲靖效率和曲靖担当，进一步激发官兵卫国戍边热情。

四、拥军优属让军人成为全社会尊崇的职业

维护军人军属合法权益，提升军人军属的荣誉感、获得感、幸福感。曲靖市紧盯官兵的“三后”办实事，持续开展“情系边海防官兵”慰问活动和“聚焦一线、聚力解难”拥军优属活动，让官兵无后顾之忧，全身心投入练兵备战。

拓宽“后路”。2020年以来，高质量接收安置军队转业干部和退役士兵、伤病残退役士兵，建立市、县就业创业基地和就业创业园地，组建退役军人教育培训评估委员会及就业创业导师团队，积极开展职业技能培训和适应性培训。设立退役军人就业创业联盟，组织线上线下招聘活动，落实“贷免扶补”和创业担保贷款及税收优惠政策。

巩固“后院”。安置随军随调家属59人，随军未就业家属招考聘用及协调上岗70人。

扶持“后代”。解决子女入学入托913人，享受中考加分政策的军人子女49

人。

曲靖市做实对军人、退役军人和优抚对象的优待。2020年以来，累计发放各类抚恤优待资金16亿余元，投入2800余万元对烈士纪念设施进行修缮维护，辖区内38家城乡医疗机构、12个旅游景点、21家餐饮企业为持有优待证的退役军人提供不同程度的优先和减免服务。全面落实军车免费通行、停放，军人、军队文职人员、持优待证人员优先通行等政策。通过开展烈士纪念日、悬挂光荣牌、送立功喜报等活动，不断激发年轻人的报国参军热情。

五、爱民奉献支援地方经济社会建设

人民军队爱人民，驻曲部队牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极支援地方经济社会建设。先后协调投入资金5000余万元支持曲靖乡村振兴、产业发展、基础设施建设、党建结对、

教育帮扶、捐资助学、医疗帮扶等惠民项目。驻地某部组织官兵3.2万人次参与疫情防控、扑火抢险、恢复生产等工作；组织11个批次8800名民兵先后到保山、普洱、西双版纳、德宏等州（市）的9个县（市）执行边境疫情防控任务；投入400余万元支持产业发展和基础设施建设；投入45万元为国防教育示范学校配备必要教学设备。驻地某部投入800余万元为帮扶村修建进村路，为贫困户购买能繁母牛50余头；联合驻训部队和地方企业开展消费扶贫，被国家发改委推介为2022年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例。驻地某部投入600余万元支持地方产业发展和基础设施改善；投入13万余元慰问低收入群众和高龄老人；投入10万余元为2个卫生所改善硬件设施；构建部队周边12所学校“1+N”教育帮扶体系，其中先锋小学被评为全国“八一爱民学校”。

驻地某部投入650余万元，助力乡村振兴；投入近130万元捐资助学，武警

春蕾小学成为驻地名片。

驻曲部队以实际行动为人民群众造福兴利，做人民信赖、人民拥护、人民

热爱的子弟兵。

六、军民共建深化水乳交融鱼水情

曲靖市与驻地部队常态化开展军地走访慰问，在党建结对、捐资助学、教育帮扶、扶贫济困、健康医疗等方面开展共建共育共促共享，深化互办实事、互解难题、互相支持、相处融洽的军地军民关系。先后开展“进军营、送政策、畅安置”政策宣讲、送文艺演出等活动，持续巩固坚如磐石的军政军民关系。

军民鱼水一家亲，曲靖市先后3次荣获全国双拥模范城称号，涌现出全国爱国拥军模范姜小巧、计永波，全国最美拥军人物宋妍嫱、赵春良，一家三代守红军墓的全国道德模范杜正云，全国模范退役军人李兴荣等先进典型。驻曲官兵代表王荣、阮秀平、丁宁等被评为云南省拥政爱民模范个人，退役军人代表邓冬、王安勤、张永宁、沈立胜等被评为云南省最美退役军人，他们的事迹在珠源大地被广泛传颂。

“五连冠”背后的鱼水情深

吴忠市全力创建全国双拥模范城综述

（2025年4月24日）

一项荣誉，镌刻着鱼和水的故事；

沉甸甸的奖牌，凝聚着叶对根的情谊。

塞上春潮涌，捷报动山河。四月的黄河岸边，一川碧水裹挟着喜讯奔涌而来——在全国双拥模范城（县）命名大会的璀璨星河中，“吴忠”二字犹如塞上明珠再度焕彩！这是我市继蝉联四届全国双拥模范城殊荣后的第五次加冕，是我市军民鱼水情的新时代印记，更是双拥旗帜永不褪色的最好见证。

荣誉背后，是“军爱民、民拥军”在吴忠的生动实践。

近年来，我市以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发扬革命老区拥军优属、拥政爱民的光荣传统，不断加强军地互动、深度融合、联建联享，推动双拥工作在继承中发展、在改革中创新。

一、聚焦重点引领双拥工作高质量发展

“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”“发挥双拥工作联系军地

军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”

习近平总书记高度重视军政军民团结，亲自出席双拥重大活动，作出一系列重要指示，为新时代双拥工作发展指明了前进方向，提供了根本遵循。市委、市政府始终牢记总书记嘱托，坚决扛牢双拥工作的政治责任，积极完善双拥工作机制，形成党委统一领导、政府统筹协调、部门齐抓共管、军地协调联动、社会广泛参与的工作格局。

部队需求在哪里，服务保障就到哪里。我市聚焦服务保障部队建设，在保障部队“三前”上用力、服务军人“三后”上用心。在市退役军人事务局双拥科，记录着全市双拥工作最新任务，也是双拥工作的“作战地图”。该局双拥科科长何斐鸿调出驻吴某部训练基地建设项目档案——从土地划拨到减免规费，从环评审批到水电配套，我市多个部门通力配合，用最短的时间全力协助驻吴部队完成建设任务。多年来，我市先后落实军地互办实事43项，14场重大演习保障任务实现“零延误”。

2024年11月22日，市退役军人事务局联合市司法局、市科协、吴忠新区医院、市康复专科医院深入驻吴某部队开展“情暖军心强国防”法律、科技、医

疗进军营活动，为部队官兵带来丰富实用的知识技能与贴心关怀，进一步融洽军地关系，推动军地融合发展，筑牢军民团结的坚实桥梁。据统计，全市上下持续开展“兵妈妈谈心”，法律、文艺、厨艺、医药、教育、政策“六进”军营活动100余场次。配置移动取款机、流动图书站等，解决部队实际需求，在全区率先开通“拥军班车”“拥军专线”，拥军服务得到好评。

“感谢组织的关心厚爱，我将继续珍惜军人荣誉，在新的岗位上努力工作、再立新功。”转业军官田立学说。市退役军人事务局提前谋划、提前安排、提前介入，摸清用人单位岗位需求和安置对象需求，安置人员与征集岗位比例达1∶1.4，做到妥善安置、合理使用、人尽其才，确保安置“双匹配”、人岗“双满意”。

截至目前，我市高标准安置转业军官和退役士兵133名，解决324名军人子女入学、21名随军家属工作调动及35名单身官兵婚恋等问题。投入资金1.23亿元，足额发放义务兵优待金和优抚金。完成1492名退役士兵社会保险接续，解决765名退役士兵安置历史遗留问题，发放安置资金3413万元。

二、军地互动推动融合发展走深走实

驻吴部队官兵连续多年参与吴忠市红寺堡区生态建设，军地合作在滚新公路两侧建起“军民共建林”，不仅提高了红寺堡区整体绿化水平，还改善了农业生产条件，带动了枸杞园、葡萄园等一批特色生态农业基地建设，实现经济效益和生态效益双赢；吴忠军分区投入1238万元助力“支部提星、产业提效、助学提志、乡风提味”四大赋能工程；武警吴忠支队投入230余万元精准帮扶同心县下马关镇张家树村；驻吴某部连续6年投入213万元帮扶青铜峡市青铜峡镇同进村产业发展；驻吴部队累计出动7200余人次参加我市抢险救灾、宁马赛事等急难任务，勇当地方建设突击队、民族团结排头兵，展现“人民军队爱人民”的忠诚本色。

吴婧是盐池县青山乡方山村人，退役后当选为方山村党支部书记，是全县

最年轻的“兵支书”。

“作为党支部书记，守卫好这片乡土是我的使命。”就任后，吴婧充分发

挥村党支部战斗堡垒作用，带领村“两委”班子，像吸铁石一样把乡亲们紧紧

凝聚在一起，千方百计为群众增收致富想法子、找路子。我市共有197名退役军

人进入村（社区）“两委”班子担任“兵支书”“兵主任”“兵委员”，其中，

7名优秀“兵支书”挂职乡镇党委副书记。

全区首支退役军人执业律师、金融机构志愿服务队陆续成立，全市61个退役军人志愿服务组织3100余名志愿者在乡村全面振兴、抢险救灾、社会治理等领域发挥了积极作用。王启才获评全国“模范退役军人”和“最美拥军人物”提名，蔡国等7人获评全区“最美退役军人”“最美拥军人物”。

国防教育的“吴忠模式”同样令人瞩目。2023年2月28日，利通区第九小学100多名师生以视频连线的形式，与西藏阿里军分区曼扎边防连的官兵一起唱歌、升旗，上了一堂别开生面的国防教育课。看到战士们坚守祖国边防，学生马小军感触良多，他说：“长大后，我也要穿军装、守边疆。”

每年春节，我市组织市直机关干部、学生为戍边官兵制作贺卡、手抄报、慰问信共计7000余份，寄送慰问大礼包1950余份，为戍边连队共寄送40.4万元慰问物资，慰问吴忠籍戍边官兵535名，发放慰问金80.6万元，全区首个与海军大连某连队“城连共建”，双向互动成效明显，受到退役军人事务部表扬。

近年来，我市着力打造特色国防教育品牌，同心县韦州镇红星完全小学获评全国“八一爱民学校”，4所学校获评“全国国防教育示范学校”。

三、打造品牌厚植新时代双拥文化沃土

在吴忠市“崇军商业街”，每家商户的电子屏上都滚动着“军人军属优先”标识。吴忠市巧厨娘餐厅店主郭立君今年38岁，是一位拥军优抚的热心人。她的店里为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供优质、优先、优惠“三优”服务，购物可享9折优惠。目前，涵盖“衣食住行、业保教医”等领域3000余家崇军单位和4条崇军商业街不断织密全市“崇军网”，社会化崇军在吴忠蔚然成风。

在吴忠市朝阳小学少年军校会议室里，一个瘦削的身影吸引了师生们的目光。这是一位年逾六旬的老者，一身旧军装，胸前缀满军功章，身姿挺拔，步履如风。“蔡爷爷，您来了！”稚嫩的童声，让老者的双眼瞬间溢满笑意。“蔡爷爷”名叫蔡国，是一位参加过边境作战的老兵。每年全民国防教育日，他都会来到学校，为师生上国防教育课。在吴忠，“老兵宣讲团”成为吴忠“双拥+民族团结”品牌，在全区全域推广，10余万人次在红色故事中汲取力量。

我市投入资金3000余万元实施烈士陵园改扩建项目，军休老年大学成为全区示范样板，红色资源在党性教育、爱国主义教育、国防教育中主阵地作用日趋凸显。连续10年在主流媒体开设“双拥在基层”专栏，抗美援朝老兵哈生贵短视频入选纪录片《1950，跨过鸭绿江》，在新媒体官方账号获点赞400多万次，

被评为2023中国正能量网络精品。连续五年举办“兵眼看吴忠”作品展；成功举办“你好，双拥模范城”全媒体宣传活动，点亮仪式全媒体网络现场直播观众69万人次、点赞13.6万次。微电影《妈妈》获全国双拥主题微电影三等奖，微电影《一封未寄出的感谢信》、小说《冰山红嫂》等文创作品不断厚植双拥文化底蕴，“‘吴’尚光荣、情有独‘忠’”双拥品牌熠熠生辉。

从2008年首获全国双拥模范城到如今实现“五连冠”，吴忠军民用近20年耕耘，将双拥工作锻造成高质量发展的“公开讲话”。这里，每一寸土地都浸润着鱼水深情，每一次荣誉都是新的起点。“五连冠”不是终点，而是军民携手奔赴未来的冲锋号！全市上下将在建设现代化美丽新吴忠的壮阔征程中，续写新时代双拥工作更加辉煌的篇章。

“住”有所居“建”有所成

全州住房和城乡建设工作综述

（2025年4月17日）

“住”有所居，“建”有所成。放眼临夏大地，城乡建设如火如荼，基础设施日益完善，民生福祉稳步提升。2024年，全州住建领域坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，夯基固本、向新而行，有效发挥经济发展主引擎、民生保障主力军、安全监管主阵地作用，助力全州经济社会高质量发展。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，全州项目建设和产业发展势头良好。2024年，共实施重点投资项目304项、占全州项目总数的33%，总投资774.32亿元、占全州总投资的37%。其中2024年完成投资193.81亿元、占全州完成投资的44%，争取各类资金20.4亿元、占全州争取资金的32%，项目建设稳中有进。

近年来，建筑业成为新型城镇化建设的主力军，我州出台了促进房地产消费13条具体举措，成功举办第二届房地产业博览会和“好房子、好小区、好物业”发展论坛，房地产市场呈现筑底企稳态势。建筑业产值达到136.8亿元、增速36.9%，全省排名第二；增加值60.1亿元、占全州第二产业增加值的58%，增速21.7%、全省排名第三，各项指标超额完成州上目标任务。

一个地区的品质如何，不仅体现在拔节生长的高楼大厦，也体现在住房保

障和城乡建设以及优化服务里。

以人为本

住房保障和物业服务质效双提升

一座座新居拔地而起，明亮的教室里传来琅琅的读书声……灾后恢复重建14个集中安置点、10415套安置住房，10531户原址重建和88291户维修加固建设任务已全部完成，新建居民住房风貌美观、结构安全、质量达标，安置群众搬进新居、安全温暖过冬。

“好房子该有好服务”，日益成为大众共识。新开工保障性租赁住房121套，

完成城市危旧房改造47户，共计争取各类资金366万元。深入开展“陇原红色物

业”建设三年行动，住宅小区物业服务实现全覆盖，物业小区党组织覆盖率

59.6%、业主委员会覆盖率78%、规范化小区创建率39.8%，完成星级评定小区占

比达到81%，累计专户归集住房维修资金2.7亿元。康乐县令牌玖号院小区入选

省级“美好家园”小区。

统筹推进

城乡建设和城市管理齐头并进

城乡建设和城市管理是反映城市管理水平的重要标尺，也是事关群众生活

的民生大事。在提升城市宜居水平的同时，为群众幸福“加码”。

——新开工改造老旧小区48个、4973户，老旧住宅楼加装电梯28部。实施各类管网更新改造项目24项、总投资17.96亿元，合计改造管网370.64公里。全州机械化清扫面积968万平方米、机械化清扫率达到77%，较上年提升15个百分点；人均城市道路面积19.26平方米、提升29%；人均公园绿地13.7平方米、提升34%，建成区绿地率34.32%、提升0.63个百分点。扎实推进城镇集中供热专项整治两年行动，新增集中供热面积149.4万平方米、较上年增长10%，供热质量和服务水平不断提升，群众满意度大幅提升。

——实施农房抗震改造9762户，培训乡村工匠200名，累计9人被授予“临夏州乡村名匠”，1人被授予“甘肃省乡村名师”。深入推进农村生活垃圾治理五年提升行动，配备保洁员2.64万余人，垃圾收集、转运车辆1437辆，垃圾桶（箱）9.65万个，建成垃圾中转站35座、正在建设12座，行政村收运处置实现全覆盖。整治省级无人机排查垃圾堆积点1866处，日均转运处理生活垃圾1118吨，发布8期《临夏州全域无垃圾“红黑榜”》。

——建成临夏州城市综合管理服务平台，办理城管案件5739件，结案率100%。全力推进停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，新增停车设施23个、车位3422个，新增临时泊车位22处、车位1346个。开展城市户外广告和招牌设施排查，加强城市市容环境整治，精细整治小微公共空间，城市管理水平得到有效提升。

深化改革

优化服务和安全形势持续向好

自深入推进工程建设项目审批制度改革以来，水电气热网联合报装“一件事”办理环节从23个压减为7个，申报材料从27份压减为4份，办理时间从116个工作日压减为14个工作日，实现“零跑动”。编制《临夏回族自治州城市机动车停车管理条例》《临夏回族自治州供热用热条例》并通过州人大颁布实施。加快推进申请公租房、户外招牌设施设置规范管理、企业城市管理领域无违法

违规信息核查等“一件事”线上办理，持续优化便民服务。开展“智慧工地”

试点建设，依托智慧住建平台实现从业人员实名认证。

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，累计检查建筑工地126个、商砼站44个、检测机构12个，整治各类质量安全隐患和问题876条。严格落实城镇燃气企业主体责任、县市属地责任、部门监管责任，开展城镇燃气安全专项整治和城镇燃气管道“带病运行”“大起底”排查整治，累计整治城镇燃气安全隐患626个，改造燃气老旧管网161.39公里，全面完成26处、14.39公里“带病运行”燃气管道整治任务。

一年是时间的标尺，也是发展的刻度，更是奋进的脚步。触摸城市发展建设的脉搏，纵览城乡面貌最新讲话系列的变化，一幅幅记载临夏焕新蝶变的壮美画卷气势如虹。

一组组数字、一张张笑脸、一项项工程、一份份答卷，凸显着临夏住建领域取得的实实在在的成效。一处处热火朝天、生机盎然的景象，浓墨重彩地描绘着最新讲话系列的变化，酣畅淋漓地记录着临夏追赶超越的铿锵步伐。

爱卫新篇章健康“心”生活

全国第37个爱国卫生月活动综述（2025年4月28日）

今年4月是全国第37个爱国卫生月。为深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和爱国卫生运动的重要指示批示精神，我市围绕“爱卫新篇章健康‘心’生活”这一主题，进一步广泛动员群众，推动各区深入开展爱国卫生运动，全面推进健康乌海建设，营造良好社会氛围，推动新时代爱国卫生运动不断取得新成效。

全面倡导

共育健康“心”生活

近日，海勃湾区海北街道东山北社区联合爱心机构开展儿童公益团体心理健康活动，吸引了众多辖区儿童参与。

活动开始，为了打破孩子们之间的陌生感，老师通过“反动作”破冰游戏迅速点燃现场气氛。当“向左转”的指令响起时，有些孩子反应稍慢，做出了和指令相同的动作，引得现场发出欢快的笑声。在你来我往的互动中，几个性格内向的孩子在游戏带动下逐渐放松，羞涩的面庞绽放出灿烂笑容，隔阂在欢声笑语中烟消云散。

在沙盘创作环节，孩子们充分发挥想象力，用双手构建出各具特色的微观世界。有孩子构建了一座带有护城河的中世纪城堡，另一个小组则合作打造了充满科技感的未来都市。心理咨询师通过观察孩子们的创作过程和作品细节，巧妙地引导他们表达内心想法。“这所悬浮在空中的学校很有创意，能和大家分享一下设计理念吗？”在老师的鼓励下，原本沉默的小男孩开始讲述他心中的“空中课堂”。

在分享环节，孩子们围坐成圈，争先恐后地讲述自己的创作故事，孩子们在交流中学会了倾听与共情，不少孩子还互留联系方式，约定下次一起创作。“我们计划每季度至少开展一次类似的儿童公益心理活动，不断丰富活动形式与内容，呵护未成年人心理健康。”东山北社区党委书记廖婉莹说。

东山北社区开展儿童公益团体心理健康活动只是我市开展爱国卫生月活动的一个缩影。爱国卫生月期间，我市各区各单位结合“精神卫生服务年”行动要求，强化心理健康和精神卫生服务，在爱国卫生月期间集中开展健康科普，

传播心理健康知识；以儿童青少年、职业人群、老年人等为重点，开展健康课

堂进校园、健康咨询进企业、健康服务进社区等活动。

同时，围绕培育文明健康生活方式，开发了一系列形式新颖、内容活泼的宣传作品和文化产品，充分利用群众喜闻乐见的形式，倡导合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理平衡、健康睡眠等健康生活方式，动员群众积极参与健康中国行动，共建共享健康生活。

全民行动

共建家园新风貌

整顿环境、清脏治乱、消灭卫生死角，是爱国卫生运动的主要着力点。今年爱国卫生月活动开展以来，为全面改善辖区人居环境，一场更大范围的环境卫生大清理、大扫除、大整治行动在全市广泛开展。

背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点场所的环境卫生整治成为重中之重。修缮破损路面、改造地下管网、增设照明设施、加大清扫频次一项项关乎民生民心的实事落地，让居民感同身受、受益良多。“您好，这里不能堆放杂物，请您尽快清理出去。”“好的，我现在就开始清理。”4月份以来，海勃湾区千里山镇团结新村积极开展清理私搭乱建、整治村容村貌攻坚行动。“工作人员说门前不能堆放杂物，我们要积极配合，为了我们村的环境更加优美，以后也不会乱堆乱放了。”团结新村居民王莲莲说。

我市全方位建立健全环境卫生长效管理机制，持续巩固提升城乡环境卫生整治效果。结合地方实际及春夏季传染病特点，采取专群结合的形式，组织开展环境卫生整治，加强病媒生物防制，清理房前屋后垃圾，清除蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物孳生地，共建清洁家园，群防群控传染病。落实校园食品安全工作任务，协助教育行政部门指导推进校园环境卫生整治，做好食堂、学生宿舍等重点区域卫生维护；指导开展校园病媒生物防制，完善防蝇防鼠设施，消除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，减少疾病传播风险。按照《乌海市2025年春夏季统一灭鼠灭蚊蝇实施方案》相关要求，对城区内外、重点场所和单位开展春季常规灭鼠，在专业部门和技术人员指导下，做好补充投药工作；同时结合本地鼠害情况和密度水平开展动态灭鼠，确保药物到位、覆盖到位、安全到位。

全民参与

共践体重管理新风尚

4月24日，海南区城市管理综合执法局组织全体干部职工开展“奋进新征程建功新时代”集体健步走活动。

春日的海南区运动公园，空气清新怡人。大家沿着路线精神饱满地迈开双脚，一路相伴而行，在亲近自然的同时，享受着集体运动的乐趣。参与者王超说：“走一走感觉心情舒畅，今后要坚持参加体育锻炼，增强身体素质，以更加饱满的热情、扎实的作风、充沛的精力投身到工作中。”

近年来，健康生活方式逐渐成为越来越多市民的行动自觉；倡导健康向上的生活方式，成为我市爱国卫生运动的新风尚。

清晨的第一缕曙光刚刚亮起，我市立刻打开全民健身“美颜”功能，大街小巷、公园广场、社区院落满眼都是忙健身、勤锻炼的身影。健康活力的一天就这样开始了，热火朝天的场面在全市的每个角落渲染出色彩斑斓的风景。

“我们要响应国家号召，做好体重管理，如今健身步道和各种锻炼器械一应俱全，城区内可以运动健身的室内场馆、器械和专门的运动区域越来越多，家门口到处是健身锻炼的好去处。”市民刘美兰说。

近年来，我市积极推动体重管理科普进家庭、进社区、进学校、进医疗卫生机构、进机关企事业单位、进商超等，进一步扩大体重管理知识普及的覆盖范围，开展以“健康体重”为重点的健康科普宣传和义诊活动，让群众了解自身腰围、腹围、身体质量指数（BMI）等指标，强化体重管理意识，使群众正确认识健康体重、科学动态管理体重，自觉进行体重管理，推动体重管理形成社会共识。

在爱国卫生月期间，我市相关部门还结合世界卫生日等重要时间节点，广泛开展健康教育志愿服务，大力宣传倡导吃动平衡、“三减三健”、戒烟限酒、科学睡眠等健康理念，引导群众牢固树立自己是自身健康的第一责任人理念，取得良好成效。

“结合新形势新要求，我市将不断丰富爱国卫生工作内涵，凝聚共识，汇聚合力，大力实施健康乌海行动，加快推进健康乌海建设。同时，进一步完善多部门协作机制，聚焦完善健康政策、普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务等重点，切实为群众办好健康实事。”市爱国卫生服务中心主任王浩杰说。

产业向新集群提质

衡水市促进特色产业高质量发展综述

（2025年4月21日）

京企“抱团”落户，智能家居产业集群在深州乘势而起。经过自动化流水线作业，一樘樘木门、一套套家具“走下”生产线，随着物流车辆奔向全国各地。

一张丝网，在安平“链”起千亿产业。一根根比头发丝还细的不锈钢丝顺着丝轴缠绕而进，被织成一张张丝网，成功应用在建筑防护、高科技精密过滤等多个领域，并远销190多个国家和地区。

从基础康复护理器具到高端医学检验设备，百家企业齐聚冀州，构建起完备产业链。凭借优质产品与创新技术，冀州医疗器械不仅在国内医疗机构广泛使用，更畅销国际，为全球健康事业“添砖加瓦”。

湖城大地春潮涌，产业发展光景新。

不负春光，向新提质。在衡水这片充满活力的土地上，一个个特色产业集群蓬勃发展，如同闪耀的明珠，成为经济腾飞的强大动力。

近年来，市委、市政府坚持“产业振兴强市、结构调整富民”的发展战略，以加快推进县域特色产业提质升级为重要抓手，全力推进传统产业与新兴产业齐头并进、规模企业与“专精特新”中小企业竞相发展、一二三产业互促融合，“9+5”县域特色产业集群优势持续彰显，特色县域经济蓬勃发展。

全篇谋划

释放产业“乘数效应”

近日，深州绿色智能家居产业园内，现代化的标准化厂房鳞次栉比。厂房

外，物流车往来穿梭，满载着品质上乘的家具有序驶出厂区，奔赴全国各地。

“每天至少有上万套家具从深州销往各地，想不到，这座北方小县城会成这么大的气候。”谈起2018年落户深州的故事，北京时代文仪家具有限公司副总经理夏行行感慨万千。作为首家落户深州的京企，时代文仪也有过彷徨，“原因有二，一是不靠近原料市场，二是家居制造产业基础薄弱。”而让时代文仪留下来的原因，就是衡水对产业发展的高度重视以及极具前瞻性的科学规划。

近年来，依托得天独厚的区位优势，本是一张“产业白纸”的深州市精心编制“产业链图谱”，抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设等重大机遇，主动

进京对接，通过以商招商、产业链招商等多元化方式，招引优质京企入驻，黎明国际、博洛尼等国内知名家居企业接连落地。“龙头”扎堆，与其配套的关联企业也相继而来，山东、浙江等地的家居企业纷纷在这里扎根发展，深州市全力打造中国北方最大家居产业基地的发展思路逐渐清晰。

“截至2024年年底，深州已汇聚了包括时代文仪、浙江圣奥在内的81家家居及配套企业，形成了强大的产业集聚效应。”深州经济开发区相关负责人介绍，这些企业协同合作，每年生产各类智能家居产品超700万套件，产值36亿元，构建起了集生产加工、产品研发、质量检测、展示交易于一体的完备产业链条。

产业是经济发展的根基，而县域经济作为国民经济的基本单元，则是推动经济增长、促进区域协调发展的关键力量。如何写好特色产业集群这篇“大文章”、在经济发展的赛道上脱颖而出，我市早有筹谋——

确定重点打造“9+5”县域特色产业集群，即安平丝网等9个省级特色产业集群和冀州医疗器械等5个市级特色产业集群。依据各区域功能定位和特色产业发展基础，为每个特色产业量身编制发展规划，精准明晰集群发展路径。出台《衡水市县域特色产业振兴工作实施方案》《关于推进9+5县域特色产业集群高质量发展的实施意见》《衡水市促进特色产业集群高质量发展若干措施》等一系列文件政策，从顶层设计产业招商、科技创新、质量品牌提升、优质企业培育、金融助力、平台建设等方面进行全面规划布局，加快促进县域特色产业集群从中低端逐步向高端迈进。一系列战略布局夯实了我市各县域特色产业集群发展根基，有效释放了产业“乘数效应”。

勇立潮头

助推产业向“高”而攀

近日，在河北宇通特种胶管有限公司生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳。一根根白色的胶管内芯筒正在通过全自动多角度缠绕机，披上一层特制的“增强衣”，再通过包覆机，“套”上一层黑色塑料外衣一系列操作下来，胶管内芯“变装”成了盘绕式增强复合连续管。

胶管虽细，科技含量却不小。“它实现了我国可盘绕式增强复合连续管的进口替代，改变了此种胶管长期依赖国外进口的局面。”河北宇通特种胶管有限公司总经理赵聪谈及此事，满是自豪。宇通公司生产的盘绕式增强复合连续管在全国市场独占鳌头，占有率排名第一。去年，公司被河北省工信厅命名为“河北省制造业单项冠军企业”。

紧握科技创新脉搏，产业方能行稳致远。

在我市，众多特色产业集群正积极加大研发投入，全力推动产品迭代升级，在激烈的市场竞争中闯出一片广阔天地。景县卓凡液压科技有限公司打破了超长缠绕胶管国外垄断；河北泽邦塑胶科技有限公司研发的国内首条双胎体海洋外输油管，解决了我国海洋石油领域的技术难题；安平丝网集群开发的0.012毫米不锈钢丝工艺，突破国内微丝最细纪录；河北福寿园医疗器械有限公司的手杖被赋予“科技芯”，使其巧妙集合照明、收音机、播放器、警示、跌倒自动报警等多种实用功能。

相关数据显示，我市拥有国家中小企业特色产业集群3个，其中安平县丝网产业在2023年产值达1006亿元，成为河北首个超千亿元国家级中小企业特色产业集群。此外，我市拥有国家科技型中小企业达到1180家，省科技型中小企业11680家。这些亮眼的数据，见证着在科技创新的驱动下，全市产业发展的蓬勃态势与无限潜力。

共享“智造”

打造转型升级新模式

在安平县网都河北科技服务有限公司研发建设的共享智造工厂，自动化、智能化焊接设备流水线有序运转。机械臂灵活自如地挥舞，将精准抓取到的金属丝放在焊接位置进行操作，火花闪烁间，一件件高质量的产品成功下线。

这座占地1.6万平方米的共享智造工厂，宛如一颗璀璨的产业明珠，承载着安平丝网产业腾飞的新希望，更是当之无愧的智慧中枢。它将目光聚焦于丝网产业发展的痛点，全力攻克金属网编织、丝网焊接等一系列共性技术难题。通过与清华大学天津高端装备研究院、河北科技大学等顶尖科研机构紧密携手，广泛引进自动化、焊接等领域的权威专家，积极开展共享智能铁路护栏网焊接工厂的示范应用，为整个行业提供了可借鉴、可推广的创新样本。

同时，工厂配套建立起“共享智造”创新平台，该平台集智能化焊接、检验检测、品牌推广等多功能于一体，为全县丝网企业提供涵盖科技研发、成果转化、人才引进、战略咨询等在内的一站式服务。截至目前，网都河北科技服务有限公司凭借这个创新平台，已累计服务丝网企业1500余家，成功研发改进丝网产品10余种，成为推动安平丝网产业发展的核心引擎。

在我市，特色产业集群发展的号角已然吹响，用好“工业大脑”与推广“共享智造”成为产业转型升级的关键密钥，通过推动集群加快“智改数转”、优

化资源配置、降低生产成本、促进企业协作，提升整体竞争力。

在冀州区，河北冀尚医疗器械有限公司建设的喷涂共享工厂便是一个生动案例。该工厂已先后与区内20余家医疗器械和康复辅具企业达成合作，护理床、轮椅、助行器等相关零部件在共享工厂完成专业喷涂后，再运回各自企业进行组装，最终销往全国各地及海外市场，成功实现康复辅具企业“抱团发展”，携手在市场浪潮中破浪前行。

从一家企业的技术突围到众多企业携手共建一个产业的繁荣生态，我市正紧握共享“智造”这一有力之笔，饱蘸创新、协作与奋进的墨汁，在经济高质量发展的时代长卷上挥毫泼墨，精心书写着一篇篇熠熠生辉的精彩答卷。

春风徐徐拂面来

唐山市大力优化营商环境综述

（2025年4月25日）

营商环境没有最好，只有更好；做优一流营商环境没有终点，只有连续不

断的新起点。

2月24日，全市优化营商环境暨投资促进大会召开；3月1日，《唐山市优化营商环境若干规定》正式实施在传统产业转型与新兴动能培育的双重挑战下，我市将优化营商环境作为推动高质量发展、提升核心竞争力的关键抓手，以改革创新为牵引，通过顶层设计与基层创新的双向发力，构建起“制度创新+数字赋能+要素保障”的立体化政策体系，努力把唐山打造成投资兴业、创新创造的热土，为扛起经济大市挑大梁责任、加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐加油赋能。

这个春天里，一系列大力优化营商环境的务实举措，犹如徐徐春风，温暖

了这座城市，吹开了加快高质量发展的满树繁花。

一、制度创新：构建法治化营商环境新范式

营商环境之“新”，成于生态之“优”。我市加速构建亲清统一新型政商关系，以制度创新破除隐性壁垒，以法治护航稳定预期，以开放包容厚植创新沃土。

2月24日，全市优化营商环境暨投资促进大会召开，向全社会表明了市委、市政府坚定不移打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的坚定决心。《唐山市2025年优化营商环境若干措施》《市优化营商环境领导小组35个重点成员单位优化营商环境系列举措》等政策文件相继出台，推动改革向纵深发展。

3月1日正式实施的《唐山市优化营商环境若干规定》，标志着我市营商环境建设进入法治化新阶段。这部地方性法规，在市场准入、政务服务、要素保障等方面作出29项具体规定，首次将“政策免申即享”“无证明城市”等创新实践上升为法律规范。

在市场准入领域，我市推行企业开办“市县同权、全市域通办”模式，全流程压缩至1个工作日，实现营业执照、公章刻制、发票申领等项业务“一窗通办”。针对个体工商户转型企业的痛点，新规允许“个转企”直接变更登记并保留原字号，解决了长期困扰小微企业的品牌延续问题。截至3月31日，全市新

登记经营主体数量26030户。其中，新登记企业6377户，平均日净增企业28.79

户。

法治化营商环境的核心在于公平竞争审查。我市积极完善涉企政策动态评估机制，清理废止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。积极探索推广“信用+”应用场景，推广信用报告替代有无违法违规证明，政务服务大厅24小时自助打印，目前已出具报告1923份，替代证明2.33万份；深化融资信用服务方面，已累计发布金融产品322款；信用修复方面，2025年以来帮助企业办理信用修复500余件。

二、数字赋能：打造智慧政务服务新生态

在政务服务数字化转型方面，我市构建起“一网通办+智能审批”的新型服务体系。依托河北省统一政务服务平台，推广“全程网办”，企业群众办事材料精简率达65%。

数字化改革深度融入企业全生命周期。税务部门推广“征纳互动平台”，实现办税缴费“一次不用跑”，今年1至3月线上办税比例达98.7%。在工程建设领域“多规合一”平台整合12个部门数据资源，项目选址审批时间从15天压缩至3天。曹妃甸自贸区试点的“智慧口岸”建设，通过区块链技术实现货物通关“秒级验放”，今年一季度外贸进出口总值同比增长12%。

数字技术的应用重塑了监管模式。我市推行“入企扫码”行政执法，执法人员需通过专用APP扫码备案，今年一季度涉企检查频次同比下降40%。市场监管部门建立“风险预警+信用分级”监管体系，对守信企业实施“无事不扰”，对失信主体开展联合惩戒。市应急管理局严格执行“入企审批”“事前告知”要求，源头管控入企检查，杜绝多头重复执法。市生态环境局严格落实“五个严禁”“八个不得”规定，实行“入企审批”“入企扫码”制度，推行非现场执法。

三、要素保障：破解企业发展瓶颈制约

针对制约企业发展的要素瓶颈，我市实施要素保障攻坚行动，在土地、资金、人才等方面推出系列创新举措。截至目前，已安排新增建设用地指标3926亩，完成用地报批5个批次、318亩。

金融活水精准滴灌实体经济。我市建立“政银企”常态化对接机制，做好金融“五篇大文章”，常态化推进小微企业融资协调机制，组织开展“千企万户大走访”活动，今年将范围拓展至个体工商业、农民合作社、家庭农场等经

营主体，促进金融活水“精准滴灌”，自去年10月份活动开展以来，累计走访市场主体24.4万户，授信449.9亿元、投放贷款381.8亿元。截至今年2月末，全市制造业贷款余额同比增长12%，小微企业贷款余额同比增长14.44%，民营企业贷款余额同比增长12.62%。

人才强市战略深入实施。我市为来唐人才提供“一站式”服务，在职称评

定、住房保障等方面开辟绿色通道。开展综合招聘、专场招聘、校园招聘、线

上招聘等多渠道、多形式的招聘活动，引导高端人才和创新要素向唐山集聚。

今年以来，举办线上线下招聘活动26场，其中柔性引进京津专家高层次人才8人，

4个智力项目现场签约。

沿海经济带成为改革试验田。曹妃甸海关对进口低风险矿产品和原油“先放后检”，细化落实“铁矿品质依企业申请检验”，对进口铁矿首创依风险等级差异化检验。今年第一季度，共进口铁矿石254批次，414票，依申请检验149批次，242票。

……

从春天出发，在秋天收获。

站在新起点，我市正以作风转变促效能提升，以服务创新赢发展先机，以生态优化蓄增长动能，团结广大市场主体，共同书写唐山高质量发展的崭新篇章。

从一业独大到多点开花

襄阳峪山镇域经济高质量发展综述

（2025年4月21日）

以“闯”的魄力破局，以“创”的智慧赋能，以“实”的作风笃行。

近年来，襄州区峪山镇锚定“红色峪山、美丽峪山、实力峪山、魅力峪山”发展目标，在现代农业的深耕细作中夯实根基，从农文旅融合的诗意画卷中汲取活力，于“两资三能”工程的创新实践中激活动能，镇域经济高质量发展的步履铿锵有力。

2024年，峪山镇工业产值突破12亿元、商贸总额达3.1亿元、农业总产值17.6亿元，多领域、全维度谱写出农业大镇向经济强镇转变的壮美篇章。

一、生态经济激发乡村振兴活力

“过去年轻人往外跑，如今游客往村里涌。”4月16日，峪山镇星火村党支部书记朱运成说。星火村有红九军26师师部旧址，无数的革命先辈曾在这里工作、生活、战斗。

近年来，该村大力开展村容村貌提升行动，全面盘活红色资源，将革命遗

址串联打造成沉浸式研学走廊，把青砖黛瓦的老宅变成红色讲堂与农家餐馆。

“来这里的游客越来越多，去年餐饮收入翻了一番，正筹划扩建民宿。”村民朱健秋说，将祖屋改造为农家乐后，每逢节假日座无虚席。

“我们引入了龙锋军旅文化公司，打造军旅文化、乡村酒吧、露营垂钓等多元化项目，集接待、培训、餐饮、住宿于一体的农文研学培训中心正在建设中。”朱运成说，红色基因激活了该村特色文旅产业，年吸引游客10万余人次，带动了周边农户增收致富。

距星火村16公里的金寨村楚韵汉陶非遗馆内，陶轮飞转，泥坯渐显灵韵。这座由旧民居改造的文创空间，是该村金寨田园乡村农文旅项目的点睛之笔。

2020年以来，金寨村依托良好的生态环境，引入社会资本，整合乡村美食、生态种养、乡间民宿、特色手工、休闲游憩、研学教育、乡村文创等多种业态，打造金寨田园乡村农文旅项目，构建起“一心四园三循环”的农文旅产业相结合的发展布局。

200亩疏林地变身四季采摘园，碎片化菜园整合为农事体验区，闲置农房蝶变特色民宿。“村集体年收入突破30万元，村民在家门口吃上了生态饭。”金

寨村党支部书记陈虎告诉记者。

以“红三角”发展圈为轴，星火、姚岗、杨湾三村串联红色研学走廊，金寨、蒋岗、陈集、毕岗等村构建田园休闲集群。引入立农务本、龙锋军旅文化、小荷湾湾艺术坊等5家专业运营商，

军旅营地、艺术工坊等新业态次第绽放，鳄鱼园、火龙果基地等本土业态

提档升级，全市13家商协会与峪山镇建立了长期合作。