目 录
一、党委
五年多来民政部直属机关党建工作综述 1
来宾市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机推动向海图强综述…5
丰宁满族自治县精神文明建设工作综述 9
四平市选派党建指导员驻企服务工作综述 11
二、人大
沙坡头区第二届人大代表依法履职综述 13
舟山市人大常委会助力法治浙江建设20年工作综述 16
三、政府
内蒙古鄂尔多斯市化工安全信息化智能化建设综述 20
酒泉市见义勇为工作综述 24
石家庄深入推进城市更新综述 27
乌海市推进黄河流域生态保护和高质量发展综述 31
山南撤地设市十年来隆子县经济社会发展成就综述 34
玉溪市生态环境保护工作综述 39
石家庄全力推动经济高质量发展综述 43
湖北精准高效实施更加积极的财政政策综述 47
“十四五”时期丽江大中型水利水电移民搬迁安置工作综述 51
巴彦淖尔市推进高质量发展综述 57
孝南区未成年人思想道德建设工作综述 62
中央单位对口支援赣南苏区第六批挂职干部工作综述 66
山南撤地设市十年来生态文明建设综述 71
池州市生态环境保护工作综述 73
四川省成都市政府采购中心框架协议采购4年探索经验综述 77
西藏和平解放75年来阿里地区发展成就综述 80
湘南学院附属医院（临床学院）“十四五”高质量发展综述 83
铜仁市生态文明建设综述 87
山南撤地设市十年来社会和谐稳定综述 90
贵港市推进网络文明建设综述 93
驻马店市发展和改革委员会工作综述 96
西藏和平解放75年来山南市发展成就综述 98
邯郸市生态环境高质量发展综述 101
保定推动儿童友好城市建设综述 105
钦州市以旧换新政策落地情况综述 109
山南撤地设市十年来贡嘎县经济社会发展综述 112
33．2025年云南省生态文明建设综述 116
四、政协
千阳县政协提案工作综述 120
濮阳市政协持续深化“书香政协”建设工作综述 122
五、政法
许昌建安区人民法院工作综述 126
蚌埠市司法局统筹推进法治建设全域实践综述 131
肇庆法院未成年人司法保护工作综述 139
六、统战
青海省统战系统宣传工作综述 142
七、群团
平顶山市慈善总会以党建为引领助力基层高效能治理综述 145
“十四五”以来青海文艺事业发展成就综述 148
甘肃省科协服务创新驱动发展综述 154
山西省全面加强新时代少先队工作综述 160
安徽省文联第七次代表大会以来工作综述 164
云浮市文联第二次代表大会以来工作综述 168
池州市少年先锋队工作综述 172
常德市红十字会五年工作综述 176
八、企业
昆仑物流公司党委系统探索党建工作新模式纪实 180
内蒙古锡林郭勒盟局（公司）精准帮扶助力牧区乡村振兴纪实 183
甘肃水投集团改革深化提升行动综述 187
贵州乌江水电公司大龙分公司产业工人队伍建设改革纪实 190
中国铁建扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动综述 192
东胜铁西供电公司“青心护航”青年工作品牌创建纪实 196
党建领航聚合力 奋楫扬帆开新篇
五年多来民政部直属机关党建工作综述
（2026年6月9日）
党旗高扬指引方向，党建赋能凝聚力量。民政部直属机关第九次党员代表大会以来，在中央和国家机关工委、民政部党组的有力领导下，部直属机关各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦“走在前、作表率”目标要求，全面提高机关党的建设质量，以理论武装筑牢信仰之基，以实干担当磨砺党性之坚，以服务民生汇聚奋进之力，为推动新时代新征程民政事业高质量发展提供有力保障。
政治建设走深走实
在对标看齐中走好第一方阵
壹引其纲，万目皆张。中央和国家机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。五年多来，民政部直属机关始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。
加强党对民政工作的全面领导，部直属机关党委协助部党组制修订部党组工作规则、部工作规则、关于维护党中央集中统一领导的规定。把坚定理想信念、强化对党忠诚贯穿政治机关意识教育始终，教育引导党员干部提高政治站位、提升政治能力。深化模范机关建设，引领各司局、单位和党员干部落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求，坚决当好“三个表率”。两个司局被评为中央和国家机关创建模范机关先进单位。
扎实履行政治责任，引导各级党组织坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，以实际行动践行“两个维护”；严肃党内政治生活，认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，督导各级党组织严格执行民主集中制，落实“三会一课”及党内组织生活各项制度；严格落实意识形态工作责任制，协助部党组加强对各类意识形态阵地的建设和管理，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，规范管理党员网络言行，加强机关思想政治工作。
五年多来，部直属机关贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，民政事业发展硕果累累：顺利完成机构改革任务，民政法规制度建设取得重要突破，
分层分类社会救助体系更加健全，困境儿童福利保障制度更加完善，残疾人两项补贴惠及广大困难残疾人和重度残疾人，老龄和养老服务提质增效，殡葬行业得到重塑，社会组织和慈善事业管理明显加强，婚姻、区划地名服务持续优化，民政“十四五”规划圆满收官，有力服务了党和国家工作大局。
理论武装成效明显
在学思践悟中筑牢信仰之基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。五年多来，民政部直属机关坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，系统谋划、全面部署、持续深化，引导党员干部深学细悟、深信笃行，将学习成效切实转化为坚定理想信念、提升政治能力、指导工作实践的强大力量。
党内集中教育深入推进。从扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，到开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，部直属机关抓紧抓实党内集中教育这个重点，一体推进学查改，形成富有民政特色的学习教育实践。通过集体深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、邀请中央宣讲团成员作理论辅导、线上线下开展全员轮训、常态化组织参加中央和国家机关工委“同上一堂课”学习培训等方式，部直属机关党员干部贯彻落实党中央重大决策部署的自觉性和坚定性不断强化。
学习领悟习近平总书记关于民政工作的重要论述走深走实。《习近平关于民政工作论述摘编》出版发行后，全国民政系统持续兴起全面、深入、系统学习贯彻的热潮。部党组和党组成员在《人民日报》、《求是》杂志等报刊发表多篇理论文章，带头将学习成果转化为推进民政工作的科学思路和有力举措。
经常性教育抓实抓细。坚持以上率下学，部直属机关党委服务保障部党组理论学习中心组开展58次专题学习，切实发挥示范带动作用。紧紧围绕重点学， 紧扣《习近平谈治国理政》等重大学习主题，邀请权威专家开展辅导报告会18 次，举办司局级领导干部读书班6期。丰富形式创新学，升级机关公务员在线学习平台，举办青年知识竞赛、在线答题等活动，组织“关键小事”、“根在基层”调研，推动各级党组织打造“知行汇”“救我讲·助你行”等学习品牌。优化督学机制，健全完善理论学习中心组学习“一学一报”和理论学习“月调度、季通报、年考核”机制，营造了浓厚的比学赶超氛围。
在一次次党内集中教育、专题学习、集中培训中，部直属机关党员干部接
受洗礼、深受教育，强化了奋进新征程、建功新时代的使命担当。
抓党建促业务扎实有力 以基层实践磨砺担当之勇
求木之长者，必固其根本。五年多来，民政部直属机关树牢大抓基层鲜明导向，始终坚持抓基层、打基础，锻造坚强有力的基层党组织和党员队伍，党旗在民政攻坚克难的一线高高飘扬。着力建强基层党的组织体系。加强对基层党组织分类指导，强化机关司局党支部政治功能，推动设党委的直属单位健全领导班子、完善议事规则，推进部属国有企业在完善公司治理中加强党的领导， 加强新时代离退休干部党的建设，推动部管社会组织党的建设从有形覆盖向有效覆盖转变，机关党建高质量发展的组织基础不断夯实。
着力增强党组织政治功能和组织功能。持续推进党支部标准化规范化建设， 深化“四强”党支部创建，28个党支部获评中央和国家机关“四强”党支部。推动基层党组织“一支部一特色”工作法全覆盖，组织开展基层党建创新案例、精品党课、优秀调研报告征集活动，更好地促进党建和业务深度融合。在重大专项工作专班设立临时党支部，做到攻坚任务推进到哪里，党组织作用就发挥到哪里。
加强党员干部教育管理监督。注重典型带动，43名党员获评中央和国家机关“四好”党员。强化党员干部教育培训和实践锻炼，选派优秀干部参与地方挂职和基层锻炼，锤炼履职尽责过硬本领。组织评选、表彰、宣传全国民政系统196个先进集体、92名劳动模范、104名先进工作者，激励党员干部走在前、作表率。
机关政治生态向上向好 为干事创业汇聚奋进之力
党的作风就是党的形象。五年多来，民政部直属机关纵深推进正风肃纪反腐，党建带群建协同发力，严格落实机关党建工作责任制，机关服务效能明显提升。广大党员干部在“想干事”中淬炼初心、在“能干事”中锤炼本领、在“干成事”中凝聚信念，干事创业的信心与动力显著增强。
纵深推进正风肃纪反腐，巩固发展风清气正的政治生态。持续纠“四风” 树新风，加快养成“严真细实快”工作作风，推动机关精文减会、厉行节约， 为基层减负赋能。开展常态化纪律教育，深入推进反腐败斗争。以专项整治为牵引，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治。党员干部纪律规矩意
识持续增强，全方位管理监督的制度体系不断健全。
党建带群建协同发力，团结奋进干事创业氛围日益浓厚。健全完善党建带群建、群建促党建工作机制，群团组织充分发挥桥梁纽带作用，在重要节点、重要节日举办主题观展、演讲比赛等活动，激励干部职工爱党爱国、干事创业。打造“书香润民政”品牌，举办趣味篮球赛等体育比赛，引导干部职工参与助老、扶幼、助残志愿活动，推动建设好家庭、涵养好家教、培育好家风。扎实做好集中慰问、日常“送温暖”等工作，真心实意为干部职工办好事、解难事。五年多来共有20名个人、12个集体荣获全国及中央和国家机关五一劳动奖、青年五四奖章、三八红旗手等称号。
严格落实机关党建工作责任制，不断健全机关党的建设制度机制。部直属机关党委协助部党组制定落实机关党建主体责任具体措施，修订部党组落实全面从严治党主体责任清单，健全机关党建工作领导体制，有力推动党建工作与民政重点任务同谋划、同部署、同推进。同时，抓好机关党建履责考核，强化机关党建工作保障，齐抓共管的党建工作格局进一步完善。
改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。新时代新征程，民政部直属机关各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、真抓实干，不断开创机关党建工作新局面，助力谱写民政事业高质量发展新篇章。
树牢正确政绩观 聚力向海图强
来宾市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机推动向海图强综述
（2026年6月1日）
2023年12月14日至15日，习近平总书记在广西考察时强调，广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，发挥自身优势，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西上不断取得新进展， 奋力谱写中国式现代化广西篇章。
习近平总书记的殷殷嘱托，为广西发展指明了前进方向。自治区党委、政府立足国家重大战略布局，按照“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海” 发展思路，以西部陆海新通道以及平陆运河为向海发展“龙骨”，依托西江向海经济发展带、沿海经济带，加快构建水陆联运体系，“叶脉式”发展向海产业，推动陆海产业联动、全域协同发展，深度融入“一带一路”建设，全面激活向海经济发展动能。
立足桂中区位禀赋，近年来，我市坚决对标中央、自治区决策部署，将发展向海经济作为推动高质量发展的核心引擎，全力助推“一区两地一园一通道” 建设，助力广西高水平对内对外开放。2025年，全市外贸进出口总额达26亿元， 同比增长16.3%，增速位居全区第5位，外向型经济动能持续增强、活力充分迸发。
立足“十五五”发展新起点，我市提出“打造‘甜美来宾’、加速‘桂中崛起’，全力建设产业美、开放美、生态美、人文美、生活美的现代化品质之城”的目标。“开放美”，正是我市树立和践行正确政绩观，全面落实自治区“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”发展战略，打破内陆思维定势， 跳出内陆局限谋发展，推动来宾从内陆腹地加速蝶变为开放前沿，全方位服务全区向海经济高质量发展大局的生动实践。
一、思想领航：更新发展理念，锚定向海图强
地处桂中腹地的来宾，是典型的内陆城市。不靠海、不沿边，曾是制约来宾对外开放的客观瓶颈。
地理有边界，发展无上限；区位有局限，思想无桎梏。思想是行动的先导，
政绩观是发展的罗盘。我市坚持把树立和践行正确政绩观学习教育与向海经济发展深度融合，率先推动发展理念迭代升级，以思想破冰引领发展突围。全市上下统一思想共识：来宾没有海岸线，但绝不能没有海洋思维、向海思维。
来宾地处西江黄金水道中上游，是西部陆海新通道东线与珠江—西江经济带的重要交汇节点，在全区向海经济布局中处于辐射区，在平陆运河经济带中处于联动区。因此，我市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，分层分类开展专题学习、研讨交流、实地调研，引导广大干部深刻把握正确政绩观内涵，主动处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的辩证关系，坚决破除“内陆城市与海洋经济无关”的狭隘认知，摒弃重眼前轻长远、重局部轻全局的短视政绩观导向，引导各级干部跳出桂中看全局、立足内陆谋蓝海， 将向海经济发展全面纳入“十五五”规划，以“9+3”产业为主导的现代化产业体系、“五美”现代化品质之城建设总体布局，推动海洋思维、向海思维在来宾落地生根、深入人心，为内陆城市深度融入向海经济大局筑牢思想根基、凝聚奋进共识。
目前，我市已印发《打造“甜美来宾”加速“桂中崛起”加快建设“五美” 现代化品质之城工作实施方案》，进一步明确组织架构、职责分工、目标任务和实施路径；围绕以“9+3”产业为主导的现代化产业体系建设，出台了产业发展三年行动计划及年度实施方案。
同时，市发改委印发《来宾市向海经济2026年工作要点》，明确工作方向、核心举措与责任体系；市交通运输局正在编制《桂中水陆联运区域物流枢纽基地规划修编（2026-2035）》，始终坚持科学决策，以长远顶层设计引领发展方向，以正确政绩观赋能高质量发展。
二、通道畅联：完善联运体系，打通出海通途
向海发展，交通先行。我市坚持把树立和践行正确政绩观学习教育成果转化为发展实效，恪守真抓实干的工作准则，摒弃短视思维、杜绝虚功浮绩，立足长远谋实事、出实招，持续优化营商环境，全力构建“公、铁、水、邮”多式联运综合体系，打造桂中水陆联运区域物流枢纽基地，不断提升江海联运效率、陆海衔接效能，让出海通道更畅通、物流运转更高效。
目前，我市水运枢纽加速成型见效，境内柳江、黔江下游航道等级已提升至Ⅱ级，可通3000吨级船舶，可直通粤港澳大湾区和北部湾，平陆运河通航后出海通道更为便捷；来宾港采用“一港五区”布局，建成10个作业区41个泊位，
设计年通过能力达4092万吨，“黄金水道”效益持续释放。
与此同时，陆路网络高效衔接，我市实现“县县通高速”“乡乡通二三级路”，形成“七纵四横一环”高速主骨架。此外，开通全国首趟“广西来宾— 北部湾港”食糖铁海快线班列，形成碳酸钙、工业制成品、原材料“柳州—三江口新区—南宁—北部湾港”和集装箱与大宗货物“河池—三江口新区—贵港
—粤港澳大湾区”等两条“公水铁”联运线路，实现多式联运无缝衔接。一条条联运线路成为来宾货物出海的“快车道”，让内陆城市也能真正实现“一箱货物通江达海，一车产品远销全球”。
三、科创强基：深耕实业赛道，接轨全球产业
身居内陆，亦可配套海洋产业；立足腹地，同样能抢占产业高地。我市始终坚持把开展树立和践行正确政绩观学习教育与“三个年”行动紧密结合，树牢“干事、绩效、清廉”的鲜明导向，统筹兼顾经济指标、民生指标、生态指标协同提升，以科技创新为核心驱动力，推动传统产业提质升级、新兴产业集聚壮大，促进本土产业深度嵌入全球产业链、供应链、价值链。
围绕以“9+3”产业为主导的现代化产业体系建设，我市以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，靶向整治“落实不力、服务不优、效率不高”等作风问题，持续转作风、优服务，推动干部深入企业一线解难题、促发展，以务实作风优化营商环境、精准招商引资。1-4月，全市新签约项目53个，投资总额189.38亿元、落地项目投资完成额52.85亿元，分别同比增长9.83%、17.94%。
在项目推进、企业服务过程中，全市上下坚持靠前服务、全程跟进，用心破解企业发展堵点难点，持续优化营商环境。“选择来宾，我们看中的是这里丰富的林木资源、便捷的区位交通和充足的劳动力，更看重一流的营商环境。” 广西大王椰新材料科技有限公司总经理助理吴德辉深有感触地说，当地干部务实高效、服务到位，从项目签约到投产运营提供全程“保姆式”跟进服务，让企业能够安心经营、聚力发展。
与此同时，我市积极引导企业摒弃粗放发展模式，走精细化、高端化、绿色化发展之路，支持企业搭建研发平台、引进高端人才、攻克核心技术，以硬核科技赋能产品升级、提升国际竞争力。制糖及食品加工产业，年产成品糖稳定在130万吨以上，产品远销东盟、中东、非洲及南美市场；泛铝先进制造产业， 在东盟汽车制造、基建工程等领域市场占有率稳步提升；金属及关键金属材料产业，电解二氧化锰产能位居全球第一，重点供应日韩、欧美及东南亚新能源、
冶金、电子产业市场。
从基础原材料到高端终端产品，从零部件配套到自主品牌出口，我市依托科技创新，打破地域限制、接轨国际市场，走出了一条内陆城市“科技赋能、产业向海”的转型之路。
四、开放乘风：巧用政策机遇，打响出海品牌
向海发展，开放为翼；聚力远航，活力为源。
正确政绩观，核心是为民造福。我市坚持把融入向海经济作为开放发展的核心抓手，持续拓宽合作领域、提升开放能级，全力构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。市工业园区成功获评广西向海经济发展示范园区、自治区级经济技术开发区，三江口产业园区纳入中国—东盟产业合作区协同发展区，向海开放合作载体能级持续提升。
随着平陆运河开通在即，来宾发展向海经济的步伐也不断加快，为仙鹤纸业构建“纸浆进口—纸制品出口”的双循环产业链供应链注入强劲动力。目前， 仙鹤纸业正加快建设仙鹤二期及仙鹤福洛兰等配套项目，并积极谋划三期工程， 预计“十五五”期间将新增产值100亿元以上、新增就业1000人以上。
与此同时，我市持续深化“放管服”改革，聚焦物流、通关、融资、用工等关键环节优化服务，着力打造内陆城市对接向海经济的一流营商环境，吸引更多市场主体参与江海联动、向海发展。例如，积极组织企业抱团出海、拓市抢单，推动碳酸钙、木材、汽车零部件等优势产业供应链向外延伸，扩大酵母、绿色环保餐具、铝件等优势产品出口份额，贸易伙伴拓展至138个国家和地区。
向海图强，正当其时；桂中崛起，未来可期。如今，广西向海经济建设全面提速，平陆运河即将通航、西部陆海新通道建设纵深推进，多重机遇交汇， 正催生内陆城市向海发展的历史性契机。立足新起点，我市将始终以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为根本遵循，牢牢把握稳与进、立与破、虚与实、标与本、近与远的辩证关系，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，持续打通内外联通物流脉络、做强临港配套产业、深化区域开放合作，坚定不移走好内陆城市向海发展之路，为广西加快建设海洋强区、全面构建向海经济发展新格局贡献来宾力量。
文明新风润丰宁 精神沃土结硕果
丰宁满族自治县精神文明建设工作综述
（2026年6月1日）
近年来，丰宁满族自治县深入贯彻习近平文化思想，以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领，紧紧锚定文明创建、文明实践、文明培育三大主线，统筹推进、全域发力，推动全县精神文明建设呈现多点突破、全面提升的良好态势，多项工作经验获上级平台刊发推广，文明之花在丰宁大地绚烂绽放。
一、统筹联动强根基，凝聚齐抓共管合力
面对精神文明建设新形势、新任务，丰宁主动作为、系统谋划，构建起高效协同的工作推进体系。制定《丰宁满族自治县精神文明建设专项工作机制工作细则》，组建由40家成员单位参与的工作专班，在县委宣传思想文化工作领导小组统筹下，常态召开联席会议2次，集中破解移风易俗宣传、先进典型培树、公共文化设施盘活等重点难点问题4个。同时，将建设任务细化分解至部门、乡镇，层层压实责任、逐级狠抓落实，为各项工作落地见效筑牢坚实制度保障， 凝聚起全县上下同心同向、齐抓共管的强大合力。
二、双争引领润民心，丰富文明实践内涵
以“文明丰宁·双争有我”系列活动为总抓手，推动文明实践融入日常、暖在民心。文化惠民增活力，以文化部门、乡镇为主体，开展“双争有我·素质提升”“新风培育”等活动，举办舞动河北、唱响河北等群众性文体赛事110 余场，围绕春节、端午、中秋等传统节日开展“我们的节日”主题活动200余场， 让群众在文化浸润中涵养文明素养。素质提升树新风，聚焦交通、餐饮、旅游等重点领域，实施市民素质提升工程，在行业窗口开展文明服务行动，“3·15” 期间举办食品安全“你点我检、服务惠民生”活动，切实守护群众利益。精准关爱暖人心，依托“社区+社会组织+社工+志愿者”联动机制，组织爱心企业、志愿团队为孤寡老人、留守儿童、残障人士提供适老化改造、学习用品捐赠、心理辅导等服务，让温情覆盖每一个困境群体。
三、城乡共进拓阵地，拓展文明创建成果
以群众性精神文明创建为载体，推动文明建设从“点上出彩”向“全域开花”延伸。文明村镇提质效，发挥胡麻营乡河东村等全国文明村示范作用，开展结对共建，大滩镇小北沟村成功获评第七届“全国文明村”，全县累计创建
全国文明村镇3个、省市级17个、县级文明乡镇23个、文明村226个。文明单位强担当，推动创建向“两企三新”拓展，顺达集团、丰宁税务局获评第七届“全国文明单位”，以职业道德建设赋能社会责任践行。文明家庭传家风，开展家风家训征集、善美家风故事讲述活动，通过新媒体展播家风故事60余次，以家庭“小文明”筑牢社会“大根基”。文明校园育新人，推广全国文明校园创建经验，丰宁二小荣获第三届“全国文明校园”称号，引领全县中小学夯实育人根基。
四、育德铸魂强根基，夯实思想道德基石
坚持立德树人根本任务，创新文明培育模式，筑牢全民思想道德防线。典型示范引风尚，常态化开展新时代好少年、身边好人选树宣传，2025年推荐产生“河北好人”1名、市级新时代好少年7名，用榜样力量引领崇德向善。主题实践润童心，持续开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动，组织传统文化传承、非遗进校园、塞罕坝精神进校园等宣传教育活动290余场次，助力未成年人健康成长。阵地赋能优服务，完善乡村学校少年宫、三级心理健康辅导站、社区家长学校运管机制，对24个中央项目、3个省级项目乡村学校少年宫全面摸底评估， 确保阵地高效运转、育人功能充分发挥。
以高质量党建引领民营经济高质量发展
四平市选派党建指导员驻企服务工作综述
（2026年6月3日）
为深入贯彻新时代党的组织路线，落实全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，我市聚焦重点非公企业党建薄弱、力量不足、融合不深等突出问题， 精准选派党建指导员驻企服务，推动党建工作与企业发展深度融合、互促共进， 以高质量党建引领民营经济高质量发展。
一、精准选派优中选优建强驻企骨干力量
坚持把好选派“入口关”，构建“按需选派、双向匹配、精准赋能”工作机制。市委组织部、市委社工部统筹联动，从工信、发改、住建、市场监管等与企业发展密切相关的部门，择优选派20名政治过硬、熟悉党务、懂经济善协调的中层骨干，派驻特色装备、医药健康、食品加工、钢铁制造等八个重点产业领域重点企业，实现“强强联合、人岗相适”。派驻前围绕党务实操、惠企政策、沟通协调、纾困解难等核心能力开展专项集训，确保指导员快速进入角色、高效开展工作。后续通过召开座谈交流会，采取“季度调度、半年汇报、年度考核”机制，调动党建指导员履职尽责、担当作为的积极性与主动性。
二、规范筑基提质增效夯实企业党建根基
以党支部标准化规范化建设为抓手，推动非公企业党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。指导企业健全“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，利用班后、午休等碎片化时间开展党建学习，提升组织生活吸引力与实效性。全面摸排党员底数，完善党员信息、党员发展、党费收缴等台账，实现党员全员精准管理。严把党员发展政治关、程序关，重点在技术骨干、经营能手、青年职工中发展党员，一批企业优秀员工成为入党积极分子、发展对象，党员队伍结构持续优化。手把手培育党务骨干，破解企业“不会抓、抓不好”党建难题。吉林省大窑嘉宾饮品有限公司党建指导员创新梳理“职责、活动、模板”三张清单，让企业党务工作者“对着能干、上手就会”；吉林金钢钢铁股份有限公司党建指导员借鉴部队党建经验，优化党支部设置，把党支部建在生产线上，有效破解组织运行不畅难题。
三、精准服务纾困解难当好政企桥梁纽带
立足“指导不领导、到位不越位、帮忙不添乱”定位，深入开展“红色问
诊”“政策敲门”行动，当好企业发展“服务员、联络员、宣传员”。常态化深入车间、班组、项目一线，全面收集生产经营、政策落地、要素保障、营商环境等方面诉求，建立问题清单、责任清单、销号清单，实行闭环管理。精准宣讲民营经济促进法及税费减免、项目申报、人才引育、科技创新等惠企政策， 帮助企业吃透政策、抢抓红利。聚焦职工急难愁盼，开展困难职工慰问、互助保障、安全驿站建设等暖心服务，增强职工归属感与凝聚力。四平巨元瀚洋板式换热器有限公司党建指导员主动协调多部门，助力企业成功申报吉林省优秀民营企业；吉林省康达农业机械有限公司党建指导员帮助争取安全生产驿站专项资金1万元，协调医疗急救物资，筑牢安全防线；吉林一正药业集团、吉林吉春制药党建指导员全程跟踪帮办，解决政策对接、项目申报、互助保障等实际问题，切实为企业减负增效。
四、党建引领深度融合激活企业发展动能
坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。创新“党建+”模式，指导企业设立党员示范岗、党员责任区、党员攻坚队，在关键岗位亮身份、作表率。吉林省艾斯克机电有限责任公司党建指导员牵头推进行业标准修订，助力企业承担农业国家行业标准修订任务，协调攻克智能视觉检测技术，填补省内空白；吉林省拓华生物科技有限公司党建指导员推动“脐带源间充质干细胞治疗肝纤维化/肝硬化制剂”立项攻坚，党员带头突破关键技术；四平宏宝莱饮品股份有限公司党建指导员引导党员在生产攻坚、市场拓展中带头冲锋，企业产值稳步增长；吉林世宝机械制造有限公司党建指导员以党建引领6S安全整治，实现现场规范、隐患清零；吉林省康达农业机械有限公司打造“农机先锋”党建品牌，助力企业科研项目荣获吉林省科学技术二等奖。党建引领作用充分彰显，为全市经济社会高质量发展注入强劲红色动力。
根植人民沃土 书写民主答卷
沙坡头区第二届人大代表依法履职综述
（2026年6月3日）
一名人大代表应该树立什么样的形象？在工作中如何为群众代言？在履职过程中又该怎么做？
当好人民群众“代言人”、乡村振兴“带头人”、本职岗位“排头兵”， 擦亮人大代表光荣称号，这是沙坡头区二届人大代表的铿锵作答。
2021年，沙坡头区第二届人民代表大会依法选举产生代表223名。广大代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，扎根基层、履职尽责， 用脚步丈量民情、用真心倾听民声、用实干回应民意，在乡村振兴、文旅升级、基层治理、民生改善等各条战线上奋勇争先，交出一份份有温度、有厚度的履职答卷。
一、当好人民群众“代言人”
沙坡头区第二届人大代表、文昌镇黄河花园社区党总支书记张至静以社区为阵地，通过网格巡查、入户走访、民情恳谈会、线上联络等方式，全方位倾听群众呼声。任职以来，累计走访居民3000余户，梳理民生诉求、意见建议500 余条，建立台账、分类交办、跟踪督办，做到“民有所呼、我有所应”。她常说：“人大代表就是群众家门口的‘民意窗’，群众的话要有人听、事要有人管。”
围绕老旧小区改造、养老服务、未成年人关爱等群众关切，张至静先后提交完善社区养老服务设施、优化基层网格治理等建议，被相关部门采纳。她牵头解决实际问题200余件；建立矛盾纠纷调解工作室，年均化解纠纷300余起， 成功率98%以上；创新“金点子”公益微创投，开展助老护童、助残帮扶等志愿服务，覆盖群众千余人次。
一个个具体实在的建议，一次次真诚务实的走访，展现出沙坡头区人大代表用心用情听民意民声、真心实意为群众解难帮困的坚实步履。
二、做好乡村振兴“带头人”
中卫市第五届、沙坡头区第二届人大代表、滨河镇官桥村党支部书记梁昕带领村“两委”班子成员紧盯城市发展机遇，投资1.1亿元建设幸福立方三期项目，投资120万元建成760平方米
惠民生活超市，自运营以来累计营业额达1452万元，为本村群众提供就业岗位12个。2025年，官桥村集体资产累计达1.1亿元，村集体经济收入120万元。2016年至今，累计为村民发放粮油、全额补助医保、股金分红等4260余万元， 形成了村集体经济反哺村民的良好局面。
同样扎根乡村的宣和镇海和村党支部书记马小平，是自治区、沙坡头区、宣和镇三级人大代表，他牵头编制《海和村乡村振兴发展规划》，谋划实施49 个发展项目，带领群众发展肉羊养殖，实施清洁能源示范项目，村集体收入从2021年的5万元增长到2025年的165万元。他依托零工驿站发布劳务信息1200余条，组织700余名群众外出务工，开展实用技术培训350余人次，带动群众村内务工2000余人次，人均增收2000余元。海和村先后获评中卫市铸牢中华民族共同体意识示范村、自治区乡村振兴示范村。
“使命召唤，责任在肩。”马小平说，作为一名移民村的人大代表，要始终把群众就业增收放在心上，把防止规模性返贫作为重中之重，用实际行动践行“人民代表为人民”的初心。在乡村治理中，他创新推出“12345”特色党建工作法，推进“三治”融合，推广积分制治理；全力推进“厕所革命”，建成11公里污水管网，完成510户水冲厕所改造；配套建设文化室、卫生室，代办48 项公共服务事项，实现群众办事“不出村”。
三、争做本职岗位的“排头兵”
一名人大代表，首先要在本职岗位上作表率、当先锋。中卫市第五届人大代表、沙坡头区第二届人大代表、沙坡头旅游景区总经理韩忠胜，深耕文旅一线，带领景区持续打造核心新品与标杆项目。沙漠传奇乐园、沙漠钻石酒店、星星酒店、星空帐篷酒店、沙漠市集、时空之门等重点项目相继建成，星火穿越、沙漠研学、冬季冰雪等文旅新业态不断涌现，“观光+度假+研学”全链条产品体系日益完善。景区二次消费占比超过80%，成功摆脱了门票经济依赖。他抢抓高铁机遇，推动“沙坡头号”高铁冠名，持续放大“星星的故乡”品牌影响力。
作为人大代表，韩忠胜积极推动中卫与周边景区联动，助力中卫融入西北文旅大环线。针对旅游市场黑车黑导乱象，他提议加强多部门联合执法；围绕民族团结进步，他建议在景区打造特色旅游版主题教育馆。他还牵头推出旅游拥军优属政策，组织特困老人、残障人士免费游景区等公益活动，以暖心服务守护中卫旅游口碑。
代表履职的扎实成效，离不开制度机制的有力保障。沙坡头区二届人大常委会履职以来，共组织开展“两代表一委员”联合接待日及代表进家站联系群众活动173场次，收集意见建议483条，现场答复290条；开展“主题学习日”82 场次，培训代表1600余人次；组织“一府一委两院”集中走访代表，收集建议319条，现场答复253条；邀请代表列席人大常委会、参加“三查”活动及评议部门工作等500余人次。评选优秀人大代表70名、高质量建议代表31名，代表参与调解矛盾纠纷931件。沙坡头区、市、自治区三级人大会议共征集代表建议654 件，其中，宗立冬代表“关于支持中卫市推进荒漠化综合防治打造黄河‘几字湾’攻坚战样板区、示范区”的建议、曹梅代表“关于推动中小学科学教育高质量发展的建议”被自治区人大常委会评为“内容高质量”代表建议。
人大代表不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。沙坡头区第二届人大代表以实干担当诠释初心使命，依法履职尽责践行全过程人民民主。未来，他们将继续聚焦沙坡头区“产业兴、生态美、治理优、百姓富”的发展目标，在推动文旅深度融合、加快乡村全面振兴、提升基层治理效能、持续增进民生福祉中贡献更多人大智慧和力量。
以法治之笔描绘海洋海岛新图景
舟山市人大常委会助力法治浙江建设 20 年工作综述
（2026 年 6 月 15 日）
《舟山市客运出租汽车管理条例》于今年6月1日起正式施行。作为我市交通运输领域的首部地方性法规，该《条例》紧扣舟山海岛实际进行了多项创设， 包括将巡游车与网约车纳入全域统一监管、将出租车驾驶员从业年龄上限放宽至66周岁。
该《条例》于2025年12月25日经市人大常委会审议通过，并获省人大常委会审查批准。它的出台不仅标志着我市出租汽车行业驶入稳定发展新航程，更成为舟山人大推进法治建设的又一生动注脚。
今年，恰逢法治浙江建设20年。二十载春华秋实，法治之光照亮千岛大地。多年来，市人大常委会认真贯彻历届市委人大工作会议精神，始终聚焦海洋海岛治理，依法履行职权，以法治助推改革、以法治规范治理、以法治增进福祉， 在千岛之城书写经略海洋、普惠民生的法治“蓝色样本”。
一、深耕特色立法，构建“陆海统筹”法规体系
法是治国之重器，良法是善治之前提。
自2015年9月获得地方立法权以来，市人大常委会立足独特的海洋资源禀赋，聚焦海洋、海岛、港口等重点领域，持续开展创制性立法，逐步构建起“陆海统筹”的海洋特色市域法规体系，将法治思维融入现代海洋城市建设，以高质量立法践行全过程人民民主，走出了一条具有海岛辨识度的法治路径。
《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《舟山市港口船舶污染物管理条例》《舟山市陆源污水间接排放海洋管理规定》——这三部全国首创的地方性法规，率先填补了国内海岛资源保护与海洋污染防治相关领域的法制空白。
针对海岛海上治理半径大、服务难度高等现状，今年4月，《舟山市海上“枫桥经验”促进条例（草案送审稿）》面向社会公开征求意见，努力实现“小事不出船、大事不出岛、矛盾不上交”的海上治理目标。
一部部量身定制的特色法规相继落地，立法脚步始终紧跟海岛发展所需、海岛民生所盼。目前，市人大常委会已制定地方性法规17部，锚定海洋海岛治理这条主线，构建起“陆海统筹”的海洋特色市域法规体系。
在回应民生关切方面，一系列法规同样落点精准、成效可见。《舟山市居
家养老服务促进条例》让海岛养老有法可依，《舟山市电梯安全管理条例》首创海岛电梯互助救援模式，《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》在全省率先建立统一配送、海上运输和送气补贴等制度，让偏远小岛群众在家门口就能用上“平价气”。
二、“人大+检察”监督，破解海洋治理难题
去年11月，6.7万节船（渔）用废旧电池从岱山县衢山镇运抵宁波市鄞城环保科技有限公司，进入正规处置流程。这一困扰当地渔民多年的环保难题，在人大和人大代表的持续推动下，终于得到圆满解决。
近年来，市人大常委会创新建立“人大+检察”监督联动机制，畅通人大代表建议与检察建议的“双向衔接转化”渠道。依托该机制，人大代表提交的加强船（渔）用废旧电池等垃圾回收的监督建议，精准转化为检察建议，进而推动建立“购买—回收—处置”全链条治理体系，年均可减少百万节废旧电池入海。
面对海洋治理领域广、法律法规分散、检察监督海域延伸支撑不足等现实问题，2022年6月，市人大常委会出台全国首个海洋检察决定，为海洋法治构建起“四梁八柱”。在此基础上，2024年6月又作出关于创新发展新时代“海上枫桥经验”的决定，进一步明确构建安全稳定的海洋海岛治理新格局。
针对海上“大综合一体化”行政执法改革中最关键、最核心的问题——受理难、预防难、执法难、监督难，市人大常委会打出了海洋检察专题审议“组合拳”。
紧盯海洋刑事检察、海洋行政检察、海商事检察及海洋公益诉讼检察等重点领域，结合检察队伍海洋检察监督能力提升，组织开展了专题调研。在人大常委会审议意见的有力支持下，市检察院牵头海警、海事等8家涉海部门，共建海上安全执法司法联席会议及重大案件会商等四大配套机制，累计解决休闲渔船安全监管、海上沉船碍航等难题12项，有效破解“九龙治海”痼疾，显著提升综合执法与司法水平。
三、多维刚性督政，护航法治政府建设提质增效
行政复议“全域联办”工作改革入选第三批全国法治政府建设示范创建项目、构建全链法治保障体系获评全国法治政府建设十大创新案例翻开2025年舟山法治政府建设答卷，亮点纷呈的背后，离不开市人大常委会的监督推动。
法治政府建设是推进法治舟山建设的重点任务和主体工作，也是高水平推
进市域治理现代化的重要支撑。近年来，市人大常委会持续深耕法治政府建设监督，聚焦法治化营商环境、大综合一体化改革等重点，连续六年多维度开展专项监督，构建起“1+29+5+1”监督模式——即1个政府专项报告、29个部门负责人依法履职报告、5大参阅报告（行政审判、行政检察、信访、复议应诉、人大数字监督）及1次满意度测评。通过专题调研、专项审议、专题询问、满意度测评等监督举措，形成具有海岛辨识度的法治政府监督品牌。
今年在审议法治政府建设工作基础上，市人大常委会对29位市政府工作部门主要负责人进行现场打分，并当场公布结果。“这种现场评议、当场亮分的测评方式，既增强了人大监督工作的刚性与时效，也能有效督促‘关键少数’ 切实履行法治政府建设第一责任人职责，从而整体推进法治政府建设。”市人大常委会相关负责人表示。
尤其值得一提的是，市人大常委会依托法治政府监督数字化应用，创新构建“全面审议+述法评议”“定性分析+定量分析”“现场体现+综合反馈”相结合的评议方式。同时，将“领导干部法治素养”纳入评价维度，要求部门负责人在履职情况中报告年度学法计划执行、重大决策合法性审查参与度等情况， 实现了从“听取报告”到“述法评议”、从“整体评价”到“个体画像”、从“关门评议”到“现场亮分”的三重跃迁。
四、践行法治为民，让法治成果可感可触可享
法治建设的落脚点，最终在民生。
针对海岛地区公共服务资源分散、群众办事不便等现实难题，市人大常委会创新开展“主题+问题”国家机关进站活动，推动政府部门下沉基层、直面群众诉求，把“法治为民”从口号真正落到基层单元。
群众现场提问，部门现场答复，问题现场交办。三年来，舟山市本级国家机关围绕350余个主题、1100余个问题进站与代表协商，推动解决了900余件群众的“操心事”“烦心事”“揪心事”。
为进一步改善海岛民生，市人大常委会还持续深化“民生面对面·书记市长走进基层单元”等机制，推动“共享法庭”“融合检察”“产业链上的代表联络站”等特色基层治理品牌不断拓展，并将代表联络站逐步延伸至码头、渔船、产业链和风景区，打造具有海洋海岛特色的基层民主实践体系。同时，充分发挥代表主体作用，在产业发展、绿色转型、社会治理等领域勇挑重担、实干争先，将专业力量深度融入基层治理与法治建设。
如今，在渔业大镇岱东镇，全镇200多艘渔船组成31个编组，编组长的渔船上亮出了人大代表二维码，渔民扫码诉难事，海上问题陆上解决，真正做到了“民有所呼、我有所应”。
法治浙江二十载，千岛扬帆再出发。市人大常委会将以此为崭新坐标，深入贯彻落实习近平法治思想，牢固树立和践行正确政绩观，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，继续把法治优势转化为海洋治理效能，助力打好七大攻坚战，以法治力量护航海洋经济高质量发展，为建设更高水平的法治浙江贡献舟山人大力量。
“机器人替我们‘跑腿’，大模型帮我们‘把脉’”
内蒙古鄂尔多斯市化工安全信息化智能化建设综述
（2026年6月15日）
内蒙古自治区鄂尔多斯市因煤炭资源丰富，催生了122家危险化学品生产企业，其中涉及重大危险源的企业达87家。近年来，当地依托化工安全信息化智能化建设，积极探索以高水平安全护航高质量发展的实践路径。
双重预防机制数字化系统精准研判风险、人员定位系统和电子作业票系统绑定、AI巡检机器人自动巡检截至2025年底，该市53家一级、二级重大危险源企业高危场所智能无人巡检系统建设完成，构筑起“风险前置管控+隐患动态治理”的双重防线，推动安全治理从被动应对向主动防控转变，有效解决企业“不了解风险在哪里、有多少危险”的难题。
一、信息化智能化建设是政企“双向奔赴”
在内蒙古伊东集团东屹化工有限公司（以下简称东屹化工）中控室内，巨大的电子屏幕上，整个厂区的各个角落、各生产车间内的设备运行状态、隐患风险参数、人员定位等情况，均通过智慧安全工厂系统清晰展示。
作为一家以生产电石产品为主的传统危险化学品生产企业，安全就是企业的生命线。多年来，东屹化工抢搭安全生产信息化快车，通过数字信息技术持续投入，全面推动安全管理提档升级。
早在2015年，国家安全生产监督管理总局部署开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动。
也正是这一年，鄂尔多斯市在全市范围内全面开展危险化学品安全生产攻坚工作，主要任务就是开展危险化学品生产企业“三化”（标准化、自动化、信息化）建设。东屹化工被鄂尔多斯市列为首批信息化智能化改造示范试点企业，开始信息化智能化改造至今。
对一家民营企业来说，为何愿意投入财力进行信息化智能化建设？东屹化工董事长马骏的回答是——“双向奔赴”。
“陆陆续续投入超过3000万元，持续推进信息化智能化改造，成效体现在三个方面。一是实现了‘机械化换人、自动化减人’，危险场所员工减少了42 人；二是企业对风险能够自主感知，也能及时发现隐患并自行整改；三是本质安全水平稳步提升。”马骏说。
11年来，东屹化工信息化智能化的步伐稳步向前。2015年，公司启动智慧安全工厂1.0建设，将所有出炉设备更换为机器人，迈出了智慧安全生产的第一步。2022年，东屹化工追加投资，升级至智慧安全工厂2.0。升级后的智慧工厂， 借助数字化技术，将厂区及生产设备的运行状态参数、监控系统同步连接，并在虚拟工厂系统中实时呈现，实现了生产管理的可视化与精准化。
“我们现在基本上实现了公司人员定位、双重预防、双预控管理的全覆盖， 安全管理工作也基本达到数字化管理、网络化协同。这种新型安全生产模式已初见成效，让我们的安全管理在原有基础上取得了长足进步，真正实现了用信息化手段抓好安全生产管理。”东屹化工总工程师刘鹏飞介绍道。目前，公司正筹备打造智慧安全工厂3.0，力求通过数字化技术全面掌握厂区运行状态。
“作为自治区唯一整市推进的试点地区，鄂尔多斯于2022年率先完成了87 家重大危险源企业双重预防机制数字化系统建设。”分管危险化学品安全多年的鄂尔多斯市应急管理局副局长李军说。按他的理解，一个地级市有这么多家危险化学品企业，能不能管好，要看下不下功夫。
二、推广工作须“因企制宜”，杜绝华而不实
双重预防机制数字化系统建设只是第一步。2024年，鄂尔多斯在内蒙古自治区率先推动一级、二级重大危险源企业在高危场所建设无人巡检系统，将其纳入《鄂尔多斯市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》中的重点任务，明确要求到2025年底建设完成率达100%。
什么是高危场所无人巡检系统？
鄂尔多斯市应急管理局危险化学品安全监督管理一科科长张鹏燕介绍，高危场所无人巡检系统就是通过机器人巡检，减少企业人员接触高危场所的频次， 切实保障从业人员生命安全。
“以前巡检，每天步数最少两万步起，进入高危区域还要穿上厚重的防护服，神经时刻绷得紧紧的。现在好了，机器人替我们‘跑腿’，大模型帮我们‘把脉’，既省心又安全！”东屹化工生产技术部副部长张涛说。
百闻不如一见。在刘鹏飞和张涛的带领下，记者来到电石炉装置区开闭所配电室。只见轨道智能巡检机器人正沿着预设路线稳步前行，高清摄像头如火眼金睛，精准捕捉每一台设备的细节——温度仪表、压力仪表、指示灯状态等数据实时回传至智慧工厂系统，全程无需人工干预。除了轨道智能巡检机器人， 东屹化工在一级、二级重大危险源罐区还部署了固定式机器人进行巡检。“这
是根据我们实际需求配置的不同类型的机器人，既降低了成本，又达到了预期效果。”东屹化工的成功经验成为典型，如何精准推广？鄂尔多斯市应急管理局的监管人员为此动了不少脑筋。
2024年12月27日，鄂尔多斯市危险化学品重大危险源企业高危场所无人巡检系统建设推进会便在东屹化工举办。来自全市所有涉及一级、二级重大危险源的危险化学品企业相关负责人现场观摩学习。
李军在会上对大家说，要准确把握无人巡检系统的建设要求，依托企业生产实际制定方案，坚决杜绝不切实际、华而不实。
在各企业建设无人巡检系统期间，鄂尔多斯市应急管理局专门建立了联络群，为企业搭建交流平台，方便各方在建设过程中互通有无、取长补短，共同学习借鉴建设经验。
鄂尔多斯市君正能源化工有限公司（以下简称君正能源）是一家生产石灰、电石、离子膜烧碱、聚氯乙烯等产品的危险化学品生产企业。该公司安全总监周发慧介绍，厂区内有一个一级重大危险源，为液氯工序单元。
“人工巡检工作效率低下、检测手段单一、工作枯燥乏味、检测效果差、数据准确率不高，且无法准确实时传入信息管理系统。”周发慧说，为解决这些问题，2024年，他们在液氯工序单元区域引进了巡检机器人。
周发慧带着记者来到液氯工序单元二楼，只见巡检机器人对着液氯储槽周围的各种仪表拍照，对工作场景的环境、设备、声音、气体、温度等多维度数据实时感知监控并实时分析，评估设备状态。约40分钟后，随着巡检机器人巡检结束，一份详实的巡检报告已在中控室生成。
“液氯储槽作为危险化学品的储存设备，其安全巡检至关重要。巡检机器人实现定期检查，实时了解储槽的物理状况、阀门的密封性、管线的完整性等， 确保所有设备处于良好状态。”君正能源总经理吕会说。
回顾这些年的努力，李军颇为感慨。他说，起初推行高危场所无人巡检系统时，各家企业都要盘算一番。“任何工作起步都有难处，迈出第一步就是破局。我们从动员组织、现场指导、靠前帮扶做起，先打造样板企业，再组织其他企业观摩学习，由点连线、由线拓面，稳步推进。”
李军表示，他们的目标是，到今年底，系统建设投用率达到100%。
三、通过科技手段不断迈向本质安全
氯乙烯属于危险化学品，闪点极低、爆炸范围大，遇火源或静电会燃烧，
还有可能会发生爆炸；燃烧分解时，会产生光气、二噁英、氯化氢等，危害极大。
内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司氯碱化工分公司（以下简称电力冶金氯碱化工）内便有氯乙烯储罐，属于一级重大危险源。
2025年12月30日10时51分，电力冶金氯碱化工中控岗位人员王彩玉发现巡检机器人监测平台报警。随即，她立即核查报警详情，确认是巡检机器人搭载的有毒可燃气体报警仪检测到一级重大危险源氯乙烯储罐区域浓度超标报警， 便马上联系当班班长杨明，通知其赶赴现场排查报警原因。
杨明接到通知后，穿戴好防护用具，在安全的情况下迅速抵达现场，确认氯乙烯储罐输送泵机封位出现泄漏。为避免发生事故，杨明即刻启动现场应急处置预案，停止氯乙烯输送泵，依次关闭进出口阀门、回流阀。此时，中控室同步联动操作，远程关闭泵出口切断阀，并开启消防水对泄漏挥发的氯乙烯介质进行喷淋稀释，有效化解因泄漏带来的危险，成功避免了一次可能发生的中毒、燃爆等事故。
电力冶金氯碱化工安环部经理任碧雄回忆说：“如果是现场工人巡检时发生泄漏，有很大概率会发生中毒事故，导致人员伤亡，甚至存在爆炸的风险。”
电力冶金氯碱化工总经理边伟康介绍，按照《鄂尔多斯市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，在鄂尔多斯市应急管理局的帮助下， 2025年6月该公司搭建完成无人巡检系统。
“巡检机器人优化了巡检作业模式，大幅减少了人员巡检工作量，有效降低了劳动强度，依托巡检机器人开展不间断实时巡检。”边伟康说，这不仅弥补了人工巡检的短板，消除了漏检隐患，提升了巡检可靠性，还能自动对异常数据进行运算分析，高效定位故障及其根源。
这次由巡检机器人查出来的泄漏，让任碧雄最大感触的是“靠谱”。“为什么说它靠谱？因为如果是由人工来巡检，间隔一个小时巡检一次，本身就存在时间上的空当，而且还可能出现漏检的情况。”任碧雄说。
坚持做到位，既是目标，也是路径，更是关键。李军感慨道，鄂尔多斯多年来坚持科技兴安，大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，已初见成效。只要坚持一步一个脚印，并把每一步都做到位，就能让更多的企业借助科技手段迈向本质安全。这不仅是鄂尔多斯市应急管理局的目标，也是该市122 家危险化学品生产企业共同的目标。
倡导见义勇为风尚 激活社会治理动能
酒泉市见义勇为工作综述
（2026年6月10日）
从3次下井救人的退役军人田文超，到跳入湍急河水勇救溺水者的白胜义， 再到冒着危险跳入化粪池救出失足男孩的村民马孝明他们虽年龄不同，来自不同行业，却在关键时刻挺身而出，用凡人善举传递着社会正能量，他们有一个共同的身份——见义勇为者。
2024年以来，酒泉市见义勇为协会深入贯彻落实习近平总书记关于见义勇为工作的重要指示精神，紧扣市委、市政府中心工作，以宣传教育、表彰奖励、走访慰问、权益保障、扶贫救助等工作为切入点，大力弘扬见义勇为精神、倡导见义勇为社会风尚，积极推进全市见义勇为事业健康发展，助力基层社会治理和平安建设，为全市经济社会和谐发展贡献了力量。
多方参与聚合力构建工作大格局
为推动全市见义勇为事业稳步向前，助力平安酒泉建设和主动创安主动创稳工作，2024年4月26日，我市成立了酒泉市见义勇为协会。协会成立以来，坚持“广纳资源、多元参与”的原则，吸纳相关职能部门、企事业单位及爱心企业等社会各界力量，不断壮大工作队伍。目前，共发展单位和个人会员128名。 7个县市区全部成立见义勇为协会，初步构建起上下贯通、协同联动的工作体系， 通过拓宽参与渠道、扩大参与保障、营造参与氛围，推动资源整合、力量融合、功能聚合，形成了“党政领导、政法协调、部门联动、社会参与”的工作格局， 有效凝聚起全社会广泛参与的强大合力。
为推动见义勇为工作规范有序运行，协会常态化落实联席会议、档案管理、分级慰问、协同联动等机制，对历年来154名见义勇为人员建档立卡，实行分类管理、跟踪服务、精准帮扶与重点宣传，推动见义勇为服务管理工作制度化。同时，制定规范的制度流程，建立“公安调查、协会复核、部门联动”的快速确认机制，并将辅警、协警、保安等负有约定义务的人员纳入见义勇为认定范围，全方位提升全市见义勇为工作规范化水平。
全方位宣传树新风 让见义勇为可感可学
一个英雄就是一盏明灯，一个典型就是一面旗帜。见义勇为英雄就在你我身边，他们的每一次出手相助，都是寻常人身上不寻常的勇气，需要被看见、被尊重。近年来，我市持续优化见义勇为典型选树、表彰激励、宣传引导工作， 全方位挖掘先进事迹、褒扬凡人善举，让见义勇为精神可感可学。
协会不断拓宽举荐渠道，建立多部门及新闻媒体多方联动的见义勇为线索举荐机制，向社会各界公布举荐渠道，第一时间受理举荐，并向群众反馈办理结果。建立由乡镇政法委员、村（社区）综治专干、警务辅助人员为主的基层见义勇为联络员队伍，负责见义勇为事迹发现推荐、调查核实、宣传引导工作， 推动见义勇为工作触角向基层有效延伸。同时，将举报和制止电信网络诈骗、家暴、养老诈骗、涉黑涉恶等行为，纳入见义勇为认定范畴，顺应社会治安综合治理需求，提升社会治理效能。协会成立以来，全市推荐认定见义勇为人员42名，有效助推全社会形成“崇尚善行义举、见义敢为人先、见义勇为人前” 的良好社会风尚。
与此同时，我市不断优化见义勇为表彰奖励机制，分级分类对见义勇为先进个人和集体予以表彰，并逐级向上推荐，提高他们的社会知名度和影响力， 让见义勇为先及其家属深切感受到党和政府的关怀与社会的关爱。去年以来， 县市区表彰奖励10人，向上推荐表彰21人。
此外，我市不断拓展多维宣传矩阵，厚植见义勇为氛围。通过线上平台， 推送见义勇为先进事迹、相关法律法规，提高见义勇为精神的知晓率。线下依托见义勇为主题公园和公益林，宣传展示见义勇为先进事迹和风采，并结合“9·9 公益日”“9·19甘肃省见义勇为宣传日”等开展主题宣传活动，让群众深入了解见义勇为的内涵和价值，激发群众的正义感和社会责任感。去年以来，全市新建见义勇为主题公园4个，在金塔县建成见义勇为公益林1个，累计发放宣传资料5万余份，播发见义勇为公益广告100条，受教育群众近10万人次，见义勇为宣传工作成效丰硕。
暖心护航强保障 激发见义勇为动力
让义者有誉、勇者有荣，就是最有力的激励。近年来，我市不断加大见义勇为权益保护力度，全方位关爱帮扶见义勇为先进典型，持续激发全社会见义
敢为、向善而行的内生动力，让见义勇为精神在酒泉大地生生不息。
完善扶持政策，引导社会组织积极参与见义勇为事业。建立健全与国有、民营企业的联系合作机制，引导更多爱心企业形成捐赠关系。动员企业、异地商会、社会团体、基层群众多方参与帮扶救助，逐步形成“人人关心、支持、参与见义勇为”的浓厚氛围。去年以来，全市落实政府保障经费10万元，募集社会捐赠资金42.6万元，为见义勇为事业发展筑牢坚实资金保障。
全市常态化开展见义勇为暖心行动，动态更新见义勇为人员档案信息，定期开展摸底排查，及时了解见义勇为人员生产生活情况，精准解决实际困难。在重大节日开展见义勇为人员及牺牲人员家属“送温暖”慰问活动，让见义勇为人员“精神上有慰藉、生活上有依靠”。去年以来，市、县两级累计发放慰问金及慰问物资10万余元。敦煌市还开展“礼遇英雄·健康体检”活动，为45 名见义勇为人员免费体检。同时，健全完善“救危助难、见仁勇助”帮扶体系， 在个人入职、子女入学、优抚伤残等方面提供保障，确保见义勇为人员得到全方位关怀。去年以来，对4名见义勇为的干部职工进行慰问，为2名见义勇为人员子女办理高考加分申报工作，对因见义勇为受伤、丧失劳动能力或牺牲而导致家庭生活困难的对象开展救助服务14人次。
一人兴善，万人可激。如今，见义勇为已成为镌刻在酒泉大地上亮丽的文明底色。下一步，我市将进一步聚合工作力量，完善保障机制，持续放大见义勇为精神的感召力与影响力，推动崇尚英雄、学习英雄、争当英雄成为社会新风尚，为平安酒泉、文明酒泉建设注入温暖持久的力量。
城市焕新 构筑美丽家园
石家庄深入推进城市更新综述
（2026年6月11日）
高铁片区中央绿色体育公园与如意彩虹桥交相辉映，一座座现代楼宇勾勒出起伏的城市天际线；
白佛等17个城中村回迁区拔地而起，搬进高品质新居的回迁居民眼神里透着踏实与满足；和平路改造提升工程横贯城市东西，主辅路互联互通，早晚高峰昔日拥堵的路口变得井然有序；
……
随着城市更新的深入推进，石家庄正经历着一场由表及里、脱胎换骨的巨变，一幅创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市新画卷，正在百姓家门口徐徐铺展。
石家庄市委、市政府认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，把城市作为有机生命体系统谋划、作为一个整体艺术品精雕细琢，围绕加快建设现代化、国际化美丽省会城市奋斗目标，坚持在二环内做“减法”、在二环外做“乘法”，在片区功能完善、人居环境提质、交通体系优化等领域持续发力，城市品质与发展能级实现大幅跃升，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
六大片区拔节生长 撑起城市发展新格局
六大片区建设，承载着城市品质跃升、发展动能转换、民生福祉改善的多重使命。如今，宏伟蓝图正化为触手可及的实景。
在高铁片区，曾经的私搭乱建不见了，取而代之的是经过高标准设计建设彰显现代化的中央绿色体育公园，还有畅通的交通路网。
高铁片区以石家庄火车站为核心，北至东平路、南至仓盛路、东至建设大街、西至滨河街，由商务核心区、青年创业园、商业聚集区三部分组成，总占地面积11925亩，规划建设我市“城市客厅”，打造集交通枢纽、商务办公、文体休闲、生态居住等多功能于一体的综合性片区。
“现在，每星期我都会跟朋友约在网球馆打球。这里运动设施齐全，功能完善，体验感超棒！”正在高铁片区中央绿色体育公园健身的市民刘立刚说。
每到夜晚，绚烂的如意彩虹桥上，七彩的灯光与音乐的律动相呼应，让彩虹桥如同一把七彩如意悬浮在空中，成为石家庄一道迷人的风景线。
不远处，高铁片区32号地块“城市客厅”项目静静矗立。这座以“城市之帆”为设计理念的建筑，整体造型舒展大气，玻璃幕墙在阳光下折射出璀璨光芒，仿佛一面即将启航的风帆，寄托着城市远航发展的美好愿景。目前，该项目已完工，正加紧推进石家庄高铁站皇冠假日酒店的内部装修。
与此同时，倾力打造石家庄拥河发展的起步区、示范区、引领区的太平河片区，一派欣欣向荣。如今，学府路东延跨太平河桥、卧虎山公园等一个个项目已经建成投用，片区的功能服务日益完善，“太平活力岸、滹沱未来城”的美好愿景正变为现实。
按照“宜商则商、宜居则居、宜路则路”原则建设的留营片区，工业遗产与文化旅游深度融合的和平东路片区，现代化产城融合发展的东南三环片区， 定位为城市发展“后花园”的龙泉湖片区等六大片区项目建设，正按计划有序推进。
家园焕新开门入园 书写幸福生活新注脚
以城市更新行动为笔，一笔一画补齐建设短板，城中村脱胎换骨、老旧小区焕发新生、街头绿地串珠成链，一座万家灯火映照下的宜居之城正加速走来。
如今，白佛城中村改造回迁区已经建成。记者看到，一栋栋挺拔的现代化高层住宅错落有致，建筑整体简洁大气，楼体外立面采用了高级的米白与深灰撞色设计，局部点缀着暖棕线条作为装饰，层次分明又富有质感。
“在城中村改造推进过程中，我市始终坚持‘好房子’建设理念，坚持回迁房与商品房同品质规划建设，用心打造群众满意、住着舒心的高品质住宅。” 石家庄市住建局相关负责同志表示，近年来，石家庄市大力推进城中村改造工程，正在进行收尾的17个城中村改造项目将于今年6月底全部完成交付。
石家庄还不断加强对老旧小区改造力度，在焕然一新的家园，居民迎来了期盼已久的“新生活”。
位于胜利北大街的260公寓，如今旧貌换新颜。住宅外墙统一粉刷成了温暖的橙黄色，搭配屋顶防水、公共部位门窗更换，不仅让楼体颜值大幅提升，也解决了老房子漏水、墙体老化、门窗漏风等问题。“过去小区地面积水、停车难的问题，现在都一一解决了，大家再也不用为这些烦心事发愁，生活便利度
大幅提升，住着比以前舒服多了！”该社区居民赵永刚如是说。
为进一步改善群众居住环境，提升城市品质，石家庄大力开展绿化建设， 如今“推窗见绿，出门进园”成为市民的生活日常。
清晨的华康园里，阳光穿过枝叶洒在步道上，老人们悠闲地聊天，孩童们追逐嬉闹，欢声笑语满园。“出门走五分钟就能进公园，太方便了！”居民韩新朝由衷点赞。
长达101公里的环城绿道，则宛如一条翡翠项链，串联起76座公园游园。每到周末清晨，不少骑行爱好者便相约而来，一路乘风而行，两侧林木葱郁、花田烂漫，与错落的城市天际线交相辉映。
数据显示，自2021年以来，全市累计新建各类公园、游园415座，总量达到1031座，成功跻身“千园之城”行列。一座座公园如绿色明珠，镶嵌在城市街头，融入市民日常生活。
城市的颜值提升了，生活的便利也在跟上。
在裕强街道新天地社区，一张色彩鲜明的“一刻钟便民生活圈”导向图引人注目。早餐店、果蔬店、洗衣店、快递驿站 10多种便民业态分布一目了然。石家庄因地制宜建设了一大批业态更丰富、品质更高的便民生活圈。作为
全国城市一刻钟便民生活圈试点城市，石家庄已基本实现一刻钟便民生活圈全覆盖，生活更方便，城市更温馨。
骨干道路织密成网 跑出城市运行加速度
交通如奔涌的血脉，为城市不断注入活力。石家庄在交通基础设施建设上持续攻坚，一条条道路穿城越河、纵横交织，一张内畅外联、高效便捷、区间融合的城市路网正加速成型。
“以前从东二环到复兴大街，得绕行中山路或和平路，现在跃进路打通后， 可以直接上复兴大街了。”家住白佛附近的市民张军高兴地说。他口中的跃进 路（东二环—复兴大街），虽全长仅1228米，却如同打通了区域的“任督二脉”， 为区域发展带来了活力。
2025年，石家庄高质量完成了跃进路（东二环—复兴大街）、高营大街（恒北路—北三环）等23条复兴大街、东二环、北三环沿线道路连通工程，有效疏解了主干路交通压力，解决了群众出行“最后一公里”的难题。
畅通“微循环”，进一步方便群众出行；打通“主动脉”，拉开城市发展
框架；拓展“大动脉”，激活区域发展引擎——
“现在从平安大街上和平路高架，到石家庄东站，只用10多分钟，比以前快多了！”出租车司机赵宏涛说。全长约7.49公里的和平路改造提升工程通车后，实现了和平路主、辅路与沿线道路的互联互通，提升了城市东北部区域路网通行能力。
全长约3.6公里、双向8车道的谈固大街南延（南二环—仓宁路）工程贯通后，与6条现状路、11条规划路相交，打通了南二环至仓宁路段的交通阻碍，有效缓解石家庄南部区域交通压力。
数据显示，“十四五”期间，全市共打通城区规划路220条，市区基本形成了主干路、次干路、支路微循环级配合理的路网系统。
与此同时，衡昔高速石家庄段、石太高速改扩建等高速工程通车，拉近了城市距离，带动沿线产业，成为激活区域发展的强大引擎；轨道交通二期工程正在加紧建设，未来地铁通车里程将达到140公里，城市公共交通网络将愈加发达。
城市更新，一头连着发展能级，一头系着民生冷暖。石家庄将继续以奋进之力重塑城市肌理、厚植民生福祉，向着更加美好的未来阔步前行。
大河奔涌处沙海写华章
乌海市推进黄河流域生态保护和高质量发展综述
（2026年6月15日）
黄河，这条承载着中华民族千年文明的母亲河，自青藏高原奔涌而下，穿峡谷、越平原，在“几字弯”的起笔处，深情地拥抱了一座城市——乌海。
这里，是黄河进入内蒙古的第一站。黄河流经乌海105公里，不仅塑造了这片土地的山水格局，更以其生生不息的脉动，为这座工业城市的绿色转型注入了灵魂。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扛起黄河入蒙首站首责，在生态治理、文化传承、文旅融合三大维度协同发力，书写了一部从“沙海荒原”到“沙海明珠”的壮丽诗篇。
一、碧水长流映丹心
“黄河宁，天下平。”作为入蒙首站，乌海守护好黄河，不仅是生态命题， 更是政治担当。在乌海湖东岸，晨光拂过湖面，泛起粼粼波光。岸边的花儿开得正艳，水鸟不时掠过水面，
一切都是欣欣向荣的样子。从昔日的风吹沙跑到如今的水清岸绿，乌海以壮士断腕的决心，打响了碧水保卫战。
近年来，我市坚决扛起黄河入蒙首站首责，全方位贯彻“四水四定”原则， 统筹推进水资源节约、水环境保护、水生态修复、水污染防治、水安全保障“五水共治”，统筹推进“五区一河”系统治理，有效促进人水协调、城水相宜、产水相适。2025年，我市启动乌海湖库区清淤和矿区生态修复一体化治理试点工程，推动湖区矿区协同治理；同时建立“河长+检察长+警长”联动机制，实施常态化巡护与生物多样性保护，让黄河乌海段水质稳定保持在Ⅱ类。
如今的乌海湖，宛如一颗巨大的蓝宝石镶嵌在乌兰布和沙漠和城区之间， 118平方公里的辽阔水面不仅重塑了区域小气候，更为候鸟提供了栖息天堂。白鹭、赤麻鸭、斑嘴鸭等珍稀鸟类在这里自由嬉戏，人与自然和谐共生的画卷徐徐铺展。“大漠孤烟直，长河落日圆”的雄浑意境，从课本走进了现实。
从“一泓碧波”到“全域生态”，乌海用行动诠释了“绿水青山就是金山银山”。
二、文脉绵长润北疆
如果说生态是城市的底色，那么文化就是城市的灵魂。
乌海是典型的移民城市，五湖四海的建设者曾在此进行“万人上山夺煤大会战”，也带来了黄河文化、工业文化、移民文化、书法文化等多种文化的交融交汇。近年来，我市立足沙海相融的自然底色、工业铸就的城市筋骨、黄河浸润的精神脉络三大特色，从文艺创作、遗产保护、文旅融合、传播推广四个维度协同发力，在守正创新中勾勒出独具特色的文化表达。
大型交响音乐史诗《黄河向海》以恢宏篇章呈现黄河“穿沙入海”的壮丽景象，在北京音乐厅首演后引发广泛关注，相关报道浏览量突破260万次，成为讲好黄河故事的生动范例。歌舞剧《三线印记》还原“小三线”建设的热血记忆，舞台剧《乌金岁月》串联起城市从戈壁煤城向生态绿城转型的奋斗历程…… 一部部精品力作，让“黄河入蒙第一站”的文化标识愈加深厚鲜明。我市还以高度的文化自觉，系统构建起文化遗产保护法规体系。打造“黄河入蒙第一站” 数字博物馆，实施桌子山岩画数字化保护工程，让古老遗产焕发新生。非遗传承更是亮点纷呈：“非遗倍增计划”硕果累累，“黄河泥娃”融合AI技术打造鲜活文化IP，“黄河石彩绘”等非遗项目进校园、进景区，全年开展体验活动50余场，覆盖青少年超5万人次。
值得一提的是，“中国书法城”的金字招牌持续擦亮。2025年，开展书法“五进”活动30余场，“兰亭书法学堂”“全民书法临帖大赛”覆盖5万余人次， 书法文创产品销售额突破100万元。
三、沙海交响绽芳华
生态筑基、文化铸魂，最终指向的是高质量发展。乌海以“沙漠看海·中国乌海”为核心IP，在文旅融合的赛道上跑出了加速度。
乌海湖的诞生堪称点睛之笔。黄河海勃湾水利枢纽工程蓄水后，黄河在这里汇聚成一片蓝色海洋，形成了“沙与海”共生共荣的奇观。依托这一独特禀赋，我市开发了水上环湖观光、沙海体验、小火车观光等特色项目，拓展了水上飞人、沙漠越野等30余种娱乐项目。沙漠、湖泊、高山、绿洲同框的视觉冲击力，让无数游客为之倾倒，乌海湖休闲度假旅游区先后荣膺国家4A级景区、国家级水利风景区等称号。
精准营销撬动巨大流量。在首届沙漠绿洲大地艺术节、东方甄选专场直播、俞敏洪等名人探访的叠加效应下，“沙漠看海·中国乌海”品牌全网曝光量突破3亿次。
截至2025年底，全市共有A级旅游景区16家，其中4A级旅游景区5家；国家、自治区乡村旅游重点村5个，海勃湾区获评首批自治区旅游名县。同时，我市还推出一条区域旅游线路，一条乌海周边游线路。2025年全年全市接待游客858.74 万人次，比上年增长9.8%；实现旅游收入100.64亿元，比上年增长11.3%，文旅产业呈现井喷式增长。
节庆活动的引擎效应同样强劲。内蒙古民歌大会连续四年在乌海举办，“沿黄九省区黄河文化民歌集”以歌声唱响黄河故事，全网关注度破2亿。沙漠葡萄酒文化旅游节、观鸟嘉年华等贯穿四季的品牌活动，让黄河文旅魅力持续释放。
这一组组亮眼数据，既是文旅融合的时代答卷，更彰显了“黄河入蒙第一站”在黄河流域文旅版图中的全新坐标。
四、九省联袂向未来
独行快，众行远。乌海深知，讲好黄河故事不能单打独斗。
放眼未来，我市积极融入沿黄协同发展格局。与济南等8个沿黄城市签订文旅合作协议，联合巴彦淖尔、阿拉善推出跨区域自驾精品线路，打造西部地区自驾游集结地。从“独奏曲”到“交响乐”，沿黄城市的合作正在纵深推进。
进入“十五五”开局之年，内蒙古已确立构建草原生态旅游带、森林度假旅游带、黄河文化旅游带、沙漠休闲旅游带、边境跨境旅游带“五带联动”的发展格局，而乌海正地处黄河文化旅游带与沙漠休闲旅游带的交会节点，战略地位愈发凸显。
6月15日至18日，黄河文化旅游带宣传推广活动暨“你好！中国”——2026 黄河主题旅游海外推广活动启动仪式将在乌海举行。届时，来自国内外的嘉宾将齐聚乌海湖畔，共襄盛举。乌海将携手沿黄九省（区），在客源互送、产品共创、品牌共建上实现更深层次的协同，打通省际文旅通道，共同推动黄河国际旅游品牌的出海传播。
大河潮涌，气贯长虹。千百年来，黄河日夜不息地奔涌，滋养着这片土地； 而如今，乌海正以黄河般的胸怀和韧劲，奋力探索一条生态文明与高质量发展协调共进的新路。从“煤城”到“文化名城”，从“工业城市”到“大漠湖城”， 这座年轻的城市以最生动的实践告诉世人：新时代的黄河故事，正在乌海这片热土上书写着新的精彩。
格桑花绽放在雪域边陲
山南撤地设市十年来隆子县经济社会发展成就综述
（2026年6月12日）
2016年，山南撤地设市，高原城市发展迈入全新阶段。十年时光流转，坐落于雪域边陲的隆子县，悄然完成蜕变：昔日孤寂的边境热土，变成暖意融融的幸福家园；曾经闭塞偏远的边陲之地，成为互联互通的开放前沿；过去贫困落后的县域乡村，全面迈入小康行列。
十年间，隆子县各族群众扎根边陲、深耕故土，踏遍山河、挥洒汗水，在雪域高原脚踏实地、笃行实干，书写下固边、兴边、富民的朴实答卷。
一、十年奋进的力量源泉喜马拉雅的和谐乐章
2017年10月28日，北京的一封回信，让隆子县玉麦乡走进全国大众的视野。习近平总书记回信勉励卓嘎、央宗姐妹，希望她们传承爱国守边精神，带动更多牧民群众扎根雪域边陲，当好神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。
喜讯传遍山南大地，也深深鼓舞了玉麦乡的每一户群众。如今的玉麦乡， 早已褪去昔日人烟稀少、寂静清冷的模样。平整的柏油路直通家家户户门前， 稳定的电网点亮全乡民居，高速网络打通山村与外界的通道。学校、卫生院、文化广场相继建成，生态产业落地生根、稳步发展。原本仅有十几户的边陲乡村，如今常住人口增至数百户。
乡村振兴专干巴桑卓嘎，常年奔走在玉麦乡的村组街巷。她挨家挨户走访群众，跟进产业发展情况，协助乡亲们改善生产生活条件，把总书记的关怀， 传递到家家户户。
玉麦乡的点滴变迁，是隆子县高质量发展的真实缩影。当年的一纸回信， 化作一粒粒希望的种子，在隆子大地落地生根，激励着一代又一代边疆群众扎根故土、建设家园。
隆子县是多民族聚居的边境县域，藏族、珞巴族、汉族等各族群众世代毗邻而居、和睦相处。斗玉珞巴民族乡作为珞巴族主要聚居地，处处可见民族团结的鲜活场景。
护边员扎西巴珠是斗玉乡群众，他坚守边境岗位，守护国土安宁，闲暇时主动调解邻里矛盾、帮扶困难群众。在他和众多群众的带动下，斗玉乡各族群众互帮互助、守望相助，邻里相处融洽，形成了同心共处、携手共生的良好氛
围。
珞瓦新村村民次仁卓玛，牵头成立了村里的编织合作社。她潜心钻研技艺， 带领村内各族妇女传承珞巴族传统编织手艺，制作出样式新颖、做工精致的手工艺品，成为广受游客喜爱的特色纪念品。合作社里，藏族、珞巴族妇女围坐在一起，指尖翻飞编织物件，共同编织着增收致富、携手共进的美好生活。
山南撤地设市十年来，隆子县持续推进铸牢中华民族共同体意识教育，常态化开展各类宣传实践活动。国家通用语言文字全面推广普及，打破民族沟通壁垒，让各族群众交流更加顺畅；爱我中华“播种”行动深入校园、走进乡村， 民族团结的种子在青少年心中悄然扎根。从城镇街巷到乡村院落，从校园课堂到寺庙村落，民族团结的氛围遍布隆子每一寸土地。
二、神圣国土的坚定守护绿水青山就是金山银山
身居边境、心系家国，是隆子县所有边境群众的共同坚守。十年间，隆子县坚持屯兵安民、固边兴边同步推进，统筹守护国土安宁、建设美好家园，筑牢边境安全稳定屏障。
准巴乡铁骑巡边队，常年活跃在隆子边境线上。队员们驾乘摩托车，穿梭在高原崎岖山路，顶风雪、冒严寒、风餐露宿，以车轮和脚步丈量边境线，默默守护着祖国边境的安宁平稳。玉麦乡创新推行“守边牛”试点项目，群众放牧巡边两不误，在守护国土的同时，拓宽增收渠道，实现护边与富民双向兼顾。
边境小康村建设，是隆子固边兴边、惠民利民的重要抓手。“十三五”期间，全县建成数十个边境小康村，数千户边境群众住进新居。步入“十四五”， 边境群众的生活条件持续升级，崭新的小洋楼错落排布，自来水、国家电网全面接入，彻底告别了交通不便、挑水度日、小水电供电的旧生活，人居环境实现质的提升。
如今，隆子边境一线群众人均可支配收入，高于山南市平均水平。各族群众扎根边疆、坚守边疆，践行着守护神圣国土、建设幸福家园的初心承诺。
雪域隆子，红绿相映、生机盎然。红色是守边初心，绿色是生态底色。十年间，隆子县坚守“绿水青山就是金山银山”理念，深耕生态保护与修复，让绿色成为县域发展最鲜明的底色。
耐旱耐寒的沙棘，是隆子高原生态治理的核心树种。成片连片的沙棘林扎根河谷山地，牢牢锁住水土、遏制水土流失，筑牢高原生态屏障。沙棘湿地公园内，草木葱茏、空气清新，原生态的高原生态景观，吸引众多游客前来休闲
观光。
县城“一河两岸”生态修复工程落地见效，彻底改变了昔日河滩荒芜、草木稀疏的面貌。如今河道两岸绿树成荫、步道整洁，成为群众日常休闲、健身散心的好去处。全县环境空气质量优良天数常年保持高位，主要江河湖泊水质优良，集中式饮用水水源地水质达标率始终保持百分之百。
生态惠民举措持续落地，县域设置多个生态管护岗位，吸纳本地群众参与巡山护林、环境监测、植被养护等工作群众在守护家乡绿水青山的同时，稳定获得务工收入，实现生态保护与增收致富双赢。依托优质生态资源，生态旅游稳步发展，越来越多的群众依托生态产业吃上“生态饭”。
三、高原经济的蓬勃脉动幸福生活的温暖底色
产业兴旺是县域发展的根基。十年来，隆子县立足高原资源禀赋，因地制宜培育特色产业，精准布局富民产业，走出了一条贴合高原实际、贴合群众需求的高质量发展之路。
黑青稞、黑藏香猪、黑藏鸡、黑白花奶牛“四黑”特色农牧产业，是隆子传承多年的优势产业。十年间，全县持续培育、引进农业龙头企业，补齐农畜产品加工短板，完善产业链条，成功创建国家级现代农业产业园。龙头企业牵头带动，打通产销通道，让千家万户的零散种养，精准对接广阔市场，有效破解了农牧产品销售难题。
大学生边巴次仁返乡创业，深耕本地乳业发展。他引进现代化生产设备和科学管理模式，改造传统奶制品加工工艺，让本土奶制品品质升级、销路拓宽。在他的带动下，周边农牧民的生鲜牛奶有了稳定收购渠道，家庭经营性收入持续增长。
同样返乡就业的大学生次仁卓嘎，扎根乡村发展设施农业。她运用专业知识搭建温室大棚，规模化种植西红柿、黄瓜、辣椒等各类蔬菜。大棚内蔬菜长势旺盛、品类丰富，彻底改变了蔬菜依赖外运、价格偏高的局面，让群众常年吃上新鲜的时令蔬菜。
文化旅游产业的崛起，让藏于雪域边陲的风光与边境风情被更多人熟知。玉麦乡成功获评国家4A级景区，“我在玉麦巡过边”徒步线路成为特色文旅品牌。县域内精品民宿、家庭旅馆陆续开业、有序运营，游客纷至沓来，沉浸式体验边境风光、感悟守边精神。文旅产业持续升温，带动本地群众就近就业、创业增收，文旅从业队伍不断壮大，越来越多群众在家门口实现就业增收。
发展的最终落脚点，是保障民生、惠及群众。十年以来，隆子县始终聚焦群众急难愁盼，把民生小事当作发展大事，持续补齐民生短板、优化公共服务， 切实提升群众幸福感、获得感。
教育事业稳步提质。全县城乡陆续新改扩建中小学、幼儿园，完善校园基础设施，推进乡镇小学供暖工程，让高原学子在温暖舒适的环境中安心求学。目前，县域义务教育巩固率达到百分之百，西藏班录取人数在农村中小学中位居前列。一批批学子走出大山求学深造，学成后主动返乡，投身家乡建设。
医疗服务持续优化。县域紧密型医共体建设扎实推进，县中心医院成功创建二甲医院，县藏医院获评全市首批二级乙等民族医院，县域诊疗能力大幅提升。常见病、多发病可就近诊治，“小病不出县”的目标基本实现。养老、托育服务体系不断完善，老有所养、幼有所育的民生图景逐步成型，群众健康权益得到坚实保障。
文化惠民落地见效。首届玉珞文化旅游节成功举办，填补了隆子本土特色文旅品牌空白。藏历新年晚会、西藏民主改革纪念文艺演出、职工歌手大赛等文体活动常态化开展，丰富群众精神文化生活。文化下乡活动累计开展数百次， 非遗文化得到有效保护、传承与推广。新时代文明实践中心实现县域全覆盖， 党的创新理论以接地气的方式走进千家万户。
社会保障兜底有力。全民参保工作全面推进，城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定高位。城乡低保、特困人员供养标准逐年提升，残疾人“两项补助”、临时救助、大病统筹等惠民政策精准落实、足额兑现。持续发放的城乡居民基本养老金，为老年群体的安稳生活筑牢保障。
四、从边陲到前沿的跨越列麦精神的时代光芒
十年砥砺前行，隆子县城乡面貌迭代更新，人居环境、城镇功能、乡村风貌发生全方位、深层次的巨变。
县城建设提档升级，城市路网从最初的“两纵两横”优化拓展为“四纵四横”，城区框架持续拉大。供水、污水处理设施全面升级，自来水日供应能力、污水日处理能力显著提升。标准化垃圾填埋场建成投用，可满足县城十余年处理需求。集中供暖、供氧设施全域覆盖，切实温暖、滋养着每一位群众。同步推进的生态修复工程，让县城人居环境更加宜居舒适。
重点乡镇功能持续完善，副中心城镇建设扎实落地。日当镇新建污水处理系统，补齐城镇配套短板，双向四车道替代老旧双车道，沿街商铺规整有序、
经营规范，乡镇风貌焕然一新。扎日镇实施道路管网升级、街区亮化等城镇提升项目，昔日崎岖颠簸的土路变为平整宽阔的柏油路，基础设施日趋完善，生态文旅资源持续盘活，逐步打造成为远近闻名的边疆特色小镇。
现代化宜居新村遍布城乡，基础设施实现全域普及。通电、通水、通网络覆盖家家户户。一系列看得见、摸得着的变化，让群众切实感受到县域发展的温度与速度。各族群众安稳扎根雪域边陲，如同格桑花一般，在高原沃土上生生不息、蓬勃生长。
在隆子县十年发展的每一个进程中，“自力更生、艰苦奋斗、无私奉献” 的列麦精神，始终是激励全县干部群众奋勇前行的精神力量。
步入新时代，列麦精神焕发全新活力、彰显时代价值。边境小康村建设现场，干部群众齐心协力、攻坚克难，一砖一瓦搭建新居、建设家园；产业发展一线，创业者脚踏实地、自力更生，从零起步培育特色产业、搭建产销体系； 生态保护前沿，各族群众默默坚守、无私奉献，日复一日守护高原的绿水青山、蓝天净土。
十年光阴弹指而过，这是隆子县砥砺奋进、破茧蜕变的十年。全县各族干部群众同心同德、携手奋进，在雪域边陲书写了一段跨越发展、逐梦前行的精彩篇章。边陲格桑花岁岁绽放、愈发繁盛，奋进中的隆子，未来可期、前路璀璨。
厚植生态底色 绘就美丽图景
玉溪市生态环境保护工作综述
（2026年6月8日）
抚仙湖碧波澄澈、星云湖岸绿滩清、杞麓湖实现脱劣，全域污染防治工作纵深推进，绿色低碳转型步伐全面加速，生态环保理念更加深入人心当时光指针指向2026年6月5日，我们迎来了第55个世界环境日。
在玉溪这片钟灵毓秀、湖山共生的沃土上，良好生态是全市最宝贵的资源、最鲜明的发展底色。始终将生态环境保护置于玉溪经济社会发展优先位置，是全市上下谋发展、抓发展的核心准则与坚定共识。
2025年3月，习近平总书记在云南考察时指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。玉溪牢记嘱托， 深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力，全力推动生态环境保护工作走深走实，奋力绘就美丽玉溪新图景。
“三湖”治理提质增效湖泊生态底色持续擦亮
湖泊保护治理是玉溪生态环境保护工作的重中之重。自去年以来，玉溪认真落实中央、省部署要求，持续深化“三治一改善”，深入推进截污治污系统全覆盖、农业面源污染全防治、河道水质全提升、生态修复全加强、管湖治湖全参与等工作，全市湖泊保护治理不断取得新成效。
生态环保部门监测数据显示：截至目前，抚仙湖流域339个村组截污治污系统实现全覆盖，累计建成高标准农田11.2万亩、高效节水农田1.03万亩、水肥一体化农田3.89万亩，完成农田尾水收集治理2.95万亩。星云湖流域223个自然村污水收处系统实现全覆盖，累计建成高标准农田8.14万亩、设施农业4.83万亩、高效节水农田1.31万亩。2025年，抚仙湖水质总体保持优，星云湖水质保持稳定。
针对杞麓湖曾经的劣Ⅴ类水质困境，玉溪坚持系统化设计、项目化推进、制度化落实、严肃性考核，一体推进截污治污、河道管控、农业面源污染治理、生态补水等重点工作，用实干实绩兑现了向党中央、省委省政府和全市人民的庄严承诺。
“下步工作中，我们将聚焦水质稳定向好这一核心目标，坚持‘统、截、调、减、治、管’六措并举，推动工作取得更大成效。”市湖泊管理局相关负责人介绍，“十五五”期间，玉溪将通过强化综合治理“统”、突出精准有效“截”、坚决转变方式“调”、健全常态机制“减”、坚持内外兼修“治”、深化依法治湖“管”等措施，久久为功抓好“三湖”保护治理。
三大保卫战纵深推进生态环境持续优化
初夏六月，夏雨润泽玉溪大地，空气清新宜人，满目绿意盎然。今年1至5 月，中心城区空气质量优良天数比率达99.3%，同比提升0.6个百分点；细颗粒物平均浓度值23.5微克/立方米，同比下降14%，大气环境质量持续改善。
让蓝天常驻、碧水长流、净土常在，是玉溪纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战的行动坐标。
打好蓝天保卫战。我市强化多污染物协同管控与综合治理，稳步推进钢铁、水泥行业超低排放改造，狠抓春夏季PM2.5、臭氧协同治理和秋冬季细颗粒物污染防控。2025年，中心城区PM2.5平均浓度全省排名第三。落实“控噪声”8项重点任务，全市9个县（市、区）功能区声环境质量夜间达标率达100%，昼间区域声环境平均等效声级均低于55分贝，累计建成宁静小区48个，全力打造静谧宜居生活环境。
打好碧水保卫战。全力攻坚高原湖泊保护治理，抚仙湖水质总体保持优， 星云湖水质保持稳定，杞麓湖实现年度脱劣。制定实施6个断面水质提升攻坚行动，明确54项重点措施任务和44个水质提升攻坚项目，全力推动断面水质持续向好。统筹水资源、水环境、水生态治理，国控、省控劣Ⅴ类断面实现清零， 14个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。建立完善入河排污口动态排查及问题反馈整改机制，持续实施南盘江、红河流域主要河段入河排污口排查监测溯源项目。
打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控，完成23个“一住两公”地块土壤调查，全市受污染耕地安全利用率达93%，重点建设用地安全利用率100%。全市662个涉农行政村污水治理率达80.06%，7条农村黑臭水体全部完成整治。完成2座磷石膏库和144个重点重金属污染源环境风险隐患排查，开展非法倾倒处置固体废物专项整治，510个倾倒生活垃圾点位全部完成整改，土壤生态安全防线持续筑牢。
绿色转型提速增效
低碳发展动能持续迸发
玉溪高新区获评国家绿色园区、省级绿色低碳示范园区、省级零碳园区， 全省首家区域低碳服务中心落地运行，全市省级以上绿色工厂增至11户一项项亮眼成果，是玉溪加快产业绿色低碳转型、推动高质量发展的生动缩影。
近年来，我市认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，以“结构优化+绿色转型”推动绿色低碳发展，聚焦“三大经济”，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，助力产业绿色转型，推动经济向质量更高、效益更好、韧劲更足迈进，为美丽玉溪建设注入强劲绿色动能。
记者从市级相关部门了解到，截至目前，全市规模以上工业单位增加值能耗累计下降22.8%；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物减排任务于2024年底提前超额完成任务。
同时，全市资源综合利用水平持续提升，2025年绿色建筑占比实现100%全覆盖，畜禽粪污综合利用率达94.5%，农膜处置率达89.2%，农药包装废弃物回收率达88.7%。生态产品价值实现机制不断健全，成功入选省级案例2个，沿湖三县（市、区）完成生态产品价值核算工作，生态优势加速转化为发展优势。
生态文明理念深入人心全民护绿氛围愈发浓厚
易门县开展“美丽玉溪守护有我”生态环保进校园主题宣讲系列活动，将生态文明理念深植青少年心中；通海县“朝阳骑迹团”志愿服务队以骑行巡湖、沿路清污、入户宣讲的方式，常态化开展杞麓湖生态保护宣传，把生态环保理念送进社区和景区；市生态环境局联合江川区有关乡镇、村、组党员干部，开展星云湖“河长清河清漂”集中行动，以实际行动守护河道生态安全。
近年来，玉溪充分利用世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日、全国生态日等时间节点，常态化开展形式多样、内容丰富的生态环保主题宣教活动，通过设置展板、发放宣传手册、接受群众现场咨询等形式，将生态环保理念延伸到群众家门口，让低碳生活变得可感、可视、可践行。
“玉溪中心城区‘慢行系统’入选全国典型案例，市民绿色出行比例稳定在81.3%以上，全民践行绿色低碳生活已然成为新风尚。”在6月4日举行的玉溪市生态环境质量信息发布会上，市生态环境局相关负责人介绍。
“市内出行，我和家人会优先选择步行、骑行或公共交通，购车也优先考
虑新能源、节能车型。”红塔区一家企业职工李先生的生活方式，是玉溪市民践行绿色生活的缩影。
如今，随时关灯断电、多走楼梯少乘电梯、纸张双面利用、垃圾分类投放、践行绿色消费等低碳行为，已在玉溪城乡蔚然成风。文明健康、绿色环保的生活方式深度融入城市肌理，公民生态环境行为规范落地生根、深入人心，全民共治、全民护绿、全民享绿的生态治理新格局全面形成。
集群成势 挺起产业脊梁
石家庄全力推动经济高质量发展综述
（2026年6月10日）
骄阳似火，激情澎湃。初夏的石家庄，处处涌动着产业发展的滚滚热潮。在石药集团润石研究院，机械臂精准作业，新药研发周期大幅缩短；
在石家庄新一代电子信息产业园，建设者们挥汗如雨，重点项目加速推进； 在石家庄国际陆港，龙门吊起降不停，转运车往来穿梭，中欧班列密集开行；
……
从跟跑模仿到创新引领，从单点突破到集群崛起，从要素驱动到质量提升， 石家庄全力打造五大千亿级产业集群，加快构建现代化产业体系，坚定地走出一条强产业、强创新、强服务的内涵型增长之路，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚实支撑。
在这里，创新在生长、产业在集聚、项目在奔跑，一座更具实力、更具活力的现代产业之城，正在加速崛起。
创新引领——
激活引擎助力能级跃升
产业的根基在创新。
石家庄深入实施创新驱动发展战略，集聚创新资源、搭建创新平台、激发创新活力，推动科技创新与产业创新深度融合，为产业发展注入强劲动能。
走进神威药业集团的中药质量控制实验室，智能感官设备正对着金银花、当归等中药材“闻香辨色”，屏幕上，药材外观、气味、有效成分等数值实时变换。
“我们这套‘中药材多维质量评价定量化表征体系’，就像给每味中药材办了‘数字身份证’，让药材质量可量化、可追溯、可比较。”企业负责人介绍，该项目拿下2025年度河北省科技进步奖一等奖，是全省中医药领域唯一获此殊荣的项目。
创新的故事，正在石家庄接续上演。
2025年度河北省科学技术奖中，石家庄共有104项（人）获奖，占全省获奖总数的38%，“焦炉煤气零重整竖炉氢冶金关键技术创新与工程示范”“大规模异构遥感星群管理控制和高质量应用关键技术”等一系列创新成果持续涌现。
一批高能级创新平台加速布局，为产业升级蓄足“智力活水”。
全市拥有省级以上科技创新平台516家，东北大学石家庄创新研究院、中国地质大学（北京）·石家庄创新研究院等多家高校的创新研究院接连落子，校企联合攻关密集启动，成果对接活动频繁开展，科技成果加速从“实验室”走向“生产线”。
目前，石家庄与清华大学累计开展订单式研发项目43项，与北京大学合作研发项目28项，越来越多的京津科技成果在这里落地转化。
数据，见证着创新的深度与广度。
石家庄全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度连续两年超过全国平均水平，高新技术企业超3600家、科技型中小企业突破23700家，均居全省首位。
全国103个国家创新型城市中，石家庄排名升至第37位，两年跃升16个位次， 创新能级显著提升。
聚链成群——
五大主导产业拔节生长
产业兴则经济兴，产业强则城市强。
石家庄聚焦生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流五大主导产业，持续建链延链补链强链，产业集群规模不断壮大，竞争力持续增强。
走进石家庄市国际生物医药园展厅，众多代表性创新药物样品集中展示， 涵盖化学药、生物药和现代中药等多个领域，其中，丁苯酞软胶囊、奥木替韦单抗注射液等创新药格外引人注目。目前，该园区已集聚300多家生物医药企业， “研发—孵化—生产—销售服务”的全链条生态加速成形，石药集团、以岭药业、药明生物、华大基因等龙头企业并肩发展，共同擦亮“中国好药·石家庄造”的名片。
“如今，我市已经形成以高新区为高端医药创新发展核心区、经开区为高端医药生产制造核心区，栾城区现代中药集聚区、赵县生物发酵集聚区、晋州市医药中间体集聚区为生产基地的产业布局，展现出强大的产业韧性和可持续发展潜力。”市发展改革委有关负责人介绍。
串珠成链，聚链成群，集群成势。
在鹿泉区，新一代电子信息产业同样呈现出蓬勃发展之势。
中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院、海康威视、普兴电
子、中瓷电子等龙头企业集聚，带动形成半导体芯片、现代通信、空天信息等6 条完整产业链。
2025年，全市新一代电子信息产业营业收入突破1500亿元，产业规模占全省40%以上。以鹿泉区为核心承载区，高新区、正定县、市内四区各具特色的新一代电子信息产业集群已然成型，一幅聚链成势、真“芯”崛起的产业画卷加速铺展。
与此同时，先进装备制造产业搭建起从核心零部件加工到整机装配、运维服务的产业链体系，一大批“身怀绝技”的装备制造企业，正向“智造”跃升。现代食品产业以君乐宝、同福等龙头企业为引领，推动传统食品加工向数智化、高端化转型；现代商贸物流产业联通全球，连续4年保持两位数增长。
项目攻坚——
优质增量筑牢发展根基
项目，是产业发展的重要支撑。
石家庄坚持“项目为王”理念，以高质量项目筑牢产业根基、积蓄发展势能，同步优化营商环境，让项目引得进、建得快、发展好。
一大早，位于中国（河北）自由贸易试验区正定片区的河北晶驰半导体材料装备研发生产项目的工地上，塔吊已经开始旋转，百余名建设者各司其职， 紧张施工。
“预计整个项目9月底完成施工，具备投产条件。”该项目有关负责人表示， 项目建成后，将独立研发、生产、制造碳化硅晶体生长和金刚石晶体生长及相关半导体材料设备，成为区域半导体装备产业的重要增长极。
放眼石家庄，像这样投资规模大、质量高、产业链长的优质项目还有很多。在高新区，总投资37亿元的石家庄AI产业中心项目开工，将打造华北地区
领先的万卡级分布式智算集群；
在经开区，石药集团智能制造灯塔工厂二期项目有序推进，将打造国际先进水平的新药产业化基地；
在鹿泉区，泰威航科全动模拟器生产基地项目已进入收尾阶段，投产后， 将实现飞行模拟机“石家庄造”；
……
“今年，我市共实施重点建设项目367个，总投资3791.7亿元，年度计划投资576.1亿元，项目单体平均投资规模10.3亿元，项目带动产业发展的后劲十
足。”市发展改革委有关负责人表示，特别是争列省重点建设项目95个，总投资2031.3亿元，年度预计投资330亿元，三项指标均居全省首位，持续巩固大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好态势。
好项目，更需要优质服务的护航。
在做好领导包联、要素保障等“共性动作”的同时，各地纷纷拿出“硬核” 举措，靶向破题、精准发力。比如，高新区创新工业项目验收组合拳，实行“竣工验收+并联核验”模式，全流程办理周期压缩67%；经开区创新推出AI赋能数智化审批，持续优化“5+3”工程建设项目审批服务套餐，让建设项目体验“定制化”审批服务……
向高、向新、向未来！
以五大千亿级产业集群为支撑，奋进的石家庄正在城市转型升级、高质量发展的道路上阔步前行，书写老牌工业城市的时代新篇。
坚决扛牢“经济大省挑大梁”责任担当
湖北精准高效实施更加积极的财政政策综述
（2026年6月2日）
今年以来，湖北财政部门深入贯彻党中央关于经济工作的重大决策部署， 坚决扛牢“经济大省挑大梁”责任担当，锚定湖北支点建设“七大战略”总体部署，全面实施更加积极的财政政策，有效推动全省财政平稳运行、量质并进， 为全省稳增长、防风险、保民生、促转型提供有力支撑，为推动全国经济高质量发展作出湖北贡献。
一、积极政策靠前发力保持较大支出强度
湖北深入实施更加积极的财政政策，统筹用好各类存量和增量政策，全力加大逆周期调节力度，实现较大财政支出强度。一季度全省地区生产总值增长5.4%，1—4月地方一般公共预算收入增长4.7%，财政经济稳中有进，支点建设良好开局。
——加快财政资金拨付下达。坚持利好政策早出快出、财政资金早下快下， 截至目前，符合条件的转移支付资金全部下达，累计下达中央和省级转移支付4871亿元，为基层落实政策提供坚实财力支撑。持续强化预算执行动态监控， 加快支出进度，1—4月全省一般公共预算支出3347亿元，快于序时进度0.6个百分点，深入推动财政资金直达基层、惠企利民。
——加快政府债券发行使用。聚焦湖北支点建设重点领域，今年以来累计发行地方政府债券1830亿元，其中新增债券665亿元，有力保障武汉轨道交通、合武高铁、汉南数字经济产业园等重点政府投资项目实施。统筹推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点，切实提升政府债券资金使用质效，更好发挥政府投资引导带动作用。
——加强资源资产盘活利用。强化财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，统筹盘活各类资金资源资产。持续开展国有“三资”清查并分类研判、科学入库，畅通分类处置与规范利用路径，运用多种方式稳妥有序、依法合规盘活利用，持续释放国有“三资”效益。
二、强化财政金融协同充分放大政策效应
湖北健全财政资金与金融工具联动机制，形成“财政+金融”双轮驱动，引
导金融资源和社会资本精准投向重点领域和薄弱环节，实现财政“四两拨千斤” 的撬动放大作用。
——落实财政金融协同一揽子政策。用好财政金融协同促内需政策，打出配套支撑、政策协同、宣传解读、体系联动的“组合拳”。1—4月新发放设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款、中小微企业贷款等4项政策性贷款合计3034亿元，其中，纳入民间投资专项担保计划贷款47.4亿元，居全国第一，推动积极政策红利加速释放。强化“投、贷、保、补、担、采”政策集成，集聚带动更多资源要素服务实体经济发展，巩固拓展经济稳中向好态势。
——重构政府引导基金体系。深入推进政府投融资体制改革，加快设立高校、区域和重点行业种子基金，构建“从0到1、从1到2、从2到N”基金体系， 省政府引导基金累计支持设立
26只参股基金，总规模946亿元，实现5倍撬动放大效应。创新建立容错免责和收益让渡机制，完善投资路演、大赛选拔、专业评审等遴选机制，让资本敢投、愿投、善投。累计实投招引项目243个、投资金额113亿元，有效推动格蓝若智能机器人、手智创新科技、长飞光坊等一批重点项目投资落地。
——探索实施“拨改投”改革。坚持“能引导则不直投、能参股则不控股、能资本运营则不资产管理”，探索制定财政专项资金“拨改投”实施细则，谋划推进一批“小切口”试点项目，创新鄂北水资源配置工程（一期）“投建管运”一体化模式，形成“投资—运营—退出—再投资”良性循环。在科技创新领域，从省级制造业高质量发展专项、“揭榜挂帅”科技资金中安排资金，支持省属创新平台和有关项目发展。在文化产业领域，探索将资金投入项目公司实行“拨改投”，助力产业链上下游企业协同发展。
三、强化精准投入保障推动经济向优向新
湖北综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，强化财政政策实施， 提升资源配置效益，持续推动经济高质量发展。
——坚持科技创新、产业创新、金融创新深度融合发展。统筹资金推进“61020”全链条攻关，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，打造具有全国影响力的科技创新高地。用好制造业高质量发展和大规模设备更新等资金，推动汽车、钢铁、化工三大传统产业转型升级，提请省政府出台支持人工智能OPC发展12条措施，推动构建体现湖北优势的现代化产业体系。大力推进“科技金融+”专项行动，研究制定完善“投、贷、证、险、担”全业态科技金
融工具，系统重构股权投资引导体系、债权融资增信体系和多层次资本市场募资培育体系，探索构建高效公平的科创项目遴选机制，为科技创新和产业创新深度融合提供金融支撑。
——坚持消费扩容和投资提质双向发力。大力支持提振消费专项行动，用好消费品以旧换新资金，统筹4.9亿元实施有奖发票活动，统筹3.2亿元支持“乐在湖北马上有喜”新春消费季，着力创新消费模式、消费场景、消费业态，深挖服务消费潜力，拓展文旅消费空间，直接拉动消费超360亿元。统筹超长期特别国债、预算内投资等资金，用好高速公路、港发等基金，持续向民间资本推介优质项目，加大水网、电网、算力网等现代化基础设施建设支持力度，多措并举扩大有效投资。一季度，全省固定资产投资同比增长4.7%，比上年全年加快2.1个百分点。
——坚持投资于物和投资于人紧密结合。把经济发展和民生改善更好结合， 坚持财力向民生倾斜，聚焦生育养育、教育医疗等民生领域加大投入，稳步推进基本公共服务均等化，一体推进教育科技人才发展，持续增强发展动能，推动扩大国内需求。今年以来，统筹282.3亿元支持保障全省十大民生实事，1—4 月全省民生支出2695亿元，占一般公共预算支出的比重达80.5%，在保障改善民生中创造新的经济增长点。
四、加强财政科学管理提升资金使用效益
湖北纵深推进财政科学管理试点，以更完善的制度、更有效的机制、更规范的执行、更有力的监管，推动财政资源配置与政策实施更加精准、规范、高效。
——深化零基预算改革。坚持以政策定项目、以标准定额度、以绩效定增减，建立29项通用标准和77项专用标准，大力压减无效、低效支出，从严审核把关，推动预算管理从“控额度”向“控标准”转变。坚持破除基数依赖，整合一级项目1031个，取消压减省级对下转移支付项目38个、资金26.7亿元。大力推进统筹整合转移支付试点工作，提升农业、公共卫生服务、职业教育、外经贸等领域资金使用效益。加大党政机关过紧日子力度，健全“三公”经费限额管理机制，建立省级部门落实过紧日子情况评估机制，用党政机关的紧日子换老百姓的好日子。
——加强全过程预算绩效管理。把绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程，将评价结果作为安排预算、完善政策、改进管理的重要依据，推动部门
从“争资金”转向“谋项目”。切实强化事前绩效评估，健全完善省级重大项目（政策）事前绩效评估财政审核机制，加强源头把关。加强财政重点绩效评价，围绕“项目怎么选、目标怎么设、具体怎么评、结果怎么用”，持续优化机制、改进方法，推进财政重点绩效评价提质增效。2025年以来，省级通过事前绩效评估审减项目35个、资金27亿元，通过重点绩效评价取消压减项目10个、资金6.2亿元。
——加强政府投资全流程管理。探索建立政府投资项目财政全生命周期管理机制，搭建省、市、县贯通的政府投资项目绩效综合评价平台，将财政承受能力评估、预算评审、竣工财务决算等关键环节精细化嵌入管理流程，推动政府投资项目建设提效、管理提能。自2024年试行以来，通过财力支撑分析审减项目181个，涉及意向总投资429亿元；通过财力论证审减项目516个，涉及意向总投资969亿元，有效提升政府投资项目管理质效。印发政府支出负面清单，从严格投向领域、规范建设标准等方面，明确20项“负面”情形，从源头上防止低效、无效投资。
——加强财会监督联动发力。建立市县财政运行风险监测平台，围绕“三保”保障、地方债务等6个维度、37项指标开展“立体式”跟踪研判，切实守牢基层“三保”和地方债务风险底线。会同省纪委监委及相关部门开展违规建设楼堂馆所专项整治、“政绩工程”“形象工程”专项整治、防止在政务服务中出现“面子工程”摸底排查等专项监督检查，开展违规新增隐性债务等集中整治和群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确保财政资金使用合规高效。
金沙江畔绘新卷 移民安居启新程
“十四五”时期丽江大中型水利水电移民搬迁安置工作综述
（2026年6月2日）
“十四五”期间，丽江市按照“聚焦一个目标、强化两个重点、明确三个层次、共建四个机制、做好五项工作、突出六个保障”的云南省新时代水库移民后期扶持工作“123456”总体思路要求，以水电站移民项目验收守牢安居底线，以精准的后扶绘就共富图景，锤炼出一支有铁一般信仰、铁一般担当的“移民铁军”，形成了以永胜县为后期扶持产业发展核心，以金沙江绿色经济走廊为轴线的“一核引领、一轴带动、多点支撑”的移民发展总体格局。
一、六级水电站建设征地移民安置验收：创造“丽江速度”的绿色答卷
晨曦微露，第一缕晨光洒向金沙江畔，观音岩电站大坝在霞光中巍然矗立。300万千瓦装机容量源源不断输出清洁电能，顺着电网奔赴千家万户，也送往各产业园区。
历经二十载艰苦建设，迎来五年攻坚收官。“十四五”末期，梨园、阿海、龙开口、金安桥、鲁地拉、观音岩六级电站，全面完成建设征地移民安置验收。这不仅标志着金沙江流域水电开发迎来历史性收官，更成为云南打造“绿色能源牌”的鲜活注脚，为长江经济带生态环境保护与高质量发展，镌刻下独具特色的“丽江样本”。
作为长江上游重要生态屏障，“十四五”期间，丽江肩负着世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障三大发展定位。六级水电站全面验收，正是串联三大定位、牵动区域发展全局的关键落子。一组数据见证分量：截至2025年底，全市绿电装机规模达1756万千瓦，占全省绿电总装机的12%。清洁能源产业不仅为丽江高质量发展筑牢根基，更如六颗明珠镶嵌在川滇经济走廊之上，照亮区域协调发展之路。
“六级电站建设征地移民安置验收工作，涵盖37733名移民安置保障、21个乡镇76个行政村的民生服务，任务繁重、责任重大。”丽江市搬迁安置办主任景灿春的话语间透着凝重。
验收之难，难在历史欠账；破局之要，要在直面矛盾。省搬迁安置办深入丽江重点水电工程库区和移民安置区开展专题调研，聚焦移民新村建设、特色小镇发展、移民逐年补偿资金兑付等9个重点问题，形成高质量调研报告，列出
排查问题清单与整改清单。丽江市委、市政府主要领导多次深入库区，针对移民合作医疗补助、实物指标调查漏项、移民流转土地、征占用林地补偿标准等问题，系统梳理出历史遗留问题147项，每一项都关乎群众切身利益，每一件都考验着治理能力。
为破解难题，丽江市高位统筹、系统部署，成立由市长任组长，分管副市长为副组长，市搬迁安置办、财政、住建、自然资源、林草等多部门及各县（区） 主要负责人共同组成的遗留矛盾化解领导小组，启动“百项化解专项行动”， 组建专项工作专班，带案下访、深入一线，把办公桌搬到库区安置点，把政策讲到群众心坎上。
丽江市建立“旬调度、月检查、季督导”全流程工作机制，将147项遗留问题逐一细化分解，挂图作战、倒排工期，构建起交办、推进、督办、销号的闭环管理体系。与此同时，市搬迁安置办搭建数字化移民信息平台，将安置、补偿、民生保障等各类数据归集整合，让问题化解有据可依、工作推进有迹可循。
“我们始终坚守‘程序规范不打折、民生保障不缺位’的工作底线，每一项验收流程、每一个化解举措，都要经得起历史和人民的检验。”景灿春介绍。
“百项化解专项行动”成效显著，最终体现为聚焦实处、聚力民生，全力解决移民群众的急难愁盼问题。2023年以来，金沙江中游六级电站实施非搬迁村组基础设施提质改造及移民结余资金实施项目共94 个， 累计完成投资19707.46万元；2023年10月以来，全市顺利完成61个村小组集体资产资金兑付工作，兑付资金17455.45万元；“十四五”期间，发放六级电站逐年补偿资金75650.20万元。各类惠民资金直达基层、精准拨付，民生基础设施提档升级， 切实维护了移民群众的合法权益，持续优化了群众的生产生活环境。
攻坚之下，梨园电站验收率先破题，观音岩、鲁地拉等电站省级验收压茬推进、全面覆盖，较原计划3年收口工期提前一年完成，丽江以实干创造了流域水电验收的“丽江速度”。
依托六级水电站充沛的清洁电力，丽江全力构建“水风光氢储”一体化能源体系，建成全省首座加氢站、零碳智慧工厂，单晶硅产能达到35GW，清洁能源优势正持续转化为产业发展胜势。
二、移民后期扶持：从“搬得出”到“能致富”的振兴之路
“一次搬迁，让我们的生活朝前迈进了20年。”站在龙锦村自家小楼前， 龙开口水电站移民王言用朴实的话语道出了移民群众搬迁之后的真切感受。
2012年，永胜县顺州镇原龙门、锦江两村188户741名群众惜别故土，整体迁入涛源镇龙锦移民新村。岁月流转，新生活落地生根，年轻一代进城务工，中老年群众灵活就业，安置区面貌焕然一新，移民群众日子蒸蒸日上。
“十四五”时期，丽江市牢牢锚定搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标，将移民后期扶持与乡村振兴、特色产业培育、群众收入倍增深度统筹衔接， 坚持党建引领、产业筑基、治理固本、民生托底，兼顾全域布局与典型示范， 持续夯实移民长远稳定发展根基。全市共涉及大中型水利水电移民后期扶持人口45860人，累计争取省级下达移民后期扶持资金100175.71万元，其中，实施移民后期扶持项目209个，完成后期扶持项目投资86380.87万元，发放13794.84 万元直补资金。
走进涛源镇上六村，漫山遍野的沃柑压弯枝头，空气中浮动着丰收的果香。“建好冷库，就能打通仓储保鲜环节，实现农业增效、移民增收。”村党总支副书记卢志告诉记者，得益于移民后期扶持资金，当地配套完善提灌等基础设施发展沃柑等特色产业，直接带动户均增收超7万元。
依托金沙江流域独特光热与水土资源，丽江以示范基地建设、以奖代补、先建后补等后扶政策为杠杆，聚力培育特色林果、生态养殖、道地药材等优势产业，健全企业、合作社、移民的利益联结机制，把分散的农户嵌入产业链条。目前，永胜县移民片区建成标准化水果种植示范基地6个、总面积1857亩，累计兑付水果种植奖补面积超4.65万亩。当地统筹整合移民、农业等多方资金2.3亿元，建成占地94.4亩的金沙江流域特色农产品现代物流园，贯通生产、仓储、流通全链条。玉龙县太安乡吉子水库移民依托1371万元后扶项目投入，完善蓄水池、水利管网等配套设施，深耕中药材产业，3000余亩当归、秦艽、附子、重楼等道地药材连片种植，中药材产业成为移民群众稳定增收的核心支柱。玉龙县均良移民整合土地资源，做强玫瑰特色产业，耦合生态旅游与旅居业态， “资源变资产、农民变股民”的改革实践，走出了一条共建共享、互利共富的乡村发展新路。
丽江市还全力推行订单式、菜单式培训模式，深化产训融合、强化技术赋能，通过实用技术普及、劳动力有序转移等多元举措，为移民群众拓宽就业渠道、夯实增收能力。“十四五”期间，全市累计开展移民各类技能培训5242人次，落实专项投资1166.12万元，精准帮扶196名移民子女接受中高等职业教育， 有序转移移民劳动力10616人，双向畅通就地就近就业和外出务工增收渠道。
“在家不仅能照顾老父亲，还能靠技术种芒果、做保洁，挣钱顾家两不误。” 华坪县龙井村委会5组村民尹富明感慨道。此前，他因照顾年迈的父亲无法外出务工，参加移民后扶芒果提质增效培训后，他精心打理自家五六亩芒果林，村里又为他安排了保洁员公益性岗位。勤劳肯干的他不仅顺利脱贫，还积攒下3万元。
走进尹富明所在的龙井村，平坦的水泥路直通家家户户，错落有致的民居整洁雅致，房前屋后花草繁茂，污水管网全域覆盖，充满傣族风情的文化广场上，老人们悠闲聊天、其乐融融。一座设施配套完善、基层治理有序的和美移民新村跃然眼前。
“十四五”期间，丽江坚持缺项补项、提质提档，持续加大移民安置区基础设施投入，统筹推进道路硬化、安全饮水、电网升级、污水治理、网络覆盖等民生工程，推动优质公共服务均衡延伸至每一个移民村寨。全市实施19个移民新村提质项目，投入资金15246.76万元。
基础设施持续完善的同时，村集体经济造血能力同步增强。仁和镇整合移民后扶资金685万元，建成集镇临街商业配套用房，通过规范租赁运营，每年为集体经济增收20万元，以集体资产保值增值反哺乡村治理与民生改善。涛源移民集镇党支部创新构建“党支部+合作社+党员+移民”发展模式，引导群众以土地经营权入股，统一经营、规范管理、按股分红，破解分散经营短板，推动石榴产业集约化、规模化发展。古城区金龙村以党组织为核心，联动龙头企业、合作社与农户，融合特色种植、生态观光、农产品加工、乡村旅游等多元业态， 拉长产业链条、激活庭院经济，先后获评省级民族团结进步示范村、省级卫生进步示范村。
玉龙县九安村依托市、县搬迁安置部门政策扶持，统筹用好移民后期扶持资金，购置食用菌生产配套设备，配齐食用菌菌棒培育主料、辅料及1800米输水管道，精准扶持住古五组大力发展香菇种植产业。同时，积极对接协调产业贴息贷款，助力当地群众发展中药材种植产业。该村还以美丽家园·移民新村建设为抓手，全方位提升人居环境，稳步推进屋顶光伏建设与12间集体商铺打造项目，力争年内建成投产；同步谋划布局有机化肥厂项目，切实拓宽移民增收渠道，稳固提升集体经济实力。
三、打造移民铁军：用脚步丈量民情的实干担当
晨曦初露，山野薄雾未散。长期分管移民工作的永胜县涛源镇原副镇长、
刚调任永胜县搬迁安置办副主任的杨晓波，已踏上前往移民安置社区的路途。入户察民情、围坐话家常、直面解难题，十四年如一日，奔波坚守早已成为他的工作常态。
“破解移民安置难事，根子在基层，关键在群众，核心是把群众路线走深走实。”从最初政策沟通时的分歧争执，到如今干群同心、鱼水情深，杨晓波始终以耐心换理解、用真心赢信任。如今，常有移民群众给他发来暖心问候： “回头想想当初搬迁的难处，现在日子节节攀升，所有付出都值得。”
为壮大和谐村委会龙锦村集体经济，夯实移民后续发展根基，杨晓波一次次对接协调，全力争取后扶项目落地。2023年，当地统筹投入490万元移民后期扶持资金，高标准建成100亩设施蓝莓产业基地。特色产业扎根沃土，既为村集体经济蓄势赋能，也为移民群众搭建起就近务工的平台，为移民安居致富注入了活水。
“杨晓波始终把移民群众的急难愁盼放在心上、扛在肩上，事事上心、件件落实，是群众信得过的好干部。”和谐村委会党总支书记杨于凤的评价，朴实无华却饱含认可。
一名干部的坚守，映照出一支铁军的群像。“十四五”时期，丽江移民工作面临重重压力：移民基数庞大、历史遗留问题繁杂、群众诉求多元交织、搬迁融合难度大、后续扶持任务艰巨。多重挑战叠加之下，丽江坚持党建引领铸魂、实干攻坚破局、干部下沉连心、系统统筹维稳，以基层干部点对点的攻坚， 化解千家万户的烦心事，以全市一体化的铁军建设，筑牢移民安置与长远发展的坚实大局。
在丽江移民搬迁安置一线，这样默默坚守的身影随处可见。中兴镇兴民社区由石龙坝、荣将镇等5个偏远村寨的移民整合组建而成。搬迁之初，这里是一片荒芜的土山包，基础设施薄弱，群众顾虑重重。面对困境，社区移民干部主动扛起治理与服务的重任。白天扎根项目一线，完善基础设施、谋划产业发展路径；夜晚走进农家院落，拉家常、听诉求、疏情绪、解心结。在摸清群众需求后，及时硬化产业道路，修建小学，建成五人足球场，还成立社区卫生院， 引入中医院全科医生坐诊，解决了群众看病难的问题。同时，常态化开展实用技能培训，为群众增收筑牢技能根基。
“移民工作没有捷径可走，唯有将心比心、以心换心，才能真正走进群众心里。”兴民社区党总支副书记杨正武的这番话，道出了丽江全体移民干部的
工作初心。
“十四五”以来，丽江创新构建市级统筹指挥、县区专班主战、乡镇一线冲锋、社区网格落地的四级移民铁军作战体系，把党支部建在移民攻坚最前沿， 把党员先锋岗设在矛盾调解第一线。当地持续深化移民政策宣讲普及，常态化开展基层一线移民干部专业化履职培训，统筹用好走出去拓视野、请进来强赋能双向培养模式，坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举，以最高标准从严抓实队伍建设，以暖心举措做实人文关怀，着力锻造政治忠诚、品行端正、实干担当、业务精湛的高素质移民安置干部铁军，为稳步推进南瓜坪水库等全市重大水利水电工程建设征地移民安置各项重点工作，夯实坚强组织保障，提供了人才支撑。
展望“十五五”，丽江市搬迁安置工作将紧扣省委“3815”战略发展目标， 深化拓展后期扶持“123456”工作思路，紧扣丽江市世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地四大发展战略定位，聚焦绿色能源与绿色制造融合发展核心方向，主动融入服务乡村全面振兴全局。立足全市库区及移民安置区资源禀赋、区位优势与发展基础，统筹抓实特色产业培育、宜居家园提质、旅居业态融合发展， 多点发力、多措并举持续拓宽移民群众稳定增收致富渠道，全力推动移民安置区高质量可持续发展。
严格按照实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批的“四个一批”要求， 丽江市将滚动建好五年项目库，落实产业发展规范标准，强化项目精准谋划、高效储备与落地实施。规范移民后扶资金拨付与使用管理，依托搬迁安置数字化“一网三平台”，实现项目资金全程智慧监管、动态追踪；精准做好后扶人口动态核定，按时足额兑现移民直补资金。持续开展实用技能培训，精心培育创业致富带头人，健全基层治理体系，层层压实工作责任，以过硬举措推动移民后期扶持工作再上新台阶。
开局启新程实干绘新卷
巴彦淖尔市推进高质量发展综述
（2026年6月6日）
重大项目建设蹄疾步稳，发展底盘不断夯实；经济运行稳中有进、提质增效，发展动能加速汇聚；民生保障持续加码，群众获得感、幸福感稳步提升
从春日萌芽到夏木苍翠，“十五五”开局之年，打开巴彦淖尔的时间卷轴， 一幅全市上下只争朝夕、奋力推动经济社会高质量发展的崭新画卷跃然眼前。
我市持续深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和亲临考察殷殷嘱托，全面落实自治区党委“1571”工作部署，锚定“三个走在前列”目标定位，坚定不移推进重大项目建设，全链条培育现代产业体系，持续改善民生福祉，推动高质量发展基础底色更亮、产业成色更足、民生暖色更浓。
推进项目建设
激活高质量发展强力引擎
项目建设是推动高质量发展的总抓手和主引擎，我市要实现经济社会高质量发展，必须靠项目来拉动。今年，我市多措并举、精准发力，持续谋划和引进一批大项目、好项目，不断夯实高质量发展基础、蓄足高质量发展后劲。
盛夏时节，各大项目施工现场热潮涌动、干劲十足。
在乌拉特后旗太阳沟抽水蓄能电站项目地下隧洞施工现场，施工人员和机械设备高效配合，出渣、钻孔、注浆等各道工序衔接紧密、有条不紊。这座总装机容量120万千瓦的抽水蓄能电站总投资91.07亿元，预计2031年完工，投产后将成为我市的“绿色充电宝”，承担起电力系统调峰、填谷、储能等多重任务，有效破解内蒙古西部地区新能源消纳难题。
能源是经济社会发展的命脉，新型能源体系建设更是推动绿色转型、实现高质量发展的关键抓手。今年，我市统筹能源生产、消费、调控全链条协同共建，推进新能源与产业耦合发展，加快构建新型能源体系，激活绿色发展新动能。截至5月，我市新能源总装机容量突破2000万千瓦大关。
在内蒙古草原伊峰肉业有限公司二期牛羊肉分割数字化建设项目施工现场，各项工作加紧推进，预计7月正式投产。该项目总投资1.6亿元，投产后预计年精深分割加工肉牛4万至6万头，可进一步延伸农畜产品加工产业链，提升产业附加值。
在内蒙古天野绿生园食品科技有限公司生猪动物福利屠宰加工及动物副产物资源化利用项目建设现场，机械轰鸣、人员繁忙，各项施工有序推进。该项目总投资1.5亿元，一期预计9月底投产，可实现年屠宰、加工、分割肉猪30万头以上，新增50余种猪肉精细化分割产品，年处理畜禽副产物8000吨，可推动资源循环高效利用，补齐区域生猪精深加工短板。
一系列农牧产业重点项目的落地建设，延伸了农畜产品从源头养殖到精深加工、资源再利用的产业链条，有效推动了我市农牧业资源真正转化为高质量发展的产业优势、经济优势。
5月12日，国道110线磴口黄河大桥项目首个合龙段顺利合龙，标志着大桥主桥上部结构施工取得突破性进展。作为国道110线北京至青铜峡公路的重要组成部分，磴口黄河大桥全长3098米、总投资约14亿元，计划于今年年底建成通车，届时将极大缩短黄河两岸通行距离，提高区域干线路网通行能力和服务水平，对于促进沿黄流域经济高质量发展、助力乡村振兴具有重要战略意义。
产业项目夯实发展根基，基础设施项目则畅通发展脉络、拓宽发展格局， 为高质量发展搭建起互联互通的硬件支撑。今年，我市计划完成交通运输投资60亿元以上，实施重点公路项目5个，计划完成投资48亿元。
一个个大项目、好项目相继落地，一个个经济增长点加速形成，汇聚成高质量发展的强劲力量。今年，我市将重大项目建设作为推动高质量发展、稳定经济大盘的核心抓手，计划实施重大项目214个，年度投资544.8亿元。依托联审联批工作机制推动，113个新建项目中58个上半年开工项目的主要手续全部办结，有效推动了项目快开工、快建设、快投产。
以项目建设之“进”，支撑高质量发展之“稳”。我市不同领域、不同类型的重大项目协同发力、互补赋能，构建起全方位、多层次、立体化的项目格局，为高质量发展筑牢底盘。
构建现代产业体系
夯实高质量发展稳固根基
产业是经济发展的根基，现代产业体系的迭代升级、提质增效是赋能高质量发展的核心引擎。今年以来，我市依托资源禀赋，精准布局一二三产协同发展路径，补齐产业链短板、激活产业新动能、打通产业融合链路，经济运行稳中有进、结构持续优化、动能持续积蓄。
350万亩玉米吨粮田产能提升建设中全面落实“精准整地、精准选种、精准
包衣、精准播种、滴水齐苗”5项核心技术；440万亩向日葵种植中重点推广地膜二次利用免耕种植、沟膜垄植抗旱抗盐耐列当栽培等新型技术；建设7个“看禾选种”平台，覆盖粮食作物、经济作物，全方位满足种植业发展需求农业是我市最核心的基础优势产业，更是全市经济社会发展的“压舱石”。今年，我市坚持量质并举，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，着力提升农业综合生产能力和质量效益，在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。
在“产得好”上下功夫。保障粮食播种面积稳定在550万亩以上、产量稳定在58亿斤以上，建设高标准农田160万亩以上，同步治理盐碱化耕地20万亩，使肉类产量稳定在55万吨、奶产量稳定在170万吨。在“加得好”上下功夫。瞄准“粮头食尾”“畜头肉尾”，抓好11条重点产业链建设，使产值达到980亿元以上、市级以上农业产业化龙头企业达到280家以上，让农牧民分享更多增值收益。在“卖得好”上下功夫。持续擦亮“天赋河套”品牌，握指成拳培育“河套+” 品牌，每条产业链探索打造1～2款特色爆款单品，让好产品更快、更好走向全国市场。这一系列布局不仅夯实粮食安全根基，更推动我市农业从规模种植向优质高产、高效集约的现代化发展模式转型。
4月22日，上海电气巴彦淖尔零碳产业园打造的新能源装备全链条制造基地实现批量投产，补齐了我市新能源装备制造产业链短板；5月17日，华能巴彦淖尔市防沙治沙和风电光伏一体化工程乌拉特中旗56万千瓦风电项目正式并网， 标志着我市在“新能源+生态修复”融合发展中又取得重大突破；5月下旬起， 巴彦油田原油日产量从4000吨提升至4800吨，同比增长20%，百万吨原油产量生产周期缩短至8个月，产能释放节奏持续加快工业是我市经济发展的主体力量， 是衔接一产、带动三产的关键环节。今年，我市持续激活工业内生动力，推动传统能源产业稳产提质、新能源产业集群发展，构建新旧动能接续转换、多行业协同发力的产业体系，工业经济整体保持稳健增长态势。
1—4月，全市规上工业实现增加值同比增长3.9%。从细分领域来看，优势行业引领凸显，规上采矿业增加值同比增长15.5%，电力、热力等行业稳步增长， 共同撑起工业稳增长大局。29个工业行业大类中16个行业实现增长，增长面超五成，多点支撑的工业发展格局全面形成。同时，“两个基地、四个集群”产业布局成效凸显，农畜产品精深加工、装备制造、新材料、能源和战略资源综合利用四大重点产业增速亮眼，合计拉动规上工业增加值增速6.1个百分点。
我市工业产业正从单一资源依赖向多元集群化、高端化转型，产业含金量、含新量持续提升。服务业是串联生产、加工、销售全链条的纽带，是延伸产业价值、放大发展优势的关键环节。
依托一产优质农产品资源、二产精深加工产能，今年，我市第三产业尤其是外贸商贸领域加速突围，构建起田间生产、车间加工、市场外销的完整闭环， 将本土产业优势转化为市场竞争优势，成为拉动区域经济增长的新引擎。
1—4月，我市外贸进出口总额达268.8亿元，同比增长75.1%，增速高于全区46.4个百分点，在全区占比为30.88%。其中，进口额为233.2亿元，同比增长86.4%；出口额为35.6亿元，同比增长25.3%。农产品出口31.7亿元，同比增长
23%。
亮眼的外贸数据，不仅印证了“河套优品”的市场认可度，更体现出我市三产服务业与一二产业深度融合的发展成效，实现从“产品输出”到“产业输出”的升级。
产业基础更扎实、产业链条更完整、发展动能更充沛，在一产立市、二产强市、三产兴市思路指引下，当前，我市产业转型升级态势稳固，一二三产协同发展的布局持续优化。
厚植民生福祉
增进高质量发展温暖底色
磴口县实施中小班幼儿保教费全额免除政策，惠及1100多名幼儿；乌拉特中旗依托乌拉特刺绣技能培训班推动“指尖技艺”向“指尖经济”转化；临河区老城区雨水、污水、给水、再生水管网更新改造有序推进一桩桩、一件件涉及群众切身利益的具体事可见、可触、可感。这些暖心实事，是我市持续厚植民生福祉的生动注脚。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。今年，我市聚焦群众急难愁盼问题，办实事、求实效，一张张“民生清单”落地落实，一条条“幸福账单” 得到兑现，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，高质量发展的底色更加温暖。
学有优教，筑牢民生之基。持续拓宽优质教育资源覆盖面，扩大普通高中招生比例，计划增加普通高中学位600个以上，试点推行“0.5+3”培养机制， 提升教学质量，深化学风建设。
促进就业，筑牢民生之本。深入实施稳岗扩容提质工程，打出拓岗扩容、
精准帮扶、服务提质等稳就业“组合拳”，让群众有活儿干、有钱赚、有奔头。一季度，城镇新增就业2253人，城镇失业人员再就业920人，就业困难人员就业680人，全市发放创业贷款1574.6万元。
病有所医，营造民生之暖。医学检验、放射影像、超声检查等304个项目纳入互认范围，实现全市二级及以上医疗机构全覆盖。组建863支、共2028人的全专科相结合的家庭医生签约服务团队，全市重点人群签约率达95.5%。26家二级以上医院全部设立健康体重管理门诊，累计接诊超1万人次。
宜居宜业，点亮民生之光。高质量推进城市更新，计划新增充电桩680个， 新建5G基站500座以上，新改建四类管网100公里，改造老旧小区100万平方米， 改造城市危旧房320套。
“十五五”开局之年是我市转型发展的关键之年。今年的每一次突破、每一项成果、每一步跨越，都在为高质量发展积蓄坚实力量、打好坚实根基。
征程万里风正劲，踔厉奋发开新局。我市将牢记嘱托、感恩奋进，以永不懈怠的奋斗姿态、求真务实的实干作风，持续破解发展难题、激活发展潜能， 奋力书写巴彦淖尔经济社会高质量发展新篇章。
立德树人担使命 协同共育谱新篇
孝南区未成年人思想道德建设工作综述
（2026年6月2日）
“孩子情绪波动大、频繁逃学，平台红色预警！”2024年秋季开学初，孝南区协同育人预警平台弹出提示，乡镇初中生小伟（化名）的情况牵动多部门神经。
很快，社区干部担任代理家长，公安民警联系其外出务工的父亲，检察院下达督促监护令，心理专家开展辅导多方合力下，小伟父亲返乡就业，孩子重返课堂。
这是孝南区构建全方位未成年人保护体系的一个缩影。2025年，作为“全国学校家庭社会协同育人实验区”，孝南区深入贯彻落实立德树人根本任务， 打破部门壁垒，创新工作机制，通过高位统筹、阵地筑基、载体创新与环境优化，为全区未成年人的健康成长撑起了一片蓝天。
一、强化统筹，构建协同育人“大格局”
面对新时代未成年人成长环境的深刻变化，孝南区摒弃了以往各部门“单兵作战”的传统模式，确立了“党委领导、党政齐抓、部门协同、社会参与” 的顶层设计思路，通过机制重塑，将各方力量拧成了一股绳。
孝南区委、区政府将未成年人思想道德建设纳入全区工作大局，成立“孝南区协同育人中心”，并建立了相应的领导小组和工作专班。
这一举措，不仅打破了教育、民政、卫健、妇联等部门之间的行政壁垒， 更明确了17个部门的职责清单，形成“区—乡—村”三级联动的严密组织体系。这种体系化的运作，确保了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
为确保协同机制的有效运转，孝南区建立健全了联席会议、信息交互、应急处置等7项核心制度。各部门统筹年度育人项目21项，实现了资源整合与闭环推进。特别是在针对高风险家庭和重点学生的管理上，落实了“一户一册”“一生一案”的精细化管理机制，确保关爱服务的精准滴灌。
人才是工作的核心支撑。依托协同育人平台，孝南区整合教育、卫健、公安、司法等多方专业力量，组建400余人的专业关爱队伍。同时，广泛吸纳“五老”人员、志愿者、爱心妈妈等社会力量，构建起专兼结合、多方聚力的育人工作格局。
这种从“单兵作战”向“体系联动”的转变，极大地提升了工作的整体效能，为未成年人提供了全方位、多层次的关爱服务。
二、筑牢阵地，拓展健康成长“大空间”
周末下午的书院街道城西社区儿童之家，空气中飘着超轻黏土的甜香。退休教师张望喜正带着10多个孩子捏“心中的家乡”——有的孩子捏出槐荫公园的拱桥，有的做出董永七仙女的雕塑，笑声此起彼伏。
隔壁屋里，墙上电子屏滚动播放着“空中课堂”的最新课程，家长扫码即可观看孩子如何健康成长、怎样进行家庭教育等专题。这个获评省级示范的儿童之家，不仅是孩子们的“课后乐园”，更是家庭的“成长加油站”。
阵地，是开展未成年人思想道德建设的物质基础和重要依托。2025年，孝南区坚持“阵地跟着需求走、服务跟着学生走”的原则，通过实体建设与数字赋能双管齐下，构建全方位、立体化的服务网络。
在区级层面，投入建成500平方米的孝南区协同育人中心，提供心理健康辅导、家庭教育指导、权益保护等“一站式”服务。目前，该实体平台正推进迁建升级，以进一步提升服务承载力，成为全区未成年人关爱保护的“中枢大脑”。
在学校和基层，阵地建设实现了全覆盖与标准化。全区65所中小学全部建成“阳光成长室”，配备了必要的心理辅导设施；社区和村同步布局家庭教育指导站、儿童之家等服务站点。全区现有已建成的儿童之家58个，真正实现了服务“零距离”覆盖，让孩子们在家门口就能享受到优质的关爱服务。
此外，孝南区顺应数字化发展趋势，同步搭建了宣教与预警协同平台。开设“空中课堂”，推送科普文章2700余篇，让科学的家庭教育理念和心理健康知识一键直达家长和学生；建立学生“一生一档”，对重点学生实行全周期摸排和动态管理。通过“筛查—预警—干预—跟踪”的全链条闭环，实现了风险预警、信息交办、跟踪督办的全流程线上运行，极大地提升了工作的精准度与时效性。
三、创新载体，激活立德树人“大课堂”
清明时节的王新亭将军红色教育基地，松柏苍翠，气氛肃穆。孝南区实验小学的少先队员们列队站在纪念碑前，齐唱国歌后，学生代表缓步上前敬献花篮。“我们脚下的土地浸透着先烈的热血，胸前的红领巾是红旗的一角”队员魏雨婷的发言让现场许多孩子红了眼眶。
随后，他们走进陈列馆，听讲解员讲述将军率军南征北战的故事。活动结
束后，孩子们在留言本上写下“要像将军一样勇敢”的心愿。这种沉浸式教育， 让红色基因在触摸历史中悄然传承。
思想道德建设不能空洞说教，必须通过鲜活的载体和丰富的活动来浸润心灵。2025年，孝南区紧扣时代脉搏，融合本土资源，打造了一系列具有地域特色和广泛影响力的德育品牌。
常态化开展“牢记党的教导，争做强国少年”系列主题队会，覆盖队员8万余人次。利用清明、抗战胜利80周年等重要节点，组织“清明祭英烈”、观看阅兵仪式等活动，引导青少年在历史与现实的交汇中缅怀英烈、感受精神力量。同时，大力评选“新时代好少年”等先进典型，用身边榜样激发青少年的爱国热情与奋斗意识。
实施全链条阳光心理建设工程，开展“阳光心行动”心理健康教育宣传月活动，组织主题班队会1900余场次。针对困境儿童开展“润心”行动，为心理异常儿童建立动态档案并提供个性化辅导。通过“减压赋能”讲座、心理游园会等形式，全方位提升师生家长心理健康素养，让“阳光”照进每一个孩子的心田。
依托“红领巾实践基地”“童伴之家”等阵地，开展“红领巾小创客”“环保小卫士”等实践活动，培养学生的创新思维与责任意识。
深挖孝南本土资源，将红色文化、孝文化融入思政教育。开展“传承家风·孝德润澴川”“澴川家语”等主题宣讲，组织队员寻访红色足迹、学习孝德模范， 推动德育教育本土化、具象化，让孝文化在青少年心中生根发芽。
四、优化环境，织密健康成长“防护网”
夏日的陡岗镇“红十字青少年暑期加油站”情景剧排练区，几名学生扮演“落水者”和“施救者”，反复演练“伸杆、抛圈、呼救”的救援流程。“现在我知道救人要先保证自己安全！”小朋友举着救生圈兴奋地说。
这些场景源于孝南区“技能筑基”的防溺水策略——除了传统的宣传教育， 更通过游泳实践课、自救技巧培训等，从能力源头降低溺水风险。
与此同时，“爱心监护人”正通过“五个一”包保责任制，对留守儿童等重点群体开展每日探访，用“一对一”的陪伴织密安全防护网。
未成年人的健康成长，离不开安全、法治、温暖的社会环境。孝南区坚持“儿童优先”原则，通过法治保障、精准兜底和权益维护，为未成年人构筑起坚实的安全屏障。
深化“法治副校长”工作机制，实现全区中小学全覆盖。重点围绕防欺凌等开展法治宣讲活动，畅通未成年人法律援助“绿色通道”。针对女性及未成年社区矫正对象实施“两护一微”和“护苗行动”，帮助他们顺利回归社会。
建立困境儿童信息动态更新数据库，累计为600余名困境儿童建立“一人一档”。近四年累计发放基本生活费1500余万元、助学金40余万元，并连续三年为困境儿童购买综合保险，确保“应保尽保”。
针对留守困境儿童，创新实施“1名爱心妈妈（妇联）+1名专业社工（民政）” 的结对模式，确保全区569名留守困境儿童的结对全覆盖，实现了从物质帮扶向心理抚慰的转变。
针对监护缺失、心理危机等高风险个案，建立“发现报告—评估介入—分类处置”的闭环链条。分级分类开展团体辅导、专职咨询或启动多部门应急机制，有效避免了风险恶化，确保每一个孩子都不被遗忘。
同时，网信、公安部门持续深化“清朗”专项行动，严厉打击侵害未成年人的网络乱象。教育、文旅部门联合开发更多优质的线下研学、劳动实践课程， 用健康有益的活动丰富未成年人的精神文化阵地，营造清朗的网络空间和积极向上的成长环境。
两年赣南行一生苏区情
中央单位对口支援赣南苏区第六批挂职干部工作综述
（2026年6月11日）
207项先行先试政策落地开花，306个重大项目破土拔节，55家企业携58亿元签约落地，85位院士、220个专家团队传经送宝一串串厚重提气的数字，背后是第六批中央单位对口支援挂职干部帮扶赣南的实干身影，是央地合作、共谱老区振兴发展交响的动人乐章。
赣州，共和国摇篮，原中央苏区的核心区域。习近平总书记始终对赣州念兹在兹，两次亲临考察，多次作出重要指示批示，亲自推动赣南苏区振兴发展战略出台实施。2013年至今，中央单位先后选派6批共242名挂职干部扎根这片热土，投身革命老区高质量发展示范区建设的火热实践。
千里赴红土，履职两春秋。2024年仲夏，第六批40名中央单位对口支援挂职干部接过历史的接力棒。他们将“挂职”当作“任职”，把“异乡”视为“故乡”，以开阔的视野、精湛的本领、务实的作风，成为红土地上的“新赣南老表”，让党中央的殷殷关怀，真真切切落到了老区人民的心坎上。
一、向上借力政策赋能
2024年7月，第六批对口支援挂职干部临时党总支正式成立，赣州临时党支部下设4个党小组，将40颗心紧紧凝聚在党旗下。来自不同中央单位的干部，牢记挂职使命，迅速把身份转变到“基层干部”上来，走访各地了解风土人情， 深入厂矿企业把脉问诊，扎根田间地头倾听民声，淬炼成一支纪律严明、能打硬仗的“援赣铁军”。
充分发挥站位高、视野宽、人脉广的优势，挂职干部探索建立“援县促市” 协同工作机制，组建6大专项工作组，围绕改革和人才、社会民生、产业经济、城乡发展、金融科技、基础设施等方面，合力攻坚32项重点事项，千方百计求支持、拓渠道、引资源。两年来，中央对口支援单位共有9位正职和58位副职领导深入赣南调研指导，现场解决困难问题；共出台对口支援工作计划31个，推动一大批政策、资金和项目向赣州倾斜。
政策是“种子”，落地才能生根；战略是东风，借力方能行船。挂职干部情系老区、关爱老区，发挥联动上下的桥梁纽带作用，找准中央单位和地方的结合点，北上南下，步履不停，将党中央的关怀，转化为老区人民看得见、摸
得着的福祉——
在中组部对口支援挂职干部黄蓬勃的争取和推动下，今年5月，2026年中美民间匹克球联谊赛在上犹县举办，两国青年以体育会友、增进友好情谊。作为对口支援挂职干部联络员、临时党总支书记，黄蓬勃以党建工作为引领，认真抓好挂职干部党组织和干部队伍建设，努力形成思想合力和工作合力，12次带队前往32个部委、央企和深圳有关单位争取政策支持。
深耕数字经济，国家发展改革委对口支援挂职干部王建冬牵头承担“企业数据资源开发利用”“数据改革攻坚行动”两项全市层面年度重大改革任务， 推动赣州与庆阳共建“赣数庆算”数算融合网络，高标准打造“赣南数据港”。
赣州成功入选全国数据流通利用基础设施建设试点城市，赣州数据产业创新发展大会连续三年举办，全国影响力越来越大。
“破解制约革命老区发展的交通瓶颈，是我的核心任务。”交通运输部对口支援挂职干部杨建刚说。面对赣州申报国家综合货运枢纽补链强链城市激烈竞争的局面，他利用赣深合作战略契机，创新申报模式，积极对接上级部门， 促成赣州与深圳、珠海联合入选第三批国家综合货运枢纽补链强链城市，致力打通赣南老区“物畅其流”的关键脉络。
全国首例“国有矿+集体地”自然资源资产组合出让在赣县落地，深赣共建产业园探索跨区域合作新模式，赣州市成功入选2025年现代商贸流通体系试点城市一项项突破，一个个首创，见证着“援赣铁军”的担当实为。“十五五” 规划在对接与衔接中，从蓝图迈向现实，为赣州未来赢得战略主动。
二、固本筑基项目攻坚
项目“压舱石”，干部“经验交流”。两年来，聚力攻坚重大项目落地，挂职干部围绕能源、交通、水利、民生以及科创、产业等领域短板，推动306个重大项目落户赣州。赣南老区高质量发展的根基愈发稳固、后劲愈发充盈。
在宁都，水利部对口支援挂职干部周政争取落地并参与推动了多个水利工程项目、政策试点工作，包括梅江灌区这一投资超40亿元的重大工程建设全过程。今年4月底，梅江灌区主体工程全面完工并启动试通水，转入全面发挥效益的新阶段。望着清澈水流沿着各大渠系奔涌而下，作为该工程建设指挥专班副组长的周政心潮澎湃。他积极参与工程重大事项研究，经常性深入工地协调解决施工难点堵点问题，现场督导工程进度、质量、安全，推动工程在设计理念、投融资模式、建设管理、技术应用、运营管护等五个方面开展了一系列创新实
践。“我深切体会到了重大工程在基层落地实施的艰辛与不易，学会了在复杂局面中统筹协调、攻坚克难。”周政说。
挂职干部的攻坚脚步，同样奔走在能源建设一线。国家能源局对口支援挂职干部王立新当好项目“泥腿子”，促成一批电网项目从“蓝图”变为“规划图”，从“规划图”加速转化为“实景图”——帮助促成总投资80亿元的信丰电厂二期清洁煤电项目核准开工并安全有序建设，争取投资超40亿元的闽赣背靠背联网项目换流站落点江西南部，推动内蒙古腾格里沙漠基地送电江西直流工程、赣江—赣南1000千伏特高压交流输变电工程加快前期工作 银线飞架赣南群山，“放心电”点亮工厂农家，以坚实能源保障为老区振兴蓄势赋能。
中国民航局对口支援挂职干部赵磊，深度参与了民用航空基础设施建设协调、航空人才定向培养对接等工作。2025年9月28日，瑞金机场正式通航运营， 目前开通至北京、上海、遵义、成都、南京、广州等航线，累计保障航班970架次，旅客吞吐量近10万人次。不仅如此，赵磊还推动赣州黄金机场航空口岸和三期改扩建项目建设，以及赣州7个通用机场布局规划，以实际行动助力赣南老区插上连通内外、蓄势腾飞的“空中翅膀”。
长征国家文化公园等5个赣州相关项目，纳入国家“十五五”规划纲要；赣州市残疾人康复中心建成运营，托举起生命的尊严与希望；济广与厦蓉高速会昌联络线项目加速推进，促进赣州东部片区经济发展一个个落地生根的重大项目，一个个如火如荼的建设场景，交织成一道充满活力的风景线，激荡起赣州增干劲、强信心、稳预期的奋进足音。
三、产业造血开放合作
对口支援，不是简单输血，而是唤醒红土地的内生动力。
企业更强了，园区更旺了，品牌更多了。两年来，挂职干部化身“产业追梦人”“招商大使”，在实地调研、精准服务与真诚洽谈中倾注心血，助力加快构建具有赣州特色和优势的现代化产业体系，成为推动赣州营商环境日益优化的活跃力量。
从专注创新药物研发，到发力高端医疗器械领域，再到进军宠物医药市场， 赣州生物医药产业跑出发展加速度。两年间，国家药监局对口支援挂职干部席世浩协助赣州市医药企业累计获得批文71张，其中含3张1类化学创新药批文。在他的推动下，青峰药业自主研发的全国首款抗流感病毒药物及全省首款1类化学创新药玛舒拉沙韦片提前半年上市。席世浩还支持普济生物3款在研创新药转
至赣州注册；促成普元药业总部落户章贡区，当年纳税突破1.5亿元。
“大湾区能做到的，我们也能做到”，得益于挂职干部的倾力帮扶，赣州“干就赣好”营商环境品牌越来越响，制度型开放扎实推进。海关总署对口支援挂职干部陈哲推动全国首个锂离子电池再生黑粉原料“目的地检验+保税监管”进口通道落地龙南，这一创新举措为当地锂电新材料产业打通原料进口堵点、增强产业链韧性注入了新动能。同时，他助推龙南内陆港正式建成通车、盐田港内陆港（龙南）揭牌运营，持续丰富龙南跨境电商产业园业态，指导开设江西省首个香水仓、开通“东盟直通车”业务。
金融雨露浇灌，实体经济提质。中国证监会对口支援挂职干部宋跃华牵头推动赣深产业基金、南康低空经济产业基金等三只产业基金落地运营；针对本土中小企业上市难题，为和美药业等30家企业开展上市辅导。“我们一对一精准辅导、全程护航，就是要帮老区企业打通资本市场通道。”宋跃华说。在其助力下，赣州新增上市在审、辅导备案企业数量居全省第一，江西齐云山食品股份有限公司顺利通过香港上市备案，将借助资本赋能进一步提升品牌影响力。
沐浴着对口支援的暖阳，赣州高扬产业兴市的风帆，勇立开放合作的潮头， 一幅质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的产业经济发展答卷正徐徐铺展。
四、聚才引智构建磁场
功以才成，业由才广。为老区打造一支“带不走的人才队伍”，是挂职干部潜心耕耘的不懈追求。
他们主动担当“引智红娘”，一方面，积极对接国家智库与顶尖高校，向高端人才抛出“橄榄枝”，共促成85名院士、220个专家技术团队前来交流指导； 另一方面，举办76场大型会议、262场次讲座培训，让2万余人次在思想的碰撞中拓宽视野。同时，促成推动受援地与省内外科研院所签订31项战略合作协议， 推动创新链、产业链、人才链深度融合。智力活水长流不息，强磁场持续释放引力，赣州成为天下英才近悦远来的筑梦宝地。
中国工程院对口支援挂职干部范桂梅推动开展“信息与电子工程学部院士赣南行”活动，推动60余名院士来赣调研指导，促成桂卫华院士在中国稀土集团设立院士工作站，引入“爱国者无人机O2O共享智造”项目落地。
中国科学院对口支援挂职干部张桂成针对大余花卉产业发展瓶颈，积极对接育种专家，在马蹄山花卉基地反复试验，顺利解决金边瑞香品种退化问题，
培育出优质新品种。在他的推动下，2025年，大余县新能源新材料中试基地、赣州市科技成果转化中心钨新材料分中心相继揭牌投用。中国农业大学对口支援挂职干部曲越落实江西省人民政府与中国农业大学战略合作协议，牵头推动成立江西省富硒农业产业研究院，启动江西硒资源实验室建设；推动中国农业大学赣南乡村振兴研究院开展科研工作和社会服务，举办赣南乡村振兴学术研讨会；争取新能源智能农机教授工作站等3个教授工作站和1个科技小院成功落地赣州。
还有太多的故事道不尽说不完。两年帮扶，挂职干部躬身力行诠释苏区干部好作风，为老区振兴发展洒下了汗水、贡献了智慧、书写了青春，也与赣南人民结下了深厚情谊。政策落地、项目建成、产业兴起、人才汇聚红土地上的每一处变化、每一份收获，都见证着这群“新赣南老表”用心用情帮扶、推动对口支援走深走实的铿锵步履。
两年赣南行，一生苏区情。第六批中央机关挂职干部圆满完成对口支援任务，但振兴赣南的接力棒正薪火相传。秉持“功成不必在我、功成必定有我” 的信念，一茬接着一茬干，续写对口支援的红土答卷！赣南人民也将始终铭记党中央的殷殷关怀，在革命老区高质量发展示范区建设的新征程上以奋斗作答， 向未来进发！
满目青翠雅砻新
山南撤地设市十年来生态文明建设综述
（2026年6月12日）
初夏，雅砻大地迎来最美时节。雅鲁藏布江畔绿浪翻滚，草原高山深处清洁能源“风光”正好，农家庭院花团锦簇良好的生态环境让这片土地一派生机勃勃。
2016年5月，山南正式撤地设市，开启了生态文明建设的崭新征程。十载护绿步履不停，山南市锚定西藏生态安全屏障战略定位，一笔一画书写人与自然和谐共生的时代答卷：全市空气质量优良天数比率保持在98%以上，重点建设用地安全利用率保持100%，主要江河湖泊水质全面达到国家规定的相应水域标准， 山南的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
一、生态屏障持续加固
“出门就是绿地公园，一家人饭后散步、周末休憩都有好去处。”家门口的良好生态让乃东区居民德吉卓嘎满是欣慰。从尘土飞扬到绿意环绕，一城之变的背后，是山南生态保护提质增效。
守护一片绿，扮靓一座城。十年来，山南市深入实施南北山绿化（山南段）、植树造林、草原修复等一批重大生态工程，划定生态保护红线4.288万平方公里， 成功创建国家生态文明建设示范市，不断筑牢生态安全屏障。
2022年山南市入选国家“无废城市”建设试点名单以来，统筹城乡发展与固体废物管理，全域推进“无废城市”建设。华新水泥（西藏）有限公司建成我区首个水泥窑协同处置生活垃圾项目，日处理生活垃圾250吨，实现人口相对稠密地区的生活垃圾“零填埋”。全市97.5%的农业秸秆作为饲料用途回收利用， 养殖场畜禽粪污综合利用率达93%。如今，山南绿色低碳城市轮廓越发清晰。
二、绿色发展蹄疾步稳
在曲松县华电西藏罗布沙光伏项目现场，光伏板下草甸葱郁，牦牛悠然觅食，眼前“板上发电、板下放牧”的和谐画面，是山南市推动清洁能源与生态保护协同发展的生动体现。
十年来，山南市坚持生态优先、绿色发展，以高水平生态环境保护推动高质量发展，实现保护与发展协同共进——
深化“放管服”改革，审批建设项目环境影响评价文件1405个、网上登记
备案9961个，从源头严控“两高”项目落地；
健全“双随机、一公开”“四不两直”执法检查等制度，制定党政领导严禁干预插手生态环境行政处罚案件等工作机制，严守环境安全底线；
积极对接全国碳排放权注册登记系统，推动碳汇交易中心建设，以绿色低碳转型引领高质量发展……
依托生态优势，山南市逐步形成以优势矿产、清洁能源、建筑建材等为重点的工业体系，罗布沙矿获评国家级绿色矿山，西藏中材祁连山水泥厂、中车山南清洁能源装备产业园等项目落地投产，实现了传统工业绿色转型、新兴产业加速崛起。
三、治理能力迭代升级
“以前这片山坡风吹沙尘扬，如今看着树苗慢慢长成树林，心里特踏实！” 在南北山绿化（山南段）工程现场，参与多年植树的巴桑顿珠望着满目青翠由衷感慨。十年来，山南市持续深化生态环境治理体系改革，推动生态保护从单一“政府主导”向多元“全民共治”全面转变。
山南市大力推进绿色学校、绿色社区、美丽乡村创建工作，让护绿爱绿理念扎根群众心中。
在加查县塘麦村，垃圾分类、废旧回收成为村民日常，村民积攒易拉罐、废纸箱等可回收物，凭积分兑换生活用品，绿色生活方式悄然走进千家万户。
在山南广袤的草原、湖泊与山林间，“红马甲”生态管护员巡山、巡林的身影随处可见。“以前觉得护绿是政府的事，现在我们既能守护家乡生态，还能靠生态岗位增收，这份工作既光荣又实在。”桑日镇雪巴社区生态管护员格桑罗布说。十年间，全市生态建设累计带动农牧民增收超25亿元，仅南北山绿化（山南段）工程就创造上千个长期生态管护岗位，真正实现了“护一片绿、富一方民”。
科技赋能精准治理，智慧守护绿水青山。山南市完善生态环境监测网络， 在全区率先启动空气质量与颗粒物组分、挥发性有机物组分综合观测，健全规范监测“一张网”。搭建电力环保监管平台，实现32家排污企业109个点位智能在线监控，生态环境智慧治理能力持续迭代升级。
立足“十五五”开局新起点，山南市将继续奋力书写人与自然和谐共生的现代化山南崭新篇章。
山水池州入画来
池州市生态环境保护工作综述
（2026年6月5日）
湿地公园里，骑行爱好者沿着绿道悠然前行，欣赏宜人风景；合池铁路高压线塔旁，施工机械静静守候，等待东方白鹳雏鸟展翅试飞；牯牛降国家级自然保护区内，中华穿山甲“背娃”觅食，模样憨态可掬；秋浦河畔，巡护员细心察看水质、记录数据，守护一江碧水向东流……
抬头可见“天空蓝”，俯首可赏“碧水清”，放眼尽是“生态绿”。近年来，我市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推动经济社会发展全面绿色转型，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正徐徐展开。
一、青山绿水绘底色
夏日的池州，万物勃发。漫步长江岸线老池口片区，咖啡馆、面包店、文艺书局错落分布，热闹又雅致。
“过去这里是散货码头和旧厂房，灰扑扑的，临江却很难看到江。”市民张子铭感慨，“现在岸线绿了，还能在工业遗存里喝咖啡、看展览，城市有了历史的厚度。”
池州市老池口产业投资有限公司运营部主管陈意向记者讲述了这里的变迁：“我们推进环境绿化美化与生态修复，同时活化利用‘小三线’文化，植入文创、休闲等新业态，不仅改善了岸线环境，还留住了城市记忆，让长江岸线焕发出新生机。”
近年来，我市统筹岸线整治、生态修复与城市更新，拆除港口沿线非法码头5座，对6家企业及周边部分房屋实施征收搬迁，长江岸线正逐步还绿于民、还景于民。
城区江岸在变美，广袤乡村也在探索着自己的环境治理之道。当前正值小麦、油菜丰收时节，以往令人头疼的秸秆问题有了新解法。在池州众丰现代农业发展有限公司的收储中心，一捆捆秸秆经过粉碎、发酵等工序，化为散发着草香的牛羊饲料。“目前企业为百余户种植大户提供秸秆综合回收利用服务， 每年收集秸秆超2万吨，既杜绝了焚烧，又让‘生态包袱’转化为‘绿色财富’。” 该公司总经理汪玉海介绍。
无论是岸线修复，还是秸秆利用，都指向同一个目标：守护好池州的蓝天、碧水、净土。为此，我市持续打好污染防治攻坚战，以细颗粒物（PM2.5）浓度降低为主线，深化重点行业、重点领域治理，推进氮氧化物和挥发性有机物
（VOCs）减排；持续实施长江流域水质提升行动，深化入河排污口规范化建设， 推进秋浦河、升金湖等美丽河湖建设；加快“无废城市”建设，确保重点建设用地安全利用率达100%。
扎实的治理带来了实实在在的成效：2025年，全市优良天数比例为89.9%。长江（池州段）、秋浦河等8条主要河流共计10个国考监测断面水质均达到Ⅰ- Ⅱ类。全市农用地土壤环境状况总体稳定，完成贵池区农用地土壤重金属污染溯源，受污染耕地安全利用率达到93%。我市因此被评为“2025年安徽省生态环境保护工作成效明显的市”。
二、数智监管筑屏障
生态环境治理，既要“治”得好，也要“管”得住。
走进市生态环境局指挥中心，一面巨型智慧大屏映入眼帘：空气质量、水质监测、污染源排放等数据实时跳动、动态更新。作为全市生态环境智慧管理一体化平台的“总驾驶舱”，该大屏已接入感知监测设备2700余套、视频监控1500余路，构建起覆盖重点区域、流域、企业及点位的全天候、立体化监管网络。市生态环境局副局长吴文忠介绍，平台24小时在线运转，实现了从“人工巡查”到“实时感知、精准处置”的转变。
智慧守护的触角，持续向重点生态保护区、基层乡镇延伸。6月1日11时07 分，环升金湖生态警务联勤共治中心监管平台雷达预警：大洲处有人进入湖区， 疑似违规捕捞。值守人员立即调派无人机飞赴现场，拍照取证，数分钟便完成处置。
“升金湖国家级自然保护区享有‘中国鹤湖’美誉，每年吸引10万只候鸟在此越冬。”环升金湖生态警务联勤共治中心主任邓高介绍，去年11月我市建成环升金湖生态警务联勤共治中心，推动公安与生态环境、林业等部门资源互通、协同作战，并依托24小时预警雷达值守、实时取证回传及AI智能识别筛查， 实现“发现—预警—调度—处置”快速响应闭环。
在青阳县庙前镇，一座小型环境空气质量监测站安静运行，24小时捕捉PM2.5浓度等数据，并实时传输至市级平台。“乡镇监测站就像‘生态哨兵’， 扎根基层，精准捕捉细微污染变化。”青阳县生态环境分局大气科科长周晨介
绍。目前，我市乡镇环境空气质量监测站已全部建成投用，成功构建起覆盖主城区、县城、乡镇的三级空气自动监测网络。
如今在池州，一张覆盖全域的“智慧之网”正让每一缕空气、每一泓碧水、每一寸土地都有了看得见的守护。
三、绿色发展增优势
走进江南集中区得奇环保产业园，各公司车间内，抛光、电镀、清洗等生产有序进行；车间外，废水处理装置持续运行，对废水进行收集与净化。
“目前，已有9家自动化电镀企业在这里‘安家’，这些企业都不用自己建污水处理设施。”池州得奇环保科技有限公司综合服务部经理陈少华站在处理池边，道出了其中的秘诀：“就是‘共享’”。
陈少华所说的“共享”，在环保领域有一个专门的名字——“绿岛”模式。简单说，就是园区统一建好治污设施，多家企业共同使用，像一座共享的绿色岛屿。
“我们建成了日处理量5000吨的污水处理中心和年5万吨电镀污泥资源化利用项目，污水经过深度处理，100%达标排放。就连产生的电镀污泥，我们也能变废为宝，提取出镍、钴、铜等有价金属。”陈少华说。
如果说“绿岛”模式是末端治理的创新，那么安徽鸿叶集团生态竹纤维科技有限公司则从产业链源头开启了“点竹成金”的绿色革命。在这里，竹子变成畅销40多个国家和地区的竹吸管，曾经的竹屑、边角料等废料，则通过全国首台套全竹资源化热解设备，转化为燃气和生物质炭，用于发电和新材料制造。该公司副总经理杨德震算了一笔账：通过构建“竹废料—清洁能源—高端新材料”的循环链条，竹材综合利用率从30%提升至95%以上。同时，公司通过认购林业碳票，抵消生产环节中剩余20%温室气体排放，实现了全口径净零排放目标， 成为全国首个“市级零碳工厂”。
在池州，生态优势正加速向产业优势转化，绿色发展动能日益强劲。今年， 我市加快推进天赐锂电新材料、精研水系电池、中济竹炭负极材料等项目建设； 引导贵航特钢等企业实施节能技改，推动传统产业绿色升级。同时深化“双招双引”，创新推行“基金+项目”招商模式，力争全年新能源、节能环保产业新引进项目总投资突破100亿元，全力打造锂电池、绿色新型建材等特色产业集群。
绿意，于天地间流淌；碧水，在城市里荡漾。如今，绿色已成为池州高质量发展的底色，良好的生态环境正成为高品质生活的标配。“我们将始终坚守
生态优先、绿色发展不动摇，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断完善智慧环保监管体系，大力推动绿色转型和产业升级，以更高标准守护好池州的一山一水、一草一木，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化池州新篇章。”市生态环境局副局长吴文忠表示。
深耕改革试点 赋能全域采购
四川省成都市政府采购中心框架协议采购4年探索经验综述
（2026年6月5日）
作为四川省政府采购改革的先行试点地区，成都市于2022年底就落地首个全省共用框架协议采购项目。历经近4年探索完善，成都市政府采购中心（以下简称中心）在品目覆盖、采购方式、全域服务、市场赋能等方面实现全方位突破，打造出可复制、可推广的省级框架协议采购改革样板。
目前，中心成功实施的框架协议采购品目涵盖5类货物和服务，实现开放式与封闭式、价格优先法与质量优先法全覆盖，服务范围辐射省本级及全省21个市州200余个行政区划，累计开展入围征集12次，入围供应商2599家（次），全省采购人通过框架协议采购完成交易11万笔，采购金额达25亿元。
一、聚力全域共建，构建一体化共享采购新格局
中心作为四川省财政厅框架协议采购指定征集人，依托四川省政府采购一体化平台，践行“一地征集、全省共用”战略，打破地域分割与信息壁垒，实现复印纸、打印机、车辆加油、车辆维修、车辆保险5类重点采购品目征集成果全省全域共享共用。
“我们在省、市财政部门指导下，坚持供需两端协同发力，需求侧统筹归集全省各级采购需求与意见建议，科学制定标准化采购规范；供给侧与供应商签订1—2年中长期框架协议，助力经营主体精准测算规模成本、优化经营策略。” 中心有关负责人表示，通过系统探索，成功构建“省级财政统筹、市级财政监管、采购中心征集、全域共享布局”的一体化采购模式，交易规模、产品质量、市场供给能力持续攀升。
截至2026年5月，各品类采购效益实现大幅增长，复印纸品目每轮成交产品数量、成交金额平均增幅分别达20%、18%；打印机品目分别增长93%、68%；车辆保险品目分别增长431%、
64%；车辆加油品目增长势头最为迅猛，产品数量、成交金额平均增幅高达
884%、860%，全域集采的规模效应和集聚效应充分释放。
二、坚持先试先行，实现采购方式全覆盖
紧扣财政部110号令相关要求，成都立足不同采购品目的交易特征、行业属性和市场现状，分类施策、精准适配，稳步推进框架协议采购模式全覆盖落地。
据介绍，中心针对复印纸、打印机、车辆维修等采购频次高、单笔金额小、技术标准统一、服务同质化的品目，审慎采用封闭式框架协议价格优先法，兼顾采购效率与性价比；针对存在政府指导价、市场价格高度趋同的车辆保险品目，审慎选择封闭式质量优先法，聚焦履约质量和服务保障；针对车辆加油品目受基础设施布局限制、能覆盖全省21个市州站点的供应商不足3家、不宜简单清退经营主体的行业痛点，灵活采用开放式框架协议，有效破解品类采购难题。
通过货物、服务品类逐类试点、逐类验证，成都率先实现开放式与封闭式、价格优先法与质量优先法采购方式全覆盖，构建起成熟完善的货物、服务品目采购矩阵，总结形成“先易后难、分类施策”的标准化落地路径，为全省各地推进框架协议采购制度落地提供了成熟参考。
三、规范流程建章立制，打造标准化透明采购体系
为切实提升采购需求编制的科学性、规范性、实用性，成都严格落实采购需求公开征集制度，所有采购需求全部在四川政府采购网公示。
“在需求定稿前，中心严格执行多层级审核校验机制，平均经过4轮公众意见征集、1轮专家专业论证、2轮律师合规审查，广泛吸纳生产厂商、行业专家、采购人代表意见，凝聚财政部门、行业主管部门、采购中心、采购人、经营主体‘五方合力’，精准找到采购需求‘最大公约数’，让采购需求既贴合政策要求，又贴合市场实际、满足基层需求。”上述负责人表示。
中心还进一步探索将采购经验上升为规则制度，赋能行业规范发展。例如， 中心协助省级行业主管部门出台专项采购工作通知，清晰界定省、市、县三级机关事务管理局在各类服务采购执行过程中的行业职责，同时有效衔接征集人对入围供应商管理职责，各级财政部门严格履行政府采购监督职责，形成“采购需求优化—配套规则驱动—行业规范升级”良性互动范式。凭借规范透明的运行机制和标准化的采购流程，成都框架协议采购项目成功获评“全省公共资源交易服务创新案例”，充分展现政府采购改革创新成效。
四、坚守公平普惠导向，持续激活政府采购市场活力
成都始终秉持公平普惠的服务理念，严格落实中小企业扶持政策，全面清理地域性、排他性采购门槛，实现供应商投标“零门槛入围、全省无差别竞争”， 全方位破除市场准入壁垒。
例如，供应商依托四川省政府采购一体化平台，可实现框架协议采购投标报名、文件获取、在线投标、远程开标等全流程无纸化、透明化、可追溯，供
应商一次入围即可服务全省市场，彻底规避跨区域投标、适配各地规则产生的制度性成本，大幅降低经营主体交易负担。
同时，四川省政府采购一体化平台支持采购人根据需求自主选择直接选定、二次竞价两种采购模式。全流程电子化采购操作高效、灵活便捷的特性，形成了“供应商‘零跑腿’、采购人提效能、监管全留痕”的良好格局，为政府采购领域“去壁垒、降成本、增便利”提供了可复制路径。在平台“加持”下， 成都市框架协议采购提质增效效果显著。截至2026年5月，复印纸品目经4轮征集，入围供应商家（次）平均每轮增长101%；打印机品目经3轮征集，入围供应商家（次）平均每轮增长77%，5类品目累计生效委托代理商40万个，实现公平竞争与市场活力双向提升、有机统一。
4年深耕细作，中心在框架协议采购全域共享布局、采购方式全覆盖、制度标准建设、公平市场培育等方面积累了系统化、可推广的实践经验，有力推动了政府采购规范化、精细化、现代化发展。下一步，成都将持续深化省市协同联合征集模式，优化采购规则、完善运行机制、拓展采购品类，全力推动框架协议采购从“能采”向“优采”深度转型。
生态美产业兴 高原大地展生机
西藏和平解放 75 年来阿里地区发展成就综述
（2026 年 6 月 1 日）
今年是西藏和平解放75周年。75年前，饱受封建农奴制度桎梏的阿里高原发展缓慢，各项事业举步维艰。历经75载风雨征程，阿里地区艰苦奋斗、砥砺前行，彻底褪去了昔日闭塞落后的面貌，在政治、经济、社会、民生等各个方面发生了翻天覆地的变化。
地区生产总值从上世纪60年代的0.082亿元攀升至2025年的114.21亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别从456元和91元，增长至2025年的6.22万元和2.17万元 一组组翔实的数据，写照着这片高原的沧桑巨变和奋进力量。
一、发展提质：多元业态激活力
阿里地区的高海拔无人区地域辽阔、环境恶劣，仅靠徒步生态巡护耗时费力且盲区多。如今，智能化低空设备飞入高原山谷，实时回传高清画面、精准捕捉野生动物活动轨迹，并依托智能监测数据建立标准化生态台账，为生态管护装上“科技慧眼”。
“低空技术补齐了人工巡护的短板，让我们守护高原精灵更高效、更精准。” 陕西省第十一批援藏干部、阿里地区发展改革委正高级工程师马星星说。
立足高高原独特场景，阿里持续激活低空产业潜能，孵化“低空+生态监管” “低空+应急救援”等多元新业态，特色低空产业集群加速成型。
低空经济的从无到有，是阿里新兴产业崛起的缩影，也折射出整个地区经济结构的持续优化。
2025年，阿里实现地区生产总值114.21亿元，三次产业协同发力，经济社会发展跑出稳健上扬曲线：
——现代农业根基稳固。深耕特色农牧业，稳步推进高标准农田建设，截至2025年底，农林牧渔业总产值达16.03亿元，同比增长10.4%。
——文旅产业持续升温。依托高原风光与象雄文脉，班公湖、古格文化遗址公园成功创建国家4A级景区；第九届象雄文化旅游节顺利举办，文化活起来、旅游热起来、产业旺起来。
——基础设施稳步提质。提速推进G4218昆莎机场至狮泉河公路、昆仑大道及城区桥梁等重点项目，国省道干线“三纵三横”路网主骨架基本建成，综合
交通与能源领域基础设施持续升级。
二、绿色转型：生态屏障更稳固
高原发展，生态为基。近年来，阿里地区以“无废城市”建设为重要抓手， 推动工业企业向绿色化、低碳化、集约化转型升级。
坐落于改则县麻米乡行勤村的西藏阿里拉果资源有限责任公司，依托拉果错盐湖优质战略资源，将绿色生产、低碳运营、生态修复融入盐湖开发全链条， 成为阿里工业绿色转型的鲜活样板。
“我们创新应用先进一体化提锂工艺，生产占地仅为传统模式的1/16，节约建设用地7500亩。同时，配套建成日均360立方米污水处理设施，达标废水全部循环用于厂区养护，实现水资源闭环利用。”西藏阿里拉果资源有限责任公司安全环保总监张战毅介绍，截至目前，企业累计投入1200万元开展生态修复工作，完成绿化治理面积超17万平方米。此外，该企业还配套建成200兆瓦光伏储能系统，以绿色能源替代传统能耗，每年可减少标煤消耗8万吨、减排二氧化碳21万吨。
该企业的绿色蜕变，是阿里地区坚持生态优先、绿色发展的真实写照。近年来，阿里地区常态化推进固体废物减量、资源循环、生态修复，持续推动工业企业绿色、低碳转型，让产业发展与生态保护相辅相成、相得益彰。
一系列精准施策、久久为功的生态修复与产业转型举措，让阿里地区生态文明建设成效持续凸显。2025年，全地区生态文明高地建设提质增效，38项创建指标中13项超过自治区标准、16项达标；污染防治攻坚成果持续巩固，全地区空气、水环境质量稳定，保持优良，土壤环境质量持续保持稳定。
三、民本改善：群众福祉节节升
2025年12月，阿里地区人民医院成功创建三级甲等综合医院，标志着本地医疗卫生事业迈上新台阶。
“以前遇上复杂病症，只能远赴外地治疗。现在在家门口的医院，就能看好大病，方便又安心。”扎西罗布的感受，道出了阿里医疗条件的巨大变迁。医院党委副书记、院长张小刚介绍，医院借力援藏帮扶，推动1300余项先进医疗技术落地高原，实现980种大中型疾病“不出阿里就能救治”，转诊率下降10% 以上。
民生无小事，枝叶总关情。阿里地区聚焦群众急难愁盼，持续加大民生投入，补齐公共服务短板，全方位提升群众生活质量。
教育民生事业稳步向好，城乡学校硬件设施持续升级，师资力量不断补强， 基础教育均衡发展水平持续提升。截至2025年末，全地区共有各级各类学校139 所，在校学生27275名，小学净入学率达100%，初中、高中毛入学率分别为104.93% 和93%。
稳就业、促增收是改善民生的重要抓手。阿里地区全面落实就业优先政策， 积极拓宽就业创业渠道。2025年，城镇新增就业人数2137人，农牧民转移就业人数突破1万人，应届高校毕业生就业率达96.89%。
城乡人居环境持续优化，安全住房、安全饮水、稳定供电、通信网络持续提质升级，切实改善广大农牧民生产生活条件。累计建成43个宜居宜业高原和美乡村，全地区农牧民专业合作社达206家，村集体经济不断发展壮大。
从病有所医到学有所教，从劳有所得到住有所居，阿里地区坚持以人民为中心，一件接着一件办，一年接着一年干，民生温暖的底色在这片高原上愈发鲜明厚重。
守初心 强学科 育人才
湘南学院附属医院（临床学院）“十四五”高质量发展综述
（2026年6月4日）
潮涌湘南，奋楫扬帆。“十四五”时期的五年，是湘南学院附属医院（临床学院）（以下简称“附属医院”）坚守初心、勇担使命的五年，也是砥砺前行、锐意进取的五年。在这五年里，附属医院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格贯彻党的教育与卫生健康工作方针，紧密围绕学校建设高水平应用型大学的总体目标，立足区域医疗中心的功能定位，把党建引领、医教协同、科研创新与服务为民等理念深度融入发展进程，推动医疗、教学、科研各项事业协同发展，在湘南大地上书写了高质量发展的坚实篇章。
一、党建铸魂，把稳发展“方向盘”
初心如磐，方能行稳致远；党建铸魂，才可聚力前行。“十四五”期间， 附属医院始终将党的领导摆在首位，强化政治建设，严格落实“第一议题”制度，扎实推进“培根铸魂”“强基提质”“对标争先”“赋能增效”“巩固提升”五项重点工作，确保党建工作与业务工作同频共振、互促共进。湘南学院附属医院（临床学院）党委荣获全省高校党建工作“标杆院系”称号，湘南学院附属医院（临床学院）学生第一党支部被评为湖南省普通高校党建工作样板支部，红色底蕴持续积淀。
组织体系建设更有力度。自2024年起，附属医院对党组织体系进行优化， 构建起“党委—党总支—党支部”三级组织架构，将党总支设立于学科之上， 党支部建在科室之中，由党委委员兼任党总支书记，有效打破科室壁垒，让党建力量直抵临床一线，切实将组织优势转化为发展优势。
服务群众举措更有温度。2025年，附属医院持续深化“医社彩虹桥”党建品牌建设，与北湖区人民路街道13个社区建立结对关系，常态化组织开展义诊筛查、慢病管理、急救培训等活动，服务群众超万人次，畅通了医疗服务“最后一公里”。多个学生党支部同步开展“研途有我”活动，通过提供考研辅导、爱心送考等服务，助力学生成长成才，推动红医精神薪火相传。
典型宣传报道更具影响力。“十四五”期间，附属医院宣传工作实现从数量到质量、再从质量到流量的递进式发展，发稿总量较以往增长215%，并于2024 年荣获湘南学院“宣传工作先进集体”称号。其间，先进典型持续涌现，邓亮
飞、唐新文同志分别被评为湖南“最美医生”、“湖湘好医生”。
二、精医强院，筑牢百姓“健康墙”
“我院是湖南省内唯一引进螺旋断层放射治疗系统（TOMO）的地市级医院， 它为我们医院临床肿瘤诊疗工作的开展提供了坚实支撑。”附属医院肿瘤学科带头人、留美归国的梅奥医学中心肿瘤专家肖华平博士介绍说。TOMO自2023年6 月投入使用以来，已为500余名患者实施精准治疗，在最大限度保护正常组织的基础上，帮助众多患者重燃生命希望，医院肿瘤科也因此成功入选国家级临床重点专科培育项目。
医术精湛是立院之本，学科强盛是发展之基。“十四五”期间，附属医院深耕专科建设、攻克技术难题、优化医疗服务，全力构筑百姓健康“防护墙”， 核心竞争力稳步提升。作为国家临床重点专科建设（培育）项目的骨科，已构建五大亚专科体系，五年里完成手术逾万台，四级手术占比超43%。2023年7月， 附属医院引进万峰院士团队，截至目前已成功开展心脏瓣膜置换术、心脏不停跳下冠状动脉旁路移植术、小切口心脏瓣膜置换术、主动脉夹层（StanfordA型） 急诊手术等各类高难度心脏手术108例，多项技术填补了郴州市相关领域的空白。
学科建设成果丰硕。“十四五”期间，附属医院获批国家临床重点专科建设（培育）项目2个和国家卫生健康委能力建设和继续教育甲状腺微创介入建设中心；省级临床重点专科确认项目1个、建设项目7个、培育项目2个，省级中医重点专科1个；市级临床重点专科16个、市级质量控制中心8个。同时，附属医院创新开展新技术新项目93项（其中国内领先5项、省内领先10 项），学科整体实力实现跨越式发展。
医疗服务品质持续优化。附属医院完善“三通三联”急救体系，急诊抢救成功率达98.7%；积极推进老年友善医院建设，实行老年人免挂号费政策并开通绿色就医通道，被评为省级老年友善医疗机构；打造“37℃特色护理”服务品牌，推行“互联网+护理”模式与无陪护病房，有效提升了病房的人文温度，为特殊群体就医提供了便利。作为郴州市紧密型城市医疗集团牵头单位，附属医院对口帮扶6家县级医院，并在汝城县、永兴县两地设立延伸病房，积极构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗新格局，推动优质医疗资源下沉基层。
三、医教协同，培育基层“好医生”
“校园学术氛围浓厚，跟着导师参与课题研究、研读专业著作并深入临床科室实习，积累的丰富实践经验，是我成功考取研究生的坚实基础。”2021级临床医学专业学生雷必秀表示。在校期间，他获得国家奖学金，被评为中国大学生自强之星，发表学术论文8篇，今年已考取广州医科大学硕士研究生，这是医院人才培养成果的生动体现。
医为教之基，教为医之本。作为高校直属附属医院，附属医院始终坚守立德树人初心，秉持“红医传承、基层导向、多维融合”理念，深化医教协同机制，全力培养“下得去、用得上、留得住、发展好”的基层医学人才。由学生自发组建的湘南学院百家义诊志愿者协会，服务范围覆盖郴州市各县市区，累计开展义诊活动300余次，服务群众15万余人次，参与师生近万人次，被共青团中央评为“全国大中专学生志愿者暑假文化科技卫生‘三下乡’社会实践活动优秀团队”，在第十九届“芙蓉学子·榜样力量”优秀大学生评选活动中获得公益行动奖。
训战结合，实践育人。附属医院推行“训—战—赛”一体化培养模式，联合33家基层医疗机构，将83项临床实际问题转化为教学研究课题，实践教学占比达51%；五年间，学生获国家级竞赛奖项19项、省级奖项50项，实践能力得到显著提升。
专业提质，内涵发展。2021年，附属医院临床医学专业获批国家一流本科专业建设点；2023年，附属医院口腔医学专业获批设置。五年间，共培养毕业生3165人，考研率从28.90%提升至35.56%。新增省级一流课程2门，建成省级课程思政教学研究示范中心等2个教学平台，构建的“356”智能化评价体系入选教育部教育评价改革典型案例。
住院医师规范化培训成效显著。2025年，附属医院住院医师规范化培训学员执业医师资格考试首次通过率达89.3%，并荣获湖南省住院医师规范化培训临床技能竞赛团体一等奖。
作为郴州市区域医学教育基地，“十四五”期间，附属医院累计培训村医1000余人次，辐射11个县市区，形成医疗、教学、科研、应用相互促进的良好生态，为基层医疗卫生事业持续输送人才资源。
四、科研赋能，激活发展“新引擎”
“我院自主研发的郴州市新生儿听力筛查系统，已采集逾40万条数据。该系统应用于‘启聪扶贫’项目，实现了科研、临床与科普的深度融合。”湖南
省听觉疾病临床医疗技术示范基地负责人雷冠雄说。2021年，雷冠雄参与完成的“聋残儿听力早期干预体系构建及应用”项目荣获湖南省科技进步奖，实现附属医院省级科技奖项零的突破。
创新是发展的第一动力，人才是发展的第一资源。附属医院坚持引育并举、研用结合的原则，以科研赋能临床实践，以人才驱动事业发展。近五年来，附属医院博士人数从5人增长到15人，引进博士后2名，柔性引进博士6名；湖湘青年英才、湖南省芙蓉计划青年人才、中医药学科带头人、专业技术二级岗位人员、省级骨干教师等高层次人才相继涌现，一支结构合理、素质优良的科研与临床人才队伍逐步形成。
科研推进，成果涌现。“十四五”期间，附属医院获批湖南省临床医学研究中心与临床医疗技术示范基地3个、省博士后创新创业实践基地1个、省市级科普教育基地5个；获得湖南省自然科学基金面上项目在内的省部级科研项目立项85项，建成市级临床技术研发中心19个；2025年，附属医院在全市率先获得湖南省自然科学基金青年A类项目。近五年来，附属医院累计发表核心期刊文章290余篇，其中SCI收录74篇，药物临床试验收入从300万元增至2100万元，科研创新活力持续增强。
初心如磐，笃行致远。站在新的发展起点上，湘南学院附属医院（临床学院）党委书记王志强表示：“我们将坚持以党建为引领，聚力学科建设、医教协同、人才强院、智慧赋能及服务升级，推进省级高水平医院、国家级临床重点专科与临床医学硕士点建设，紧密围绕学校第四次党代会部署，以精湛医术守护百姓健康，为建设高水平应用型大学、助力健康湖南及健康郴州建设贡献力量。”
守好绿水青山底色 激活两山转化动能
铜仁市生态文明建设综述
（2026年6月5日）
眼下的铜仁，一江清水奔流不息、两岸青山郁郁葱葱。2026抹茶大会、中国传统龙舟大赛（贵州·铜仁·碧江）接连举办，既展现城市蓬勃活力，也直观彰显得天独厚的生态禀赋。
近年来，铜仁深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决贯彻落实习近平总书记对贵州对铜仁工作重要指示批示精神，始终锚定生态优先、绿色发展定位，把生态环境保护摆在突出位置，从精细守护一山一水，到探索生态产品价值实现、赋能经济高质量发展，铜仁持之以恒守护绿水青山、盘活生态资源，扎实交出一份亮点纷呈、质效突出的生态文明建设答卷。
厚植生态底色
让蓝天碧水净土成为城市常态
市委三届四次全会以来，铜仁纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，先后制定《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》等地方性法规，全域改善城乡生态环境，生态改善成效看得见、群众幸福感摸得着。
凝聚合力保蓝天。聚焦季节性污染特征，夏季紧盯臭氧污染防控，秋冬季从严管控PM2.5与扬尘污染，抓实秸秆禁烧、城区大气精细化治理等举措，从源头削减大气内源污染。2025年全市空气质量优良天数比例达99.1%以上，中心城区空气质量优良比例达97%，蓝天白云、优良空气成为日常。
倾尽全力守碧水。全市水环境质量稳居全国前列，地表水国控断面水质连续四年跻身全国前30位。锦江、乌江（铜仁段）获评省级“美丽幸福河湖”， 出境断面水质稳定达到Ⅱ类及以上，实现一江清水送下游。
狠下功夫护净土。紧盯土壤污染源头防控，动态更新土壤污染、地下水重点监管名录单，有序推进“双源”及周边地下水环境调查评估，严格建设用地准入管理，全市建设用地安全利用率保持100%。分类推进固体废物综合治理， 有序推进西南区域特殊类别（含汞）危险废物集中处置中心项目建设，统筹推进新污染物治理。
因地制宜治环境。以农村厕污共治为抓手，按照“统一规划、统一设计、
统一施工、统一投运”的原则，统筹推进农村污水治理管控，全市农村生活污水治理管控率达62%及以上。完成江口、玉屏整县推进美丽乡村建设，乡村生态面貌持续改善。
严守安全底线
闭环管控筑牢生态防护屏障
铜仁坚持底线思维、问题导向，统筹环保督察整改与日常环境监管，织密全域生态安全防护网。综合运用专项执法、异地交叉执法等手段，严厉打击环境违法行为；聚焦重点行业、重点企业、环境敏感区域常态化隐患排查，动态化解环境风险。第三轮中央生态环境保护督察指出的81处闸坝、6个环评未批先建问题已全部整改完毕，其余整改事项按时间节点有序推进。
拓宽全民共治路径，妥善解决污水乱排、噪声扰民、施工扬尘等群众身边突出环境问题，上线生态环境“随手拍”举报渠道，高效处置群众环境诉求。2025年规范办理环境信访件276件，按期办结率100%。
深化改革创新
健全现代化生态治理体系
铜仁持续优化生态环境保护管理制度，整合监测执法资源，构建科学高效的现代化环境治理体系。探索生态环境“局队站”一体化改革，全市监测能力覆盖水、气、土、噪声、固废、生物6大类157项指标。
聚力生态示范创建，积极争创国家美丽城市建设先行区，持续深化气候适应型城市试点建设，全市生态创建品牌影响力持续提升。
激活两山价值
让好生态转化为高质量发展动能
铜仁立足优质生态本底，不断拓宽生态产品价值实现路径，切实把生态资源优势转化为经济发展优势。
作为全国生态产品价值实现机制试点城市，全市绿色经济占GDP比重达54.5%。纵深推进乌江、沅江流域跨区域横向生态补偿，落实重点生态功能区考核激励政策，每年争取数亿元省级生态转移支付资金，为生态保护修复提供资金支撑。央视《焦点访谈》《绿水青山中国答卷》栏目先后专题报道铜仁的两山转化经验成效。
立足本土资源做强生态产业，依托优良生态环境壮大梵净抹茶特色产业， 借力抹茶产业大会拓宽产销渠道，一片抹茶叶成为带动群众增收致富、拉动县
域绿色发展的支柱产业，真正实现绿水青山源源不断变现金山银山。
优化服务赋能
柔性护航经济高质量发展
铜仁坚持监管与服务并举、刚性约束与柔性执法并行，创新推行“两书同达”机制，在送达行政处罚决定书时同步送达信用修复告知书，帮助守法企业开展修复信用，助力企业轻装上阵；开展“邀约式”帮扶，为企业把脉问诊， 企业满意度和群众获得感同步提升。
实施环境影响预评估制度，在招商引资阶段，提前介入，指导企业优化生产工艺、防范环保风险；构建覆盖全市的生态环境分区管控体系，精准划定生态环境分区管控单元157个，实施分区域、差异化管控，2025年运用生态环境分区管控成果服务项目选址500余个。
从锦江龙舟竞渡的生态风光，到梵净抹茶飘香的产业实效；从蓝天碧水基础治理，再到制度革新、价值转化、精准服务全链条升级，铜仁走出一条生态优良、产业兴旺、百姓增收的特色绿色发展路径。
《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日正式施行，我国生态环境保护迈入法治化新阶段。铜仁将坚守生态发展初心、深耕绿色发展赛道， 持续擦亮山水铜仁生态名片，奋力谱写人与自然和谐共生的美丽铜仁崭新篇章。
同心筑和谐遍开幸福花
山南撤地设市十年来社会和谐稳定综述
（2026年6月3日）
十年砥砺奋进，十年和衷共济。
2016年，山南正式撤地设市，掀开了发展新篇章。十年来，山南市委、市政府始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党建引领基层社会治理， 以宣传教育凝聚思想共识，在雅砻大地筑起了坚不可摧的团结稳定钢铁长城。29个民族、36.4万群众手足相亲、守望相助，共同书写了“中华民族一家亲同心共筑中国梦”的生动篇章，长治久安的根基越夯越实、民族团结之花越开越艳。
一、构筑共有精神家园，铸牢民族团结之魂
十年来，山南市始终把构筑中华民族共有精神家园作为基础性工程，大力实施“五个认同”增进工程和中华优秀传统文化浸润工程，让爱我中华的种子深植各族群众心灵深处。
文化认同是最深层次的认同。山南市创作舞台剧《信·党的光辉照边疆》、舞蹈《牛·弦·情》、音乐剧《一路相伴》等800余部文艺作品，其中146部获国家专项扶持资金；制作《山南民族团结进步好故事汇编》、动漫宣传片《新西藏最山南》《家是玉麦·国是中国》等精品力作，打造民族团结标识、教育阵地、宣传长廊等1000余个，民族团结主题公园延伸至乡镇、村居。
走进桑日县中学，校园内矗立着《道德经》大型铜刻雕塑；在山南市第二高级中学，黄梅戏走进了学生课堂；各个学校常态化开展传统节日主题活动， 让中华文化通过实景实物直抵人心。近年来，山南市中小学和幼儿园等积极推动国家通用语言文字的学习和普及，使用国家通用语言交流的人数逐步增多， 各族群众正以语言相通促进心灵相通、情感交融。
二、深化交往交流交融，绘就手足相亲画卷
十年来，山南市坚持把促进各民族交往交流交融作为重要抓手，积极构建互嵌式社会结构，让各族群众在常来常往中越走越近、情谊越聚越浓。
互嵌融居已成为常态。山南市打造的“杜鹃苑”“红星社区”“嘎东团结新村”等各民族互嵌式社区，如今已成为各族群众和睦共处的幸福样板。天马国际商业中心汇聚了多个民族，500余家商户互帮互助、共同发展。创新打造的
民族团结一家亲“七彩志愿服务”活动，积极倡导各族群众“歌同唱、舞同跳、节同过”，营造共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。
“我们这里有汉族、藏族、回族等多个民族的商户，大家就像一家人。” 天马国际商业中心商户阿卜杜热合曼·麦麦提说。
交往交流交融典型不断涌现。山南市积极探索“组团体验、组团就业、组团管理、组团服务、组团效应”工作思路，对口援藏的湖北、湖南、安徽三省建成多个“组团式”就业（见习）基地，不断助力山南籍高校毕业生实现区外就业。山南市还全面协调对接援藏干部人才、短期援藏专技人才进藏工作，开展受援双方交流活动近千次，并组织“高原红石榴”少数民族参观团、本地干部赴区外学习培训，进一步促进区内外人才双向流动。
乃东区扎西曲登社区深入落实旅游促进农牧民增收计划，大力发展民宿旅游，每年接待游客万余人次，成为展示和体验藏家民俗的重要窗口。社区居民央宗经营民宿已有5年，她兴奋地向记者介绍：“每年都有来自全国各地的游客住在我家，我们像亲戚一样相处，大家互相尊重彼此的风俗习惯，特别融洽。”
三、夯实基层治理根基，筑牢长治久安防线
十年来，山南市始终坚持党建引领基层社会治理，依法治理、源头治理、系统治理、综合治理同步发力，社会大局持续和谐稳定，广大群众获得感幸福感安全感不断提升，民族团结的铜墙铁壁始终坚不可摧，成功获评“全国民族团结进步示范市”。
法治基础更加坚实。山南市以民族团结进步宣传月、爱国主义教育、“八五”普法等载体，加强党的民族政策及法律法规宣传教育，引导各族群众自觉尊法学法守法用法。
党建引领基层治理持续深化，党群干群关系更加密切。山南市全面推广“网格化管理+双联户”服务管理模式，健全“党建引领+网格治理”组织体系，“积分制”治理模式在村居得到有效推广，广大农牧民群众精神风貌焕然一新；完善社会救助主动发现机制，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变； 秉持“群众在哪里，服务就延伸到哪里”的理念，不断织密扎牢就业服务网络。截至目前，已建成104个基层劳动就业社会保障服务平台，市众创空间、洛珠众创空间相继投入运营，结束了山南长期缺乏创业场所的历史。
就业保障方面，山南市实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。就业智慧化招聘服务大厅建成并投入运行，线上线下招聘融合推进。每年举行大型
综合招聘会不少于4场、小型精品招聘会不少于24场。实施数字零工市场应用推广工程，推动年注册量稳定在8000人以上、成交量超过1000单，着力打通零工供需对接渠道。
站在新起点上，山南市各族干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，手足相亲、守望相助，让民族团结的旗帜在雪域高原高高飘扬。
网聚文明力量 赋能善治贵港
贵港市推进网络文明建设综述
（2026年6月3日）
“垃圾清运干净了，路面整洁清爽，出行也舒心多了。”5月8日，平南县丹竹镇丹竹开发区居民看着清运干净的路面连连感慨。就在几天前，这里路边还堆着近10吨生活垃圾，蚊虫聚集，周边居民途经此处多掩鼻绕行。有居民抱着试试看的心态在贵港市网络问政平台留了言，丹竹镇政府看到后迅速调配车辆，当天清运干净，还在现场安装了监控、立了警示牌。
这样的实事，在贵港不是个例。
近年来，贵港市锚定“网络文明赋能城市善治”目标，以网络文明建设为抓手，统筹推进网络问政、舆论引导、文明传播三大工程，汇聚起网络文明建设的强大合力，让网络文明的力量转化为城市治理的动能。
一、问政直通，架起民生服务连心桥
“以前井盖塌了，路灯坏了，不知道找哪个部门，现在手机上留言，第二天就有人来修，太方便了。”5月21日，家住港北区贵城街道登龙桥社区的市民李先生说起家门口的变化，连连点赞。
这样的改变，源于贵港市网络问政平台建立的“快速响应、限时督办、公开监督”工作机制。该平台自2015年上线以来，纳入问政范围的单位有430个， 通过“线上受理+线下督办”模式，将网民诉求派转至责任单位，贵港市融媒体中心记者对涉及群众急难愁盼问题进行追踪报道，推动问题解决从“网上”落到“地上”。
为了让民生问题解决更接地气，贵港市融媒体中心推出《记者帮帮帮》《热点追踪》等栏目，与网络问政平台深度联动。
4月初，港北区西江街道新华社区居民在网络问政平台留言，反映该社区背街小巷有3处井盖因年久失修、车辆长期碾压，出现不同程度的破损、凹陷，存在安全隐患。
《记者帮帮帮》栏目接到诉求后快速到现场核实，发现这3处井盖位于居民出行的必经通道，早晚高峰人流量大。记者随即联系社区、市政部门协调解决方案。该社区仅用2天就申请到维修经费，4月8日进场施工。4月10日，3处井盖全部改造完成并投入使用。
“以前走路要特别小心，生怕踩空，现在新井盖平平整整，走路放心多了。” 4月13日记者回访时，居民杜葵坤踩着崭新的井盖，连连向该社区工作人员道谢。该社区后续还建立了隐患巡查台账，每季度排查一次公共设施隐患，把问题解决在群众反映之前。
“我们就是要做群众和部门之间的纽带，既把百姓的诉求传递出去，也监督部门把实事办到群众心坎上。”该平台相关负责人介绍，截至今年4月，平台共公开受理帖文超6.2万条，月处理问政帖文800多条，浏览量超2146万人次， 办结群众各类诉求6万余件。网络问政不仅解决了群众急难愁盼问题，更拉近了干群距离，让治理有速度更有温度。
二、评论发声，筑牢舆论引导主阵地
打开贵港新闻网官方公众号，《西江潮评》专栏的最新文章《乡村振兴， 就该这么秀！》刚刚更新，评论区里网友留言互动热烈。这个主打本地评论的专栏，如今已经成为我市传播网络文明、引导舆论走向的重要阵地。
“我们的评论就是聚焦老百姓身边的事，讲大家听得懂的道理。”网评专栏负责人介绍，评论专栏核心定位是“立足本地、贴近民生、传播正能量”， 内容既围绕市委、市政府中心工作做好政策解读，也针对社会热点事件及时发声回应群众关切，同时挖掘本地好人好事、文明实践案例，讲好贵港故事。
去年夏天，港南区瓦塘镇遭遇罕见暴雨，该栏目第一时间推出《直击防汛一线！国庆中秋假期，他们在大堤上力战洪魔》等系列报道和评论，生动讲述基层干部、志愿者抢险救灾的故事，阅读量突破10万+，凝聚了万众一心抗灾的共识。
除了传统文字评论，贵港市融媒体中心还推出短平快的短视频评论、漫画评论，适配公众号、视频号、客户端等不同传播平台。2025年，《老徐茶座》
《西江潮评》《周日时评》《政法论坛》等专栏年均产出原创评论180余篇，内容涵盖社会治理、民生服务、文化传承、法治建设等多个领域，逐步成为贵港市网络文明建设的重要阵地，逐步形成了“重大事件首发、热点问题引导、正面典型宣传”的舆论引导工作模式，让网络空间主旋律更响亮、正能量更充沛。
三、全域布局，绘就网络文明新图景
5月21日，贵港市网信办的会议室里，一份网络名人采风活动方案正在讨论修改。今年的任务清单里，网络问政提质、网评品牌升级、网络文明实践活动开展等多项工作被列为重点。
近年来，我市持续开展网络文明建设工作，一方面，以网络问政为抓手打通为民服务“最后一公里”；另一方面，以正面舆论引导凝聚社会共识，同时开展网络公益、网络素养教育、清朗网络空间整治等系列活动，让网络文明建设成果惠及更多群众。
在依法管网治网方面，我市持续开展“清朗”“净网”“剑网”等一系列网络专项整治行动，从严整治网络违法乱象。近年来，协调注销违法违规网站60多个，打击网络谣言160多起，持续净化网络环境。
在强化文化培养环节，我市深入开展重大主题宣传，加强网络内容建设。依托贵港丰富的文化资源，指导属地媒体生产优质网络内容，推出一批积极健康、向上向善的网络文化产品，持续传播贵港好故事。
网络文明建设最终目标是惠及人民群众。近年来，我市积极推进网络文明建设各项工作，形成市委、市政府统一领导、宣传、网信部门统筹协调、职能部门各负其责、社会力量共同参与的工作格局。通过举办“网络中国节”“网络公益”“八桂好网民”“网络文化节”“网眼看贵港”等活动，积极宣传荷城先锋、道德模范，好人好事，并开展志愿服务活动20余次，推动崇德向善、见贤思齐成为网络风尚。同时，开展“我为群众办实事”实践活动，推动乡村信息化基础设施建设，累计推动建成5G基站10325个，行政村5G网络覆盖率达100%，5G用户数达282.2万人，为我市乡村建设、农民增收提供信息化支持。
市委网信办相关负责人表示，为持续深化网络文明建设，营造良好网络生态，市委网信办将进一步加强网上正面宣传，深化网络综合治理，不断擦亮贵港网络文明工作品牌，让互联网成为为民服务的新载体、思想引领的新阵地、城市善治的新引擎。
稳经济强底盘 惠民生促发展
驻马店市发展和改革委员会工作综述
（2026年6月10日）
今年初以来，市发展和改革委员会紧跟市委、市政府步伐，锚定高质量发展目标，以实干姿态投身全市提质增效攻坚行动。聚焦主责主业，立足经济统筹、项目推进、产业培育、民生服务核心职能，坚持一线工作法，组织业务骨干深入园区企业、项目现场、乡村基层，在一线破解难题、靠前服务，推动各项工作落地见效。
一、精研经济稳固底盘
作为全市经济运行的“总调度室”，市发展和改革委员会把稳增长摆在突出位置，织密精细化动态监测网络。工作人员常态化深入园区企业、商圈市场、乡村一线，紧盯工业生产、市场消费等关键领域，实时掌握重点行业、骨干企业运行动态。
面对经济运行中的新情况、新变化，第一时间会商研判、靶向施策，建立清单台账、实行闭环管理。从出台助企纾困举措，到打通流通堵点、激活消费市场，一系列务实举措不断激发发展活力，稳稳夯实全市经济基本盘，为全年发展筑牢根基。
二、抓实项目积蓄动能
项目是拉动增长的硬支撑，也是积蓄后劲的动力源。市发展和改革委员会坚持实干导向，贯通项目谋划、落地、建设、投产全链条，让一个个大项目、好项目在我市落地生根、提速建设。围绕产业升级、基础设施、科技创新、民生改善四大方向，持续扩容提质项目储备库，形成梯次推进、滚动实施的良好格局。目前，“中国药谷”生物医药项目、“国际农都”绿色食品加工、现代物流园区建设有序推进；城乡路网、清洁能源、公共配套等基础设施工程稳步实施，城市框架不断拉大、承载能力持续提升。
针对项目推进中土地保障、资金、手续办理等卡点难点，专项服务班组靠前驻点、上门办公、一对一帮扶，主动靠前统筹各类要素，全力破除项目建设堵点。当前，全市项目建设热潮涌动，有效投资持续攀升，为我市长远发展积蓄强劲动能。
三、培优产业激发活力
依托“国际农都”“中国药谷”两大城市名片，市发展和改革委员会深耕产业链培育，推动本土产业在转型中提质、在创新中突围。聚焦绿色食品、生物医药两大主导产业，精准梳理产业链短板，引导企业开展技术改造、智能升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
全市中小企业、科创主体茁壮成长，专精特新企业队伍不断壮大。同时， 各类惠企政策精准直达，营商环境持续优化，减税降费、要素保障等政策红利充分释放。优质的营商沃土涵养良好发展生态，持续提振市场主体发展信心、激发干事活力，为产业转型升级积蓄强劲新动能。
四、心系民生务实惠民
发展的温度，藏在一件件民生实事里；幸福的质感，落在一桩桩惠民举措中。市发展和改革委员会始终站稳群众立场，开门纳谏、走访调研，倾听群众心声，结合城乡发展实际，筛选推进一件件接地气、暖民心的民生项目。
守好群众“米袋子”，兜牢民生保障底线；推动优质教育、医疗、养老等公共资源向基层延伸；紧盯民生工程进度，补齐城乡公共服务短板。从农村公路提质、城区供暖扩容，到住房公积金使用优化、困难群体帮扶救助，一桩桩实事落地生根，民生保障网越织越密，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
五、淬炼作风履职尽责
优良作风是履职尽责的内在支撑。市发展和改革委员会推动党建业务融合发展，持续深化作风建设，引导全体干部职工立足发改职能，深耕经济研判、项目服务、产业谋划等核心工作。全体干部职工主动对标新要求、展现新状态， 以务实担当的精神风貌，把工作重心放在一线服务、实地调研、难题破解上。
全体人员立足岗位勤学善思，持续提高业务能力，兼顾综合统筹与一线服务各项任务。面对繁重任务主动扛责，面对复杂问题迎难而上，以严谨细致的态度抓实每一项工作、推进每一项任务。干部职工立足岗位恪尽职守，主动融入全市发展大局，以专业能力和务实作风践行使命担当。
风好正是扬帆时，策马扬鞭启新程。市发展和改革委员会将以崭新面貌、昂扬奋进姿态，在经济调度上再精准、项目建设上再提速、产业升级上再发力、民生服务上再升温，全力以赴推动各项工作再上台阶，为现代化驻马店建设书写崭新答卷。
雅砻大地向新行
西藏和平解放 75 年来山南市发展成就综述
（2026 年 6 月 4 日）
75载斗转星移。从封建农奴制贵族庄园，到宜居宜业和美乡村；从封闭落后的边陲之地，到基础设施完善的新房新村新面貌雅砻大地山河锦绣。
地区生产总值增长到2025年的331.8亿元，一般公共预
