目 录
一、党委
乌海市创建全国文明城市工作综述 1
宁波网络文明建设综述 5
贵阳经开区实施“人才强区”工作综述 9
二、人大
濉溪县百善镇人大工作综述 13
三、政府
“五一”假期我市文旅市场综述 15
重庆全方位营造促进中小企业发展良好环境综述 18
首批全国综合减灾示范县创建工作综述 21
亳州市职业教育高质量发展综述 29
甘肃省高速公路路政执法总队优化法治化营商环境综述 33
玉林二〇二六年一季度全市工业经济综述 36
定西市双拥工作高质量发展综述 38
酒泉市氢能产业高质量发展综述 40
孝感市“五一”文旅体商深度融合综述 42
陕西省森林草原防灭火工作综述 45
陇南“五一”文旅综述 49
山南撤地设市十年来曲松县经济社会发展综述 53
沁水县2025年平安建设工作综述 56
“十四五”时期云南省哲学社会科学工作综述 58
济南数字乡村试点建设工作综述 61
梅州市深入实施“百千万工程”综述 65
“学习强国”榆林学习平台上线五周年综述 69
钦州扎实推进高水平对外开放综述 72
咸阳市一季度重点项目建设综述 76
拉萨市第十四批驻村工作队工作综述 79
山南撤地设市十年来乃东区经济社会发展综述 81
四、政协
汉中市政协助力全市经济社会高质量发展综述 85 五 、 政 法 27．高平市“八五”普法工作综述 88
巴彦淖尔市乌拉特后旗2025年政法工作综述 92
洛阳市人民法庭建设工作综述 95
六、统战
安阳市以民族工作高质量发展助力强市建设综述 97
七、群团
许昌市“五老”倾情奉献关心下一代工作综述 100
共青团白城市委2025年工作综述 103
珲春市共青团工作综述 105
张家口市青年事业创新发展综述 108
大兴安岭全区共青团组织工作综述 111
九江2025年全市工会工作综述 114
池州市青年工作综述 117
保定市全力打造青春友好之城综述 120
共青团临沧市委服务青年发展综述 124
八、企业
山东创新集团“十四五”发展纪实 127
信誉楼百货集团有限公司诚信经营稳健发展纪实 134
创建为民 擦亮城市文明底色
乌海市创建全国文明城市工作综述
（2026年5月13日）
文明，是城市进步的标志；文明，是城市发展的灵魂。
一次次城市清洁日行动，擦亮了城市“颜值”；一场场文明集市活动，传递着民生“温度”近年来，我市将培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，以创建全国文明城市为抓手，在“铸魂、塑形、惠民”上持续发力。如今，从城区到农区，从“一处美”到“一片美”，文明的种子已在乌海大地生根发芽，绽放出绚烂的时代之花。
一、深化文明创建共筑美好家园
走在街头，景观小品、口袋公园成为市民触手可及的“绿色福利”；老旧小区、集贸市场和背街小巷经过整治“美容”，告别脏乱差；潮汐市场为商贩提供生计，丰富市民生活；党员干部在一线化解居民烦心事，让“小事不出网格、大事不出社区”文明城市创建的答案就藏在焕然一新的城市面貌中、群众的幸福生活里。
创建全国文明城市，既是一场对城市综合实力、内在魅力、人文素养的“大考”，也是补齐城市文明短板、增进民生福祉的务实之举。面对时代之需、使命所系、群众所盼，创建更高水平的文明城市，落脚点在哪里？我市的回答清晰而坚定：把人民群众对美好生活的向往作为创建目标，坚持以人民为中心的发展思想，对标对表新的创建标准，下足“绣花”功夫，为民办实事、办好事、解难题，让群众的幸福感成色更足、获得感更可持续、安全感更有保障。
自创建工作启动以来，我市紧扣自治区党委“1571”工作部署，坚持“为民、惠民、利民、靠民”的理念，积极营造“全民知晓、全民参与、全民监督” 的浓厚氛围，把各项创建指标体系作为“度量衡”，逐条分解指标、编制部门清单、组织培训学习，让各级各部门对照指标领任务、定责任；组织党员干部定期深入背街小巷、老旧小区、农贸市场等一线“把脉问诊”，协调解决群众身边“老大难”问题；在新闻媒体开设《政风行风热线》《关注》《百姓帮帮团》《不文明行为曝光台》等专题专栏，深度调查、及时曝光不文明现象，认真办理市民来信、来电反映的突出问题；相继出台《乌海市城市综合管理条例》
《乌海市住宅物业管理条例》《乌海市养犬管理条例》等一批配套保障措施，
推动人文精神、道德规范、公序良俗转化为社会法规准则和市民共识习惯。 制度体系的完善，为常态化的文明实践提供了坚实支撑。如何让文明城市
创建从“集中整治”走向“日常守护”？我市用一个覆盖全域的“城市清洁日” 给出了新答案。
2025年7月22日，市委宣传部、市文明办、市委社会工作部、市卫健委联合印发《关于在全市常态化开展“美城有我”城市清洁日行动的通知》，明确自2025年7月下旬起，将每月最后一个星期六定为全市城市清洁日。
自城市清洁日行动开展以来，全市各区、各机关企事业单位迅速响应，410 余家包联单位对口包联600余个小区（含独栋楼、平房区），万余名干部群众积极参与。大家走进居民区，俯身捡拾烟头纸屑，细心清理卫生死角，耐心铲除墙面“牛皮癣”，用心劝导文明养犬每个月的最后一个星期六，志愿者用一次次实实在在的行动，生动诠释着“美城有我”的使命担当。
如今，一批便民市场、城市公厕、公园绿地得到新建和改造，困扰市民多年的停车难、出行难问题得到有效缓解。一个个口袋公园，让推窗见绿、出门入园成为市民的日常，城市更加美丽宜居 文明测评的一个个考核硬指标落地生花，蝶变成文明乌海的精彩画面，城市的魅力指数、市民的幸福指数不断提升。
二、立足文明培育厚植道德沃土
欲建文明城，先育文明人。在持续深化全国文明城市创建的过程中，文明培育是一场春风化雨的浸润，需要以典型为灯、以实践为土。我市坚持以提升精神文明素质和文化软实力为目标，不断加强公民思想道德建设，打造城市文明“最硬”的软实力，让“文明”成为每一位市民内化于心、外化于行的行为准则。
走进2025年获评全国文明村的海勃湾区千里山镇王元地村，一幅文明村镇的鲜活画卷在黄河岸畔徐徐展开。干净整洁的道路两旁，青瓦白墙的农家小院错落有致。在“文明团结超市”里，居民吕云莲刚用积分换了一桶油，笑得合不拢嘴：“参加文艺队排练、打扫村里的路都能攒分，兑换的东西实用，脸上也有光。”
在这里，文明被赋予了看得见的价值。党员服务队、“巧妈妈”志愿队、文艺队三支队伍活跃在村巷阡陌；草原书屋成为知识的“绿色灯塔”，养老服务中心变身老人们的“幸福港湾”；非遗剪纸等特色活动持续开展，产业兴、
百姓富、乡风美成为这座村庄的真实写照。
王元地村的实践说明，文明培育不能只靠空洞说教，而应通过可参与、可量化、可激励的方式，让群众在行动中感受到荣誉与实惠。
像王元地村这样的故事，正在乌海大地不断涌现。2025年，我市新获评全国文明村镇1个、全国文明单位4家、全国文明家庭1户，往届3个全国文明村、9 家全国文明单位、1户全国文明家庭顺利通过复查保留荣誉。这份亮眼成绩单的背后，正是我市将道德建设融入日常、落到实处的生动缩影。
在创建全国文明城市工作中，我市通过强化价值引领，深入实施先进典型培育选树创新工程，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，让道德的力量竞相迸发，让文明的涓流润物无声。
如今，在文明新风尚的引领下，越来越多的市民以主人翁的责任感和荣誉感，争做文明城市的实践者、志愿者、拥护者，让这座文明之城更有“温度”。
三、深耕文明实践织就幸福生活
接地气、冒热气的理论宣讲，让党的政策“飞入寻常百姓家”；有温度、有深度的志愿服务，让群众安心、暖心又放心；精彩、丰盛的文化惠民大餐， 让精神文化滋养群众心田 文明实践的生命力，正在扎根于群众之中，融入日常生活。
在持续深化全国文明城市创建中，我市坚持打造特色文明实践品牌，推动理论宣讲接地气、文化活动聚人气、移风易俗树新风，让文明实践阵地成为连接群众的桥梁、凝聚人心的纽带。
2024年以来，我市全面加强新时代文明实践中心（所、站）建设。阵地建设没有一味“铺摊子”，而是统筹整合党群服务中心、文化馆、草原书屋等现有资源，将其改造升级为理论宣讲、教育文化、科技体育等六大功能平台，实现“一室多用、共建共享”，让文明实践自然嵌入群众日常生活。同时，聚焦环卫工人、快递员、外卖员等劳动者在户外工作中存在许多不便的问题，我市以公共文化设施、窗口单位为重点，充分盘活整合政务大厅、银行网点、超市、通信营业厅等场地资源，打造了100余个具有乌海特色的新时代文明实践服务点，构建起点多面广、功能完备的“文明实践服务圈”，织牢织密了文明实践网络。
阵地建起来只是第一步，让阵地真正“用起来”才是关键。海勃湾区凤凰岭街道新城社区推出“网格点单”服务，列出八大类项目，实现群众点单、志
愿者送单的精准对接。海南区西卓子山街道祥苑社区推出“睦邻小屋”，探索“拉家常、摆政策、勤沟通”三步调解法，切实增进邻里感情。乌达区乌兰淖尔镇富民社区将闲置荒地改造为“初心菜园”，探索形成了“志愿耕种—爱心传递—文明共建”的实践模式。在这里，青少年通过参与农事劳动，体悟劳动的艰辛与价值；志愿者将收获的新鲜蔬菜送到独居老人家中，让关爱融入日常。社区还配套建立了志愿服务积分制度，推动“奉献—回报—再奉献”的良性循环不断延续。这些“小而美”的文明实践阵地，不追求宏大叙事，却精准回应群众日常生活中的真实需求，推动文明实践从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。
从“建起来”到“用得好”，我市的探索实践证明，文明实践的生命力在于扎根基层、服务群众。当一个个阵地成为群众愿意来、自觉来的“精神加油站”，文明就不再是简单的口号，而是人们身边触手可及的温度与幸福。
文明创建，是一场没有终点的幸福接力。站在新起点，深化文明实践，推动文明创建，文明之花必在乌海大地常开长盛，为奋力谱写中国式现代化乌海新篇章凝聚磅礴精神力量。
共建清朗网络空间 共谱高质量发展新篇
宁波网络文明建设综述
/2026年/5月/8日
2部融媒体作品获评2025中国正能量网络精品，2项案例入选2025中国网络文明大会网络诚信工作案例，20余个网络正能量话题登上全国热搜榜单，8部融媒体作品获评浙江正能量网络精品
去年以来，全市网信战线以习近平总书记关于网络强国的重要思想为引领， 扎实推进网络内容建设、网络生态治理、网络文化培育、网络素养提升，推动网络文明建设与城市发展同频共振，让清朗网络空间成为展示宁波文明形象的重要窗口、赋能高质量发展的重要引擎。
一、凝聚网络正能量，唱响网络空间主旋律
在宁波舟山港年集装箱吞吐量首破4000万标准箱的历史性时刻，我市携手宁波舟山港、人民日报策划实施《解锁“四千万”发展密码》网络主题宣传项目，全网传播量破18亿人次，宁波以港兴市的高质量发展故事“刷屏全网”。
网络正能量，是网络文明建设的核心要义。网上重大主题宣传更是凝聚网络共识、引领网络舆论的主渠道。从擦亮全国文明城市“七连冠”金字招牌， 到探秘宁波新质生产力蓬勃生长的活力脉动，一系列网上重大主题宣传，展现了宁波人文底蕴、发展实力与城市魅力。
锚定让主旋律更响亮、正能量更强劲，我市探索建立网络城市传播联盟+“东海梅鱼群”新媒体联盟的市域一体、市外联动网络正能量传播体系，“潮起东方”传播矩阵持续放大传播声量。
如何将主播人数优势转化为正能量传播的规模优势？推动传统媒体人向网络主播转型，把主流媒体公信力转化为网络传播势能；统筹全市MCN机构、本土主播队伍，聚焦城市形象推广、公益帮扶、助农共富等主题，引导达人主动担当正向发声；培育新势力账号，实施“甬星100”“青年IP万千计划”，孵化本土企业、青年主播账号矩阵 宁波打造“甬心播”主播正能量传播全域赋能平台， 深耕账号孵化，凝聚达人力量，服务转型发展，汇聚起同向发力、同频共振的正能量传播强大合力，实现产业发展与正能量传播双向赋能。
紧扣中心工作，我市聚焦共同富裕示范区建设、文明城市创建等，开展2025 “循迹溯源”网络潮评周宁波行、“四季乡韵看见宁波”共富行、“家门口的
幸福”等网络正能量互动活动，相关话题网络互动量均超1亿人次，实现传播热度与社会口碑双提升。
去年，我市共打造亿级以上话题225个，网络正能量热点账号数330余个， 传播效能居全省前列。
风雨中停下车，一对宁海夫妻默默盖好被冲走的井盖；十五年如一日，李启旺师傅修好了1700多把雨伞供路人取用去年，我市深化网络道德建设，联动阿里巴巴启动“天天正能量，榜样在身边”寻访行动，200余个暖心故事登上同城热搜榜，崇德向善、见贤思齐在甬城蔚然成风。
二、走好网络群众路线，共建网上精神家园
线上政务平台的普及，让“数据多跑路，群众少跑腿”；美食博主发掘“宁波必吃暗号”，让四海宾朋品味港城风味 网络已深度融入生活，走好新时代网络群众路线，成为宁波的必答题。
倾听民情，汇聚民智。我市持续深化“民生e点通”平台建设，构建起“诉求受理—流转处置—跟踪问效”的全流程闭环治理体系，让群众通过“指尖问政”，实现“民有所呼、我有所应”。
共建共享，浸润人心。从“绿色网络文明五进”活动到“城市动漫嘉年华·次元对话快闪站”，从“清朗盲盒”互动到“网络行为红黑榜”，一系列创新形式都在引导市民践行文明上网公约，让网络文明理念深入人心。
去年11月，以“网络，让生活更美好”为主题的2025宁波网络文化互动季启幕，掀起一场数字文明共创热潮。网络大V加入城市治理“民间智慧团”，以独特视角发现并推动解决问题；广大网民理性表达、文明互动，共建网上美好精神家园。
深耕文化，滋养精神。聚焦网文、网剧、网游文化“新三样”产业发展， 联动咪咕等头部平台实施“潮起东方剧动未来”网剧网文创作扶持行动，策划指导的微短剧《重生之奶奶出海造梦》，成功入选国家广电总局2026年首批“微短剧+”行动计划推荐剧目，为宁波唯一入选作品。该作品上架国内主流短剧平台，并同步上线YouTube、Instagram、TikTok等全球平台，译制20余种语言、覆盖40余个国家和地区，语种、平台及用户触达均位居国内同类出海剧集前列。作品上线后迅速登顶海外平台热门榜，红果短剧热度值超2260万，全网互动量破百万，生动诠释了甬商精神与中国制造的蝶变，深入展现从“代工厂”到“引领者”的跨越，有力印证主旋律产业故事在国际市场的强大传播潜力。网络文
学大赛获奖作品《风筝人》成功转化并出版上市，《宁波汤圆欢迎大家来中东欧博览会寻宝》等网络作品获央媒、外交部发言人海外账号转发点赞源源不断涌现的优质作品，持续充实群众精神文化食粮，推动我市网络文化精品繁荣发展。
三、深耕网络公益实践，赋能全民普惠共享
网络文明建设，既要清朗空间，更要数字惠民。
我市持续打响“夏日送清凉”“陪你过除夕”等网络公益品牌，大力拓展“互联网+公益”模式，广泛开展丰富多样的网络文明志愿服务和网络公益活动， 将技术温度转化为可感可及的民生服务。
聚焦青少年网络素养提升，我市以“我陪孩子读经典”全民阅读系列活动为牵引，联动国内头部互联网传播平台及新媒体平台，推出相关网络作品2000 余个，网络话题阅读量达26.3亿人次。《我陪孩子读经典AI》《宁波汤圆宝宝暑假安全系列》等符合未成年人身心特点的融媒体作品寓教于乐、广受好评。同时，江北青少年网络素养沉浸式研学坊、奉化青少年网络素养中心等一批公益性实践阵地建成，筑牢青少年健康成长网络防线。
围绕助企兴农促共富，我市创新开展网络安全助企服务工作，组织专业力量深入1280家重点民营企业开展网络安全指导帮扶，企业防御意识和能力进一步提升。党员技术骨干、网络主播等深入乡村一线，运用数字技术赋能传统产业，帮助村民实现“家门口”增收，7个案例入选中网联、全省“潮看浙江E企共富”等党建优秀案例。
数字时代的温暖，不落下任何一个群体。在全民数字素养与技能提升月期间，一场覆盖城乡、聚焦重点人群的公益行动全面展开：智慧助老下基层，帮助老年人跨越“数字鸿沟”；高素质农民培育计划，让田间地头连上云端；退役军人职业技能培训数字化升级，为他们转型发展增添新技能；女性数字素养与技能提升行动，激发“她力量”在数字领域绽放；盲人信息无障碍培训，让视障人士也能顺畅触网。
四、守牢网络安全底线，护航清朗网络空间
网络生态治理事关发展和安全，事关人民群众切身利益。
我市深化综合治理净化网络生态，聚焦问题抓专项治理，提升能力抓规范执法，创新载体抓普法宣传，久久为功守护清朗空间。
靶向整治，规范秩序。推进互联网新闻信息服务专项治理，出台《关于进
一步加强本地网络平台和自媒体管理引导的十条举措》，累计开展“净网”“清朗”等专项行动48次，以高压态势向各类网络乱象“亮剑”。
今年年初，我市多部门联合开展房地产领域自媒体专项整治，集中查处了一批房产类自媒体违规账号，对账号持有人分级分类进行了处罚处置，有效整治房地产行业自媒体乱象，全力促进我市房地产市场健康有序发展。
技术防护，筑牢屏障。开展电子政务供应链网络和数据安全专项治理工作， 及时防范处置各类网络安全威胁；创新“AI+网络安全”技术路线，自主打造“烽燧”网络安全垂类大模型，大幅提升网络安全风险隐患自主发现能力；建成网信执法规范化阵地，提升市县两级网信执法能力。
一手抓整治提升，一手抓普法引导。我市不断创新普法载体、丰富传播形式，让网络普法宣传更接地气、更入人心。深耕“甬网直前E法先行”网络普法品牌，持续开展横向纵向联动、线上线下共振的网络普法系列活动，《未成年人网络保护条例》普法宣传系列活动入选中央网信办网络法治宣传优秀案例。情景剧《智斗AI骗局护信息》、脱口秀《信息失守的一天》、Rap《快递单漫天飞个人信息保护要学会》等鲜活形式，生动普及个人信息保护常识；联动公安、市场监管、律所、网络平台等20余家单位举办普法市集，设摊开展行业精准普法，持续拓宽宣传覆盖面与增强影响力。
网聚文明力量，共筑数字家园。宁波正以守正创新的姿态，持续深耕网络文明建设每一个环节，让网络空间既有“力度”更有“温度”，既有“秩序” 更有“活力”，为谱写高质量发展新篇章注入更加强劲的网络力量。
以产聚才 以才兴产
贵阳经开区实施“人才强区”工作综述
（2026年5月8日）
日前，贵阳经开区公布了一组最新人才数据：全区人才总量达7.65万人， 高层次人才超过8000人，拥有国家级、省级、市级领军人才40余人靠什么引才聚才？用什么育才留才？
近年来，贵阳经开区将实施“人才兴市”“人才强区”战略作为发展核心引擎，围绕先进装备制造、电子信息制造、新能源汽车“两主一特”产业布局， 全链条推进人才“引、育、用、留”四大工程，以产业链完善度聚集人才，靠体制机制创新培育人才，用贴心服务的诚意留住人才，奋力擦亮“活力经开” 人才品牌，为经济社会发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
一、引才：需求导向绘好产业人才地图
引才如掘井，关键在精准。五年来，贵阳经开区将人才工作纳入产业发展顶层设计，先后出台《关于坚定不移贯彻落实人才兴市战略赋能高质量发展的若干措施》，制定围绕主导产业引才的“路线图”。同时，建立产业人才需求动态监测机制，定期发布《急需紧缺人才（重点产业人才）需求目录》，实现产业需求与人才供给的精准匹配。
在引才模式上，贵阳经开区敢于创新、勇于探索，打造协同引才新模式， 推动招商引资与招才引智“双轮驱动”，在全市率先探索“人才+项目+金融” 全链式引才路径。组建工作专班赴北京、上海等创新高地开展“组团式”引才推介，累计推动9家企业及人才团队落地，撬动社会资本超1500万元，相关创新做法入选全国人才工作创新案例，品牌影响力持续提升。
精准引才，离不开高效的平台载体支撑。该区积极借助各类人才平台赋能， 通过全球创业者峰会、人才博览会等渠道，已有50余名人才入选省级创业人才项目，引进20余支高层次人才创新创业团队，逐步形成“引进一个人才、带来一个团队、落地一个项目、带动一个产业”的链式效应。
为精准开展靶向引才，贵阳经开区深入实施高校毕业生留（引）筑、重点产业人才集聚、重点领域人才集聚“三大行动”。针对青年人才，建立黔籍高校毕业生对接联系机制，组织知名企业进校园开展“送政策、送岗位、送服务” 活动。仅“十四五”期间，就累计吸引1.08万余名高校毕业生在区内就业创业，
新引进硕士以上高层次急需紧缺人才1000余人，新增产业人才1.26万人。
二、育才：产教融合建强产业人才队伍
人才既要引得进，更要育得强。
近年来，贵阳经开区大力推动龙头企业与省内外高校、职业院校共建产业学院，开展“订单式”“定制化”人才培养。依托贵州航空职业技术学校等载体，推动企业“需求端”与院校“供给端”深度对接，先后支持奇瑞万达、贵阳海信、微化科技等十余家重点民营企业与高校建立产学研合作，推动10余名专家人才在企兼职创新创业，实现人才跨区域流动共享。
技能人才是产业发展的根基。贵阳经开区创新“技能之星（经开工匠）” 评价体系，通过“引育、赛育、创育”多元路径，累计评选星级工匠1126名。该区积极搭建技能人才成长平台，坚持以赛促训、以赛促学，充分发挥技能大师“传帮带”作用，组织人才在各级赛事中淬炼本领，累计斩获“甲秀工匠” 等各类赛事奖项28个。
在高端人才培养方面，贵阳经开区大力支持博士后科研工作站、重点实验室等平台载体建设，严格落实全省高层次人才培养支持工程，持续强化青年科技人才的培养与使用。仅“十四五”期间，就新增博士后工作站3家，5家企业获市级专家工作室认定，新培育省级高层次创新型人才8人；同时鼓励企业通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制攻克关键技术，创新人才梯队日益发展壮大。通过几年的努力，贵阳经开区人才培育载体不断丰富、建强。截至目前，全区已建成博士后科研工作站5个、省级人才基地2个、省级人才实训基地1个、高技能人才培训基地2个、技能大师工作室17个，累计拥有市级以上创新创业平台12个、省级以上科技创新平台95个。同时，依托“经开工匠”品牌，盘活用好各类人才培育载体，累计开展职业技能培训1.02万人次，全区技能人才总量达3.27万人，占人才总量的四成以上。
三、留才：暖心服务打造安居乐业港湾
水积而鱼聚，木茂而鸟集。贵阳经开区始终秉承“留住人才的心，才能留住人才的根”的理念，持续优化“卡、钱、户、房、岗”全要素服务保障，打造近悦远来的优良人才生态。
坚持党管人才原则，贵阳经开区持续优化完善党工委人才工作领导小组运行机制，形成了组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。该区集成出台《推动人才集聚的十五条政策措施》，设立人才
发展专项资金，“十四五”期间累计兑现各类人才奖补、社保补贴等资金超5000 万元。
聚焦人才关心的关键小事，在“户”方面，落实“最宽松、最方便、最快捷”户籍政策，五年间户籍人口净增1.77万人；在“房”方面，构建“免、租、补、购”阶梯式住房保障体系，建成高级人才公寓200套、保障性租赁住房2900 套；在“岗”方面，累计征集发布优质岗位2.8万余个，为人才就业提供充足选择空间。
优质服务体验是留才的重要“软环境”，贵阳经开区创新设立“政务+”人才服务专窗，打造“经开人才”线上服务专栏，组建22支人才服务专员队伍， 包保联系170余家重点企业的人才，累计举办“活力经开”品牌人才活动百余场， 积极营造尊才爱才的浓厚社会氛围。
同时，贵阳经开区强化人才政治吸纳，注重从优秀人才中推荐评选“两代表一委员”，落实党工委联系服务专家制度。“十四五”期间，14人获评省委联系服务专家、16人获评市委联系服务专家，8人持有省优才卡，197人持有市筑才卡，有效增强了人才的归属感与荣誉感。
四、用才：破立并举激发人才创造活力
人才引来了、培育好了、留下来了，关键还要用好，让各类人才尽展其才、才尽其用，真正实现有为者有位。
贵阳经开区坚持以用为本，深化人才发展体制机制改革，着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向。率先下放重点平台载体建站单位的人才评价权，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；创新实施“专精特新”人才举荐制和重点企业“一事一议”职称直接申报制度，为特殊人才开辟评审绿色通道。“十四五”期间，该区累计组织729名人才参与职称评审，其中32人通过“绿色通道”获得高级职称认定，真正为人才“松绑减负”。
贵阳经开区积极搭建干事创业平台，坚持以事业择才，为人才施展才华提供广阔舞台。通过建立成果转化快速响应站，创新开展“博士解难题”入企走访、“人才引领·科技成果转化”等系列活动，充分发挥人才对产业发展和科技创新的推动作用。
此前，贵州大学机械与工程学院张大斌教授团队走进贵阳经开区一家国家级专精特新“小巨人”企业，围绕产品加工效率难题开展技术服务。团队通过优化生产工艺与设备管理，成功解决了企业长期面临的技术瓶颈，大幅节省了
设备维护、人工缩短校准与重复装夹时间后，企业加工效率得到大幅提升，产能得到进一步释放。
贵阳经开区还积极推行“科技专员”驻企服务机制，推动智力资源高效配置，助力企业攻克多项技术创新难题。依托“科技专员”政策引领，该区积极探索产业与人才的良性互动模式，进一步释放人才活力，增强区域创新动能。
贵阳经开区高层次人才孙逊博士是经贵阳市科技局备案的科技专员，派驻经开区企业国芯生物科技开展帮扶，从工艺改进、系统思维搭建等维度，为国芯生物的技术团队提供了全方位业务指导。仅用半年多时间，就为企业解决多项技术难题。
书写履职答卷 绘就民生新篇
濉溪县百善镇人大工作综述
（2026 年 5 月 14 日）
一份亮眼的成绩单，背后是服务大局的担当；一串坚实的足迹里，镌刻着履职为民的情怀。
3项民生实事提前半年完工、680余条民意诉求件件有回音、四级人大代表联动深耕基层2025年以来，濉溪县百善镇人大以创新实干的奋斗姿态，交出了厚重提气的履职答卷，在希望的田野上书写着全过程人民民主的生动实践。
一、举旗定向在同频共振中淬炼忠诚
人大工作的首位是政治。百善镇人大始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保人大工作与镇党委决策同心同向。
理论武装“铸魂”。镇人大主席团始终把理论学习作为提升履职能力的重要抓手，组织主席团成员、人大代表深入学习党的创新理论，认真学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规。通过剖析典型案例、建立整改台账，让优良作风成为代表的“标配”。
大局意识“扎根”。无论是乡村振兴的主战场，还是信访维稳的第一线， 人大代表从不缺席。通过严格执行重大事项请示报告制度，人大监督与党委中心工作实现“无缝衔接”，真正做到党委有号召、人大有行动。
二、精准亮剑在硬核监督中护航发展
监督不是“找茬”，而是“护航”。百善镇人大坚持正确监督、有效监督， 紧盯发展的关键处、群众的要紧事。
看紧“钱袋子”。听取审议财政预算执行情况报告，针对税源结构不合理等问题开出“药方”，确保每一分钱都花在刀刃上。同时，批准《国土空间总体规划》，为未来发展留足空间。
深耕“土疙瘩”。围绕“大农业”文章，组织各级人大代表开展视察调研10余次。从高标准农田的管护到特色产业的培育，代表们脚沾泥土、建言献策， 提出的“三级沟通协调机制”等建议，为乡村振兴夯实了根基。
托起“安居梦”。安置小区的物业管理好不好？失地农民的养老保险落实了吗？面对这些民生关切，人大专题调研一跟到底。尤其是针对群众关注的次中心安置房物业问题，通过压紧压实监管责任，让回迁居民住得更舒心。
三、、民生为本在票决闭环中兑现承诺
民生实事怎么办？代表票决说了算。2025年，百善镇人大深化民生实事人大代表票决制，交出了“提前半年全部竣工”的优异答卷。
从项目征集、差额票决到跟踪监督，人大代表全程“嵌入”。3项实事项目的快速落地，不仅刷新了“百善速度”，更让群众看到了“人大代表为人民” 的实效。这种“群众点单、代表票决、政府买单、人大验单”的闭环模式，让全过程人民民主看得见、摸得着。
四、守正创新在深耕基层中擦亮品牌
为了让代表履职有舞台、民意表达有渠道，百善镇人大全力打造全过程人民民主的“基层样板”。
建强一个“站”。升级打造“人大践行全过程人民民主基层实践站”，集联系群众、民主协商、汇集民智于一体。这里成了老百姓“抬腿就能来、说话有人听”的“家门口议事厅”。
织密一张“网”。深化“代表进网格”活动，推动县、镇两级人大代表融入基层治理“神经末梢”。22个群众联系点全面铺开，全年收集意见建议680余条，办结率高达98.5%。从邻里纠纷到道路修缮，一件件“关键小事”在代表的奔走下得到解决。
讲好一批“故事”。2025年，被《江淮法治》《淮北日报》及“学习强国” 学习平台等采用稿件23篇，用鲜活的笔触记录了代表风采，让人民代表大会制度在基层更加深入人心。
五、强基固本在自我革命中提升效能
打铁还需自身硬。百善镇人大在制度建设上认真做加法，在作风改进上动真格。
百善镇人大制定工作要点、接待计划、活动计划“三张清单”，让履职有章可循，通过调研座谈、政策推送为代表“充电赋能”。严格依法补选人大代表，确保队伍活力。一系列举措，锻造了一支政治坚定、服务人民的人大工作队伍。
风正潮平，自当扬帆破浪。2026年，站在“十五五”开局新起点，百善镇人大将继续高举思想旗帜，聚焦发展所需、民心所向，以更有温度的履职、更有力度的监督，助力经济社会高质量发展，奋力书写新时代人大工作的高质量答卷。
“宝藏小城”独特魅力拉动消费
“五一”假期我市文旅市场综述
（2026年5月7日）
“五一”假期，我市以“宝藏小城”为底色，联动全市重点景区、乡村旅游点、公共文化场馆同向发力，精心策划推出特色文旅活动，构建起全时段、全年龄段、全场景的文旅消费矩阵。这座承载着红色记忆、工业底蕴、山水灵秀与古村烟火的城市，迎来文旅消费的黄金热潮，
文旅市场呈现出供需两旺、秩序井然、安全平稳、亮点纷呈的蓬勃态势。
一、产品供给丰富市场活力迸发
文化体验是假日里的美好时光。“五一”假期，文艺快闪、晋剧展演、惠民演出走进我市各大景区，让游客在赏景之余，近距离感受地方戏曲魅力与本土文化底蕴。我市“非遗焕新购物月”同步启幕，非遗技艺体验、文创互动、手工DIY等沉浸式活动备受青睐，游客们亲手“触摸”非遗匠心，解锁传统文化新玩法。
我市各景区频频“出招”吸引游客。娘子关景区以开城仪式、仿古巡游、亲水漂流联动迎客，再现古关隘的雄浑与灵动，让游客沉浸式感受“天下第九关”的历史韵味。藏山景区举办忠义文化嘉年华，古风互动、登山祈福等活动吸引众多亲子家庭、文化爱好者前来打卡。“阳泉记忆·1947”文化园打造“白
+黑”全时段消费场景，潮流市集、特色美食等业态多点开花，引爆年轻客流， 成为假期网红打卡地。
乡村旅游已经成为旅游产业的重要增长极。“五一”假期，我市乡村旅游持续升温，一个个特色乡村错落有致，一道道乡村美食香气扑鼻，让游客在亲近自然、体验乡趣的同时，带动乡村消费，助力村民增收，让乡村旅游成为文旅消费的新增长极。
我市的红色旅游持续“圈粉”，百团大战纪念馆等充分发挥爱国主义教育主阵地作用，精心做好讲解服务、氛围营造，成为广大游客缅怀革命先烈、传承红色基因、厚植爱国情怀的重要打卡地。游客们驻足聆听革命故事、参观历史文物、回望峥嵘岁月、汲取奋进力量。
文旅促消费，不仅对经济有着直接的拉动作用，而且对民生、文化传承和产业发展具有深远影响。我市开展“约惠阳泉”文旅惠民活动，精准投放3万份
文旅优惠券，推出文商旅融合促消费、赛事促旅等多项举措，覆盖景区门票、餐饮住宿、文创产品等多个领域，切实让利游客、激活消费，让游客以更实惠的价格，解锁阳泉文旅的多重美好。
二、服务全面升级体验更有温度
以游客为中心，以服务暖人心是我市文旅部门努力的方向。“五一”假期， 全市文旅系统聚焦游客出行需求，不断强化服务供给、优化游览保障、畅通诉求渠道，用细心、耐心、贴心的服务，持续提升游客游览舒适度与满意度，让每一位游客感受到阳泉这座“宝藏小城”的温暖与诚意。
为持续提升公共文化服务品质，让文化空间更好地融入市民日常生活，市展览馆（美术馆）、市图书馆、市博物馆提档升级，布设打造了“银杏光影·红墙暖夜”“看展喝咖啡·城市文化会客厅”“大萌眼·点亮阅读之门”“博物馆雅致小院·静享文化清幽”“阅览环境焕新·沉浸式阅读新体验”5处“小而美”的公共文化空间。这是公共文化场馆将服务触角向细节延伸的用心实践， 把空间变成市民可感、可游、可留的温暖场所。
我市各景区全面完善游客中心、停车场、休憩区、无障碍设施等基础服务设施，优化标识标牌，加密保洁频次，及时清理垃圾，营造干净、整洁、有序的游览环境；合理调配人力，优化票务办理、入园查验流程，提升通行效率与接待能力，减少游客排队等待时间，让游客游览更便捷、更舒心。
郊区文旅局在坡头高速口开展文旅宣传暖心活动，为游客发放“约惠阳泉” 优惠券、文旅宣传资料等，同时设置游客咨询服务点，解答游客疑问，提供免费矿泉水、抽纸等，为游客提供全方位的服务保障，成为假日里一道亮丽的风景线。
我市建立健全旅游投诉快速处置机制，畅通12345政务服务热线、文旅投诉举报渠道，安排专人负责投诉受理、跟踪督办工作，确保游客投诉“件件有回音、事事有着落”。“五一”假期，6件旅游投诉全部按时办结、妥善处置，办结率和游客满意度均达到100%，切实维护了游客的合法权益。
三、监管全域闭环护航平安出游
安全是文旅市场的生命线。全市文旅系统牢固树立底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，构建起预防为先、全程管控、闭环整改的安全防控体系，多措并举筑牢假日文旅安全防线，为游客平安出游保驾护航。
节前，全市文旅系统深入分析研判“五一”假期文旅市场形势，明确安全
管理重点，部署细化落实工作举措，推动安全责任层层传导，落地落细，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局，为假日文旅安全工作奠定坚实基础。
市文旅局联合交通运输部门开展专项检查，重点规范娘子关景区客运船舶运营安全，严防水上安全事故发生。各县（区）文旅部门联合市场监管、住建、消防等单位，开展节前旅游市场专项检查，聚焦安全隐患排查、市场秩序规范、服务质量提升三大重点，对关键环节进行全面“体检”，做好迎接游客的准备工作。
针对国家A级旅游景区管理，我市文旅部门专题进行安排部署，指导景区重点强化步道护栏、消防设施、特种设备等关键部位的安全管控，加密巡查频次， 及时排查各类安全隐患，提升高峰时段应急应对能力，确保景区游览安全有序。
与此同时，我市文旅部门严格落实24小时值班和领导带班制度，加强突发事件应急保障，动态更新调度全市文旅安全情况，确保“五一”假期安全稳定， 全力保障游客生命财产安全。
“五一”假期，我市文旅市场持续升温、亮点纷呈，短途游、家庭游、亲子游成为主流出游模式，红色旅游、乡村旅游、文化体验游、生态休闲游四大业态持续走热，形成了“全民参与、全民乐享”的文旅消费热潮。文旅市场不仅实现了客流量与旅游收入的“双增长”，更实现了经济效益与社会效益的同步提升，彰显了阳泉文旅的深厚底蕴与蓬勃活力。
“一件事”激活政采“一盘棋”
重庆全方位营造促进中小企业发展良好环境综述
（2026年5月15日）
近年来，重庆市财政局着力为中小企业参与政府采购活动创造有利条件。2025年，重庆以数字财政建设为总抓手，以“高效办成一件事”为目标，大力创新改革举措，上线“政府采购一件事”应用，有效降低交易成本、提升采购效率，政府采购周期平均缩短14天，参与政府采购活动的中小企业数量同比增长20%。
一、强化多跨协同，提升采购政策效能
重庆市财政局通过“政府采购一件事”应用，实现对中小企业相关问题的多部门协同解决，有效提升采购政策效能。
首先是采购政策协同。重庆市财政局制度化落实财政部关于执行政府采购支持中小企业政策的相关要求，联合市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会印发通知，明确预留40%以上份额面向中小企业采购。同时，修订完善水利水电、公路、房屋建筑等6类招标文件标准文本，将预留份额方式、中小企业声明函等内容纳入其中，要求采购单位规范编制招标文件，严格落实支持政策。
“以重庆市永川区公路服务中心道路升级改造工程为例，项目预算金额2734万元，招标时专门面向中小企业采购，最终由河南省一家小微企业顺利中标，项目目前正在有序推进。”重庆市财政局相关负责人举例说。
其次是项目信息协同。重庆市财政局联合市发展和改革委员会建立支持中小企业政策执行统一备案机制，实现工程招投标系统与“政府采购一件事”应用互联互通，累计共享采购公告、结果等信息超3万条，有效解决采购单位在不同平台重复备案问题。
最后是推动争议认定协同。重庆市财政局联合市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会探索建立中小企业划型争议协同处理机制，依托“政府采购一件事”应用，实现争议事项全程线上移送、核实认定和结果反馈，有效提升争议处理效率。“政策执行以来，已有252个招投标工程项目向中小企业预留份额近30亿元，占项目总金额的74%；实际授予中小企业工程合同金额95亿元，同比增长98%。”上述负责人介绍。
二、强化数字赋能，打造优质采购环境
重庆市财政局通过“政府采购一件事”应用的数字赋能，打造出更加优质的政府采购营商环境。
——服务企业更高效。重庆市财政局逐项梳理、细化拆分199个采购业务事项，按照政府采购不同阶段重构标准化办事场景，单项采购活动平均精简操作步骤25步，业务办理耗时平均缩短60%。免费向供应商发放电子印章，实现电子合同签订市域全覆盖，累计签订合同4.3万个，减少企业CA办理、差旅费用等交易成本1000余万元。
——采购环境更透明。“政府采购一件事”应用充分运用大数据算法，向市场潜在供应商智能推送采购信息，促进供需双方需求精准高效匹配。据了解， 自2025年5月上线以来，“政府采购一件事”应用累计智能推送采购信息2.2万条次，政府采购透明度、活跃度明显提升。
——事前监管更严格。重庆市财政局利用“政府采购一件事”应用，积极打造“AI+政府采购”场景，探索在采购计划备案环节，对资格条件、政策执行、评分规则等内容实行AI智能审查，将审查结果分为高、中、低三个风险等级智能预警。AI智能审查功能上线以来，共计审查提示风险问题2000余个、涉及预算金额33亿元，有效防范违法违规问题风险。
三、强化降本减负，缓解企业资金压力
重庆市财政局依托“政府采购一件事”应用，推广电子保函政策、创新保证金退还方式以及探索政府采购预付款制度，不断为企业降本减负，缓解企业资金压力。
比如，企业在缴纳保证金时引入信用担保，通过“政府采购一件事”应用， 可以精准对接担保机构业务系统，优化电子保函开具流程，全面实现“线上办理、全市通用、随时验真”，有效替代资金转账缴纳投标、履约保证金，累计为企业减少资金占用近20亿元。
重庆市财政局依托“政府采购一件事”应用，推行保证金“免申即退、到期即退”，充分发挥该市投标保证金由公共资源交易中心账户统一管理的制度优势，改变以往代理机构先申请后退还的方式，对未及时退还且无违规情形的保证金，在法定时限到期日自动退还。目前已自动退还保证金超2300万元，有效整治逾期退还问题。
“我市鼓励采购单位在签订合同后支付不低于30%的预付款，特别对中小企业的预付款比例提高至不低于50%，并将预付款数据作为采购单位综合数字画像
指标，在‘政府采购一件事’应用上进行横向对比，有效提高单位预付款积极性，累计预付资金超130亿元。”上述负责人表示。
“下一步，我们将深入贯彻落实全国政府采购工作会议精神，推动采购政策执行更加精准、高效，持续营造良好营商环境，进一步提升中小企业获得感和满意度。”上述负责人强调。
把防灾减灾的基础筑得更牢
首批全国综合减灾示范县创建工作综述
（2026年5月9日）
中共中央政治局4月28日就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时指出，基层是抵御自然灾害的第一线， 抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。
县域，一头连着发展，一头连着民生；一头承接城市运行安全，一头守护乡村安宁稳定。对于许多自然灾害易发多发地区而言，县域既是风险防控的重要单元，也是防灾减灾救灾工作落地见效的关键层级。
2019年以来，吉林省延边朝鲜族自治州延吉市、安徽省淮北市相山区、江西省赣州市大余县、山东省青岛市崂山区、湖北省荆州市公安县、湖南省益阳市安化县、广东省汕头市南澳县、四川省雅安市芦山县、贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市、陕西省西安市灞桥区、甘肃省临夏回族自治州永靖县、宁夏回族自治区中卫市沙坡头区等12个县（区、市）认真践行“两个坚持、三个转变”理念，按照综合减灾示范县创建标准，探索形成了一批可复制、可推广的经验做法，为县域综合减灾工作提供了鲜活样本，被国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部授予“全国综合减灾示范县”称号。这12个先行者，犹如播撒在神州大地上的“安全种子”，其探索与实践，不仅为自身筑起了坚韧的灾害防线，更为县域灾害治理能力提升，开辟了清晰的路径，树立了崭新的标杆。
从东北边城到西北山川，从长江沿岸到东部海岛，从喀斯特山区到特大城市主城区，首批示范县所处区位不同、灾害类型各异、发展基础不一，但共同指向十分鲜明：坚持人民至上、生命至上，践行“两个坚持、三个转变”，把防灾减灾救灾放到县域治理全局中谋划推进，推动工作从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。透过12个示范县的创建实践，可以看到一条清晰路径：以责任体系为牵引，以风险治理为主线，以科技赋能为支撑，以工程建设和基层基础为底盘，以群众参与和社会共治为依托，努力把防灾减灾救灾的关口前移、力量下
沉、链条打通，让县域安全发展的基础更加稳固。
高位推动全面协同
立起县域综合减灾“四梁八柱”
防灾减灾救灾，关键在责任，重点在落实。梳理首批示范县的做法，一个共同特点就是，都把创建工作摆在突出位置，普遍建立起党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的推进体系，把示范创建纳入党委、政府重要议事日程， 纳入经济社会发展规划，推动形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局。
在甘肃永靖，县委、县政府主要负责同志任双组长，抽调精干力量成立专班，建立会商分析、信息互通、救援联动等44项制度机制。在贵州福泉，示范创建被写入党代会报告和政府工作报告，围绕组织管理、风险评估、隐患治理、监测预警、宣传教育等内容逐项核定任务。在陕西灞桥，试点工作紧扣创建标准推进，建立“1+35+7”考核体系，把责任链条延伸到区级部门、乡镇（街道） 和村（社区）。
湖南安化将示范创建作为推进应急管理体系和能力建设的关键抓手。安徽淮北相山建立“两查一测”督查机制，依托区、镇街、村居三级组织架构推动责任落地。吉林延吉则把组织管理、物资储备、工程建设、应急救援、监测预警等统筹纳入创建体系，形成持续推进的制度支撑。
高位推动，把防灾减灾救灾嵌入县域治理结构之中。实践表明，县域综合减灾工作涉及行业多、链条长、环节细，没有强有力的组织统筹，很容易出现“各管一段、彼此脱节”，而一旦责任体系立起来、工作机制顺起来，很多过去碎片化推进的工作，就能被放到一张图上来谋划、一个体系里来落实。这是首批示范县给出的重要启示之一。
国家减灾中心灾害风险调查部主任赵飞表示，示范县创建是落实防灾减灾救灾体制改革的重要抓手，旨在县域层面打造综合风险防控样板，通过构建多灾种、全流程、多主体协同的韧性治理体系，培育城乡系统应对不确定性的主动适应力，实现从被动救灾向主动防灾转型，筑牢安全基底，支撑高质量发展。这样的判断，与首批示范县普遍实行党政同责、部门协同、清单推进、督查考核的实践高度契合。
对于县域而言，示范创建的价值，首先就在于以创建促统筹、以创建促落实、以创建促规范，把原先散落在多个领域、多个部门、多个层级的工作要求， 整合为一套可操作、可考核、可持续的制度安排。
因地制宜因时而变
找准最突出的风险和短板
综合减灾，最怕“一个模子套到底”。首批示范县的一个鲜明特征，就是都立足本地最突出的灾害风险和最现实的治理短板，找准主攻方向，走出了各具特色的减灾路子。
湖北公安地处长江南岸，是荆江分洪区核心区域之一，境内14条河流纵横、102个湖泊密布，堤防总长位列全国县级前列，素有“洪水走廊”之称。这样的县情，决定了必须把“因水施策”作为综合减灾的首要任务。当地以创建全国综合减灾示范县为契机，围绕洪涝灾害这个最大风险，从堤防加固、排涝体系建设、智慧巡堤，到信息员队伍建设、分层级责任落实，持续补短板、强支撑、建体系，探索出一条以水情为主线的综合减灾路径。
贵州福泉地处喀斯特地貌核心区，岩溶地貌与常态地貌相间分布，地质灾害隐患点、山洪易发区、活动断层等风险叠加，自然灾害防治形势严峻。当地把破解山区监测难、预警难、宣传难作为重点，围绕地灾、山洪、森林火灾等主要灾种强化技防支撑和基层群防，推动减灾工作更贴近山区实际。
广东南澳是广东省唯一海岛县，陆域小、海域广、游客多，海洋、陆地、山林灾害风险交织。当地围绕海岛特点，突出“陆、海、林”一体推进，把桥梁安全、森林防火、海上救援、旅游高峰期应急保障统筹起来谋划实施，为海岛县综合减灾提供了有辨识度的样本。
青岛崂山兼具山、海、林、城多重要素，森林火灾、洪涝、风暴潮、山体滑坡等风险并存；西安灞桥作为特大城市主城区的重要组成部分，既有“三河一山”带来的水患地灾风险，也有地下管网、燃气安全、老旧城区更新等城市型综合减灾议题。四川芦山处于龙门山断裂带，地震、洪涝等灾害频发，综合减灾任务始终与抗震设防、避险安置、生命线工程安全紧密相连。宁夏中卫沙坡头则兼有洪涝、风沙、地质灾害等多重风险。这些县（区、市）强调在多灾种统筹中补短板、强弱项。
不同县情决定了不同防灾减灾模式，也恰恰说明，综合减灾不能照搬照套， 必须把本地最突出的风险看清，把最关键的短板找准。也正因此，首批示范县没有走“一套办法包打天下”的路子，而是从本地最突出的风险出发，围绕洪涝、地质灾害、森林火灾、地震、风暴潮等不同灾种精准施策，把综合减灾具体化、场景化、项目化，努力做到有的放矢、对症下药。
因地制宜是县域综合减灾最可贵的治理方法。应急管理部研究中心教授级高级工程师侯蕊芳表示，各地自然条件和经济发展水平不同，灾害程度和防灾基础有所差异，开展示范县创建关键是要“因地制宜”，利用自身资源禀赋寻找发力点，带动基层灾害综合应对能力提升。12个示范县的创建经验表明，只有把防灾减灾救灾的普遍要求与地方实际结合起来，把“共性清单”细化为“本地方案”，才能真正把制度优势转化为治理效能。
科技赋能持续提升
让风险感知、预警叫应更快
综合减灾越来越离不开科技支撑。应急管理部研究中心综合改革研究部主任颜爱华认为，科技赋能是提升基层减灾能力的核心引擎，要以示范县创建为抓手，聚焦基层任务落地与能力升级，推进监测预警、指挥调度、应急处置全流程数字化智能化升级；推动科技资源下沉基层，融入网格管理，衔接救援力量，优化避险机制，让工作更精准、更高效，切实把科技优势转化为基层减灾的实际效能。首批示范县中，各地普遍把数字化、信息化、智能化作为提升综合减灾能力的重要抓手，推动风险监测由“靠经验、靠脚力”向“看得见、算得准、传得快”转变。
甘肃永靖建设灾害监测预警信息化“1+N”体系，建成集风险监测、应急指挥、分析研判等功能于一体的县级综合应急指挥平台，把地质灾害隐患分布、重点场所、物资储备点和救援队伍信息接入其中，形成风险监测预警“一张图”； 青岛崂山依托城市云脑打造智慧应急管理平台，整合监测数据、视频资源和应急资源，实现风险动态感知和资源快速调配；西安灞桥把森林防火、防汛抗旱、城市内涝积水点等信息接入综合指挥平台，建立以气象预警为先导的扁平化叫应机制；大余县依托风险普查成果，开发智慧应急综合业务管理平台，推进地灾防控由“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”转变。
科技赋能带来的，不只是监测手段更新，更是治理逻辑变化。过去一些地方更多是“出了事赶去处置”，现在则更加注重把预警前移、把研判做深、把信息发布做细、把转移避险做早。这种变化，正是从被动应对向主动防御转变的具体体现。北京师范大学副校长汪明指出，全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，也是提升自然灾害防治能力的基础性工作。首批示范县把普查成果转化为风险监测预警“一张图”、隐患台账和应急预案，正是把“家底”变成治理能力的重要一步。
科技赋能正越来越多地转化为基层一线的现实效能。青岛崂山实践中，社区灾害信息员在巡查中发现民房后山崩石隐患后，依托微信小程序第一时间上报，社区、街道、专业部门随即联动，组织周边居民临时转移并开展专业治理， 最终把风险消除在成灾之前。看似只是一次快速上报，背后连接的却是“网格排查—平台流转—专业研判—现场处置”的完整链条。对县域综合减灾而言， 科技的意义就在于把这些分散环节串联起来，让信息流动更顺畅、部门协同更高效、基层反应更灵敏。
强对流、山洪、滑坡、泥石流等灾害突发性强、局地性明显，监测预警本身就是难题。越是在这样的情况下，越要把技术手段与叫应机制、转移机制、基层执行机制结合起来。只有把“监测到”真正转化为“叫应到”“转移到” “落实到”，科技赋能才能最终变成群众看得见、感受得到的安全保障。这正是“综合减灾”中“综合”二字的真谛——非“大而全”的泛化，而是基于精准风险画像的“系统性施策”。
工程筑基消减风险 打通“最后一公里”
综合减灾既要有“智慧脑”，也要有“硬支撑”；既要抓工程治理，也要抓基层末梢。国家自然灾害防治研究院科技处副处长李博认为，综合减灾是一项系统性、整体性、综合性工程，贯穿灾前、灾中、灾后的自然灾害全过程， 涵盖组织管理、风险防范、应急处置、支撑保障、社会共治等多个维度，强调自然灾害全周期、多灾种、全要素协同防控。首批示范县的实践表明，只有把工程治理、基础设施、避难场所、物资储备、基层网络、预警叫应、转移避险等基础性工作统筹起来，才能在关键时刻真正顶得上、用得着。
湖北公安，围绕洪涝灾害这一最大风险，堤防、泵站、排涝体系和重点防洪工程持续推进，构筑起防洪排涝的基础屏障；西安灞桥，围绕“三河一山” 特点实施综合防治工程和城市生命线防护工程，推进河道治理、移民搬迁、燃气和地下管网改造等工作；甘肃永靖，黑方台地质灾害综合治理、刘家峡库区北岸综合治理等项目先后实施，不断夯实县域综合减灾基础。
湖南安化持续推进防灾减灾基础工程、灾后恢复建设、乡镇应急能力建设等项目；四川芦山在经历多次强震和洪灾后，围绕抗震、防汛、地灾治理、森林防火等重点强化基础设施设防水平；吉林延吉则加快排水管网、危桥重建、避难场所和救灾物资储备点建设，推动工程建设与防灾减灾有机结合。
这些看得见摸得着的项目，构成了综合减灾能力最直接的支撑。平台再先进、机制再完善，最终还得落在堤防是否牢固、道路是否畅通、避难场所是否够用、物资能否及时调得出、基层队伍是否拉得上。首批示范县既重机制，也重项目，既抓软件，也补硬件。
县域综合减灾最终落点还在基层。预警能不能到村到户到人，隐患发现后能不能第一时间报告、处置、转移，群众能不能听得懂、会避险，决定着综合减灾工作的实际成效。首批示范县把重心持续下移，把力量不断压实到乡镇（街道）、村（社区）、网格和信息员。
湖南安化依托乡镇应急能力建设，织密基层预警、巡查、处险网络，推动形成“村主防、镇主救、县统筹”的三级联动综合减灾体系，努力把风险发现在早、处置在小；淮北相山依托社区党组织体系，建立“网格党员+应急分队+ 居民”的综合减灾队伍，设置数百名灾害信息员，把知识普及、预警报送、先期处置贯通起来；延吉市建立四级应急管理网格体系，形成由城市社区、乡镇、村屯、网格构成的基层减灾力量网络；永靖县探索“3+4”全域应急救援体系， 形成县、乡、村三级应急管理机构和县、片区、乡镇、村四级救援队伍相衔接的工作格局。
群众是否真正受益，关键要看“最后一公里”是否打通。在这方面，12个示范县的很多细节都能说明问题。防汛期间，湖南安化滔溪镇卫生院曾被临时改成集中安置点，独居老人袁根花在转移安置后感慨：“这里有吃有住，比自己家里还舒服。”一句朴素的话，道出了基层安置救助工作的温度，也折射出当地把预警叫应、转移避险、生活保障一体推进的工作成效。对山区县来说， 群众愿不愿意转、转后安不安稳，往往直接关系避险成败。把安置点准备得更细、更暖，转移工作才能真正跑在险情前面。
类似的变化，在其他示范县同样可见。甘肃永靖，黑方台滑坡威胁区群众搬入新居后，有搬迁群众笑着说：“我房子暖和，心上热。”这既是对避险搬迁成效最直观的评价，也说明工程治理、避险搬迁和后续安置一旦做实，群众安全感就会实实在在提升。在四川芦山，基层把避难场所位置、疏散路线等信息直接贴到农户门口，为千余名村民逐户绘制避险路线图，让“往哪儿跑、怎么跑、跑到哪儿”一目了然。对县域综合减灾而言，这些细处最能说明问题： 基层能力建设不是简单“有人就行”，而是要真正形成“有人巡、有人报、有人叫、有人转、有人安置”的闭环，把风险防控落实到户、到人、到最后一个
环节。
防灾减灾救灾，既是工程体系、制度体系的比拼，也是基层执行力、组织力、动员力的检验。开展示范县创建关键是要带动基层灾害综合应对能力提升。示范创建的实践证明，把“硬底座”筑牢，把“最后一公里”打通，把转移避险、应急保障、安置救助等环节抓实，县域综合减灾才真正有了托底能力。
群众参与共谋安全 形成社会共治大格局
防灾减灾救灾，不只是政府部门的职责，也是全社会共同参与的系统工程。首批示范县普遍注重宣传教育、科普体验、示范社区创建和群众参与机制建设， 努力把防灾意识、避险技能和家庭应急准备转化为群众的日常习惯。
贵州福泉结合多民族聚居特点，推动防灾减灾宣传更贴近群众生活场景； 淮北相山持续开展集中宣传教育，推动防灾知识进社区、进家庭；吉林延吉在创建过程中同步推进示范社区建设、物资点位建设和应急宣传，不断提高群众参与度。2025年，吉林延吉丹山社区在防灾减灾宣传周期间开展情景再现、互动问答和器材展示，不少居民现场学习紧急疏散和初期火灾扑救技能，社区防灾教育更贴近日常生活。
青岛崂山把群众参与嵌入日常治理之中。当地居民王立忠谈起村口防火监控和应急广播时说，手机预警信息刚到，网格员就会上门提醒。渔民王巨峰直言，海堤和生态缓冲带建起来后，风暴潮来时心里“踏实多了”。从社区居民到沿海渔民，这些来自一线的感受，恰恰说明群众参与越充分，综合减灾的基础就越扎实。
综合减灾不是少数人的事，也不是应急状态下才做的事，而是要通过平时一点一滴的宣传、培训、演练、排查，把公众参与转化为治理效能，把“要我避险”变成“我要避险”“我会避险”。
防灾减灾救灾最大的力量源泉是人民群众，要拓展人民群众参与防灾减灾救灾的有效途径，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，开展常态化应急疏散演练，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。首批示范县的实践，正是这一要求在县域层面的具体展开。
群众参与的深入程度，决定着综合减灾的韧性厚度。一次次上门宣传，一场场应急演练，一处处科普阵地，看起来都是“小切口”，但最终汇聚起来， 就是社会共治的大格局。县域治理的很多成效，往往体现在群众观念的变化中。
过去，一些群众面对预警信息，可能还有观望、迟疑、侥幸心理；如今，随着基层动员机制完善、宣传教育深入、安置保障到位，越来越多群众开始理解预警、配合转移、参与巡查、主动报告隐患。这样的变化，正是县域综合减灾由“干部干、群众看”向“大家一起干”转变的生动体现。
全国综合减灾示范县创建不是为了“拿牌子”，而是通过创建推动治理理念更新、体制机制优化、基础设施补强和基层能力提升，让安全底板更稳，更好支撑县域高质量发展。广东南澳强调以综合减灾助力海岛高质量发展，贵州福泉提出以综合减灾为高质量发展提供坚实安全保障，甘肃永靖把示范县创建与巩固拓展脱贫攻坚成果、促进县域经济社会发展结合起来，西安灞桥则把城市生命线安全、老旧城区改造、河道治理等工作融入综合减灾体系。
全国综合减灾示范县实行动态管理，被授予称号的12个示范县仍需完善管理维护工作机制，巩固好的经验做法，根据动态更新的评价指标体系及时采取巩固提升措施，持续发挥好辐射带动作用。国家自然灾害防治研究院科技委员会主任、研究员刘传正认为，示范县创建只是一个新起点，要聚焦城乡社区和工程设施建设运营的韧性安全，充分认识自然人为因素的动态性、随机性和迭加性，通过关注易发区、紧盯风险点和防控灾害事故链，才能不断提升风险预防、情景应对、适应恢复与自我完善能力。国家自然灾害防治研究院水旱灾害研究中心研究员王中根认为，示范县创建须建立“动态复评与能级进化”机制， 将达标转为持续能力升级。通过韧性成熟度阶梯定期复评，考察适应速度、学习转化与多灾种协同效能，优者激励、劣者整改，防止创建后即躺平，要不断实现自我完善与辐射带动。
不是把防灾减灾当成发展之外的“附加题”，而是把它作为发展必须答好的“基础题”——国家减灾中心灾害风险调查部副主任佟婧认为，在极端天气气候事件趋多趋强的背景下，要把县域这个关键层级抓得更实，把基层基础打得更牢，把监测预警、工程防御、应急救援、科普宣传、群众参与等各环节做得更细。2025年底，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部又确定了新一届49个创建单位，综合减灾示范县的辐射带动作用将会不断显现。
县域稳，则基层安；基层安，则发展稳。把安全这张“底板”托得更稳， 把减灾这项“基础工程”抓得更实，县域高质量发展的成色才会更足，人民群众的获得感、幸福感、安全感才会更加充实、更有保障、更可持续。
从“人口大市”迈向“工匠摇篮”
亳州市职业教育高质量发展综述
（2026年5月12日）
累计投入超30亿元、新增学位2万个、专业设置与地方产业发展匹配度显著提升、在世界职业院校技能大赛中摘金夺银这一连串成绩的取得，是近年来亳州职业教育深耕内涵、提质培优的生动注脚。
曾几何时，这座拥有百万劳动力资源的人口大市，长期面临人才外流与“招工难”并存的结构性矛盾。而如今，亳州职业教育紧扣地方产业、深耕技能人才培养，一条从“劳务输出”转向“技能回流”的新路径愈发清晰。越来越多的年轻人选择在家门口精修一技之长，越来越多的企业迎来留得住、用得上的本土技能人才，曾经的“人口红利”正加速转化为“工匠红利”。
亳州，正以职教破题，书写产教深度融合、人才赋能发展的崭新篇章。
一、强投入筑牢职教发展“硬根基”
办学条件是职业教育的立身之基，更是提质增效的前提保障。“十四五” 期间，我市坚持硬件建设与内涵提升并重，累计投入超30亿元，推动职业教育办学条件实现跨越式升级。
市、县两级加大投入，职教园区拔地而起。亳州市职教园区一期项目建成投用，新增学位1.2万个；涡阳县职教园区一期项目同步建成，新增学位8000个， 为加快职业教育发展拓宽了空间。持续提升办学内涵，加快优质发展。全市11 所中职学校办学水平实现整体跃升，6所达到A类办学标准、5所达到B类办学标准，迈入了规范化、优质化发展的快车道。
硬件升级打底，专业布局精准破题。推进职业学校专业动态调整机制建设， 优化专业设置。
2025年增设人工智能、大数据技术应用等新兴专业点21个，停办与地方产业匹配度低、招生困难的专业点16个。2026年计划新增专业点22个，停办低效专业和需求趋弱专业点22个，使专业设置更加紧扣全市“4662”现代化产业布局。
聚焦中医药、白酒、现代农业等地方特色产业，我市针对性开设中药制药、药膳制作、白酒酿造等品牌专业，精准对接企业用工需求。亳州职业技术学院中药制药技术专业牵手安徽协和成药业饮片有限公司，联合开发特色校本教材，
把本地药企核心制药工艺、质量标准融入课堂教学，让专业与产业同频、课堂与岗位同步。
从“有没有”到“优不优”，从“扩规模”到“强实力”，我市以硬核投入、精准布局、品牌打造等方式，为职业教育高质量发展筑牢根基。
二、深融合激活产教协同“新引擎”
职业教育的生命力在于与产业的“零距离”。过去，学校与企业“隔墙相望”，学生毕业后进企业仍需接受“二次培训”才能上岗。如今，我市正通过机制创新，让教室与车间无缝对接，让课堂与岗位融为一体。
我市积极推动亳芜市域产教联合体等5家省级平台实体化运行，创新校企合作“五共”机制——人才共育、过程共管、成果共享、责任共担、利益共赢。这种深度绑定的合作模式，让学校不再“闭门造车”，企业也不再“袖手旁观”。校企联姻，彼此赋能，合奏融合互促协奏曲，实现破圈出新。
目前，全市已共建产业学院、订单班40个，15家企业直接入驻校园，覆盖学生2000余人。学生在校期间就能接触真实的生产工艺和设备，毕业即能上岗， 企业也不再为“招不到合适的人”而发愁。
设立安徽高等研究院亳州分院，积极探索“企业出题、高校解题”的联合培养模式。首批36名研究生依托14家企业项目入学，带着企业的真实课题开展研究。这意味着，亳州不仅培养技术技能人才，更为本地企业定向培养高层次人才。
从“点对点”合作到“全方位”融合，从“有什么教什么”到“产业要什么教什么”，亳州正在走出一条产教双向奔赴、校企协同育人的特色之路。
三、畅通道搭建人才成长“立交桥”
曾几何时，“读职校没出路”的社会偏见，让不少学子错失技能成才之路。如今，我市以系列务实举措打破职教升学壁垒、拓宽成才路径，扭转了社会对职业教育的刻板印象。
开展职普融通试点，打破“一考定终身”的固化模式。坚持顶层设计，出台市级职普融通试点办法。2025年在4所学校开设职普融通试点班，首批招生600 人。这些学子可依据自身的兴趣和学业表现，在普通高中与中职学校间灵活转接，最终找到适合自己的成才方向。
打通升学通道，成才之路越走越宽。持续扩大中高职贯通培养规模，2025 年全市“3+2”、五年一贯制模式招生突破3000人；全市有8821人被专科学校录
取、494人被本科院校录取，本科录取人数同比增加77人。越来越多的中职学子通过职教高考圆梦大学，实现学历、技能双提升，拥有人生出彩机会。
以赛促学、以赛提质，亳州搭建校、县、市、省、国五级技能竞赛通道， 每年举办市级中职技能大赛，以赛场提升办学质量、检验教学成果、选拔优质选手。2025年，亳州学子闪耀世界职业院校技能大赛，斩获2金2银2铜，金牌数稳居全省前三，用实力彰显了亳州职教育人的硬核实力。
严抓实习管理，切实守护学生权益。对全市267家实习基地进行动态考核评估，取消了12家不合规企业的合作资格，明晰校、企、生三方权责，让实习学子权益有保障、实操有进步、成长有收获。
从“独木桥”到“立交桥”，我市用实实在在的行动，让职业教育成为广大家庭认可、学子主动选择的优质成才路径。
四、强师资锻造匠心育人“主力军”
职教提质，师资为先；匠心育人，师者为范。一支懂理论、精实践、善创新的“双师型”教师队伍，是职业教育内涵式发展的核心支撑。
我市打通企业技能人才进校园绿色通道，实施校企人才“双向共聘”行动， 精准从安徽古井集团、安徽济人药业等本地龙头企业引进高技能人才28人，聘任“科技副总”19人、“产业教授”20人到职业院校任教。生产一线的工程师、企业的技术能手走上讲台，把生产一线的真实案例、行业最新工艺技术带入课堂，让教学内容接地气，实用性拉满。
聚焦在职教师实践能力提升，将企业实践经历纳入专业课教师职称评定、绩效考核核心指标，严格落实五年一轮企业实践轮训制度，推动教师深入企业一线，参与技术研发，深耕实操技能。目前，全市拥有“双师型”教师1247人， 占专业课教师总数75%，师资结构持续优化。
依托结对共建，主动融入长三角教育一体化发展。成立长三角一体化奉贤·亳州双城技能人才培养联盟，举办上海奉贤·安徽亳州双城职业教育“大思政”教研活动暨班主任基本功大赛，组织60名骨干教师赴上海市奉贤区研修提升，举办AI智算云赋能职教专题培训，助力教师紧跟科技前沿、更新教学理念。同时，持续深入开展“江淮职教名师”“江淮技能大师”等评选活动，树立育人标杆、凝聚榜样力量，全力打造一支专兼结合、理实兼备的“工匠之师”。
五、优生态厚植技能成才“沃土园”
职业教育的蓬勃发展，离不开良好社会氛围的滋养和培育。我市多措并举
塑造职业教育形象，让技能成才成为社会新风尚。
每年职业教育活动周期间，全市职业院校敞开校门，展示办学成果、促进校企对接、开展便民服务等特色活动，让社会各界近距离感受职业教育的魅力和专业特色；将初中学业水平体育与健康、理化实验操作考试引入职校园区， 让青少年学生提前了解职业教育、认识专业技能。举办各类技能名师、工匠人才评选表彰，加大职业教育宣传力度，推介优秀教师和毕业生自主创业和岗位成才的优秀案例，让一线技能人才、职教工作者走上台前、收获认可，打破“重普教、轻职教”的传统偏见。
展望未来，我市将全力支持亳州职业技术学院争创职业本科，积极争取“3+4”长学制育人试点，彻底打通中职到本科的升学通道；持续推动各类产教融合平台实体化运行，新建一批富有特色的产业学院，把产教融合文章做深做实。
从“人口大市”到“工匠摇篮”，从“劳务输出”到“技能回流”，我市职业教育走出了一条扎根地方、服务产业、成就学子的特色发展之路。越来越多的本地技能人才留乡就业、创业兴业，成为支撑亳州产业发展的重要力量。
法治护航高速路 温情服务陇原行
甘肃省高速公路路政执法总队优化法治化营商环境综述
（2026年5月15日）
近年来，在陇原大地的千里高速线上，省高速公路路政执法总队以法治为笔、以服务为墨，将优化营商环境融入执法全过程。从柔性执法化解企业难题到全链条保障大件运输，从精准普法到信用修复，一系列务实举措既守住了高速公路安全底线，又为地方经济发展注入了强劲动力，让法治成为营商环境的“最硬内核”。
双轮驱动
筑牢营商环境法治根基
“原以为会被重罚，没想到执法人员不仅没处罚，还帮我们找到了合规建设的方案。”华池县一沙棘种植项目负责人感慨道。
2026年3月，该项目因不熟悉公路法规，在公路建筑控制区擅自建设蓄水池。对此，省高速公路路政执法总队华池大队没有简单“一拆了之”，而是现场普法解读《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》，针对项目急需灌溉设施的实际困难，主动提供选址建议，明确审批流程和材料清单， 全程跟踪指导整改，既消除了安全隐患，又保障了招商引资项目顺利推进。
这样的案例并非个例。省高速公路路政执法总队全面推行“两轻一免”执法理念，2026年第一季度办理不予处罚案件7件，减免罚款4.39万元。在区域化法制审核机制保障下，全省62个基层大队划分为4个片区，建立“初审-复核-审定”三级审核流程，24名持有法律职业资格证书的审核人员严格把关，执法规范化水平持续提高。
涉企检查也变得更加规范高效。省高速公路路政执法总队严格落实“清单之外无涉企检查”，全面推广“陇上e企查”系统，实现入企检查“事前备案、扫码核验、企业评价”闭环管理。2025年，省高速公路路政执法总队送达《信用修复告知书》314份，帮助10家企业完成信用修复，化解了企业因受到行政处罚带来的融资、招投标等负面影响。
全链条保障
打通重大项目“生命线”
从2021年至2025年5年间，年办件量由8.8万件增至22.56万件，面对“井喷
式”增长，省高速公路路政执法总队构建起“全过程精细化服务+全链条数字化监管”模式。审批环节推行“一网通办”“掌上办”，对接“甘快办”App实现无间隙服务，申请材料从10份压减至7份，办理环节从3个减少至1个。2025年， 针对固定路线、统一规格的运输推出智能审批模式，省高速公路路政执法总队全年累计智能审批3.6万余件，平均办结时限压缩至1.2个工作日，较法定时限缩短70%以上，交通运输部“好差评”系统满意率持续保持99.9%。
科技赋能让监管更精准。省高速公路路政执法总队建成“一库一图一平台” 智慧网络，对大件运输车辆轨迹、速度、重量实时监测，监管模块运行以来， 累计监管车辆1682辆。同时，依托智慧监管平台，持续强化跨区域联合执法力度，严厉打击违法超限运输行为，全力维护公路运输市场秩序，筑牢公路安全防护网。2025年，省高速公路路政执法总队依托智慧监管平台预警，分别在G30 连霍高速武威服务区、G7京新高速马鬃山服务区查获2起车货总重超300吨的严重违法跨省“百吨王”案件。接到协查函后，省高速公路路政执法总队立即启动省际联动机制，联合山西、辽宁、上海等多省市交通运输部门调取称重、行驶轨迹、许可凭证及其他许可信息等关键证据，形成完整证据链，依法从严查处。充分展示了我省路政系统“信息互通、执法互动、优势互补”跨区域协同治理格局的实战效能，以刚性执法守护公路路产路权，保障大件运输通行安全， 为全省重大项目建设、交通运输行业健康发展保驾护航。
精准普法
激活民族地区发展动能
省高速公路路政执法总队深化包抓联工作，主动对接38户企业（含6户民族地区企业），建立诉求台账闭环解决问题11项；开展“精准普法进企业”活动， “十四五”期间累计普法5985次，发放宣传彩页62万余份。
在此基础上，省高速公路路政执法总队聚焦民族地区路域环境“顽疾”， 以G1816乌玛高速临合段西高架特大桥整治为突破口，精准施策优化区域营商环境。该桥位于临夏市西出口，毗邻三大市场，桥下空间曾因乱堆乱放、违法搭建等问题成为“脏乱差”集中区，既破坏路容路貌，更制约商贸流通，成为当地营商环境的“短板”。
为彻底破解这一难题，省高速路政执法总队临夏大队坚持问题导向，推动形成“政府主导、部门协同、全程发力、长效巩固”的“八部门”整治格局。各部门累计出动执法人员近千人次，集中攻坚清理堆积物1500余立方米，拆除
违法建筑800多平方米，查处占道经营20余处，清理工程机械200余台，彻底清除桥下乱象。同步开展路政宣传，通过喷刷标语、入户引导等方式，号召沿线商户爱路护路、规范经营，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围，为营商环境优化筑牢群众基础。
奋楫争先开门稳 玉林工业春潮涌
玉林二〇二六年一季度全市工业经济综述
（2026年5月2日）
春潮涌动，战鼓催征。2026年首季，玉林工业经济交出一份亮眼“成绩单”： 全市规上工业总产值同比增长17.7%，增速高于全区11.8个百分点，荣膺全区第一；规上中小微工业企业利润增长8.5%一组组跃动的数据，勾勒出玉林工业“高开稳走、质效齐升”的蓬勃气象，为冲刺
2026年上半年目标任务注入了强劲信心。
一、精准施策：“一企一策”破解发展难题
“没想到融资难题这么快就解决了！”3月初，福绵区一家纺织服装企业负责人收到金融惠企贴息贷款到账通知时感慨道。这正是玉林市精准助企纾困的生动缩影。年初，市工信局印发《关于加力推动一季度工业生产稳增长实施方案》，建立重点企业、减产企业、重点项目、临规企业“四张清单”，落实“一企一策”精准服务。市县包联领导定期入企调研，闭环解决融资、用工、用地、供应链等堵点难点。截至3月末，全市已投放金融惠企财政贴息贷款73.04亿元， 其中工业领域占比45.14%，有效降低企业融资成本；精准施策换来企业活力倍增，今年全市新增规上工业企业53家，为工业增长注入新鲜血液。市工信局获评自治区实体经济调研服务工作表现突出集体，服务企业成效得到市场主体充分认可。
二、项目为王：“滚动接续”积蓄发展后劲
绿色海洋化工新材料项目加快推进、桂铜32万吨含铜二次资源综合利用项目启动建设一季度，一批重大产业项目密集落地、加速推进，展现出玉林“大抓项目、抓大项目”的强劲势头。
坚持“项目为王”，我市建立“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”包联推进机制，动态跟踪项目进度。抢抓自治区工业振兴资金政策机遇， 精准指导项目申报：获批29个工业企业技术改造升级项目，3个“人工智能+制造”项目，3个制造业新产品培育项目，2个制造业数字化转型升级项目，1个软件开发和应用项目，2个绿色低碳转型项目。
三、向海图强：“主导产业”加速集聚成势
今年一季度，玉林临港产业再传捷报：临港工业一季度规上工业总产值实
现168.9亿元，同比增长63.3%，向海图强发展成效明显。
紧扣“6+8+3”产业体系，玉林全力服务华友“551”发展规划、玉柴提质升级行动，谋划出台支持临港产业发展若干政策措施、《玉林市强龙头育链主实施方案》，建立龙头企业培育库。新材料行业产品价格稳定，行业同比增长62.7%；装备制造行业出口扩大，行业同比增长20.5%；纺织服装行业订单增加， 同比增速扭负为正玉林工业经济多点发力、协同并进，产业增长韧性持续增强。一季度，新材料、装备制造、香料医药、绿色食品、纺织服装、林产化工及纸业六大主导产业规上工业总产值同比增长24.0%，高于全市6.3个百分点，占全市比重达83.6%，贡献率高达107.2%，拉动全市增长19个百分点。
四、AI赋能：“智改数转”点燃创新引擎
在玉柴集团，基于人工智能的动力装备制造大模型正加速落地，破解采购成本波动、库存积压、产线协同效率低等行业痛点。在福绵区，以开展纺织服装企业数字化转型为切入点，引导纺织服装龙头企业在利用自身生产制造、工艺优化、经营管理等全流程数据，建设工业高质量数据集，助力传统产业“数字蝶变”。
作为国家中小企业数字化转型试点城市，玉林深入实施“人工智能+制造” 行动，印发《玉林市2026年“AI制造”行动方案》，推广“小快轻准”数字化产品。一季度，已召开全市中小企业数字化转型工作推进会，举办9场政策宣贯活动，公开遴选数字化转型服务商58家，推动超过50家企业开展数字化改造。15家企业被评为自治区智能制造标杆企业、智能工厂、数字化车间。
五、乘势而上：奋力冲刺“双过半”
一季度“开门稳”已成定局，二季度“冲锋号”已经吹响。站在新起点， 玉林工业经济正以“跑”的姿态、“拼”的劲头、“实”的作风，紧盯全年目标不松劲，持续深化实体经济调研服务，加快推进重大项目建设，加速培育新质生产力，全力冲刺2026年上半年目标任务，为奋力谱写中国式现代化玉林篇章贡献工业力量。
赓续双拥传统 共筑时代新功
定西市双拥工作高质量发展综述
（2026年5月11日）
定西，是一片浸润着红色基因的热土。从革命年代的烽火硝烟，到和平岁月的守望相助，军爱民、民拥军的传统在这里生生不息。
“十四五”以来，定西市始终把双拥工作作为联系军地、凝聚军民的桥梁纽带，坚持向战为战、情暖兵心、军民同心，2023年实现全省双拥模范城（县） 全覆盖，2025年再次荣膺“全国双拥模范城”，成功实现“二连冠”，谱写了军政军民团结的新篇章。
一、向战为战强保障，服务备战见真章
“部队有所需，我们尽所能。”这不仅是承诺，更是行动。
走进陇西军供站，标准化操作间窗明几净，智能化设备一应俱全。这个连续三届入选“全国重点军用饮食供应站”的单位，正是定西拥军支前的生动实践。
“十四五”以来，全市先后投入3300余万元支持部队基础设施改造升级， 划拨645亩土地用于部队迁建扩建，投资1747万元建成陇西光荣院，为优抚对象和伤残军人提供专业康养服务。临洮县多方联动开展机场“净空”行动，治理周边环境、保障交通畅通，为空军战备演训保驾护航。军地“双清单”制度扎实推进，地方落实支持部队事项63件，驻地部队为地方帮办实事46件，退役军人战备人才数据库逐步搭建。一条从饮食供应到演训保障、从营区建设到应急应战的全要素、全链条的拥军支前体系日益完善。
二、情暖兵心优服务，尊崇优待暖人心
“牛肉面优惠2元，景区免门票，住宿购物有折扣，这优待证的‘含金量’ 实实在在！”一位在定西游玩的外省籍退役军人由衷点赞。
让尊崇落地有声，让优待可感可及。定西市从“吃住行游购娱”等日常生活所需入手，签约授牌拥军企业门店198家，推出涵盖文旅、餐饮、交通、医疗等领域优待项目166项，渭河源、贵清山、遮阳山、首阳山等4家4A级景区对军人军属及持证退役军人免门票。同时，建立优待项目动态更新机制，确保优待服务“常流水、不断线”。
在就业创业领域，扎实开展“直播带岗服务老兵”“百城联动”等线上线
下专场招聘会，为广大退役军人提供优质就业岗位。鼓励退役军人领办创办各类军创企业353家，组建专业合作社198家、家庭农场15家，吸纳退役军人就业310人。引荐优秀退役军人进入村“两委”任职，有142名退役军人担任村（社区）书记、主任。
围绕官兵关心的“三后”问题，定西市用心用情排忧解难：1100余名军人子女入读优质公办学校，12名军属顺利调动工作，为1716名立功受奖军人家庭送去喜报。稳固的“后院”、无忧的“后代”、安心的“后方”，让官兵心无旁骛投身强军事业。
三、军民同心促共建，双向奔赴结硕果
“军民本是一家人，根根叶叶心连心。”从政府部门到社会力量，从企业商户到普通市民，拥军优属在定西已蔚然成风。
每逢重大节日，市县四大班子领导带队走访慰问部队和优抚对象，五年间走访慰问400余次、2万余户。深入开展“情系边海防官兵”活动，600余件饱含深情的手工贺卡、书画作品飞越千山万水，送到戍边官兵手中。驻定部队也积极投身“第二故乡”建设，先后投入1000余万元实施乡村振兴帮扶项目32个， 帮助13个结对村发展产业、改善设施。
氛围营造有声有色。全市建成国防教育基地100处、双拥阵地24处，榜罗镇会议纪念馆、岷州会议纪念馆入选“全国红色旅游经典景区”。省市军地联合为“英雄航天员”唐胜杰家庭送喜报，“新时代最美革命军人”郭强平的事迹在陇中大地广泛传颂。“老兵永远跟党走”宣讲活动走进校园、机关、社区， 组织中小学生开展“同升国旗强国有我”“山海之子”军事夏令营等国防教育活动，将爱国拥军的种子播撒进年轻一代的心田。
站在新的历史起点上，陇中儿女正以双拥共建为纽带，把“军民团结如一人”的磅礴力量，转化为共建幸福新定西、共筑强国梦的生动实践，续写着爱我人民爱我军的时代新篇。
氢启未来 逐绿前行
酒泉市氢能产业高质量发展综述
（2026年5月13日）
氢能作为一种清洁、高效、可再生的二次能源，在实现零碳排放的同时， 可应用在多个领域，被视为“21世纪终极能源”。对于拥有得天独厚风能、太阳能资源的酒泉来说，这份“终极能源”的潜力正被不断激活。
近年来，我市紧抓氢能产业发展机遇，聚力打造绿氢生产及综合利用先行示范区，逐步建成“制氢、储氢、输氢、用氢”完整产业链，让氢能成为推动当地绿色低碳发展的新动能。
步入氢能产业发展新赛道以来，我市立足产业发展方向和市场需求导向， 以氢能装备制造、绿氢生产为突破口，招引培育氢能行业领军企业，持续为氢能产业发展注入了强劲动力。同时，依托标杆项目的落地与技术突破，为产业发展提供了坚实支撑。
2024年4月，全省首个规模化可再生能源制氢示范项目——玉门油田可再生能源制氢示范项目投产，年产绿氢2100吨、纯度达99.99%，成功探索出绿电与绿氢产业融合发展的可行路径，不仅为本地化工、冶金产业就近供氢，也为全省氢能发展提供了可复制经验。
2024年7月，由中船风电投资建设的敦煌风光氢储试验场项目建成投用，成功实现风光离网制氢和氢燃料电池发电，成为我市绿氢产业技术突破的生动实践，进一步完善了绿氢生产与利用的技术路径。
随着一个个绿氢项目相继建成投运，我市绿氢产能达4000吨/年，占全省绿氢产能的72%，有力促进了新能源、氢能产业和传统工业融合发展。
在氢能产业发展中，绿氢的安全存储、高效运输是打通产业发展的关键环节。对此，我市探索出多元化的储氢、输氢模式，让绿氢“存得住”“送得出”。
我市积极引导玉门油田、凯盛大明玻璃等企业，根据自身生产需求，分别建成容量1000立方米和120立方米气态储氢设施，为企业生产提供了持续稳定用氢保障。同时，积极探索培育“风光+氢储能”应用模式，引进落地格罗夫10兆瓦氢储能调峰电站、雄韬15万千瓦氢锂储能电站等项目，既解决了风光发电不稳定的问题，也拓宽了绿电消纳和氢能储用的途径。
当前，绿色低碳发展已成为时代主旋律，氢能产业作为能源转型的重要方
向，备受关注。我市立足自身区域优势，着力构建起高效便捷的输氢网络，为氢能产业发展奠定了坚实基础。
2023年8月，玉门油田建成了全省第一条中长距离输氢管道，每年输送7000 吨氢气，可将氢气稳定、低价地送到下游的化工企业，以满足企业生产需求。
为了将氢气运送到更远的地方，我市还培育了专门的运氢企业，购置运输能力为400公斤/辆的氢能管束车15辆，把氢气送到新疆、青海等周边省份，形成了覆盖范围较广的销售网络。此外，我市积极探索创新天然气掺氢技术，在玉门老市区建成投运中石油昆仑燃气公司天然气掺氢利用示范项目，掺氢比例最高达20%，为全省大规模推广应用天然气掺氢技术奠定坚实基础、提供技术标准。
近年来，我市坚持以应用促发展，不断拓展氢能应用场景，推动氢能深度融入生产生活各领域，让清洁新能源真正发挥实效。
工业是氢能应用的重点领域，全市石油炼化、晶硅冶炼、精细化工、玻璃建材等行业广泛使用氢气，有力助推了工业节能降碳和绿色发展。同时，我市充分认识发展氢基绿色燃料产业的重要意义，抢抓能源领域新质生产力发展机遇，依托现代化工产业基础，在玉门、瓜州、金塔等地前瞻性布局绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料生产项目。目前，瓜州润陇泓能风光制氢耦合25万吨/年绿色甲醇项目已落地开工建设，中广核瓜州离网制氢耦合年产5万吨合成氨项目正在全力推进，计划下半年开工建设。
氢能在交通领域的应用，让绿氢进入大众视野。去年4月，全省首辆49吨氢能重卡在瓜州县挂牌上路，带来了运输结构的深刻变革。目前，东方电气肃州、格罗夫瓜州等加氢站建设有序推进，建成投运后将新增氢气加注能力666吨/年， 辐射带动周边市（州）加速氢能交通应用，促进氢能与交通的深度融合。
“十五五”期间，我市将持续深入贯彻落实绿色低碳发展理念，全力打造绿氢生产及综合利用先行示范区，进一步完善“制、储、输、用”全链条发展格局，推动氢能汽车规模化运营。目前，我市正在积极申报国家氢能综合应用试点，下一步将围绕发展燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、掺氢燃烧、创新应用五大场景持续发力，深化氢氨醇一体化发展路径，开展氢能储能电力示范应用，探索液氢在航空航天领域的技术应用，让氢能持续为酒泉绿色低碳高质量发展赋能，为实现“双碳”目标贡献酒泉力量。
赛事引流 场景留人
孝感市“五一”文旅体商深度融合综述
（2026年5月6日）
“五一”假期，孝感这座“孝爱之城、甜蜜之地”，将体育的激情、文化的厚度、旅游的浪漫与消费的热力进行深度揉合，上演一场高质量融合的城市嘉年华。
槐荫河畔，画舫穿越灯火沉浸式感受爱情的坚贞不渝；奥体中心内，楚超联赛的呐喊声此起彼伏；邓家河公园，百对新人许下甜蜜誓言……
这不仅仅是多场节庆活动的集合。这是孝感在特定时间节点上，“烹饪” 的覆盖全域、贯穿昼夜、联动多领域的文旅体商深度融合的盛宴，是对自身资源整合能力、消费动员能力和治理协同能力的综合展示，是提振消费、激活市场的精准有效运作。
一、找准引爆点：借赛发力
如何找到促消费抓手？
答案是：找到那个能聚人气、引关注的“爆点”，再围绕它构建一个开放、可延展的消费生态。5月3日，楚超联赛孝感迎战襄阳队的赛事，不同于以往“赛完即走”的模式，我市坚持体育搭台、市场唱戏、群众受益，精心编织“赛事+” 融合大网，精准推出八大主题促消费举措，把“流量”转为“留量”“增量”。
球票不再只是一张观赛凭证，而变身为一枚打通多领域的“通关文牒”。拿着它，可以去餐饮名店享受折扣，可以在汽车品牌促销专区享受以旧换新叠加球迷专属优惠，还可以解锁景区的专属文旅套票让每张球票，都成为一次跨业态消费的起点。
当前消费需求日益多元、消费场景日益融合，孝感围绕楚超联赛构建“赛事+”的消费生态。它不是简单的“捆绑销售”，而是在准确把握各类消费之间内在关联基础上，将因体育聚集的“人流量”，自然地流向美食的烟火、流向商圈的活力、流向文旅的沉浸感。
襄阳3000余名球迷组团来孝观赛，襄阳足球协会会长遆朝辉表示，楚超联
赛以足球搭建城际交流桥梁，有效盘活文旅资源，期待着深化体育交流、增进情谊。
这些场景背后是真真切切的惠民机制。我市专门成立足球联赛商务融合促
消费工作专班，切实把赛事热度转化为消费动能：设立汽车品牌促销专区，落实以旧换新政策，推出观赛球迷专属购车优惠；优选本地餐饮名店、老字号企业，推出球票消费折扣，开发足球非遗联名产品，展销特色农副产品；在核心商圈、夜经济集聚区设置赛事直播观赛点，开展各类主题促销活动；推出酒店专属福利、体育用品优惠套餐；联动各大景区发布观赛专属文旅优惠，推出特色消费套票，全方位拓展消费空间。
二、创新消费场景：沉浸式体验
“槐荫船说”的河上画舫成为最具说服力的“产品”。
从“看风景”到“玩进去”的体验跃迁。登上画舫，于灯光幻境中，穿越“天界—人间—仙境”三重时空，亲历董永与七仙女的千年孝爱传奇。靠岸后， 游客可获得“槐荫银票”，8大NPC互动点位参与互动兑换，收获游玩乐趣。
槐荫河畔变成开放式沉浸剧场——槐荫大舞台推出常态化文艺活动，搭建起市民展示风采、乐享文化的平台；“槐荫船说”依托水上资源，打造特色夜游IP；龙虾美食文化节发放10万元龙虾美食惠民消费券，通过现场打卡、线上互动、观演福利、社群推送等多种渠道面向市民发放，可在龙虾展位、小吃区、酒水区无门槛或满减使用，以真金白银让利群众，切实让市民享实惠、商户增人气、市场添活力。
游客从“旁观者”变成了“剧中人”，停留时间被悄然拉长，消费也在体验中自然流淌。一边品尝龙虾，一边欣赏灯火画舫美景，市民李先生感叹道： “小龙虾新鲜入味，小吃种类繁多，经济实惠又好吃，带着家人朋友来逛吃逛玩，氛围特别好。”
云梦祥云湾推出千年漆色、十二花神、非遗绝技、夜游狂欢四大主题盛宴， 融入潮玩互动，让游客从“看风景”变为“入戏游”。据介绍，该景区日均游客量突破2万人次。应城楚珍园推出非遗演艺、亲子互动和万亩花海三大特色体验，打造全域沉浸式乐园。在安陆白兆山景区，NPC演员与游客热情互动，国风演艺和剧本游体验区人气爆棚“五一”期间，我市各地旅游景点不断创新消费场景，激发消费活力。上接1版不同场景，同一逻辑：商品只是载体，体验才是价值。当人沉浸其中，消费便变成主动需求。
三、多元活动引流：城市IP赋能消费
一座城市的消费活力，往往取决于能否提供令人心动、愿意参与的独特体验。“五一”期间，孝感牢牢把握“孝爱之城、甜蜜之地”这一城市品牌，用
一连串可参与、可分享的主题活动，将“流量”真正转化为“留量”，把短暂的节日热度变为持久的消费黏性。
5月4日，孝爱之城·甜蜜之地孝感市“五四”青年节“百对良缘缔结”集体婚礼举行，将“甜蜜”升华为城市品牌的情感锚定。一对新人说：“参加集体婚礼，并在槐荫河乘船感受董永与七仙女的爱情故事，特别有意义。”当晚， 他们的婚纱照出现在朋友圈，配文写道：“在董永和七仙女的故事里，开始我们的甜蜜故事。”百对新人在孝文化中定格人生重要时刻，他们的记忆与分享， 在社交网络完成“甜蜜孝感”的裂变传播。
与此同时，文昌阁历经重建于5月1日试运营，迅速成为打卡地。内部五层空间被打造为集历史展陈、艺术互动、文创消费于一体的复合型文化消费场景， 阁外与滨水风光带、城隍潭遗址串联成线，让游客在游览中激发购物、休闲等多元消费。复兴体育公园“仙旅奇缘”游园会人气高涨，瑶池投壶、月下祈缘等互动玩法集体上线，游客争先体验，赢取甜蜜券。
不止于此，全市各地还推出了众多假日限定活动，进一步丰富消费供给。应城义和镇龙虾消费季持续一个月，逢周末和节假日推出系列主题活动，打造稻虾观光、农耕体验等沉浸式场景。汉川马口镇聚焦“夜游、夜娱、夜食、夜购”多元消费需求，聚齐湖畔露营、特色美食、文创展销等业态，一站式满足游客吃喝玩乐购需求，延伸消费链条，激活城镇消费活力。
当主题活动与城市品牌紧密咬合，每一次参与都成了情感的连接，每一次消费都化作对城市的认同。孝感以特色活动聚拢人气，用贴心实惠的体验留住人心，让“甜蜜”在烟火气中得到生动诠释，也让城市消费在节庆的引爆中沉淀为持久的吸引力。
三秦大地铺展“空天地”防火网
陕西省森林草原防灭火工作综述
（2026年5月7日）
“商洛市丹凤县武关镇出现一处异常热源，坐标东经110°39′28″、北纬33°42′8″。”日前，陕西省“智慧林火”平台弹出一条热点信息，该省森林草原防灭火指挥部办公室（以下简称省森防办）值班人员立即通知当地信息核查员赶赴现场。经核实，起火点位于武关镇栗子坪村，系电线短路引燃杂草所致。镇村迅速组织力量进行扑救，明火很快被扑灭，未造成人员伤亡和经济损失。
这是陕西省科技赋能火险监测预警的一个缩影。近年来，陕西省不断在监测预警上织密感知网络，在机制建设上规范运行体系，在队伍建设上推动共训共练，全面提升森林草原火灾的综合防控能力。从俯瞰大地的遥感卫星到铁塔上的双光谱摄像头，从火险因子综合监测站的预警信息到基层扑火队伍的快速响应——一张覆盖“空天地”的森林草原防火网正在三秦大地铺展。
一、从“精准监测”到“智慧防控”
“过去，森林草原火情发现主要依赖人工巡查、航护飞机巡查，存在视野受限、夜间及林下火情难以察觉等突出问题。”该省应急管理厅火灾防治管理处一级主任科员王丹介绍。如今，陕西省通过部署热成像双光谱视频监控设备、火险因子综合监测站和卫星遥感系统，进一步完善“空天地”一体化立体监测网络，让火情监测更加智慧高效。
2025年，陕西省建成300套森林草原火险因子综合监测站，覆盖全省10个市
82个县（市、区）及秦岭、巴山、桥山、关山、黄龙山等重点林区。这些监测站依托物联网与智能传感技术，实时采集温度、湿度、风速、植被含水率、土壤湿度等关键数据，并汇聚至陕西省森林火险综合监测预警系统，用于火灾风险评估，动态生成火险等级。
据了解，该省森防办在防火期内每日将火险等级与火险气象等级综合研判形成的预警信息，推送至省、市、县三级防灭火责任人，以便其因险施策、因险设防。自去年10月以来，该省森防办已发布204期火险预警信息。
如果说火险因子综合监测站解决的是“哪里容易着火”，那么视频监控设备解决的则是“哪里着火了”。
在重点林区的山边或山腰铁塔上，380套森林草原火险热成像双光谱视频监控设备全天候运转，对该省208个国有林场和58个自然风景保护区进行实时监控与智能分析。该设备白天可识别烟雾，夜间能捕捉火光，也能及时发现林下火、坡下火等隐蔽火源。一旦发现火情，该设备在数秒内自动预警，并将现场实时视频画面、抓拍图片等信息实时回传至陕西省森林防火智慧综合管护系统，为火情快速研判处置提供依据。
此外，陕西建立“智慧林火”平台，应用十余颗国际、国内卫星实时监测野外火情，白天可实现全省全域每10分钟扫描一次，每天监测150余次。“在无云条件下，多源卫星组合能够及时发现地面火情，并通过微信小程序向辖区信息核查员自动发送热点消息，为早期火情处置争取宝贵时间。”该省森防办值班员高帅说。
据了解，该平台支持省、市、县、乡镇及林场、自然保护区等多级多部门单位同平台应用，实现卫星热点的快速核查与信息共享。针对较大森林火灾， 该平台可根据火点位置位移自动生成蔓延图，结合实时气象风场数据预判火场趋势，并叠加烟羽图，为扑火指挥提供科学支撑。
今年以来，“智慧林火”平台已推送热点996个，经基层信息核查员逐一核实，确认火情298起，热点核查平均1小时内反馈。
二、从“统筹不清”到“规范高效”
“火场前线指挥部搭建是扑救工作的难点与堵点之一，以往在现场搭建过程中普遍存在不够规范、统筹不清等问题。”该省应急管理厅火灾防治管理处处长杜磊坦言道。
针对火场前线指挥体系运行中暴露出的问题，该省森防办在系统梳理过往火灾处置实战经验的基础上，结合《陕西省森林草原火灾应急预案》《关于加强扑救森林草原火灾现场指挥机制建设的指导意见》等，总结形成标准化操作规程——《陕西省森林草原火灾扑救前线指挥部工作指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》明确，县级以上人民政府在扑救较大及以上森林草原火灾时，必须成立火场前线指挥部作为临时决策指挥机构，负责火情研判、扑救方案制定、力量调度和信息发布等工作。
《指南》重点细化前线指挥体系搭建要点，提出“两图三搭建”工作要求， 即绘制组织架构图、绘制火场态势图，搭建实体指挥场所、搭建指挥部组织架构、搭建通信网络，通过将关键要素流程化、标准化，推动前线指挥部在火场
一线快速成型、有序运行。
此外，针对近几年在火灾扑救过程中存在的明火被扑灭后，属地组织火场清理、看守不到位，导致火情复燃甚至引发次生灾害的问题，陕西省森林草原防灭火指挥部印发《火场清理看守规范（试行）》（以下简称《规范》），围绕火场清理、移交和看守等三个关键环节，明确属地政府及专业力量、半专业队伍、干部群众、社会救援力量等的职责分工，规范火场清理及移交流程、量化看守力量与时长，着力消除火场隐患、严防复燃。
“《规范》有效解决责任主体不清、分工衔接不畅、操作流程和验收程序不规范，以及安全防护和专业能力不足、复燃风险较高等问题。”该省应急管理厅火灾防治管理处一级主任科员朱玉龙说。
《规范》出台后，该省各市县更加重视清理和看守工作，复燃情况显著减少。2025年4月13日，宝鸡市凤县红花铺镇发生森林火灾。14日扑灭后，属地立即组织100余人在过火区域开展地毯式清理和值守监测。自15日18时现场达到“三无”（无火、无烟、无气）标准后，又连续坚守监测3天，现场稳定保持“三无”状态，未发生复燃。
三、从“各自为战”到“协同作战”
林间小道上，消防摩托车灵活穿梭、快速抵近火线；天空之中，重载无人机精准开展投弹灭火；地面阵地，接力水泵实现远程输水灭火，风力灭火机多机协同、高效攻坚这是西安消防救援机动支队渭南大队与渭南市森林草原消防A 级专业队伍联合开展拉动演练的场景。
为推动防灭火工作由分散管理向协同联动转变，陕西省森防办牵头，联合省消防救援总队、省应急管理厅、西安消防救援机动支队、省公安厅、省林业局等部门，制定印发“九联”工作机制，构建起森林草原防灭火多部门协同运行体系。
“九联”工作机制贯通“预防—准备—处置—评估”全过程，通过多部门单位联络、联宣、联防、联训、联演、联指、联战、联保、联查，促进信息互通、力量统筹和资源共享，进一步提升森林草原火灾综合防治能力。
该省森防办将联训、联演作为促进队伍协同配合、促进战术战法融合的重要举措，牵头组织西安消防救援机动支队与全省地方森林草原消防A级专业队开展共训共练，提升合成化程度及跨区域、跨层级联合处置能力。同时，西安消防救援机动支队还下沉基层，对乡镇专业、半专业队伍开展培训，提升基层扑
火队伍处置森林火灾的综合水平和素质。
在训练方面，今年以来，该省森防办牵头，组织西安消防救援机动支队赴对口地方森林草原消防A级专业队开展不少于15个训练日的实地教学；地方森林草原消防A级专业队选派骨干力量赴西安消防救援机动支队进行不少于30个训练日的驻训。
在演练方面，该省森防办要求各地方森林草原消防A级专业队与西安消防救援机动支队及其所属6个大队，每年至少组织1次联合演练；各县（市、区）森防办每季度至少组织1次战术协同演练。对未设靠前驻防点的宝鸡市、咸阳市、铜川市、榆林市等地，由该省森防办统筹协调西安消防救援机动支队赴协作区域开展不少于1次的驻防演练或训练。
“国家队跨区增援能力强、队员综合救援素质高、装备精良、后勤保障稳定、指挥体系统一，地方队熟悉属地、反应速度快、先期处置迅速。通过二者优势互补，切实解决联合作战中存在的指挥协同不畅、战术融合不深、保障衔接不力等问题。”该省应急管理厅火灾防治管理处四级主任科员李毅恒说。
今年以来，陕西省共组织西安消防救援机动支队各大队联合演练4次，开展“国家队+地方队”共训共练36轮次，覆盖63个区（县），累计培训地方扑火队员3700余人次。
山水迎客 文旅升温
陇南“五一”文旅综述
（2026年5月8日）
山藏碧水，湖映青山。今年“五一”，宕昌县官鹅沟凭实力惊艳破圈、绽放高光，一举跻身抖音全国景点人气榜第23名，成为此次假期陇原文旅的亮眼标杆。昔日隐于陇南山隅的深山秘境，借着假日热潮突破地域局限，以一景之美撬动全域魅力，让陇南彻底走出小众圈层，闯入“全国山水游优选目的地” 行列，牢牢锁住天南地北游客的目光与向往之心。
从单点景区惊艳上榜到全域旅游全线飘红，陇南依托得天独厚的生态禀赋和多元发展优势，全力以生态引客、以业态聚客、以服务留客，实现了人气“爆棚”、口碑“出圈”、效益“攀升”，书写了新时代陇原文旅发展的生动实践。
一、生态出圈，好景“聚人气”
“这是我第一次和家人到天池玩，这里的景色、人文都特别好。”白银市会宁县的游客刘刚用手机定格下一帧帧美景。
“天上王母瑶池，地上文县天池”。作为中国四大天池之一，文县天池依托得天独厚的高山湖泊生态资源，铺展出一场“绿”的视觉盛宴。九湾一百零八曲的湖面如翡翠镶嵌山间，清晨薄雾缭绕，日间碧波荡漾，游客或沿湖漫步、呼吸鲜氧，或乘船漫游、醉赏山水，在浑然天成的生态秘境中流连忘返。
数据显示，截至5月3日，天池景区已累计接待游客近3.8万人次，仅5月3日接待游客便超2.2万人次，单日实现综合收入842.688万元，刷新历史纪录，成为陇南“生态引客”的生动缩影。
生态是陇南最厚重的底色，更是文旅发展最核心的底气。陇南是甘肃唯一全境属于长江流域的地区，地处秦巴山地、青藏高原、黄土高原三大地形交汇之处，西秦岭、岷山山脉绵延境内，白龙江、西汉水、嘉陵江等水系穿境而过， 造就了高山峡谷、湖沼湿地、原始林海并存的原生地貌，也孕育出“一山分四季、十里不同天”的立体气候，兼具北国山岳的雄浑与江南水乡的灵秀。
各县区纷纷立足自身生态禀赋，深耕生态文旅融合，打造差异化旅游目的地，让“生态游”成为大家假日最火热的出行选择。
徽县嘉陵江大峡谷域内严守生态保护底线，精心打造生态漂流精品体验项目，逐浪而行，13公里水道跌宕起伏，两岸风光尽显自然野趣。
“我一直都很好奇在大峡谷漂流是什么感觉，经朋友推荐，我专门从兰州过来体验一下。”游客马欣握着船桨笑道，“乘着皮筏顺流而下，山风拂面、碧水随行，实在太放松了。”
康县阳坝梅园沟里，天鹅湖碧波轻漾，漫步在生态步道的游客杜瑶说，“这里绿树环合、鸟鸣溪唱，感觉疲惫的身心都被治愈了。”
成县西狭颂风景区青山对峙、溪流蜿蜒，景区西门单日游客量便突破万人次，创下近5年同期客流新高；两当云屏三峡峡谷清幽、西和云华山丹霞地貌雄奇一个个独具风韵的景点错落分布，游人如织，在假日持续释放文旅活力。
“我们是从天水过来的，早上见识了云华山岳的雄奇，下午还带着孩子在晚霞湖坐船游玩，大家都很开心，这一趟来得真值！”来自天水的游客李喜虎说。
生态为底，山水为媒。这个“五一”，全市文旅热度持续攀升、人气节节走高，蓬勃向好的市场态势见证着陇南绿水青山的吸引力，也书写着“生态常绿”赋能“文旅长红”的生动答卷。
二、花式整活，玩法“潮出圈”
当生态山水遇上业态创新，陇南文旅便跳出了单一观光的局限，焕发全新活力。
今年“五一”假期，陇南以“文旅+”为抓手，持续推动自然生态与非遗演艺、人文风情、科技潮流、互动休闲等深度融合，让老景区有新玩法、老街区有新活力、老文化有新表达，为游客带来可游、可赏、可玩、可感的沉浸式旅游体验。
夜幕低垂，成县青泥河畔便化身流光溢彩的文旅胜地。“遇见成县亲水之夜”夜游活动在此火热启幕，亲水平台上歌舞节目轮番上演，各类花式游船、龙头竹筏载满游人缓缓穿行水波之间，喷泉与光影交错，勾勒出灵动的夜间画卷。
“我们是从成都自驾过来的，还提前在网上做了攻略，带着孩子坐了龙头竹筏。河畔夜景很美，水上演出也精彩，体验很好！”刘女士一家称赞道。
而在文县，一场生态与科技、非遗碰撞出的文旅盛宴热闹开演。大型山水实景音乐剧《白马盛典·五一寻秘之夜》以360度旋转看台、环形激光矩阵等现代科技手段，与浑然天成的自然山体舞台相融，将国家级非物质文化遗产“池哥昼”、热闹欢腾的火圈舞悉数呈现，不仅让传统文化可感可触，更引爆了夜
游、夜购、夜娱等消费热点，让千年民俗文化在青山绿水间焕发新生。在礼县六出祁山景区，三国历史文化与原生态山水风光、民俗非遗活动相得益彰，实现了“文旅+历史民俗”的深度融合。漫步武侯祠，游人们品读三国历史，在一砖一瓦间感受厚重的历史底蕴；戏台之下，经典秦腔惠民演出字正腔圆、座无虚席；非遗打铁花、喜庆舞狮、趣味魔术轮番登场，传统民俗与现代演艺兼顾， 老少皆宜、热闹非凡。
“景区节目特别丰富，既能逛山水、学历史，又能看民俗表演，玩得特别尽兴，回去一定要推荐亲朋好友都来！”来自天水的游客王娟说。
新潮创新玩法更是持续破圈。成县西狭颂景区内，凌空而起的无人机带领游客以新视角俯瞰峡谷风光与千年摩崖石刻；藏在天然崖洞中的“洞穴咖啡” 持续走红，成了游客打卡休闲的新宠。
而宕昌官鹅沟的奇山秀水之间，黑悟空、金银角大王等经典IP的NPC惊喜亮相，与游客展开零距离互动，让生态山水游变得趣味十足，圈粉了不少年轻游客这个“五一”，从生态水岸的夜间文旅盛宴，到科技赋能的非遗实景演艺； 从历史与民俗交融的文化体验，到新潮的景区互动玩法，陇南正不断拓宽文旅融合发展路径，让厚重文化可感可触、让生态风景好玩可游、让特色体验入心可记，为陇南文旅产业高质量发展注入源源不断的强劲动能。
三、暖心守护，服务“不打烊”
客流高峰，服务显担当；山水如画，温情更动人。各大景区人气爆棚的背后，是全市周密部署、高效联动、暖心服务的强力支撑，这份有力度、有速度、有温度的守护，让景区“流量”真正转化为文旅“留量”。
在武都区万象街、万象洞、裕河等热门景区，“志愿红”“警察蓝”“天使白”携手并肩，以温情服务筑牢假日防线，成为全市服务保障的生动样板。数百名志愿者身着红马甲，在火车站、高速路口、景区入口穿梭忙碌，路线指引、行李帮扶、文明劝导、答疑解惑，用细致服务化解游客出行难题。
“万象洞客流翻了数倍，我们用无人机空中巡查配合地面警力，确保游客遇到问题第一时间得到帮助。”汉王派出所民警王辉道出了一线值守的责任与坚守。
据悉，全区在主要景点布设11个医疗保障点，并在高速服务区增设医疗服务点，51名医护人员与10辆急救车全天候值守，及时为身体不适的游客提供救治；万象街300个“平安哨兵”实时监测客流，万象洞“空中+地面+视频”三位
一体防控网络全覆盖以专业服务让游客行得顺心、游得舒心、玩得安心。
一区暖心，全域护航。全市各县区同步发力，把服务做到游客心坎上，让保障跟着客流走、服务沿着景区沉。
面对假期车流、人流激增的问题，各工作人员始终在岗在位，分别在重点路段、景区出入口疏堵保畅、巡逻管控，实时发布路况与停车指引，规范车辆通行与停放，同时科学调配运力，优化景区摆渡与接驳线路，打通游客出行“最后一公里”。
除此之外，各景区从严筑牢安全防线，提前对游乐设施、游览栈道、临水临崖路段开展全方位隐患排查，通过分时预约、实时监测、错峰游览，科学调控入园人流。景区各便民服务站点也全面营业，免费热水、便民医药箱、休息座椅一应俱全，针对老人、儿童等群体开通绿色通道，切实守护特殊群体游览安全。
“没想到宕昌官鹅沟景区还免费提供雨衣，雨天也能安心游玩，服务太周到了。”
“在文县天池景区，我看到志愿服务队员佩戴的党徽，心里就觉得很踏实。” “走到哪里都有人引导、帮忙，安全感特别足，成县西狭颂景区服务真的
很暖心。”
……
服务于心，温暖于行。一句句真诚认可、一次次安心点赞，都是全市文旅服务最生动的注脚。这个“五一”，陇南让优质服务与生态风光同频共振，城市温度与文旅热度双向奔赴，不仅持续擦亮了“陇上江南”文旅金字招牌，更为全域旅游长效发展筑牢坚实支撑、积蓄不竭动能。
十年砥砺谱华章 奋楫扬帆启新程
山南撤地设市十年来曲松县经济社会发展综述
（2026年5月6日）
时光的年轮刻满奋斗的足迹。
2016年5月27日，中共山南市委、市人大、市政府、市政协和市纪委举行揭牌仪式，标志着山南市正式成立。过去的十年，山南市曲松县既经历了“十三五”时期的夯基垒台、决胜脱贫，也见证了“十四五”时期的提质增效、赶超跨越：地区生产总值从“十三五”末的8.9亿元，跃
升至“十四五”末的16.62亿元；人均地区生产总值近13万元，远超全国全区全市平均水平，标志着曲松经济发展水平迈上了崭新台阶。
10年间，曲松县牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在爬坡过坎中砥砺担当，在攻坚克难中奋勇前行，交出了一份厚重提气、硕果累累的历史答卷。
一、经济实力实现历史性跨越特色产业实现结构性重塑
山南撤地设市10年，是曲松县经济发展量质齐升、综合实力显著增强的10 年。面对多重挑战，全县上下始终保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，推动经济发展从“量的积累”向“质的飞跃”转变。
曲松县坚持把扩大有效投资作为拉动经济增长的主引擎，“十三五”期间， 完成固定资产投资36亿元，较“十二五”增长70%；“十四五”期间，完成固定资产投资48.47亿元，年均增长高达22.3%，2023年、2024年连续两年固定资产投资增速排名全市第一。以工代赈、债券申报等工作实现历史性突破，有效弥补了重大项目不足的短板。社会消费品零售总额从2020年的1.8亿元增长到2025 年的2.85亿元，山南市第45届雅砻物资交流会曲松销售额突破1600万元，消费对经济的拉动作用日益凸显。
这10年，曲松县财政收入保持稳定，税收收入结构不断优化。规上工业增加值在“十四五”期间年均增长16.8%，展现出强劲的后发优势。2024年度全市综合考核排名第一，发展指标连续三年稳居榜首，曲松县以更加自信的姿态， 在县域经济高质量发展的赛道上奋勇争先。
全县依托资源禀赋、推动产业转型升级，构建现代产业体系立柱架梁，推动产业结构华丽转身。曲松县抢抓国家“双碳”战略机遇，全县清洁能源装机
容量从3.5万千瓦增至82.5万千瓦，华能加娃一期光储电站成为全区已建最大光储发电站。东方风电等装备制造企业成功落户，一条从发电、储能到装备制造、利益共享的清洁能源产业链条正在加速形成，“藏中清洁能源基地重要组成部分”的蓝图正变为现实。
曲松县坚定不移走绿色、智能、高效发展之路，江南矿业技改工程、西藏矿业扩产能项目相继开工建设或投产，铬铁矿年产量稳定在20万吨以上，新增探明储量近80万吨，资源保障能力持续增强，绿色矿山、智慧矿山建设成为行业标杆。
全县补齐旅游基础设施短板，拉加里王宫景区对外开放，文旅产业园和古城展馆建成投用，色吾温泉、邱多江草原等景区品质不断提升，成功打造“村晚”、牧人文化节等文旅品牌，10年累计接待游客近68万人次，实现旅游总花费超4千万元。同时，全县探索乡村振兴新路径，新建改造高标准农田3.38万亩， 粮食产量稳定在8100吨左右。牦牛、绵羊集中规模化养殖稳步推进，玛如村羊肉认证国家绿色产品，邱多江酥油等特色品牌借船出海。农机合作社、牧业改革蹄疾步稳，农牧业组织化、产业化程度显著提高。
二、城乡面貌实现全域性蝶变民生福祉实现普惠性提升
山南撤地设市10年，是曲松县基础设施日臻完善、城乡面貌焕然一新、人民生活条件显著改善的10年。全县坚持统筹城乡发展，下大力气补齐水、电、路、讯等基础设施短板，让发展的成果惠及千家万户。
罗布沙雅江大桥、宗须油路等一批重点项目建成通车，国道560、省道510 等“断头路”逐一打通，乡村通畅率达到100%，行政村全部通客车，群众出行从“翻山越岭”变为“通衢大道”。大力实施四曲那玛河防洪、曲松河治理及53处农村供水工程，农村自来水普及率、供水保障率、水质达标率实现“3个100%” 的历史性跨越。县城建成区扩容提质，人民生态公园建成开放，率先实现县乡两级供暖供氧全覆盖。
这10年，曲松县坚持以人民为中心，用心用情用力解决群众急难愁盼问题， 民生保障更有温度、更具厚度。全县始终将本级财力的八成以上投入民生领域， 累计投入超4亿元，让发展的实绩更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。
曲松县2018年实现贫困县摘帽，脱贫人口人均纯收入五年翻了一番，过渡期内未发生规模性返贫。实施“百名曲松籍技能人才培养工程”，打造“组团式”区外就业“黄石模式”，10年来累计转移就业6万余人次，创收超5.7亿元。
累计投入近3亿元，全面改善各级各类学校办学条件，县域学前教育普及普惠通过国家验收，初中学业水平考试成绩位居全市前列。县乡村三级医疗卫生服务网络全面巩固，县人民医院成功创建“二级乙等”，县藏医院建成投用，实现“一村两医”和村卫生室标准化全覆盖。城乡居民基本医疗保险和社会养老保险参保率均保持在100%，农村幸福院多点布局，困难群体、残疾人、老年人关爱服务体系更加健全。
三、生态屏障实现系统性巩固社会治理实现整体性增效
山南撤地设市10年，是曲松县牢固树立“两山”理念、坚持生态保护第一、让绿色成为高质量发展最美底色的10年。全县像保护眼睛一样保护生态环境， 像对待生命一样对待生态环境，美丽曲松建设迈出重大步伐。
曲松县下洛国家湿地公园、四曲那玛流域等生态功能修复工程全面完工。持续开展国土绿化行动，累计植树造林数万亩，飞播造林3.5万亩，修复治理退化草原、湿地14万亩，全域消除“无树村、无树户”。全县城乡生活垃圾实现市场化托管、无害化处理，成功创建自治区生态文明建设示范县，列入第一批自治区级“无废城市”建设名单，绿水青山的“生态颜值”正源源不断地转化为金山银山的“经济价值”。
这10年，曲松县坚持底线思维，统筹发展和安全，社会治理效能持续增强， 社会大局保持和谐稳定。全县不断提升治理体系和治理能力现代化水平，平安曲松、法治曲松建设根基更加牢固。
全县各级各部门坚决扛起维护稳定第一位任务，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施民族团结进步创建工作，成功创建自治区级民族团结进步模范县，下洛村党建引领乡村治理经验入选全国典型案例。全面完成政府机构改革，“放管服”改革纵深推进，“一网通办”“无证明城市”建设成效显著，信访矛盾纠纷化解有力，安全生产形势创历史最好水平，成功创建全国信访工作“三无”县、全国人民调解先进组织集体。
十年栉风沐雨，十年春华秋实。站在山南撤地设市10年的崭新起点，曲松县将锚定“一极五县”发展定位，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，以和谐稳定的社会环境保障高质量发展行稳致远。
守护万家安宁 厚植平安底色
沁水县 2025 年平安建设工作综述
（2026 年 5 月 15 日）
平安是发展之基、民生之本。2025年，沁水县深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，严格落实国家安全责任制、平安建设责任制与维护社会稳定责任制，统筹推进防风险、保安全、护稳定、创平安、强法治、促发展各项工作，以“高位推动、精准施策、重拳出击、重心下移、系统施治”的系统思维， 推动平安沁水建设取得新进展、新成效，群众安全感满意度持续稳居全省第一方阵。
守牢底线筑防线 捍卫安全坚决有力
沁水县始终把党的领导贯穿平安建设全过程，把平安建设纳入全县发展总体规划，作为年度重点工作与中心工作同部署、同督促、同考核、同奖惩，全面构建“大平安”工作格局。
县委常委会定期研究部署平安建设工作，每季度听取维护稳定情况汇报。县委主要领导严格履行平安建设第一责任人责任，以上率下，带头接访下访， 化解矛盾纠纷，解决平安建设工作中的难点堵点问题。县委政法委严格落实牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，健全完善平安建设协调机制，对平安建设指标进行“一月一亮晒、一月一调度”，推进平安建设工作向纵深开展。
重拳出击护民安
群众获得感持续提升
聚集“民转刑”“刑转命”高危矛盾纠纷，全县深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，对全县重点矛盾进行了拉网式、起底式排查，摸排矛盾纠纷1494起，化解1437起，化解率96.18%。
沁水县司法机关协同发力，守护群众切身利益：审判机关受理各类案件4009 件，审结3999件，审执结率99.75%；检察机关依法办理生产销售假冒伪劣产品、假饲料、假种子、假驴肉等刑事案件5件，办理医保诈骗犯罪2件，查处执业药师“挂证”1名，注销药店1家。公安机关打掉恶势力团伙1个、矿霸2个、街霸6 个、市霸2个，全县刑事零发案天数达215天，连续24年保持现行命案全破。
据省委政法委2025年度群众安全感满意度测评结果显示，沁水县社会治安
环境群众安全感排名全省第一、全市第一；扫黑除恶工作成效群众满意度排名全省第二、全市第一；综治中心工作成效群众满意度排名全省第三、全市第一； 执法工作群众满意度排名全省第十八、全市第二。
重心下移强根基
基层治理效能显著提升
平安根基在基层。沁水县持续推动重心下移、力量下沉，打通服务群众“最后一公里”。县、乡综治中心规范化建设任务在全省率先完成，构建起“以县综治中心为龙头，以乡镇综治中心为前沿，以村级调委会、治保会为延伸，以行业性、专业性调解组织和个人品牌调解室为补充”的矛盾纠纷化解体系，让基层矛盾在源头化解、在基层解决。
大力推广“赵树理调解工作法”，首届沁水县坚持和发展新时代“枫桥经验”大力推广“赵树理调解工作法”经验交流会成功举办，在工会、妇联、税务等系统培树壮大树理工作品牌，“树理公惠”劳动关系公共服务站点品牌在全省推广，基层劳动争议化解率达90%以上。“赵树理调解”高危矛盾纠纷风险灵敏感知预警模型荣获全国防范“民转刑”“刑转命”数据模型建模比武竞赛三等奖。
系统施治聚合力
平安共建氛围愈加浓厚
沁水县创新推出“五星领航和合联盟”党建品牌，构建铁剑铸魂、法治护航、平安登鼎、树理调解、蓝马甲服务“五位一体”工作体系，建立政治辅导员指导工作制度，将党建工作与平安建设、法治建设、基层治理深度融合，推动党建引领平安建设走深走实。
该县连续两年组织开展政法系统“大比武、大练兵、大提升”活动，围绕执法办案、人民调解等政法业务开展13项业务大比武和7项岗位大练兵活动，全面提升政法队伍专业素养和实战能力。
该县扎实开展法治文化教育系列活动，举办平安建设宣传周和平安知识网上展播、主题征文、有奖竞答等活动，创办《沁水政法》月刊，全方位、多角度宣传平安建设成果，形成人人参与、人人尽责、人人共享的平安建设新格局。
相关负责人表示，将持续深化平安沁水建设，不断完善治理体系、提升治理能力，以更坚实的平安底色、更温暖的民生保障，守护万家安宁，为建设更高水平的平安沁水、法治沁水注入不竭动力。
守正铸魂固根本 务实笃行谱新篇
“十四五”时期云南省哲学社会科学工作综述
（2026年5月5日）
思想之旗领航向，真理之光耀征程。“十四五”时期，云南省哲学社会科学工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足云南、服务国家，统筹推进学科体系、学术体系、话语体系、平台体系与人才体系建设，着力构建中国哲学社会科学自主知识体系，为云南经济社会发展和中国式现代化实践提供了有力的理论支撑和智力支持。
一、坚持思想引领深化理论武装
强化理论武装是云南社科工作的首要任务。全省社科系统始终把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务。围绕习近平总书记考察云南重要讲话精神， 组织实施省社科规划专项课题181项，形成了一批涵盖经济、法治、文化、生态文明等领域的理论研究成果。推动理论宣传普及，在中央和省级主流媒体刊发理论文章1000余篇，《张桂梅》《农民院士》等“滇版”理论读物广泛传播。
《论人与自然和谐共生的现代化的真善美意蕴》获第十七届精神文明建设“五个一工程”奖，滇池保护治理相关理论成果入选2025年度全国优秀理论宣传作品扶持计划。深化思政课一体化建设，推进大中小学“四通行动”，打造云岭思政品牌10个，创新开展“乡村家长夜校”等基层宣讲活动，推动党的创新理论进机关、进学校、进农村、进社区。
二、优化学科布局突出特色发展
面对知识生产范式的深刻变革，云南以“融入全局、错位发展、强化优势、交叉融合”为方向，实施“马克思主义+学科”计划和“1+1+N”双一流建设行动，推动学科建设由规模扩张转向内涵提升。“十四五”期间，全省新增博士点28个、硕士点122个，立项省级一流学科94个；云南大学民族学、生态学、统计学成功跻身国家“双一流”行列，39个学科进入ESI全球前1%，其中1个迈入前1‰，初步形成“高峰引领、高原隆起、盆地夯实”的梯队格局。支持冷门绝学传承发展，实施国家和省级冷门绝学项目30项，扶持傣泰文文献、孟—高棉语、崖墓考古、藏族堪舆、梵文研究等特色方向41个，实现“冷门不冷、绝学有继”。通过基础学科强基、特色学科育优、新兴学科培育，逐步形成层次分
明、结构合理、具有边疆民族地区特点的学科体系。
三、服务发展大局强化学术支撑
坚持问题导向，构建“特别委托—揭榜挂帅—后期资助—应急攻关”项目体系。“十四五”期间，围绕云南“三大定位”和经济社会发展需要，立项省社科规划项目2051项，获批国家社科基金项目798项，承担委办厅局项目1.95万余项，产出核心期刊论文9800篇、学术专著2918部、智库报告5658篇。1600篇研究报告获省部级以上领导批示，330项成果获省部级及以上奖励，取得专利1610项、软件著作权1297项。加强史料整理与文献建设，系统开展红色文化、长征云南段、长江云南段、西南联大等专题文献研究，出版《初心使命百年云南》等著作10余部，《云南少数民族中华文化认同文献典藏》28卷，民族历史文化类图书364种。推进非遗传承人记录工程，覆盖220人，建成非遗工坊756家， 新增国家级非遗项目23项。完成《云南扶贫志》《云南哲学社会科学发展史》
《传承发展中华优秀传统文化云南文库·大家文丛》等70余卷史料编纂工作。
四、加强传播能力建设拓展话语空间
话语体系是自主知识体系的外在表达。云南构建“理论宣讲+社科普及+国际传播”协同推进的传播格局，推动学术话语向大众话语、国际话语有效转译。组织开展党史学习教育、党的二十大精神等重大主题宣讲，覆盖群众超2800万人次，3支团队、4名宣讲员、3部视频及1份报告获中宣部基层宣讲先进表彰。打造《云视理论》《自信中国说》等融媒体产品，《自信中国说》三次入选广电总局“创新理论传播工程”。开展社科普及活动，惠及群众逾4000万人次， “云岭大讲堂”举办讲座3419场，“社科专家基层行”获评全国“三下乡”优秀团队。立足面向南亚东南亚辐射中心定位，发起境外习近平总书记著作多语种书展，译制《保山咖啡》等8部专题片，“临沧译制”账号粉丝突破10万，佤语版《红海行动》等作品触达30余国；“云南咖啡是代表中国的”微博话题阅读量近2亿。深化区域国别研究，与60多个国家建立学术合作关系，承办“全球南方”媒体智库论坛等活动。出台应急研究实施办法，组建跨学科研究团队， 60余篇咨政报告获中央领导批示，120余篇获省部级采纳，370余篇被中联部等部门采用。
五、完善体制机制夯实发展基础
自主知识体系的可持续发展，离不开制度保障与人才生态的协同支撑。云南坚持“引、育、管、用”相结合，持续加强社科人才队伍建设。依托“兴滇
英才支持计划”柔性引进社科领域博士及以上高层次人才614名，899人入选省级人才计划，11人获评国家哲学社会科学领军人才。出台《人才发展三年行动计划》等政策，累计投入1.5亿元支持学术攻关和团队建设，评选省社科奖399 项。加快平台建设，立项新型智库25家、省级社科实验室8家、创新团队67个， 最高检“一带一路”检察研究基地、云南师范大学省部共建协同创新中心等入选国家部委基地名录，5家智库进入2025年AMI智库榜单。加强制度建设和经费保障，出台项目管理、成果转化等规范性文件20余项，建立科研诚信联席会议机制和学术不端监测系统。省级财政年均安排11亿元资金支持“双一流”建设， 获国家社科基金资助1.82亿元、教育部资助3421万元、中央部委资助6585万元， 省规划配套7697万元。
“十四五”时期，云南省哲学社会科学工作在理论建设、学科发展、资政服务、传播交流和制度保障等方面取得积极进展。下一步，将继续坚持立足中国实际、回应时代课题，聚焦边疆治理、民族团结、生态文明、对外开放等重大现实问题，推动研究成果转化应用，不断提升服务大局的能力水平，为构建中国特色哲学社会科学体系、推进中国式现代化云南实践作出新的贡献。
数字赋能，泉城乡村展新颜
济南数字乡村试点建设工作综述
（2026年5月14日）
千里平畴，北斗导航的农机纵横驰骋，勾勒出数字农业的精准轨迹；特色村落，直播镜头前的“新农人”热情洋溢，将“泉水人家”的珍馐送往天南海北；田间地头，智能传感器实时回传数据，织就一张覆盖水土湿气的生态保护网自入选第二批国家数字乡村试点以来，济南市以数字技术为笔，以广袤乡村为卷，绘就了一幅生机勃勃、高效现代的乡村振兴新图景。
高位统筹
擘画数字乡村“新蓝图”
2024年7月，济南市入选第二批国家数字乡村试点。济南市坚决扛起试点使命，坚持“系统谋划、靶向发力、闭环落实”，以“114N”战略（即：1个济南市数字乡村服务系统，1个5G数字平台，智慧农业、乡村数字富民产业、乡村数字治理模式、智慧绿色乡村4个试点建设领域，打造N个数字乡村应用场景）为总纲，全面推动数字乡村建设走深走实，为乡村发展注入新的活力。
随着济南市第二批国家数字乡村试点建设工作推进会的召开，济南数字乡村建设进入全面加速期。会上，明确了“市级统筹+区县联动+主体落地”的三级责任体系，为各项工作划定了“责任田”。济南创新构建了国家及省、市三级试点联动网络，章丘区、济阳区成功跻身“全国数字乡村强农惠农富农专项行动”区县行列，形成了“试点引领、梯队推进、全域覆盖”的生动局面。与此同时，一套“半年调度、清单交办、闭环落实”的督导机制，确保了好政策、好项目真正在乡村落地生根。在此框架下，济南立足东部地区发展实际，精准聚焦智慧农业、数字富民产业、数字治理、智慧绿色乡村四大主攻方向，吹响了数字赋能乡村全面振兴的冲锋号。
智慧农业
一把“公开讲话”开启农业“芯”时代
在济南的田野乡间，农业正告别“面朝黄土背朝天”的传统印象，变得日益智慧、精准、高效。在济阳区安信“数字种苗工厂”，人工智能、数字模型、云计算、农业物联网等科技元素随处可见。组培室内，一排排种苗在LED照射下茁壮成长，营养液通过管道精准滴灌，环境参数全部由智能系统调控。这里生
产的种苗不仅成活率高、生长周期一致，更是完全脱离了传统土壤，从源头上保障了蔬菜生产的安全与高效，尽显现代农业的“科技范儿”。位于钢城区的山东未来畜禽种业现代农业产业园聚焦“农业芯片”，利用基因测序、大数据分析等前沿技术，科研人员可以更快、更准地筛选出优良种畜基因，大幅缩短育种周期，为保障国家畜禽种业安全贡献“济南力量”。
数据显示，目前济南已累计建设省级智慧农业应用基地103家，农作物耕种收综合机械化率达92%。“泉农通”平台已整合1.5万余家农业经营主体数据， 147.75万亩高标准农田实现“上图入库”，数字技术正深度融入农业生产的每一个环节。
数字富民产业
电商“新农具”撬动增收“新引擎”
数字技术不仅改变了生产方式，更重塑了产业形态，为农民增收开辟了广阔新天地。
如今“泉水人家”区域公用品牌已成为济南优质农产品的“金名片”。已有140家企业、420款产品获得授权。搭上“齐鲁农超”等线上平台的快车，济南的平阴玫瑰、莱芜生姜、曲堤黄瓜等特产销往全国。一场场“泉果飘香”嘉年华活动，不仅吸引了170余万游客体验采摘乐趣，直接收入达10.2亿元，更通过线上直播吸引了千万级流量，实现了“线下体验、线上下单”的融合发展。
商河县的电商产业园是草根创业的沃土。这里孵化了众多本土电商品牌， 带动全县5万余人从事电商相关产业。一位当地的电商主播告诉记者：“过去我们的农产品愁销路，现在一部手机、一个支架，就能把家乡的好东西卖到全国。去年‘双十一’，我们团队单日销售额就突破了百万元。”
在莱芜区王老村，数字文旅的故事正在上演。这个藏于山坳中的小村落， 借助数字技术焕发新生。村里不仅实现了5G全覆盖，还开发了旅游小程序，游客只需登录就可查询各种住宿及活动信息。此外，通过短视频平台展示村里的山水风光和民俗活动，吸引了大量城市游客前来“打卡”，昔日的“小山村” 如今成了远近闻名的“网红村”，民宿和农家乐生意异常红火。
数据显示，我市农村电商从业者规模突破16万人。数字技术真正成了农民手中的“新农具”，为乡村产业注入了前所未有的活力。
数字治理
一张“智治网”兜起乡村“稳稳的幸福”
在济南的万千村落，治理正从“人跑腿”转向“数据跑”，从“粗线条” 迈向“微治理”——一张覆盖全域的“智治网”，让乡村生活更加平安、便捷、温暖。
走进章丘区三涧溪村，数字化的气息扑面而来。村民通过手机小程序随时参与村务管理，智能系统自动监测环境安全，智慧长廊成为村民休闲学习的新去处“过去通知事情要靠大喇叭喊，现在村里有什么事，手机一点全知道。” 一位正在智慧长廊休息的村民展示着手机上的“联通数村”小程序。
坚实的数字底座是治理提效的底气。据了解，目前全市实现行政村5G网络和光纤网络通达率100%，农村电网投资4.15亿元，供电可靠率达99.993%，为数字治理铺就了“信息高速路”。依托“一网通管”治理体系，5000余个村居站点、13万个事项在政务服务网上平稳运行；590余台集成式自助终端下沉乡村， 510项高频事项实现“就近办、掌上办”，村民办事不再“翻山越岭”。物流畅通则打通了城乡循环的“毛细血管”——16个乡镇共配中心、4617个村级便民服务站建成投用。
智慧场景的落地，让乡村治理既有“智商”又有“情商”。防溺水预警、智慧公章、“雪亮工程”等27个数字化应用场景广泛铺开，全市建成数字村庄2000个，“雪亮工程”新增2.49万部结构化相机，网格员矛盾纠纷化解率高达
99.9%，智慧应急体系实现地质灾害三维监测与预警推送，风险防范从“被动应对”走向“主动感知”。法治与党建的数字化同样亮点纷呈：累计开展农村普法宣传2200余场，建立“智慧法援”四级服务阵地4300余个，让公平正义触手可及。
智慧绿色乡村
一片“生态云”守护泉城“山水美”
绿水青山就是金山银山。在济南，数字技术为生态保护插上“智慧翅膀”， 让绿色成为乡村最动人的底色——从坚持“生态优先、数字赋能”理念，到以数字化推动生态保护与绿色发展，一幅人与自然和谐共生的现代版“富春山居图”正徐徐展开。
智慧监测织就生态“防护网”。济南建设全域全时智慧监测监管系统，对农村污水、饮用水水源地等实现全覆盖监测，农村生活垃圾无害化处理率保持
100%。特别是通过开发“秸秆禁烧智能监管系统”，整合卫星遥感、无人机巡飞等多元手段，2025年全市秋季秸秆焚烧火点数量同比下降15.1%，用科技力量守护了“泉城蓝”。
文化数字化让乡愁“云端”可寄。建成乡村数字地名博物馆，“乡村非遗” 记录工程深入实施，“非遗贺新春”直播浏览量超3000万，古老的剪纸、吕剧、鼓子秧歌在手机屏幕上重焕生机。与此同时，农文旅数字融合不断深化——打造“周末请出发”等特色栏目，推出“追花地图”等创意数字产品，引导经营主体通过直播、短视频丰富旅游体验，推动乡村旅游从“看风景”向“沉浸式、互动式”转型。
样板引领，美丽乡村竞相涌现。全市累计建设省级和美乡村410个，市级以上泉韵乡居片区44个，槐荫区、长清区获评全国村庄清洁行动先进县。
从智慧农田到数字文旅，从云端治理到生态监测，济南的数字乡村建设试点工作，正从一个个“盆景”连成一片片“风景”。它不仅是技术的简单应用， 更是一场深刻的生产、生活和治理方式的变革。展望未来，济南将继续深化“114N”战略，在破解数据共享、人才培养等挑战中不断探索，努力打造数字乡村建设的“济南样板”，让数字之光照亮泉城乡村振兴的康庄大道，谱写“农业强、农村美、农民富”的崭新篇章。
推动“三年初见成效”向“五年显著变化”跨越提升
梅州市深入实施“百千万工程”综述
（2026年5月12日）
“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），是广东促进城乡区域协调发展的关键举措。近年来，我市坚持把“百千万工程”当成一个历史机遇、一件头等大事、一套集成式改革、一项全社会行动，锚定“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标，坚持“五个大抓”，突出典型镇村、省际边界地区、示范路段、县城和黄槐军旅小镇、松口古镇“五大重点区域”建设攻坚，全力兴产业、优环境、抓改革、强服务，推动全市“百千万工程”取得阶段性明显成效。
一、兴产业 经济增速居全省第一
今年“五一”假期，走进位于梅县区南口镇葵岗村的梅县区智能智造产业数字化生产基地（创芯人华南示范中心）项目现场，施工人员和大型机械默契配合，一派繁忙的建设场景。为确保项目按期交付投产，工程团队紧盯施工时间节点，全力推进建设。该项目前期由梅县区主要领导带队走访对接后，仅用两天时间便在梅县区完成考察、选址、签约流程，刷新招商引资“梅县速度”。
在兴宁立讯技术有限公司的生产车间，工人们身着统一工装，在生产线前专注地进行裁切、压接、检测等工序。“为满足客户订单，我们的员工生产不停、赶制订单，始终坚守按时保质完成工作的承诺。”该公司行政专员刘美霞说。如今，兴宁立讯每年产值约2.5亿元，年税收3000多万元，是兴宁市电子信息产业的纳税大户，为县域经济增长贡献了力量。
县域兴则经济兴，产业强则县域强。我市坚持实体经济为本、制造业当家， 强化“发展思维”“产出思维”，发展优势特色产业，加力提速建设产业园区， 积极培育“四上”企业，强化招商引资，推动县域产业持续壮大。2025年，梅州地区生产总值比增5.8%，增速居全省第一。全市8个县（市、区）经济增速均高于全省平均水平，总量全部超百亿元，其中兴宁增长8.8%、居全省第三，梅县增长8.6%、居全省第四。梅江园、融湾园、丰顺园、梅县园产值突破百亿元， 新增3个“反向飞地”，承接产业有序转移主平台省考核连续两年获“优秀”。
与此同时，我市重视做好“土特产”文章，加速农文旅融合发展。2025年， 全市农村居民人均可支配收入24502元、增速5.9%，比城镇居民人均可支配收入
增速高1.9个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。梅州柚、客都米、客家炒绿、客家预制菜产业综合产值超300亿元。全市累计培育发展强村公司128个， 建设乡村“产业社区”13个，372名县级“产业村长”发挥示范引领作用，带动更多农民群众增收致富。
二、优环境 城乡建设提能升级
走进兴宁市黄槐镇圩镇，沿着美丽示范主街前行，已完成“白改黑”改造提升和沿线民房外立面改造的街道平整宽敞，各类军旅元素墙绘特色鲜明。圩镇新建的农贸市场也已完成主体建设，果蔬生鲜、美食零售、文化休闲、住宿等服务功能惠及当地居民。从圩镇主街行驶到岭南国防教育基地北山门，完成“三线”整治的沿线道路视野宽阔，路旁种植的火山榕绿篱、杜鹃灌木球等绿化美化植物色彩丰富、层次分明，景色宜人。
从昔日的“煤炭小镇”，到如今的“军旅特色镇”，黄槐镇的蝶变是兴宁市高起点谋划黄槐、黄陂、石正三镇片区组团的生动注脚。
“由中规院与省城规院联合编制的三镇片区组团发展规划，以黄槐镇为核心，统筹黄槐、黄陂、石正三镇协同发展，构建‘一核引领、两翼协同’空间格局，打造全国一流国防教育实践高地。”兴宁市相关负责人介绍说，黄槐、黄陂、石正三镇片区组团包含3个镇17个村（其中典型镇3个、典型村8个），规划共67个项目，总投资约58.05亿元，目前各项工作有序推进，片区协同成效初显。
与黄槐镇一样，随着“百千万工程”深入实施，从城到镇到村，我市各地的城乡环境正逐步提档升级——以“以县城为重要载体的新型城镇化试点”为牵引，抓好梅县区国家级和蕉岭、平远、丰顺省级试点建设，带动其他县（市、区）新型城镇化建设，提升县城综合承载能力。2025年，全市常住人口城镇化率达56.61%，比2024年提高1.38个百分点，城乡融合发展愈加深入。
因地制宜、突出特色实施美丽圩镇“七个一”项目，三批76个典型镇建设成效明显，城镇发展更具特色。
全域整治提升农村人居环境，推动基础设施向农村延伸，加强乡村教育、医疗、社会保障一体化建设，科学规划布局乡村生态空间，三批387个典型村全部通过省评定验收，第四批187个典型村加快培育建设，现代化客家和美乡村宜居宜业。
三、促改革 激活发展内生动力
在广东嘉元科技股份有限公司（以下简称“嘉元科技”）技术研发中心， 研发人员正全神贯注地操作精密仪器，创新气息与高端技术交织融合。嘉元科技技术研发中心副总监王崇华介绍说：
“经过多年的研发攻关，嘉元科技逐步掌握了拥有完全自主知识产权的超薄和极薄电解铜箔制造技术等多项核心技术，拥有知识产权731项。”
嘉元
