22. 林州市经济社会高质量发展综述 73

23. 上半年洛南县重点项目建设综述 75

24. 鄂尔多斯市双拥工作综述 80

25. 江苏奋力推进科技创新综述 85

26. 上半年山阳县重点项目建设综述 90

27. 十堰市园林绿化管理局增绿护绿综述 95

28. 肃北县上半年经济发展综述 98

29. 镇原县2026年上半年经济社会发展综述 101

30. 池州市全民健身事业高质量发展综述 104

31. “十四五”时期日喀则市体育事业发展综述 108

32. 双辽市“十四五”林草生态建设工作综述 111

33. 衡水市数据和政务服务改革综述 113

34. 上半年商洛经开区高质量发展综述 116

35. 正宁县2026年上半年经济社会发展综述 121

36. 菏泽市上半年经济高质量发展综述 125

37. 玉林市市场监管部门服务民生护航高质量发展综述 129

38. 白银矿冶职业技术学院做实产教融合载体综述 133

39. 毕节市双拥工作综述 135

40. 庆阳市上半年经济发展综述 138

41. 庆阳市上半年经济发展综述 141

42．2026年上半年云南省经济社会发展综述 144

43. 咸阳市上半年经济社会高质量发展综述 148

44. 大连财政以全过程绩效管理提升治理效能综述 152

45. 池州推进新时代双拥工作高质量发展综述 155

46. 郧阳区践行初心守水护水工作综述 158

47. 庆阳市2026年上半年医疗保障工作综述 164

48. 衡水市工业高质量发展综述 167

49. 衡水市水利事业高质量发展综述 171

50. 白碱滩区民生建设高质量发展五年综述 174

51. 临沧籍在外人才暖心回流工作综述 179

52. 云南省体育事业发展综述 182

53. 衡水卫生健康事业高质量发展综述 185

54. 宝鸡市卫健委2026年上半年工作综述 188

四、政协

43. 民盟滨州市第七届委员会五年工作综述 191

44. 民建滨州市第五届委员会五年工作综述 194

45. 九三学社滨州市第五届委员会五年工作综述 197

46. 民进滨州市第三届委员会五年工作综述 200

47. 中国农工民主党滨州市第五届委员会五年工作综述 203

48. 民革滨州市第五届委员会五年工作综述 206

五、政法

43. 淮南市2025年未成年人违法犯罪预防治理工作综述 209

44. 衡水市司法行政工作发展综述 212

45. 南县公安局纵深推进电信网络诈骗综合治理工作综述 216

46. 甘肃全省检察机关生态环境司法保护综述 218

47. 巴彦淖尔市乌拉特前旗综治中心工作综述 221

48. 淮南市获评2025年度全省平安建设优秀市工作综述 225

49. 黔南布依族苗族自治州成立70周年检察工作综述 227

50. 甘肃省法院生态环境司法保护成效综述 231

六、统战

43. 淮南市侨联系统开展志愿服务工作综述 234

七、群团

43. 鄂尔多斯人才工作综述 237

44. 黄山市过去五年妇女事业发展综述 242

45. 全国妇联推动民族团结进步事业工作综述 246

46. 中国儿童少年基金会建会四十五周年综述 251

八、企业

43. 山东华瑞集团逆势突围纪实 255

44. 国家能源集团科技发展综述 258

45. 离柳集团朱家店选煤厂工会履职赋能纪实 261

46. 国网十堰供电公司保水护水工作纪实 264

47. 滨州鑫岳化工集团二十载深耕实业高质量发展纪实 267

48. 云南震安科技股份有限公司高质量发展纪实 271

49. 甘肃水投集团榆中供水公司上半年高质量发展纪实 275

50. 甘肃水投集团榆中供水公司上半年高质量发展纪实 277

51. 山西潞安化工集团以精准培训锻造产业人才队伍纪实 279

52. 农行平顶山分行高质量服务地方经济社会发展综述 282

53. 安阳经济开发集团有限公司深耕主责主业赋能全市产业升级工作纪实…284

54. 大庆石化建设有限公司十年脱困突围纪实 288

“五格治理”促善治 “一网情深”连民心

沁阳市西万镇党建引领基层高效能治理工作综述

（2026年8月11日）

沁阳市西万镇，北倚太行，4万余名群众在此安居乐业。这里既有全国小城镇建设试点的改革锐气，也有河南省民族团结进步示范乡镇的和谐底蕴。

立足既有优势，更须清醒审视基层治理新形势、新要求。

群众诉求如何进一步快速回应？矛盾纠纷怎样高效就地化解？服务触角何以延伸到每家每户？

网格虽小，连着民心；治理虽细，关乎民生。

近年来，西万镇坚持以党建引领基层高效能治理，创新构建“精准定格摸清底、对标高格树标准、多元聚格汇力量、情暖满格送温度、同心筑格聚人心” 五格治理体系，五格环环相扣、层层递进，切实把党的政治优势、组织优势转化为网格治理效能，走出一条“人在网中走、事在格中办、情在格中暖”的善治新路。

一、精准定格摸清底，织密全域覆盖“一张网”

8月3日，西万镇网格员丁莎莎提着绿豆水，敲开了81岁老人史大爷的家门。老人一见是丁莎莎，连忙感谢：“闺女你又来了，上回办高龄津贴的事多亏你帮忙，这么快给办妥了！”

老人远在外地的子女还特意打来电话叮嘱，一定得好好感谢网格员，他们的服务让子女们在外地干活心里踏实。

深化网格化治理，打通基层服务“神经末梢”。底数清，才能方向明。西万镇推行“党建+网格+大数据”治理模式，科学划分31个基础网格，选优配强31名专职网格员、62名兼职网格员，构建起“市—镇—村—组—联户党员”五级联动网格体系，736名党员精准联系服务8600余户群众，实现组织触角延伸到户、服务半径覆盖到人。

网格建起来了，队伍拉起来了，但新的问题接踵而至。“刚当上网格员那会儿，心里直打鼓。走访巡查时到底该看啥、问啥？碰到矛盾纠纷到底该怎么处理？”丁莎莎回忆起上岗之初的困惑。网格员大多来自本乡本土，人熟地熟是优势，但政策法规不熟悉、平台操作不熟练、调解技巧不具备，一度成了摆在面前的现实难题。

西万镇对症开方，在乡镇党校先后举办三期网格员专题培训班，围绕基层治理中的民法典应用、“焦小格”和“怀府治理红云”平台操作、矛盾纠纷调解实务等重点内容，邀请司法所骨干、平台技术人员、经验丰富的老调解员现场授课、以案说法。三期培训累计覆盖300余人次，网格员心里有了底、手里有了招，从“门外汉”变成了“活棋子”。

二、对标高格树标准，立起规范运行“硬标尺”

在邘邰村，网格员靳亚玲巡查时发现通信线路脱落悬于路面，影响车辆通行，第一时间上报后，网格长刘运动迅速协调供电、通信部门到场处置，当天

消除隐患，保障了村民出行安全。

有了网格，还要有章法。西万镇制定网格事项和工作标准“双清单”，严格落实“定格、定责、定人、定效”管理机制，让每一个网格有人管事、有章理事、有责问事。

标准立起来，效率提上去。线上依托“焦小格”和“怀府治理红云”平台， 群众动动手指就能反映问题，专职网格员第一时间受理、上报、跟进；线下创新推出“民情联系卡”，将网格长、网格员、网格民警、村医、电工、管水员等民生服务人员的联系方式整合到一张卡片上，一万多张联系卡发放到户，构建起“网格+专业力量+职能部门”三级响应机制，让群众诉求“一键直达”。今年以来，线上平台累计办结民生事项1680起。

三、多元聚格汇力量，拧成协同共治“一股绳”

基层治理不是网格员的“独角戏”，而是多方力量的“大合唱”。

邘邰村一对婆媳因生活琐事闹得不可开交，村干部几次上门都没劝住。“麦青调解室”接手后，联动调解员、妇联干部、包格民警等一起登门，你讲情、

我释法，几杯茶的工夫，婆媳俩红着脸把手握到了一起。 “有事找麦青，准能给说和！”这句话在群众中口口相传。

该镇整合综治、司法、警务力量，精心培育“麦青调解室”品牌，积极开展矛盾纠纷排查化解，今年上半年调处各类矛盾92起。治理力量不仅向下扎根， 也向产业一线延伸。西万镇深耕特色网格服务，一方面组建“党员技术服务队”， 邀请农业专家走进田间地头，开展技术培训，手把手解决群众种植难题；另一方面以宏达公司为试点探索企业专属网格治理模式，将集团划分为行政、生产、供销等6个功能型微网格，嵌入包格民警、环保专员等专业力量，实现“一企一档”精准服务和风险隐患前端感知，推动政策推送、诉求收集、服务代办形成

闭环。

情暖满格送温度，办好千家万户“心头事”网格治理的成效，最终要落在群众的笑脸上。

一到饭点，景明村幸福苑里饭菜飘香。“今儿个是卤面配紫菜蛋花汤，昨天的糊涂面也香得很！”老人们非常满意。幸福苑午餐2元、晚餐1.5元，饭菜天天不重样，对行动不便的老人还送餐上门。

在西万镇，“一老一小”始终是网格服务的重点牵挂。聚焦“老有颐养”， 留庄村幸福院建成投用，官庄屯、景明村老年助餐点稳定运行，144名失能老人纳入动态台账管理，39名重点对象享受每周上门“六助”服务。聚焦“幼有善育”，困境儿童一人一档、动态更新，组织关爱走访，发放生活补贴5.76万元； 和庄村“小树苗课堂”在暑期为留守儿童提供看护和学业辅导，确保帮扶不断线、关爱不缺位。

基础设施的改善，群众看得见、摸得着。在沙滩园村实施污水管网、道路改造提升、文化广场建设工程；在西万、留庄、和庄等村新修道路和排水沟工程，群众出行更加便利，生活品质实实在在提升。

同心筑格聚人心，绘就共建共享“同心圆”治理之道，重在得心。

西万镇积极推进移风易俗，建立机制、开展宣讲，逐渐推动崇德向善、文明和谐的乡村治理新气象蔚然成风。

这样的新风正气，在村庄得到了生动印证。沙滩园村成功申报农村公益事业财政奖补重点村项目。项目启动之初，村干部和网格员便率先扛着铁锹冲在前头，村民们也纷纷主动加入，清杂物、让墙角、出义务工，全村老少拧成一股绳，累计整治卫生死角60余处，清运垃圾0.5吨，疏

通河道1.3公里，村容村貌显著改善。

干群同心共建家园的火热场景，正是网格里“人情味”越来越浓的最好注脚。

类似温暖的场景和故事，在西万镇的网格里每天都在发生。网格员们用脚步丈量民情、用真心换得民心。禁毒反邪教宣传常抓不懈，防汛护路责任到人， 安全生产全域管控不留死角——这背后，正是党建引领高效能治理的生动注脚。

从摸清底数到树立标准，从汇聚力量到传递温度，从凝聚人心到共建共享。西万镇的五格治理体系，环环相扣、步步深入，织就了一张组织有力、运行高效、邻里和睦、多元共治的基层善治之网。

党建红领航公路蓝 强基赋能促发展

驻马店市公路事业发展中心党建业务深度融合综述

（2026年8月12日）

今年以来，市公路事业发展中心对标“四力四推”工作部署，深耕“旗帜领航驻路先行”党建品牌，持续推动党建工作与公路建管养运主责主业双向融合、同频共振，把党建政治优势、组织优势转化为行业发展动能，以高质量党建引领普通公路事业高质量发展。

一、强化政治统领把牢发展航向

该中心紧扣“突出党组织领导力、推动强化政治统领”工作要求，坚持以理论武装凝心铸魂，牢牢把握公路事业发展正确政治方向。常态化推行“中心组领学、支部研学、岗位自学、线上助学”四维学习机制，围绕路网提质、精细养护、民生实事、安全生产等重点工作开展靶向式学习研讨。坚持学用贯通、知行合一，把理论学习成效转化为隐患排查整治、路况品质提升、路网保通保畅、便民利民服务的务实举措，以坚实理论武装引领公路各项工作提质增效。

二、筑牢战斗堡垒夯实基层根基

该中心对标“突出党组织创造力、推动筑牢战斗堡垒”部署要求，持续夯实基层党组织建设，激活基层党建内生动力。抓实基层党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”等组织生活制度，常态化开展星级党支部、优秀党小组创建，着力构建“一支部一特色”的基层党建工作格局。新蔡县公路事业发展中心党总支立足各支部业务实际，培育养护支部“匠心护路”、工程支部“精工筑路”、机关支部“效能先锋”特色子品牌，让党建品牌融入日常业务， 树立岗位工作标杆。

创新党员实战化教育载体。今年6月，市公路事业发展中心在省道241遂平县洛驻线路段、关山桥区域组织开展防汛暨地质灾害抢险联合应急演练，聚焦山体滑坡、桥梁水毁等险情，全面锤炼全市公路系统应急抢险、人员疏散、多方协同、现场处置等实战能力，以实战实训提升党员干部履职本领。

三、做深做实“党建+”实践载体，广泛开展党建+养护提质、应急保畅、路域环境治理、重点项目攻坚等活动，在雨雪天气保通、汛期抢险救灾、道路隐患整治等急难险重任务中攻坚克难，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。该中心下属企业市公路工程开发有限公司党委在国道107东移改建项目设立临时

党支部，组建党员先锋队冲在项目建设一线，项目年内完成投资8.95亿元，实现“时间过半、任务超半”建设目标；路通监理公司党支部结合项目点多线长、布局分散特点，按作业片区划分党小组，有效破解流动项目党员教育管理难题。

四、聚力主业攻坚彰显责任担当

锚定“突出党组织战斗力、推动实干担当作为”工作导向，坚持把党旗插在项目建设一线，以党建赋能重点业务攻坚。深化党建融入行业治理，严格落实党组织前置研究、“三重一大”决策制度，依靠党建力量破解养护管理、安全生产、便民服务等领域堵点难点问题。

聚焦路网提质升级、智慧公路建设、安全隐患治理等工作任务，广泛设立党员先锋岗、党员突击队，紧盯工程质量、安全生产、施工进度、生态环保等环节，常态化开展岗位争先创优活动。至目前，全市公路重大建设项目完成投资21.84亿元，占年度目标任务74%，为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。

坚守民生导向，用心办好民生实事，常态化处置路面病害，消除道路安全隐患，持续提升农村公路管养水平，以路网畅通守护群众出行安全，赋能乡村振兴。目前，全市已完成危桥改造14座，实施安防工程10.37公里，真正实现党建赋能路网畅行、服务民生福祉。

五、涵养清风生态激发干事活力

持续改进工作作风，推动干部下沉一线办实事、解难题，大力弘扬公路人甘于奉献的“铺路石”精神。聚焦普通公路领域民生实事办理，着力破解农村公路通行质量、农村平交路口安全隐患、司乘诉求处置质效等群众关切问题， 推动实现“高效办成一件事”。

坚持严管与厚爱相结合，选树“两优一先”先进典型，丰富行业文化；落实谈心谈话、一线走访慰问机制，不断凝聚队伍向心力，充分激发干部职工干事创业内生动力。

按照“四力四推”工作要求，市公路事业发展中心推动党建工作与公路主业同部署、同推进、同考核，实现路网管养提质、项目建设提速、安全保障提标、民生服务提效、队伍作风提优，“旗帜领航驻路先行”党建品牌示范效应持续显现。

党建红引领火焰蓝 筑牢平安商丘防线

商丘市消防救援局以高质量党建赋能基层高效能治理综述

（2026年8月13日）

平安是城市高质量发展的底线，党建是基层社会治理的根基。近年来，商丘市消防救援局深学笃行习近平总书记授旗训词精神，立足豫东劳动密集型产业集聚、小微作坊遍布、城乡基层防控薄弱的地域消防风险，深耕“商焰先锋” 特色党建品牌，创新构建“党委统揽、党建赋能、全域共治、为民服务”一体化工作体系，持续把党组织政治优势、组织优势转化为火灾防控、灭火救援、基层治理等实战效能，让鲜红党旗始终飘扬在防火、灭火第一线，以鲜亮“党建红”护航忠诚“火焰蓝”，为推动商丘高质量发展、高效能治理，织密全域消防安全防护网。

一、党建铸魂双向融合 夯实消防事业发展硬支撑

商丘市消防救援局党委书记、政治委员李涛表示，“想要战斗力过硬，首先政治根基必须扎牢。”

市消防救援局刚性落实“第一议题”、党委理论学习中心组、“三会一课” 等组织制度，把习近平总书记关于安全生产、应急救援、基层治理重要论述作为首要政治任务，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，党委班子成员带头讲授专题党课，持续夯实全体消防救援人员许党报国、忠诚履职的思想根基。

为从根源上破解党建与主业融合不深的问题，该局搭建四级闭环党建责任架构，压实“党委统揽、委员包联、支部主抓、党员攻坚”责任链条，把火灾形势分析研判、基层治理难点攻坚、队伍风险隐患排查整治等重点工作，全部纳入党委月度固定研究议题，推动党建工作与中心业务同谋划、同部署、同推进、同考核，促进党的政治优势、组织优势高效转化为火灾防控、应急处置、基层治理的实战效能。

党建品牌提质赋能成效显著。该局打造的《一核引领双翼齐飞四维矩阵》党建创新案例，作为河南省消防救援队伍唯一代表参评全国消防党建优秀案例。本土“商焰先锋”红色党建品牌示范引领、辐射带动作用持续彰显，为推动全市消防救援事业高质量发展汇聚起强大红色动能。坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系。该局严格落实重大任务遂行政治工作制度，完善战时党组织快速设置、战地动员、一线表彰激励机制，做到任务推进到哪里、党组织就建在

哪里。在防汛驻勤、重大活动安保、抢险救灾一线同步设立临时党支部，建强党员突击队、设立党员先锋岗，推动党员骨干冲锋攻坚、挺在最前。

当前正值“七下八上”防汛关键期，该局立足豫东地区汛期城市内涝多发的实际，科学划分三大作战片区，在城区积水路段、重点工贸企业前置消防驻勤点位，党员突击队实行24小时全天候备勤值守，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，牢牢守住人民群众生命安全底线。

二、党建下沉治理末梢 激活基层消防共治一池春水

7月15日，习近平总书记在上海考察时指出，社区是城市治理体系的基本单元，要持续深化党建引领，健全党组织领导下多方协同基层治理新模式。紧随其后，7月24日省委党建引领基层高效能治理工作现场会在商丘召开，为全市消防救援高质量发展指明了实践路径。

市消防救援局党委副书记、局长邵光表示，该局对标国务院办公厅《关于加强基层消防工作的意见》，依托全市党建引领基层高效能治理体系，持续深化党建引领基层消防安全全链条治理，全域推进乡（镇、街道）“一队一中心” 标准化提质升级，靶向攻坚，破解基层消防力量分散、监管缺位、处置乏力的痛点。

执法权限下沉延伸，打通基层监管履职通道。该局依托党建跨部门会商协调机制，在原有10项基层执法权限基础上，全面下放15项省级指导目录内消防行政处罚权至乡镇综合执法大队，沿街门店、小微作坊、居民小区高频隐患实现就近受理、闭环查处。2021年商丘在全国率先设立县级消防服务指导中心， 全市10个县（市、区）配齐198名事业编制执法人员，91人取得行政执法资质， 实行分片包联乡镇工作机制，常态化下沉开展执法实操培训、现场问题讲评。今年以来，全市各乡（镇、街道）累计检查经营主体11.4万家、作出行政处罚决定322份，基层隐患排查整治质效实现跨越式提升，彻底扭转基层“看得见、管不了”的治理困境。

网格治理深度嵌入，数字赋能全民群防群治。市消防救援局将25项高频火灾隐患全部纳入城乡党建网格巡查清单，网格员通过手持终端一键上报楼道堆物、电动自行车入户、违规防盗窗等风险隐患。在睢阳区创新推行“五联六统一”标准化网格化治理模式，落实联查、联动、联训、联宣、联战五项协同机制，统一队伍、装备、巡查、台账、培训、处置六项管理标准，配套“排查— 登记—评估—派单—整改—复核—回访”七步闭环流程，实行隐患红黄绿三色

分级动态管控。截至今年6月，全市累计发放5万册网格员消防实操手册，组建党员讲师团赴各县（市、区）分批巡回培训；聚焦经营性自建房、高层建筑、养老机构、共富工坊等火灾高风险领域开展专项整治，累计拆除违规防盗窗18.4 万平方米，新增电动自行车集中智能充电设施29.3万个。同步推进智慧消防数字化试点建设，对接市级基层治理一体化平台，运用大数据实现风险提前预判、精准管控。2025年以来全市火灾总量大幅下降，未发生亡人火灾事故。

多元力量整合布防，搭建城乡分级救援体系。以乡（镇、街道）为治理单元，整合综合执法队、网格员、乡镇专职消防队、派出所、消防志愿者五支基层力量，全域构建城镇“135消防救援圈”、农村“10分钟救援圈”，实现初起火灾就近处置、救早灭小。据了解，全市现有160支乡镇专职消防队，配备执勤车辆273台、各类救援装备2.2万余件（套），其中83支完成“政府统一招聘、经费统一保障、人员统一管理、队伍统一指挥”四统一标准化提档升级；新招录专职消防员587人，辖区初起火灾处置效率提升31.65%。所有乡镇专职队伍统一接入119指挥中心一体化调度，严格落实“有警出警、无警防范”运行模式， 履行灭火战斗员、防火巡查员、消防宣传员“一队三员”职能，全年累计开展防消联勤5360余次。今年，全市将按期完成13支乡镇专职消防队标准化改造， 持续织密基层应急救援网络。

三、党建砺战精武强能 健全全灾种应急救援体系

市消防救援局践行“党建+应急”一体化作战思路，建立气象、水利、住建、应急多部门灾害风险常态化会商研判机制，组建8支党员专业救援攻坚队，配齐水陆两栖、远程供水、无人机、水域抢险等特种专业装备，搭建“市级专业攻坚队—城区执勤队站攻坚组—乡镇专职机动队”三级全域救援梯队，全面提升洪涝、建筑坍塌、危化泄漏、高层火灾等灭火救援处置能力。常态化开展水上抢险、高层灭火、化工泄漏实战演练，打磨多灾种协同处置成熟战法。该局相继在全省消防实战比武中荣获团体第3名，在全省指挥中心业务比武中荣获团体第5名。

今年以来，全市消防救援队伍接警出动6190余起，成功营救疏散遇险群众580余人，抢救保护群众财产价值上亿元，圆满完成各项急难险重灭火救援任务， 忠实践行了“救民于水火，助民于危难”的使命担当。

全域构建立体化消防宣传矩阵。今年该局线下开展消防“五进”宣传活动2.7万场；线上运营市消防救援局官方新媒体矩阵，打造科普宣传网红账号，单

条安全警示视频最高播放量突破200万。今年火灾警示宣传教育月期间，围绕“全民消防、生命至上——学习掌握火灾防范常识和自救逃生技能”主题，累计组织灭火疏散实操演练3690余场，覆盖群众10.6万余人次；针对空巢老人、留守儿童、残障人士等特殊群体开展上门实操教学，分层提升群众自防自救能力。

四、党建延伸惠企安民 擦亮便民利企服务底色

市消防救援局坚持刚性监管与柔性服务统筹兼顾，把党建工作成效转化为优化营商环境、服务基层群众的务实举措。

优化营商环境方面，该局出台轻微隐患免罚清单，全面推行说理式柔性执法，杜绝“一刀切”处罚；公众聚集场所消防审批时限压缩50%。组建党员技术服务队主动上门对接重点产业项目，累计上门服务各类企业400余家；专业指导下沉社区，针对老旧小区和城中村飞线充电、电动车入户等顽疾，推动加装电梯智能阻车系统、室外集中充电设施，从源头上压降电动自行车火灾风险，群众消防安全获得感、满意度持续提升；政务服务大厅设立党员先锋岗，全部高频消防业务实现“一网通办”、当日办结。

基层治理需要全域延伸、久久为功、常态长效。在“十五五”开局之年， 市消防救援局将持续深化重点领域隐患治理，提速基层力量标准化建设，持续升级智慧消防防控平台，持续擦亮“商焰先锋”党建品牌，以高质量党建引领全市消防救援事业现代化建设，持续巩固消防安全平稳向好态势，为人民群众安居乐业筑牢坚不可摧的消防安全屏障。

激浊扬清勇担当 清风劲吹护发展

西宁市第十五次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作综述

（2026年8月12日）

时序更替，华章日新；五年砥砺，清风满城。

市第十五次党代会以来的五年，是西宁市破浪前行、砥砺奋进的五年，也是纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐取得新成效的五年。五年来，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，扛牢省会担当，聚焦中心任务， 强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，在时代考卷上镌刻忠诚干净担当的纪检印记。

——五年来，坚持政治引领，笃信笃行致远，凝心铸魂筑牢忠诚底色

五年来，全市纪检监察机关始终以政治建设为统领，抓实理论武装、强化政治监督，推动“两个维护”走深走实。市纪委常委会严格落实“第一议题”、集体学习等制度，常态化开展专题学习研讨，深学细悟党的创新理论，以理论清醒筑牢政治忠诚，坚决当好践行“两个维护”第一方阵。严格执行纪检监察双重领导体制，规范重大事项请示报告，主动对标上级部署、紧扣市委工作要求，做到令行禁止、步调一致。

紧扣习近平总书记对青海工作重大要求，搭建全程跟进的政治监督体系， 聚焦“十四五”收官、“十五五”开局、生态保护、高质量发展、民生保障、乡村振兴等重点领域，开展精准常态化监督，纠治政策落实偏差问题。稳审推进同级监督，做实谈心提醒、压实监督责任。严明政治纪律规矩，整治阳奉阴违等问题，抓实巡视巡察和审计问题整改，严把选人用人关口、严督换届风气， 持续涵养风清气正的政治生态。

——五年来，坚持全面从严，层层压实链条，同向发力夯实治党格局

五年来，全市压实全面从严治党主体责任，健全党委主体责任、纪委监督责任协同发力机制，推动管党治党常态从严、全面过硬。协助市委细化党风廉政建设责任清单，明晰层级权责、压实岗位责任。依托反腐败协调小组，推动纪检监察监督与巡察、审计、财会、统计监督贯通融合，实现信息互通、线索互转、成果共用，凝聚协同监督合力。

创新推行市委常委联系督导政治生态评价机制，实现全市各地区各部门政治生态全覆盖体检，累计排查整改管党治党短板及廉政风险隐患1148个。紧盯

领导干部“关键少数”，健全“一把手”和班子成员述责述廉、述职评议机制， 构建“述、评、督、改”履职闭环。严格落实党风廉政专项考核，约谈履职不力、考核滞后人员，层层传导压力，推动管党治党责任落地落细。

坚持精准规范问责，严肃整治履职懈怠、作风不实、管党治党宽松软等问题，以刚性执纪倒逼责任落实。精准落实“三个区分开来”，完善容错纠错、澄清正名、回访教育机制，坚持严管厚爱并重。常态化运用监督执纪第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐，实现政治、纪法、社会效果有机统一。

——五年来，坚持纠树并举，久久正风肃纪，涤荡顽疾充盈清风正气

五年来，全市锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”、弘扬新风正气，持续加固了作风建设堤坝。聚焦形式主义、官僚主义突出问题， 把作风整治嵌入巡察监督、专项治理和日常监督全过程，紧盯基层负担过重、重痕轻绩、不作为慢作为等顽疾，落实基层减负各项举措，严查作风典型问题、公开通报曝光，破除形式主义桎梏，切实为基层松绑赋能、减负增效。

紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、铺张浪费等享乐奢靡问题，常态化开展专项教育整治，坚决纠治特权思想、特权行为。紧盯重要时间节点开展明察暗访、专项督查，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。推动作风建设常态化长效化，出台专项工作指引，深化风腐同查同治，既深挖作风背后腐败隐患， 又溯源整改、补齐制度短板。将思想教育工作贯穿监督办案全过程，抓早抓小抓苗头，逐步形成管事管人、管思想管作风一体推进的良好治理格局。

——五年来，坚持系统施治，深化惩治贯通，标本兼治彰显治理效能

五年来，全市强化系统思维，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升腐败治理综合效能。始终坚守严的基调不动摇，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，聚焦“一把手”廉政风险，常态化开展风险排查和专项治理，严肃查处各类腐败问题，持续巩固全面从严治党治理成效。

坚持惩治、整改、治理贯通发力，扎实推进以案促改、以案促治、以案促建。针对监督巡察、专项治理发现的监管漏洞和制度短板，精准制发纪检监察建议书，督促属地及单位补齐治理弱项、健全防控机制，累计完善各类制度千余项，切实形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

常态化分层分类开展警示教育，每年召开全市领导干部警示教育大会，通过编印警示资料、摄制专题影片，用身边案教育身边人。精准面向领导干部、新提拔干部、年轻干部及关键岗位干部开展廉政谈话，筑牢拒腐防变思想防线。

打造廉洁文化“6+4”西宁模式，实施“1+7+N”廉洁文化建设，丰富传播载体、厚植廉洁根基，营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。

——五年来，坚持人民至上，深耕民生监督，护民惠民彰显公平正义

五年来，全市始终站稳人民立场，聚焦群众急难愁盼问题，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让群众真切感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。构建市委统筹、政府主抓、纪委牵头、部门协同的立体化整治格局，建立专项推进和责任倒查机制，通过专班攻坚、重点督办、提级办理等方式，精准纠治了民生领域“微腐败”和作风顽疾。

围绕教育医疗、养老社保、住房保障、殡葬服务、薪酬发放等群众关切重点领域集中攻坚，累计推动解决群众各类诉求19000余个，切实维护了群众切身利益。针对群众反映强烈的殡葬领域乱象，在全省率先推动出台殡葬服务政府指导价，大幅下调公墓销售价格，有效减轻了群众丧葬负担，形成了可复制、可推广的治理示范成果。重拳整治基础教育领域不公问题，全面推行阳光招生、阳光分班，彻底破除了“人情入学”“特权择校”等顽疾，以精准监督守护教育公平，持续擦亮了民生幸福底色，整治基础教育不公平问题取得标志性成果。农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、物业服务等领域治理纵深推进。

——五年来，坚持政治定位，深化巡改共治，利剑赋能提升巡察质效

五年来，市委深入落实中央、省委巡视巡察部署，统筹推进市县区巡察工作，持续提升巡察监督质效。创新推行“加减乘除”工作法，完善对村巡察制度机制，通过多轮常规、专项、交叉、提级巡察及“回头看”，对28个重点村

（社区）开展提级交叉巡察，圆满完成十五届市委巡察全域全覆盖任务。

深化巡纪、巡审联动监督，健全巡前、巡中、巡后全流程工作机制，每轮巡察同步开展选人用人、意识形态专项检查。密切对接组织、审计、财政等部门，依托纪检干部驻组联动机制，强化巡中执纪办案。

健全巡察整改全周期闭环机制，压实各方整改责任。常态化向市级分管领导通报巡察情况，制发巡察建议书15份，集中整改完成问题2806个、整改率97%。对整改不力、落实不到位的单位负责人约谈问责，切实做实巡察“后半篇文章”， 充分释放巡察治理效能。

——五年来，坚持统筹推进，深耕改革破局，提质增效畅通执纪体系

五年来，持续深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作规范化、法治化、

正规化建设，全方位提升监督执纪执法综合质效。完成市县纪委监委内设机构优化调整，整合执纪执法力量，推动资源向办案一线倾斜，破解基层监督力量薄弱、履职能力不足难题。深化派驻机构改革，推进派驻机构集中办公运行， 健全“室组地”联动协作机制，推动派驻监督从有形覆盖迈向有效覆盖。优化基层纪检监察队伍配置，实现县区纪委领导干部异地交流全覆盖，建强乡镇（街道）纪检监察力量。常态化开展业务培训、实战练兵、案件评查，全面提升基层监督履职能力。完善全流程制度规范，开展作风纪律整顿、办案质量专项治理，推进智慧监督、大数据监督建设，以信息化规范化为纪检监察工作高质量发展赋能。

——五年来，坚持强基固本，抓实三化建设，淬炼铁军锻造过硬队伍

五年来，坚持严管严治、固本强基，持续锻造忠诚干净担当的高素质纪检监察干部队伍。深入实施组织建设三年行动计划，优化干部队伍结构，稳妥完成监察官等级首次确定，提升队伍专业化职业化水平。搭建学习练兵平台，依托集中领学、专题研学、上级专案历练等方式锤炼实战本领。树立重实干重实绩用人导向，常态化做好选拔任用、职级晋升、轮岗交流，系统内争先创优氛围浓厚，一批干部和集体获得中央纪委国家监委、省市表彰。

扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，坚持刀刃向内自我革命，从严整治系统内部纪律作风问题，强化内部监督制约，严防“灯下黑”。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督，聘请特约监察员履职，依法依规向人大常委会报告专项工作。坚持严管厚爱结合，落实家访慰问、暖心帮扶举措， 凝聚队伍向心力，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

五载砥砺奋进，五载清风激荡。回望过去五年，全市纪检监察组织以忠诚铸魂、以铁纪护航，在政治监督中彰显担当，在作风建设中激扬正气，在反腐惩恶中淬炼利剑，在维护民利中践行初心，在巡察监督中彰显震慑。如今，西宁政治生态正气充盈、干事氛围日益浓厚，清风徐来、活力潮涌的生动局面蔚然成势。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。在新征程上，全市纪检监察机关将始终坚守初心使命，永葆自我革命精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，推动全市纪检监察工作高质量发展，为奋力建设更高能级更具特色更富活力的西北地区重要中心城市提供坚强保障。

聚力“五治提升” 筑牢善治根基

连云港市深化党建引领基层治理工作综述

（2026年8月4日）

基层治理和民生保障事关人民群众切身利益。2024年8月，我市印发《党建引领基层治理“五治提升”工程实施方案》，明确多维共治、精网细治、赋能强治、数字优治、融合善治五大路径，部署20项重点任务。两年来，全市上下认真贯彻中央和省委部署要求，聚焦重点任务，细化年度项目清单，以改革精神推动基层治理从“单点突破”向“系统提升”转变。

统筹联动

构建一贯到底的治理格局

基层治理千头万绪，牵好“牛鼻子”方能走活“一盘棋”。破局之道，在于理顺条块关系、打通层级壁垒，让责任落下去、让统筹实起来。

在领导机制上，市县两级依托党建工作领导小组，建立党建引领基层治理领导协调机制，由党委书记担任组长，定期研究部署重大任务。在指挥体系上， 整合综治、网格、接访、调解等平台资源，建成市县镇村四级基层治理服务中心（站）。2024年10月全面投入运行以来，累计流转处置事项26万余件，初步实现“一屏观全域、一网管全局”。

在区域统筹上，深化区域化党建，加强共驻共建，推动治理资源深度整合。连云区街道社区全覆盖建立党建联建机制，辐射带动100余家成员单位参与联建。市级层面细化落实“吹哨报到”机制，出台工作指引，开发派单系统，累计处置跨层级、跨部门事项1309件，联动解决复杂问题32件。各县区出台派驻机构统一指挥调度办法，赋予镇街对派驻机构人事任免建议权和考核建议权， 条块协同、上下贯通的治理格局初步形成。

精网实格

织密覆盖全域的治理网络

网格是基层治理的“底盘”。我市健全“村（社区）党组织—网格（小区） 党组织—党员中心户”组织架构，全市动态划分网格5233个，1142个小区全覆盖建立党组织，明确党员中心户9576个。建立“镇街包片区、部门包村居、两委包网格”三级责任机制，组织5225名乡镇工作人员挂钩下沉，串点成线、连线成网，以严密组织体系织密治理网格。

网格建起来，关键在用起来、转起来。全市推广“网格连心群”，架起干群“连心桥”。灌南县新安镇镇中社区居民李大爷深有感触：“以前找社区办事要跑老远，现在网格员就在身边，有事在微信群里说一声就行。”东海县牛山街道划分233个精细化网格，打造“社区合伙人”共治品牌，吸纳55支社会力量参与，创新“工单直派网格、接诉即办”机制，累计调处矛盾纠纷500余起。物业是网格治理的重要一环。赣榆区推行社区与物业企业“双向进入、交

叉任职”，76名党员物业人员兼任社区党组织委员，累计解决民生问题1437件， 居民满意度达92.5%。连云区海州湾街道棠梨社区推行物业与社区合署办公，居民身边琐事下楼就能办。徐圩新区辛高圩社区推行“小区治理积分制”，变“要我参与”为“我要参与”。

力量下沉

激活多元参与的治理动能

基层治理，说到底是对人的服务。让群众在家门口吃上热乎饭、办成要紧事，就是最好的治理。

中午时分，海州区新海街道海连社区“邻里汇”社区餐厅饭菜飘香，63岁的王阿姨对软烂可口的饭菜赞不绝口，海连社区关爱“一老一小”相关做法登上央视《新闻联播》。云台山景区云台街道前关村打造15分钟便民圈，开展公益暑托班、健康义诊、编织技能课堂等服务。两年来，全市推动446个党群服务中心实行延时开放，90个“党建+”邻里中心因地制宜提供便民服务，让群众在家门口感受到组织温度。

在力量统筹上，市县领导干部落实“四下基层”制度，挂钩联系重点村（社区），“一村一策”推动转化提升。大力推进城市管理进社区，城管、住建等10个部门1379名执法人员进驻186个社区，一线解决治理难题。组织5611名“三官一律”和调解员下沉网格、调解纠纷。新组建“小哥服务队”“骑手服务队” 等11支新就业群体志愿服务队，646名新就业群体担任兼职网格员。市开发区中云街道金苏村依托网格组织发动群众，将文明乡风与人居环境整治融入网格管理，治理活力在基层一线持续迸发。

数字赋能

打造智慧高效的治理引擎

技术不贵在多先进，贵在管用。让数据多跑路、让基层少跑腿，数字赋能的落脚点始终是减负增效。

“请立即离开，远离危险区域”——赣榆区柘汪镇西棘荡村数字乡村平台正在对靠近绣针河边的青少年远程喊话。各地从实际需求出发，探索管用实用的数字工具。灌云县杨集镇整合1300余路监控及无人机巡查，建立“排查接单、平台派单、部门办单、中心复核”一键式流程，累计收集网格事件9400余件， 12345工单同比下降8.62%。全市加快推进“一表通”建设，深化“一张表”数据应用，入库基础数据650万条，93%精准切分到村（社区）一级，以数据共享破除“信息孤岛”；试点开发“基层智伴”村（社区）工作辅助智能体，运用人工智能技术实现智能走访、自动报表等功能，切实为基层减负赋能，让基层干部腾出更多精力回归服务群众的主责主业。

融合善治

营造和谐有序的治理生态

治理为了群众，活力也源于群众。全市89%的村（社区）完成自治章程修订， 87%完成村规民约修订，推广“美德银行”“善行超市”等积分管理模式，在人居环境整治、村规民约落实中强化激励约束。

防范化解矛盾是基层治理的底线任务。全市依托四级中心，通过多元调解、会商会办、提级办理等方式，推进矛盾纠纷“一站式”调处。灌云县整合人民调解、行政调解、司法调解力量，累计受理矛盾纠纷7000余件，调解成功率达99%。深化党建引领小区治理“三方联动”机制，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，连续两年推行“小区议事日” 制度，开展议事5600余场次，解决问题6800余条，推动治理从“议事”走向“共治”。

善治既要有化解矛盾的硬招，也要有春风化雨的柔性力量。典型引领、榜样带动，是基层治理的柔性力量。通过开展“我为群众办实事”、选树“最美家庭”等活动，举办好人好事宣讲、家风故事分享会，让身边人讲身边事、用身边事教育身边人。今年以来，10个村（社区）集体和个人获得全国全省综合表彰，赣榆区柘汪镇西棘荡村党委书记、村委会主任钟佰均在国新办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上分享治村心得，激发了广大基层干部比学赶超的内生动力。行而不辍，未来可期。两年来，“五治提升”工程从蓝图走向实践，制度框架基本建立，工作机制初步运转，取得了阶段性成效。我市将持续深化“五治提升”工程，在完善机制、增强实效上下更大功夫，建立健全基层有效吹哨、干部有效下沉、村社有效考核、信息有效传递工作机制，努力以高

效能治理服务高质量发展、保障高水平安全，让城市更有序、更安全、更有温度。

凝心铸魂强根基 党建赋能促跃升

宁德市党的建设工作综述

（2026年8月4日）

高质量发展需要高质量党建来引领。

宁德是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。三十余载风雨兼程，《摆脱贫困》蕴藏的治理智慧与“四下基层”的优良传统始终薪火相传、生生不息，是我们汲取力量、笃行不怠的源头活水。

立足得天独厚的红色资源优势，近年来，宁德深入学习贯彻习近平党建思想，积极推进党建引领专项行动，推深做实“1571”策略体系，循着习近平总书记当年留下的实践足迹接续奋斗，以思想铸魂凝聚奋进力量，以固本强基筑牢战斗堡垒，以党建赋能激活发展大局，推动组织优势持续转化为治理效能、发展动能。山海宁德，一场以高质量党建引领高质量发展的生动实践全面展开。

一、溯源追光汲取前行力量

闽东的党建密码，藏在一条“溯源之路”中。

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，宁德承载着独特的政治资源和精神富矿。在宁德工作期间，习近平同志提出“弱鸟先飞、滴水穿石”等摆脱贫困的发展理念，开启了闽东脱贫致富的思想先声。如今，如何把这份宝贵的思想财富传承好，并转换为推动新时代发展的强大动力？ 宁德的回答掷地有声——循迹溯源学思想。

循着总书记的足迹，一场跨越时空的学习践行之旅在闽东大地铺展开来。市委坚持示范引领，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想作为首要政治任务，市委常委会带头落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。今年“七一”期间，市级领导干部集体走进市委党校“习近平新时代中国特色社会主义思想在宁德的孕育与实践”主题教室，在一幅幅珍贵历史影像前驻足凝思，系统学习习近平总书记在宁德工作期间开创的重要理念和重大实践，深刻体会新思想的真理力量和实践伟力。

从“关键少数”的示范学到全体党员的普遍学，党内集中教育承担着铸魂补钙的重要使命。近年来，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等接续开展，党内集中教育与经常性教育拧成了一股绳。在市

委党校教室里，学员们围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩” 展开热烈讨论；廉政教育基地里，反面案例的警示让人振聋发聩。“几场主题教育下来，最大的收获就是脑子里有了‘明白账’，知道什么事该干、什么事碰不得。”党员干部纷纷表示。党的创新理论既要装在党员干部头脑里，也要飞入寻常百姓家。我市构建起市、县、乡三级联动理论宣讲网络，形成市县联动、上下贯通的宣讲体系，打通了理论学习的“最后一公里”。各地因地制宜培育了一批群众身边的特色宣讲队：蕉城畲歌畲语宣讲队传唱畲歌传党音，霞浦“霞小宣”登上渔排送政策，寿宁“难忘下党”小分队依托红色阵地讲好为民故事，福鼎嘭嘭鼓宣讲小分队巧用本土非遗说唱政策，让党的声音传遍山海。

宣讲讲得好不好，群众最有发言权。广大党员干部传承弘扬“四下基层” 优良作风，深入基层一线，把专题党课与为民办实事紧密结合，让党的创新理论直达基层。蕉城区开设庭院“板凳会”，干部上门送学，与老党员拉家常、听诉求；屏南县依托“廊桥议事”现场认领民生事项，推动巷道硬化、竹山便道修复等微改造项目落地，边宣讲边解难题；古田县“邻里学堂”里干群围坐畅谈，同步征集人居环境、饮水安全等意见，宣讲与民意收集同频推进。

一场场带着烟火气的实践课堂，让政策宣讲对接群众需求，理论学习融入发展实践。

二、固本强基建强战斗堡垒

党建强，则队伍强；队伍强，则事业兴。

市委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动以来，全市上下奋勇争先，持续育强队伍、织密基层组织、从严正风肃纪一体推进，锻造堪当发展重任的骨干力量，不断夯实上下贯通、执行有力的组织根基，为闽东高质量发展构筑牢固的红色屏障。

项目攻坚一线，是淬炼“三争”型干部最好的练兵场。全市坚持把党支部建在工地上、项目上、重点产业链上，在项目一线、技术攻关、窗口服务等岗位设立党员攻坚队、党员示范岗和责任区；市本级选派600多名党员、干部参与“七大行动”，全力助推一批牵引性重大项目顺利动工，以争先姿态“啃”下一个个“硬骨头”，让“一名党员一面旗”在攻坚一线鲜活可见。

管党治党，重点在基层，关键在基础。我市坚持固本强基，分类创新五型组织联建形式，打破地域、行业壁垒，激活基层治理活力。

田野乡间，202个强村带动790多个弱村抱团发展，整合各级扶持资金4600

万元，实施多村抱团发展项目22个，覆盖110个村；城市里，小区党组织覆盖率达91.5%，近邻驿站把便民服务送到群众“家门口”；产业链上，党建联建串联起上下游，打通技术攻关、产销对接的堵点；机关单位组团服务、国企贯通共建同步发力，党组织的触角延伸到每一处角落。

“以前单打独斗，一个村想搞个像样的产业都难。现在8个村抱团发展，村民收入节节攀升。”寿宁县“十里山河”片区共富联合体副总召集人何兴斌感慨，曾经沿长溪河散落的武曲、斜滩2个乡镇8个村庄，守着大片资源各自为战， 现在依托农村片区党建联建机制，片区组建共富联合体统一规划运营，串起千亩“红美人”柑橘基地、研学露营地、知青民宿与红色教育点位。去年片区接待游客超20万人次，8个村集体平均增收12万元，联建的成效在这里得到了实实在在的体现。

这样抱团发展的故事在闽东比比皆是，一个个特色产业在党组织带动下拔节生长，2025年，全市村集体经济总收入50万元以上村808个，百万村财村达125 个。

堡垒要坚不可摧，纪律的防线就得扎紧扎牢。全市纪检机关的脚步始终与党中央重大决策部署同向而行，市纪委常委会常态化开展“三重三走”活动， 在循迹溯源中校准政治坐标。聚焦涉企执法检查突出问题，一场“打深井”式监督直插一线，建立“纪企直通”、企业“点题整治”等机制，企业反映的烦心事有了直达纪委的“直通车”。深化“选题立项监督”，推动职能部门建立完善制度373项，一条条制度篱笆越扎越紧。

警示教育同样直击灵魂。身边典型案例被拍成教育片、编成忏悔录，用“身边事”警醒“身边人”。一位参加警示教育活动的干部坦言：“看着曾经的同事站在被告席上，那种冲击比任何文字都来得直接。”

干部冲锋，组织筑基，严纪护航，层层夯实的组织体系凝聚起攻坚克难的强大合力，党组织战斗堡垒作用持续彰显。

三、聚力兴业激发创新活力

党建引领的成色，最终要靠实绩来检验。

在宁德，产业的攀高向新，离不开人才这个第一资源。全市以党建为纽带， 持续加大引才、育才、用才力度。去年5月，我国介入医学领军人物——福建医科大学附属协和医院杨维竹教授以柔性引才方式加盟宁德市医院，出任介入血管外科主任，并带领团队成功施行高难度TIPS术，将术后突发大出血患者从死

亡线上拉了回来。“过去这类手术得往省里转，如今‘家门口’就能解决。” 宁德市医院相关负责人说。

引进一个专家，带动一个学科，这在我市并非个例。近年来，宁德深入实施新时代人才强市战略，修订“三都澳人才计划3.0”和“天湖人才”、柔性引才、企业高层次人才等评价认定办法，全市累计评价认定技能人才47.4万人， 引才、聚才、用才、留才生态不断厚植，各类人才的创造活力在闽东大地上竞相迸发。

人才聚起来，产业旺起来。在福安市福建亚达隆电机有限公司的生产车间里，一块块实时跳动的数据面板，让公司负责人刘铃清感慨不已：“多亏了产业链党建联建平台，帮我们解决了数字化转型中的难题。”此前企业一度因找不到合适的信息技术服务商，陷入数字化转型困境之中。福安市惠企服务队上门摸排诉求时，当场将其纳入电机电器产业链党建联建平台“需求清单”，通过“全家福安”工业互联网平台的精准匹配，不仅促成技术合作，更依托平台提供的数字化应用产品，助力企业建成“透明工厂”，打破生产线“数据孤岛”。

如今，这张为企业量身织就的服务网越撒越广。宁德根据锂电新能源等“四大主导产业”和县域重点产业链发展趋势，坚持经济发展推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。20个产业链党建联建平台“一链一策”组建起来，把链上1000 多家企业纳入服务范围。

企业有需求，平台有回应。在党建联建牵线搭桥下，多方联合对177家专精特新企业、知识产权优势企业、科技型中小企业、高新技术企业开展知识产权保护“法治体检”，为企业分析研判知识产权领域可能存在的法律问题；品品香茶业与高校联合攻关，全国首条LED光源白茶萎凋自动生产线平稳运转，茶叶纯净度比传统方式提升了35%；霞浦海参、古田食用菌等产业链上，特聘专家团的47名高校及科研院所专家学者为产业发展把脉问诊；政银企对接平台促成授信签约90多亿元，校地课题合作破解技术难题230余项 党建纽带串联起创新、人才、资金的协同闭环，让产业发展的步子迈得更稳更实。

发展的温度，最终藏在群众日常的烟火里。全市依托党群服务站点、邻里中心等阵地，兜牢“一老一小”服务保障，常态化开展老年人日间照料、青少年课后托管服务；寿宁下党建强“村党组织—网格党小组—党员中心户”治理体系，推行“逢三进格”工作机制；全市深化在职党员“双报到双服务”工作， 推动党员下沉社区认领“微心愿”、办结“微实事”，切实把党组织的关怀温

暖送到群众身边……

党建领航，乘风破浪。党建做实了，就是生产力。2025年，宁德市全年地区生产总值增长7.5%，经济总量跃上4000亿元台阶。宁德时代消费类电池、动力电池、储能电池市场占有率连续多年稳居全球第一，跻身全国先进制造业百强市，这是党政同题共答的生动注脚。

深耕党建强根基 实干担当促发展

驻马店市发展和改革委员会 2025 年党建工作综述

（2026 年 8 月 5 日）

2025年作为“十四五”规划收官之年，各项发展改革任务艰巨繁重，高质量党建的引领保障作用更加凸显、更为关键。过去一年，市发展和改革委员会持续深挖党建工作与发改履职相融共进的实践路径，统筹抓实政治引领、组织提质、纪律作风、思想建设、文明创建五大板块工作，为深耕经济攻坚、推进改革落地搭建稳固支撑，为我市发展改革事业高质量稳步前行夯实坚实根基、积蓄强劲动能。

一、深学细研铸魂校准思想航向

市发展和改革委员会锚定政治机关定位，以常态化理论学习校准政治方向。全年以常态化理论学习筑牢思想根基，累计开展党组中心组学习16次、专题研讨15次、领导干部专题党课9次；各党支部依托组织生活载体开展集中学习200 多次、上党课18次，实现党员学习全员覆盖。

紧扣重大部署，深学细悟会议精神，笃行实干狠抓贯彻落实。党的二十届四中全会闭幕后，第一时间组织集中研学，特邀市委党校教授围绕“十五五” 规划使命任务进行专题授课，加深干部对国家宏观战略的理解，增强服务现代化驻马店建设、推进发展改革工作的行动自觉。

从严规范党内履职链条。年初印发党建工作要点，年底组织6名党支部书记开展党建述职评议，现场述职、点评、测评，梳理成效、细化举措。一体推进五型机关、模范机关、星级党支部联创联建，开展党支部规范化巡检，夯实党务基础。

多点打造特色红色主题党日活动，丰富组织生活载体。春季组织走进杨靖宇将军纪念馆开展红色研学活动，端午节举办传统文化活动厚植家国情怀，“七一”开展党员政治生日活动唤醒入党初心，盛夏开展红色观影追忆革命征程， 重阳走访慰问困难老党员，以特色党建活动凝聚干事合力。

二、坚持严的基调涵养清风正气

市发展和改革委员会坚持严的基调贯穿全年党风廉政建设工作，一体推进党性教育、纪律约束、风险防控、专项整治。召开年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会，复盘成效，部署任务，逐级签订“一岗双责”目标责任书，搭

建层级清晰、环环紧扣的廉政责任链条。

紧盯关键节点与重点领域，常态化开展正风肃纪工作，在春节、“五一” 等重要时段推送廉洁温馨提示，纵深推进作风建设走深走实。系统梳理重点科室、关键岗位廉政风险点，制定防范措施，确保权力规范运行。开展廉政主题党日活动，依托沉浸式廉洁研学引导全体党员恪守纪律规矩、涵养清风正气。

深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。成立专班并制订方案，依托专题读书班、理论学习中心组学习等载体，实现理论学习全员覆盖。领导班子带头深入查摆问题，督促整改到位并全部销号。强化警示教育与节日督查， 开展违规吃喝专项整治。党员干部纪律意识显著增强，

“四风”问题有效遏制，文件会议精简、调研务实高效，工作作风持续向好，有力推动发展改革事业高质量发展。

三、强化思想引领守牢舆论阵地

市发展和改革委员会深刻认识意识形态工作的重大意义，建立常态化正向引导工作机制，守好机关思想文化阵地。成立意识形态工作领导小组，坚持动态深入了解掌握干部思想状况，贴合干部成长发展特点做好暖心关怀、思想滋养。

坚持正向宣传为主，深挖全委干事典型、一线履职事迹，积极开展先进事迹宣传活动，持续放大奋进引领效能。盘活线下宣传载体，依托《驻马店日报》、新媒体、党员活动室、机关电子屏、走廊文化展板搭建立体化宣传矩阵，常态化推送理论内容、政策知识、价值理念，持续凝聚全员思想共识，夯实机关意识形态建设根基。

四、深化文明共建积蓄发展动能

市发展和改革委员会坚持精神文明建设与发改主业深度融合。召开精神文明建设动员部署会，出台文明单位、全国文明城市创建专项方案，对照测评指标细化任务台账，做到任务到人、时限到天，以精细化举措保障文明建设落地见效、长效出彩。

常态化开展志愿服务。依照全市志愿服务体系相关要求，全年组织志愿队伍开展义务植树、政策宣讲等志愿服务活动，以实际行动践行社会责任。扎实推进乡村结对帮扶，落实新时代文明实践站帮扶方案，到帮扶村开展“三夏” 慰问、移风易俗宣讲等活动，以党建文明帮扶赋能乡村振兴提质增效。

五、擘画奋进蓝图谱写发展新篇

2026年以来，市发展和改革委员会紧扣全年发展改革大局靶向发力，立足统筹经济、服务民生核心职责，推动党建工作和产业谋划、项目推进深度相融。

坚持党建引领赋能发改主业，锚定年度目标系统谋划全年工作。提质基层党建，对标模范机关创建标准细化全年方案，抓实党员发展、党建考核、党支部规范化建设，创新党建活动载体，丰富组织生活形式。深耕文明创建，打造发改专属文明实践品牌，提升创建精细化管理水平。抓实意识形态工作，持续做强正面宣传，管好宣传阵地，牢牢掌握思想舆论工作主导权。从严抓实党风廉政建设，常态化开展分层分类警示教育，紧盯发改重点领域廉政风险，锻造干净务实、担当高效的发改党员队伍，以高质量党建护航我市经济社会高质量发展。

文明薪火传万家

海南区新时代文明实践工作综述

（2026年8月7日）

“通过这个实验，我明白了地球是斜着绕太阳转，太阳照到哪儿、照多久

都不一样，这才有了昼夜和四季。”8月3日，在海南区新时代文明实践中心“砥砺奋进五十载快乐成长新时代”暑期活动现场，学生李润潔在完成昼夜演示实验后兴奋地说。一旁的学生杜金泽也捧着自己的手工作品，脸上洋溢着探索科

学的喜悦。

这是海南区新时代文明实践中心第五年开办“假期快乐成长营”，这样的场景如今在海南区已是常态。

近年来，海南区紧紧围绕凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的目标，依托1个实践中心、5个实践所、19个实践站，推动新时代文明实践工作提质增效、走深走实。截至目前，全区已建立文明实践点60个、文明实践基地5个， 全年开展文明实践活动3000余场次，织密了“中心—所—站—点”四级阵地网络。

理论宣讲要接地气，群众才能听得进。海南区深入挖掘本土宣讲资源，创新“田间课堂+庭院恳谈+文艺演绎”等场景化宣讲模式，用“身边事”讲活“大政策”，用“家常话”传递“好声音”。通过举办“理响新征程”理论宣讲大赛，选拔培育“百姓名嘴”12人。一支支“板凳宣讲队”活跃在田间地头、农家院落，累计开展分众化、精准化宣讲1300余场次，受众3万余人次，“板凳宣讲队”还获评自治区基层理论宣讲先进集体。

服务群众，是文明实践的出发点和落脚点。海南区常态化开展“文明实践我行动”系列主题活动，紧扣春节、端午、中秋等传统节日，精心组织“我们的节日”系列活动。

在拉僧庙镇曙光村，村民解玉莲提着废旧地膜走进“文明团结超市”，把“白色垃圾”换成了“文明存折”上的积分。“既保护了环境，还能得到实惠， 大家积极性可高了！”解玉莲笑着说。

以小积分汇聚大能量。在“文明团结超市”，村民通过参与文明实践活动累积积分，再用积分兑换生活用品，这样的良性互动，助推文明乡风蔚然成风。

聚焦“一老一小”，文明实践更有温度。

在拉僧仲街道新桥社区，声乐课上传出阵阵歌声，书法班里的老人们正挥毫泼墨。“每周课程排得满满当当，老师教得耐心，我们学得开心，每天都盼着来上课！”居民贾桂梅说。

针对老年人需求，海南区各社区新时代文明实践站常态化开设声乐、书法、舞蹈、智能手机应用等课程，组建文艺队、棋牌社等兴趣社团，让老年人老有所学、老有所乐。与此同时，“假期快乐成长营”项目已累计开设各类课程365 场次，惠及未成年人7400余人次，构建起“专业老师+返乡大学生+社区志愿者+ 热心公益人士”的育人矩阵，“一老一小”各得其乐，文明实践的温暖触角延伸到了每一个群体。

项目化运作，让文明实践更有生命力。7月，海南区举办新时代文明实践项目展示交流活动，21个优质项目同台竞技，通过“PPT展示+情景剧演绎+实物呈现”的方式，生动展示了“楼栋大管家”“红色邮包”等特色项目的温度与实效。全区已精心打造理论宣讲、社会治理、教育帮扶等文明实践项目25个，其中2个项目获自治区级荣誉，2个移风易俗案例入选自治区“移风易俗故事汇”。

阵地建设不断拓展延伸。海南区在人民广场设立新时代文明实践分中心， 有效延伸服务半径，为群众就近参与文明实践活动提供了便利。同时，严格落实“大门常开、活动常新、服务常在”要求，持续发挥各中心（所、站）阵地作用，夯实基层宣传思想文化与精神文明建设基础。

从暑期课堂里孩子们专注的眼神，到社区活动室里“银发学员”灿烂的笑容，再到“文明团结超市”里村民兑换积分时的高兴劲儿，海南区正以一项项看得见、摸得着的举措，推动新时代文明实践工作往实里走、往心里走，让文明之花在这片热土上绚丽绽放。

深耕一线破解发展难题

酒泉市人大常委会深化“千名代表调研视察千项工程行动”综述

（2026年8月5日）

按照省人大常委会统一部署，2026年“双千行动”组织省市县三级人大四级代表下沉一线，紧扣“五强”行动开展调研视察，以人大监督赋能全市项目建设与高质量发展。

一线实地调研，摸清发展实情。市人大常委会统筹各委室分工协作，精选产业专家、基层干部、企业家等多元代表组建调研队伍，选取5个跨文化、民生、新能源、新材料领域标杆项目作为省级调研视察项目。7月20日至22日，省人大常委会第一调研组深入敦煌、瓜州、玉门项目建设一线，实地察看了解项目建设、产业发展现存堵点，为座谈建言筑牢基础。

座谈聚智献策，代表履职发声。7月22日，省级调研视察座谈汇报会召开。市政府全面汇报项目推进成效，客观剖析投资、工业、基建短板，明确后续攻坚举措。参会代表结合实地见闻直抒胸臆，精准建言。全国人大代表刘锦帆说： “酒泉新能源多元融合是全省落实‘双碳’目标、打造清洁能源基地的生动实践，但存在消纳不足、电价优势未释放、产业人才短缺等痛点。建议国家层面完善新能源市场化消纳政策，推动发用电企业联动，依托产教融合补齐人才短板，把绿电资源转化为产业竞争力。”

市人大代表、酒泉饭店董事长梁春晖立足民营经济与民生角度提出建议—

—推行“政府+企业+院校”订单式人才培养，提升新能源项目本地用工规模， 带动群众增收。高标准打造敦煌区域医疗中心，借鉴上海医院帮扶经验，融合沙疗康养延伸文旅产业链，完善文旅名城配套服务。行动落地见效，发展成果丰硕。近年来，我市坚持“项目为王”，经济发展成效显著。项目投资提速增效，2026年上半年，固投完成362.4亿元，占全省13.5%。招商引资、民间投资稳步增长。创新动能持续增强，建成65个省级以上科创平台，高新技术企业225 家。工业集群成型，新能源、化工、矿产加工齐头并进，商业航天、绿色氢能等新兴产业加速突破。县域经济能级提升，敦煌跻身全国旅游百强县。交通、水利、数字基建持续完善，营商环境不断优化，企业诉求办结满意率达100%。

闭环督办落实，深化监督实效。市人大常委会实行清单化督办机制，分类处置省级调研视察发现和代表提出的问题，11项用地、能耗、新能源消纳等跨

层级问题上报省人大协调争取政策资金，4项人才、服务保障事项交由市级部门限期办理。同步出台专项落实方案，围绕产业监督、营商环境、债务风险、县乡换届细化举措。推广“代表+项目”“代表+领域”联系机制，综合运用执法检查、专题调研、跨区域联动监督等方式，推动代表建议转化为发展实效。

站在“十五五”开局新起点，市人大常委会将持续深化“双千行动”实效， 做实全过程人民民主实践，以人大履职实效服务全市发展大局，为酒泉高质量发展持续贡献人大智慧与力量。

擦亮民生底色 提升幸福成色

衡水民政事业高质量发展综述

（2026年8月6日）

走进桃城区中华大街街道福苑社区日间照料站，宽敞明亮的空间里处处可见悠然闲适的身影：棋牌桌旁，几位老人对坐下棋，落子闲谈，笑声此起彼伏； 理疗区域，老人有序体验康复理疗，舒缓腰腿不适；休闲长椅上，邻里们围坐在一起说说邻里琐事、谈谈生活变化。“一站式”“康、暖、乐、养”便民养老服务在家门口落地，让辖区老年人不出社区，就能享受周全舒心的照料。

近年来，我市民政系统坚守“民政为民、民政爱民”的初心，不断织密民生兜底保障网、完善多元养老服务体系、探索基层社会治理新模式，一桩桩暖心实事落地生根，绘出有温度、有质感的民生图景。

一、织密兜底保障网，稳住群众好日子

“低保金按月准时发放，残疾人补贴、临时救助一应俱全，生活再也不用发愁。”家住桃城区的低保户王先生说起当下的生活，满是踏实与安心。

多年来，我市持续健全分层分类社会救助体系，不断上调城乡低保、特困人员供养标准，常态化保障6.36万名低保对象、0.22万名集中供养特困人员、1.8万名分散供养特困人员。同时，创新推行“党建+社会救助”工作模式，依托基层网格员搭建低收入人口动态监测台账，做到困难群众早发现、早介入、早帮扶，不让一人掉队。

此外，残疾人福利保障力度持续加码。目前，困难残疾人生活补贴标准达到每月106元，重度残疾人护理补贴每月100元，超7万名残疾人享受到专项补贴带来的实惠。婚丧公共服务同步提质增效，全市12家婚姻登记窗口全面实现婚姻登记“全国通办”，婚姻登记婚姻家庭辅导室全覆盖；冀州区、景县入选省级婚俗改革实验区，冀州区更是建成全市首个公园式婚姻登记场所，让婚嫁仪式多了温情、少了铺张。各县（市、区）全面落地节地生态安葬奖补政策，乡镇中心型农村公益性公墓、骨灰堂加快建设，切实满足群众“逝有所安”的朴素心愿。一套覆盖低保、特困、残疾人、婚丧事务的综合保障体系，为困难群众稳稳撑起生活“保护伞”。

二、打造多元养老圈，温柔守护夕阳红

正午时分，桃城区河西街道杨树社区食堂饭菜飘香、烟火升腾。“四荤四

素15元管饱”的自助惠民模式，引得周边居民、老年食客纷至沓来。针对老年群体，食堂精准推出年龄梯度优惠政策，并开通上门送餐便民服务，老人只需一通电话，热腾腾的饭菜便能精准送达家门口。暖心的社区助餐服务，正是我市构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系的生动缩影。

夯实居家养老基础、做优社区养老服务、提质机构养老供给。近年来，我市持续织密全域养老服务网络。自2021年以来，全市累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造5206户，防滑地面、安全扶手、紧急呼叫器等适老设施走进千家万户，切实补齐居家养老安全短板。与此同时，社区养老服务实现全域覆盖， 147处日间照料站点扎根各个社区、服务就近老人。在机构养老层面，全市180 家养老机构中141家完成等级评定，标准化、规范化照护服务持续提质增效，惠及万千老年群体。

立足区位优势，我市持续深化京津冀养老协同发展，2025年与北京东城区、西城区民政部门签订合作协议，从政策互通、人才培育、项目共建等维度搭建协作平台，打通京衡异地养老暖心通道，让养老服务资源双向流动、共建共享。

服务有温度，产业有动能。依托康复辅助器具国家综合创新试点优势，衡水深耕银发经济赛道，聚力研发生产智能监护、康复器械等30余类适老产品。2023年试点收官之际，全市康复辅助器具产业主营业务收入突破150亿元，带动

6.8万人就业增收，以特色产业为养老事业高质量发展注入强劲动力。

三、深耕改革试验田，特色实践亮出衡水民政样板

漫步在枣强县的乡村，乡间主干道、特色产业园、果蔬采摘基地沿线，处处可见规整醒目、兼具乡土韵味的标准化地名标识牌。

当地跳出地名标牌简单标识功能，深度挖掘本土地名背后的历史文脉、乡土故事，以地名文化为核心抓手，精心打造优化营商环境、激活乡村旅游、壮大特色产业三张发展名片。在乡村建设过程中将地名元素充分融入文旅步道、乡村景观打造，持续放大地名IP品牌效应，赋能红枣、裘皮、苹果等本土优势特色农产品拓宽销路、提升附加值，走出一条“地名文化赋能乡村振兴”的特色路径。这套创新务实的工作举措成效突出，相关经验做法被民政部向全国推广，成为衡水扎实推进“乡村著名行动”先行区建设具有代表性的亮眼成果。

改革创新是民政事业提质增效的核心引擎。近年来，我市主动抢抓各类民政改革试点机遇，聚焦基层治理、养老服务、社会事务等重点领域大胆探索、先行先试，持续提炼打造一批可复制、可借鉴、可推广的民政工作衡水特色经

验。

针对辖区老年群体普遍反映的“做饭难、就餐贵、吃饭孤单”现实痛点， 我市精准靶向施策，2025年在主城区科学规划布局10个示范性老年助餐点位， 充分结合老年人年龄身体状况、失能失智程度、家庭经济条件等实际情况，建立分级分类差异化补贴机制，逐步构建起点位分布均衡、服务覆盖广泛、补贴精准惠民的城区老年助餐服务网络，实实在在解决老年人日常就餐难题，让便民养老服务直达群众家门口。

从“乡村著名行动”全国样板到主城区老年助餐创新实践，衡水民政坚持以试点破题、以特色出彩，持续释放改革红利，用一项项接地气、有温度的创新实践，塑造独具辨识度的湖城民政工作样板。

民政工作连着千家万户，件件小事皆是民生大事。展望未来，全市民政战线将继续怀揣为民初心，稳步推进普惠养老、社会救助、福利保障、社会事务、基层治理五大重点工作，持续补齐民生服务短板，不断丰富民政服务供给，用心用情办好每一件民生实事，让民生温暖洒满湖城大地。

承压稳进 向新而行

定西市 2026 年上半年经济社会高质量发展综述

（2026 年 8 月 14 日）

时序过半，征程过半。

今年是“十五五”规划开局之年，面对外部环境复杂多变、经济下行压力持续加大的严峻考验，定西全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣省委、省政府部署要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，攻坚克难、加压奋进，交出了一份来之不易、成色十足的期中答卷。

上半年，全市地区生产总值完成370.7亿元、增长4.5%，增速位列全省第7 位，获评省委省政府重点工作评价“进步奖”，经济运行底盘稳、结构优、动能新、市场活、民生实，高质量发展步伐越走越坚定。

一、稳投资促消费焕发内需一池春水

抓项目就是抓发展，谋投资就是谋未来。

今年以来，全市上下牢固树立“项目为王”理念，以项目之“进”支撑发展之“稳”。

清晨，渭源县运动户外服装智能制造基地塔吊林立、机械轰鸣，建设场面热火朝天；入夜，岷县迭藏河风情线灯火璀璨、人流如织，夜市商圈烟火升腾。一昼一夜两个场景，生动映照出定西大抓项目、提振消费、扩容内需的强劲势头。

项目工地上，建设热潮一浪高过一浪。

依托“陇上神泉”独特禀赋，通渭县总投资18.8亿元、占地1892亩实施温泉旅游开发项目，聚力打造西北一流温泉康养基地，目前核心工程已建成，后续建设加快推进。

陇西县龙凤堂中药产业基地六栋主体建筑全面封顶，项目聚焦中药材精深加工、研发仓储一体化发展，将于年底投产，有效补齐中医药产业链短板、壮大“中国药都”产业集群。

尤为值得一提的是，针对陇西、漳县地震灾后重建，两地高标准打造9个集中安置点，699套安置房主体全面竣工，水电气暖、道路绿化配套全部落地，受灾群众陆续喜迁新居，同步配套中药材种植、特色养殖产业，实现安居、增收双向保障。

……

项目多点突破，有力支撑投资大盘企稳回升。上半年，全市固定资产投资增速分别高于全国4.8个百分点、全省8个百分点，6月全市新入库项目165个， 计划总投资105.7亿元。消费是拉动经济增长的基础性动力。

定西紧抓省十六运举办契机，深耕“体育+文旅+夜经济”融合路径，打通“流量”变“留量”转化通道，常态化举办啤酒嘉年华、全民音乐季、非遗展演等特色活动，不断丰富沉浸式消费场景，把城市人气转化为消费底气。

上半年，全市接待游客1629.3万人次、实现旅游收入98亿元，同比分别增长10%、12.9%，内需市场活力充分释放。

二、优工业促转型锻造产业硬核支撑

工业兴，则市域兴；制造强，则底气足。

今年以来，全市上下聚焦新型工业化，传统产业改造升级与新兴产业培育壮大双轮驱动，工业经济在承压中稳步回升。

走进陇西奇正药材生产车间，智能色选机、自动化切药炒药设备高速运转， 中药饮片经过智能化加工、标准化包装后发往全国各地。企业多年累计投入研发经费3000余万元，斩获多项发明专利与实用新型专利，年产值从2020年不足5000万元攀升至2025年3.37亿元，年均增速超40%，成为定西中医药精深加工标杆企业。

传统产业向“精”而行，高端制造向“新”而进。

定西高新区内，定西高强度紧固件公司深耕高端装备配套领域，常年保持3%以上研发投入强度，手握79项有效专利，产品配套核电、风电领域，高新技术产品收入占比超85%，以硬核技术筑牢本土制造根基。

数字化转型全面提速，为工业生产装上智慧大脑。中庆玄和玻璃的5G全连接工厂里，AGV小车自动搬运，机械臂精准作业，生产效率提升25%，数字技术持续为实体经济提质增效赋能。

转型成效，数字为证——

上半年，全市311户规上工业企业总产值稳步提升，民营工业成为稳定大盘的中坚力量，251户规上民营工业企业增加值占规上工业比重达61.7%，较去年同期提升5.3个百分点，电力热力燃气水生产和供应业增长15.2%，工业经济结构持续向新、向优、向绿。

三、做强特色农业筑牢乡村振兴根基

农业是定西安身立命的根基，更是稳增长、保民生的“压舱石”。广袤田野上，处处涌动着丰收的希望。

临洮县南屏镇安川村马铃薯采收现场，机械破土作业，农户分工捡拾、装袋、转运，一派丰收繁忙景象。村副主任郭小华介绍，早熟马铃薯错峰上市， 地头售价大幅提升，农户亩均增收显著。

依托脱毒种薯繁育体系，定西马铃薯产业延链增值，定西宽粉全产业链年产值突破50亿元，131家生产主体、12家规上企业，把“土蛋蛋”做成百亿级富民产业。

走进安定区内官营镇万亩高原夏菜种植基地，连片甘蓝、西芹、花椰菜长势繁茂、青翠欲滴，农户穿梭田间忙着采摘、分拣、装筐，冷链物流车往返基地与市场，全程直达外销，呈现出高原夏菜丰产丰收、产销两旺的生动图景。

岷县东西部协作蓝莓产业园落地投产，青岛引进优质品种落地高原，一棚年产值可达十余万元，带动76户土地流转农户、30余名就地务工村民稳定增收， 成为东西协作赋能乡村产业的生动样板。

上半年，全市第一产业增加值增长6.1%。农林牧渔业总产值44.7亿元，同比增长9.8%；粮食播种面积稳定在604.1万亩；马铃薯、中药材种植面积分别达到288.9万亩、238万亩；牛羊鸡出栏量全面增长，畜牧产业提质增效，为全市经济平稳运行筑牢坚实农业底座。

四、深改革扩开放激活市场内生动力

产业升级的背后，是营商环境的持续优化和改革红利的加速释放。定西以改革深度换取发展厚度，以开放广度拓展跃升高度。

甘肃腾远建材扎根安定区循环经济园区，多条自动化生产线满负荷生产， PE管材稳居西北市场主流地位。公司副总经理李元虎感触颇深：“项目审批全程代办，人才引进政策纾解用工难题，11万元技改扶持资金直达企业，定西营商环境的变化看得见、摸得着。”

政务服务改革持续深化，全面推行“高效办成一件事”，完善“包抓联” “六必访”企业服务机制，推行一企一策精准帮扶，破除地方保护和市场分割， 保障各类市场主体公平竞争。上半年，全市新登记各类市场主体1.02万户，在册企业数量同比增长6.8%，民营经济吸纳就业能力持续增强，成为稳就业、保增收的主力军。

借力兰洽会等国家级开放平台，定西常态化开展产业链招商、以商招商，

依托陇中公铁联运区位优势，打通物流大动脉，陇西首阳中药材专业市场开通直达安徽亳州、河北安国货运专线，道地陇药直达全国集散中心，马铃薯、中药材、定西宽粉等“甘味”产品走出陇原、畅销全国，双向开放不断拓展高质量发展外延。

五、惠民生增福祉擦亮城市幸福底色

发展有温度，幸福有质感。定西坚持把高质量发展成效转化为高品质生活实效，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

就业是民生之本。上半年，全市城镇新增就业1.05万人，帮扶2758名失业人员、613名就业困难人员实现就业，发放创业担保贷款8765.7万元，以创业带动就业。

建成11家零工市场、8家零工驿站，推行“大数据+铁脚板”就业服务模式， 打通灵活就业服务“最后一公里”；深化东西部劳务协作，常态化开行青岛务工专列，上半年输转城乡富余劳动力60.1万人，实现劳务收入118.98亿元，劳务产业稳稳扛起群众增收大旗。

落实省市为民办实事项目，全市盘活街角空地、闲置游园，在七县区建成8 个标准化社区儿童友好空间，总投资240万元，按照省市县5：2：3比例分级筹资，补齐少年儿童户外游乐设施短板。

金融活水精准浇灌实体经济，存贷款余额稳步增长；全社会用电量、工业用电量持续走高，折射出经济活跃度稳步攀升。

征途漫漫，惟有奋斗。站在“十五五”开局之年承上启下节点，定西正处于转型跃升的关键关口，机遇与挑战交织，压力与动力并存。展望下半年，全市上下将保持战略定力，锚定全年发展目标不动摇，持续抓项目、兴产业、促消费、优营商、深改革、惠民生，在转型发展中积蓄新动能，在攻坚克难中实现新跨越，以实干担当推动全市经济社会高质量发展不断迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化定西实践新篇章。

从“民生清单”到“幸福账单”

驻马店市第五次党代会以来大力实施惠民工程综述

（2026年8月12日）

五载耕耘，一份清单，一城温暖。

市第五次党代会召开以来，市委、市政府始终把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，在高质量完成省定民生实事的基础上，持续滚动实施市定惠民工程。从2021年的10件、2022年的11件，到2023年至2025年连续三年各10件民生实事，项目数量动态调整、实施内容持续优化，但“尊重民意、普惠共享， 突出重点、注重实效”的民生工作原则始终不变。

五年来，就业、教育、养老、助残、出行、就医等群众关切的民生实事， 逐一纳入党委、政府年度重点承诺事项，件件有部署、年年有落实。至2025年底，全市累计实现城镇新增就业35.61万人，新建改扩建中小学573所、新增学位30多万个；困难重度残疾人家庭无障碍改造连年超额完成任务，老旧小区提质、文化惠民演出、校园护学岗全覆盖等一批惠民项目落地见效，让厚重翔实的“民生清单”，真正转化为群众可感可及的“幸福账单”。

就业优先

稳稳托起群众“饭碗”

就业是最大的民生。至2025年底，全市累计实现城镇新增就业35.61万人。五年来，我市始终坚持就业优先战略，就业形势稳中有升，逐年就业任务大多超额完成，2023年新增6.3万人、2024年新增6.4万人、2025年新增7.03万人。亮眼数据的背后，是“天中技能人才”特色品牌的持续擦亮。

五年来，全市累计开展职业技能培训125.45万人次，新增技能人才71.78万人。专场招聘、技能提升培训、失业人员再就业帮扶、困难群体兜底安置等精准举措，让就业惠民政策直达社区、乡村、产业园区一线。

西平县服装产业园返乡务工人员李娜，是技能赋能就业的生动缩影。2022 年，她参加免费缝纫技能培训后，业务能力显著提升，从普通流水线工人成长为班组骨干，月工资从2600元提升至4800元。“不用在外奔波，在家门口就能稳定就业，既能增收，也能照顾家庭。”和李娜一样，全市每年有十多万群众通过技能培训实现就近就业、稳定增收。

教育提质

从“有学上”迈向“上好学”

曾经，“入园难”“上学难”是不少家庭的烦心事、揪心事。五年来，我市持续加大教育民生投入，不断优化教育资源布局，补齐城乡教育短板，累计新建改扩建中小学573所，新增学位30多万个。2021年，全面推进城乡幼儿园、中小学校提质改造；2022年，加快百所中小学建设项目落地；2023年，新开工建设百所中小学；2024年，完成80所中小学、幼儿园新建改扩建任务，基础教育办学条件持续优化。

教育惠民，不止于校舍翻新、硬件升级，更聚焦学生身心健康、上下学安全等民生细节。2025年，全市3090所中小学、幼儿园全面设立校园护学岗；443 名专职、2920名兼职心理健康教师全部到岗履职，165.6万名中小学生完成两轮心理健康筛查，动态筑牢青少年心理安全防线。中心城区开通114条通学定制公交专线，惠及8264名学生，有效破解学生上下学交通拥堵、出行不安全等问题， 教育惠民链条持续延伸、越织越密。

“以前早晚接送孩子特别拥堵，如今孩子坐定制公交安全往返，我们家长省心又安心。”谈及校园通勤变化，市第二小学学生家长王女士深有感触。

扶老助残

兜底保障温暖民心

养老服务、助残帮扶、未成年人保护，是五年来我市民生保障工作的重点常驻板块。

养老服务体系持续完善。2021年，全市新建规范化社区56个、日间照料中心52个；2022年，实现智慧养老平台老年人入网全覆盖；2024年，有序推进乡镇敬老院转型升级；2025年，完成63所乡镇敬老院转型提升，完成率153.7%， 特殊困难老年人家庭适老化改造有序推进、惠及千家万户。

助残惠民力度持续加大。五年来，全市累计完成困难残疾人家庭无障碍改造超1.2万户，常态化规范10所学前融合教育试点幼儿园建设，重残托养服务“驻马店模式”持续擦亮、在全省全国推广。

驿城区老街街道82岁老人张桂兰，亲身感受着适老化改造带来的便利。家中新增安全扶手、防滑地砖、床头紧急呼叫系统，全方位消除居家安全隐患。“一个人住也踏实安心，有急事随时能求助。”贴心的适老化改造，让老年群体居家更安全、晚年生活更舒心。

宜居天中

精塑城市风貌

城市品质提升，落脚于群众日常居住的点滴幸福。五年来，我市坚持内外兼修、提质增效，城市生态环境、基础设施、居住品质同步跃升。

练江河全域生态治理稳步推进，城市生态底色持续擦亮；中心城区新增供暖面积80万平方米，完善电动汽车充电配套，改造供水管网5.3公里、燃气管网118公里，市政配套更加完善；市、县、乡三级应急救援队伍和装备实现全覆盖， 城市安全屏障更加牢固。

老旧小区改造让老城焕发新生。2025年，全市完成109个城镇老旧小区改造， 惠及1.27万户居民。外墙保温翻新、管网全面更新、增设健身器材和充电桩， 老旧小区旧貌换新颜。“住了二十多年的老房子，如今环境越来越好，住着特别舒心。”老旧小区居民刘大爷喜悦之情溢于言表。

文化惠民浸润城乡、滋养民心。2025年，全市累计开展各类惠民文艺演出2797场，完成年度目标的223.8%。优质文艺资源下沉基层、走进乡村，确山县竹沟镇西王楼村村民老张感慨：“以前看大戏要进城，现在戏台搭在家门口， 饭后就能看戏，日子越过越红火。”

机制迭代

民生实事从“办好”到“办实”

五年民生变迁，不仅体现在项目清单的更新，更体现在工作机制的迭代升级。

从2021年统筹谋划、部门分解落实，到2025年建立“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”闭环推进机制，我市通过常态化督导、明察暗访、通报督办，对滞后项目靶向攻坚、加压推进，确保每一件民生实事不打折扣、落地见效。

“民生实事不是写在纸上、挂在嘴边，而是一件一件实打实干出来的。” 市发展改革委相关工作人员坦言，民生工作成效看得见、摸得着，群众最有发言权。

回望市第五次党代会以来的五年，一桩桩、一件件惠民实事，汇聚成温暖全城的民生暖流。从求职者圆梦就业，到学子安心求学；从老人安享晚年，到城市宜居提质，民生温度充盈天中大地。

如今，2026年度惠民工程正加压奋进、全力推进，从就业促进到心理健康

服务，从家庭医生签约到公积金扩面提取，新的“民生清单”正在书写。正如一位基层干部所言：“老百姓的笑脸，才是我们最好的成绩单。”

天中的民生暖意，已深深扎根在这片充满希望的土地上。

从一盏灯到满天星

衡水市志愿服务工作综述

（2026年8月12日）

志愿服务，是系统破解民生难题、激活基层治理活力的关键力量。

近年来，我市锚定志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化发展目标， 市委社会工作部切实加大统筹协调工作力度，在全市创新打造“持之益衡”志愿服务总品牌，聚焦“一老一小”重点民生领域培育特色子品牌，构建起“主品牌引领、子品牌支撑、全域品牌覆盖”的志愿服务矩阵，推动志愿服务成为保障改善民生、提升社会治理效能的重要力量。

品牌矩阵

构建全域志愿服务“生态圈”

过去，我市的志愿服务并不缺少热情，但常常是“各吹各的号，各唱各的调”——志愿服务活动五花八门、服务标准参差不齐。

破局从顶层设计开始。为充分发挥志愿服务在保障和改善民生、加强社会治理等方面的重要作用，市委社会工作部立足本地实际，深挖志愿服务发展内涵，整合全市志愿服务力量，推进“持之益衡”志愿服务总品牌建设，推动全市志愿服务从“零散活动”向“品牌化运营”转型，志愿服务实现与社会发展、民生需求的深度融合。

“‘持之益衡’紧扣‘持之不懈、一以贯之、相得益彰、大美衡水’内核， ‘益衡’谐音‘有益衡水’，既体现了衡水特色，又彰显了公益服务的均衡性、全面性。”市委社会工作部相关负责人介绍。至此，统一的标识、统一的服装、统一的标准，让过去分散的志愿服务力量拧成了“一股绳”。

如今，在火车站广场、社区党群中心、乡村田间地头，身穿“持之益衡” 红马甲的志愿者随处可见。他们以“持之益衡”志愿服务品牌创建为牵引，开展了一系列丰富多彩的志愿活动。教育帮扶方面，我市开展青少年法律知识普及、开设假期免费托管班等，有效提升孩子们的综合素质；在环保领域，开展垃圾分类宣传、节水等行动，用志愿力量守护绿水青山；面对弱势困难群体， 定期开展关爱孤寡老人、残障人士的活动，给予他们生活照料与精神慰藉；面对新就业群体，广泛开展送温暖系列活动，提升新就业群体的幸福感和归属感。

在“持之益衡”总品牌引领下，全市各县（市、区）深挖地域特色，衍生

出桃城区“情满桃城”、故城县“一见如故”、武邑县“润物武声”、冀州区“冀蕴善行”、景县“德善润景”等11个特色子品牌。市县联动、全域覆盖、多点开花的志愿服务品牌格局已然形成。

政策宣讲、乡村振兴、京津冀协同发展全市志愿服务资源握指成拳，中心工作推进到哪里、群众需求在哪里，志愿服务的触角就延伸到哪里。志愿者把温暖送到群众心坎上，也将文明的种子播撒到每一个角落，让多元化志愿服务融入百姓生活，赋能提升基层治理效能。

“银龄暖”

擦亮互助养老最美夕阳红

桃城区沁园社区64岁的张秀琴，每天都会上门看望和自己结对帮扶的社区高龄老人，为他们提供力所能及的志愿服务。“都是街坊邻居，就是搭把手的事儿，我现在身体还行，能帮一把是一把。”张秀琴的话讲得朴实，事做得实在。

在沁园社区，张秀琴这样的志愿者有一个共同的名字——“乐沁”银龄志愿者。这些志愿者大多六七十岁，每天活跃在社区高龄、空巢、独居老人身边， 提供义务打扫、聊天解闷、检查健康状况等爱心帮扶，传递着邻里间的点滴温情。

目前，像张秀琴这样的银龄志愿者，我市已有6398人。面对日益加剧的人口老龄化问题，我市跳出传统养老模式，以“持之益衡·银龄暖”主题志愿服务活动为引领，紧扣互助共暖核心，以专业服务为保障，聚焦高龄、空巢、独居老人的生活照料与情感需求，深入开展“老帮老”志愿服务活动。

按照试点先行、全面推进的工作思路，我市在7个不同类型社区成功试点的基础上，在142个社区全面开展了“老帮老”志愿服务工作。截至目前，全市共组建了323支特色志愿服务队伍，累计开展活动2600余场，服务高龄老人3万余人次。

为健全服务体系、提升服务质效，我市制定了专项工作指南，为服务开展提供标准化规范。同时，我市全面摸排高龄老人需求与低龄老人专业特长，以“供需台账”精准匹配需求，有机衔接低龄老人专业特长和“老有所为”热情， 形成“一社一品”的多元化服务格局。同时，为筑牢志愿服务开展的保障，我市建立健全党建引领、“专业社工+志愿服务”、动态调整、激励保障、信息化平台五大保障机制，激发参与活力。

低龄老人“老有所为”，高龄老人“老有所养”，党建引领、社会参与、多方协同的互助养老志愿服务格局逐渐形成。

“‘低龄帮高龄、健康助失能’的银龄互助养老模式，不仅激活了老年群体的内生动力，还织就了一张覆盖全域的温情养老服务网。”市委社会工作部相关负责人表示，2026年是我市“老帮老”志愿服务深化年，将从品牌打造、队伍建设、阵地优化上系统谋划，推动志愿服务模式更加专业化、规范化、品牌化、长效化，服务阵地实现城乡社区全覆盖。

“青禾悦”

筑牢青少年心理健康防护网

初二学生小宇曾经寡言少语。父母离异后，他把自己封闭起来，学习成绩也一落千丈。转机出现在“青禾悦”志愿者李老师的介入。一次次耐心的倾听和暖心的陪伴，让小宇的心门慢慢打开。如今，他不仅成绩回升，还主动参加学校的各项活动。

青少年心理健康关乎家庭幸福与社会和谐。聚焦青少年心理健康民生热点， 我市以“持之益衡·青禾悦”主题志愿服务活动为引领，以关爱为基础、专业为支撑，整合志愿服务组织，精准对接青少年心理发展特点与需求，整合志愿服务组织、专业心理咨询机构、爱心单位等社会资源，针对青少年心理发展特点和需求，构建起全方位、多层次的心理健康志愿服务体系，为青少年健康快乐成长保驾护航。

围绕青少年心理陪伴、认知提升、社交适应、情绪管理等核心需求，我市组建了“专业社工+心理健康志愿者”专项队伍，全力打造全流程服务规范，开展多元化的暖心服务。针对留守、困境儿童等重点群体，我市组织专业社工开展了“一对一”精准帮扶，定制个性化干预方案。同时，我市通过建立“校社协同”机制，开通社工服务热线，开设“家长心课堂”，将心理关爱从校内延伸到校外，从孩子延伸到家庭。

在服务阵地打造上，我市积极统筹学校、街道、社区资源，盘活现有场地， 重点面向留守和困境儿童打造“青禾悦”心灵家园，构建“专业引领+多元参与” 运营模式。同时，我市实行“分时服务”机制，利用周末开展心理团辅、国学浸润、艺术疗愈等丰富多彩的主题活动，让青少年在参与中释放压力、收获成长。

今年以来，全市共开展各类“持之益衡·青禾悦”主题活动1300余场次，

参与志愿者9000余人次，服务青少年及家长57000余人次。全方位、多层次的青少年心理健康服务体系，正在衡水持续完善。

从街头巷尾的文明引导，到车站广场的爱心帮扶；从乡村振兴的政策宣讲， 到大型赛会的热情服务；从“老帮老”的邻里守望，到“青禾悦”的护苗成长我市志愿服务工作已深深嵌入基层治理的肌理，以微小的力量不断撬动基层治理，以温暖的行动拉近邻里距离，以长效机制守护民生幸福。

2025年以来，全市累计开展各类志愿服务活动13500余场，参与志愿者16万余人次，服务群众60万余人次。

市委社会工作部相关负责人表示，将持续深耕“持之益衡”志愿服务总品牌建设，在丰富品牌内涵、拓展服务领域、提升服务质效的同时，不断做优做强“银龄暖”“青禾悦”等特色子品牌，推动志愿服务与民生保障、社会治理深度融合，让志愿之光真正照亮每一盏“民生灯火”，解锁基层善治的“幸福密码”。

奋楫争先立潮头 实干笃行开新局

江西 2026 年上半年全省商务高质量发展综述

（2026 年 8 月 10 日）

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和诸多风险挑战，全省商务系统在省委、省政府坚强领导下，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，以“争红旗、争先进、争进位”的拼搏姿态，攻坚克难、承压奋进、实干笃行，奋力推动“十五五”商务高质量发展开好局、起好步，全省开放型经济和提振消费工作稳中向好、提质增效，交出了一份含金量十足、韧性十足、活力十足的优异答卷。

回望来路

核心指标站稳全国第一方阵

数据是最有力的证明。上半年，全省商务运行呈现“四个好于全国、三个相对平稳”的良好态势，多项核心指标位居全国第一方阵。

消费市场回暖向好，增长动能持续增强。上半年，全省社会消费品零售总额达6271.9亿元，同比增长2.9%，增速居全国第5位、中部地区第1位。

对外贸易量稳质升，双向开放纵深推进。上半年，全省货物进出口2625.3 亿元，同比增长18.5%，高于全国1.6个百分点。服务贸易表现抢眼，1至5月服务进出口同比增长14.3%，出口增速达57.4%、居全国第3位。

对外投资跨越增长，国际合作步伐加快。全省对外直接投资20.1亿美元， 同比增长171.6%，总量跃居全国第8位、增速居全国第3位，赣企“走出去”步伐明显提速。

聚焦招商引资

精准发力擦亮“投资江西”品牌

招商引资是经济发展的“生命线”。全省商务系统主动适应建设全国统一大市场新要求，在变革中寻新机、在创新中求突破。

精准招商靶向发力。紧扣省“1269”行动计划中的重点产业链，建立完善重点产业链目标企业库，梳理目标企业353家，推动53个项目签约落户，其中“三类500强”等企业投资项目占比达67.9%。分产业、分区域举办电子信息、生物医药、低空经济等系列“小而精”专题招商活动，精准承接优质产业转移。上半年，装备制造、电子信息、新能源等优势产业项目占比超过四成，服务业项

目占比近10%。

未来产业加速布局。精准描绘产业链招商图谱，围绕六大未来产业和金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造、氢能、低空制造等细分赛道梳理上下游企业清单，靶向对接优强企业， 引进省外亿元以上未来产业新赛道项目73个，占全省的24.3%，一批标杆项目加快布局落地，推动重点赛道从无到有、从小到大，全省初步构建起各具特色、协同发展的未来产业招商格局。

招商模式变革创新。全省商务系统会同有关部门累计梳理特色应用场景434 个，初步形成以未来产业为主导的特色场景矩阵；累计开展场景招商36场次， 签约合作项目90个，合同金额221.4亿元。建立定增招商项目库，入库上市公司定增项目110个，探索资本招商新路径。江西—粤港澳大湾区经贸活动周达成60 个产业项目合作，签约金额269.38亿元，承接沿海发达地区产业转移“拦水坝” “蓄水池”作用充分彰显。

外资引力持续增强。举办上海美国商会企业家走进江西投资合作交流会、跨国公司江西行、外资企业圆桌会和4场重点外资企业会见活动，搭建起政企精准对接的桥梁。上半年，外资企业利润再投资占全省实际使用外资的20.1%，“投资江西”品牌越擦越亮。

聚焦扩大内需

消费市场迸发蓬勃活力

消费是拉动经济增长的基础性力量。全省商务系统坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，以改革思维破题、以创新举措开路，打出一套促消费“组合拳”。

政策活动协同发力，消费氛围持续升温。充分发挥促进消费融合发展工作联席会议机制作用，以省政府办公厅名义出台《关于进一步提振消费的若干措施》，统筹做热消费市场、做优消费供给、激活城乡潜力。举办“千集万店” 新春消费季、“马上有福‘赣’饭‘邮’你”年夜饭、带老字号回家过年、家电焕新季等专项促消费活动，有效激发消费活力。

以旧换新加力扩围，带动效应持续放大。截至6月30日，全省累计申请补贴31.29亿元，带动销售额300.65亿元，带动比由2025年的1∶7.2提升至1∶9.6， 惠及消费者超353.39万人次，

“换”出新活力、“换”出新空间。

城乡消费协同共进，便民网络日益织密。持续推进政策、商品、服务、场

景“四下乡”，上半年全省限额以上乡村零售额同比增长8.6%，高于城镇6.4个百分点。全省县城综合商贸服务中心、县级物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民商店覆盖率均居中部地区前列。目前，全省已建成便民生活圈238个，覆盖社区600多个，服务社区居民超700万人。

新业态新模式加速涌现，消费场景更加丰富。鼓励首店经济、夜间经济、特色街区经济发展，全省累计打造各类步行街、美食街区超200条，南昌万寿宫

-八一广场商圈等一批城市消费地标火爆出圈。鼓励AI、VR等技术应用，推广直播、短视频等电商模式，上半年，全省网上商品和服务零售额同比增长4.7%； 消费新动能加速汇聚。

聚焦外贸突围

在稳中求进中扬帆出海

面对海运价格暴涨、全球贸易保护主义抬头等重重压力，全省商务系统迎难而上、主动作为，在稳中求进中扬帆出海。

市场开拓多路并进，贸易伙伴更趋多元。在巩固传统市场的同时，积极开拓“一带一路”共建国家和RCEP成员国等新兴市场。上半年，全省对“一带一路”共建国家进出口同比增长18.0%，对美进出口同比增长16%，“多条腿走路” 格局加快形成。

助企帮扶精准有力，经营主体活力迸发。创新开展外贸分片分级服务行动， 及时帮助企业解决通关、税务、外汇、金融、法务等方面困难。持续推动“外贸+金融”，引导九江银行开发“惠展通”等创新金融产品。“赣贸优品惠通全球”品牌持续唱响，在广州、南昌等地举办多场供采对接活动，组织1000余家企业参加广交会、中俄博览会等重点展会。

新动能加速培育，发展后劲持续积蓄。举办江西重点外贸企业走进大湾区专题座谈会和江西跨境电子商务发展交流会暨“跨境电商+产业带”对接交流和综保区推介会，引导企业用足用好跨境电商等外贸新业态新模式。承办全国绿色贸易专题培训，指导企业绿色低碳发展。综保区开放平台作用发挥明显，上半年全省综保区进出口83.84亿元，同比增长65.94%。持续推动海外仓共建共享， 赞比亚海外仓已完成初期建设、获得保税资质并上线国家海外仓平台，签订进驻协议企业28家。

国际物流通道畅通有序，出海路径多元保障。大力激发航空口岸潜能，上半年出入境人员同比增长142.05%，持续提升国际客运航线腹舱载货率，与北京、

上海等全方位门户国际航空枢纽有效衔接。在海运价格暴涨背景下，加密运行中欧班列，打通跨里海至阿塞拜疆新线路。上半年，全省商贸物流总额1.65万亿元、同比增长7.1%，全省开行中欧班列列数和承运货值同比分别增长58.8%、123.9%，水运口岸承运货重量和货值同比分别增长11.5%、8.1%，开行铁海联运

1531列，有力保障了企业多元化出货需求。

展望前路

改革赋能续写商务发展新篇

船到中流浪更急，奋楫者先当此时。2026年是“十五五”开局之年，百年变局加速演进，外部压力持续承压，但我省消费市场回暖向好、开放型经济底盘稳、活力足、韧性强，经济长期向好的基本面没有改变。全省商务系统将坚定信心、保持定力，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，奋力在变局中开新局。

下一步，全省商务系统将坚决贯彻落实省委十五届十次全会精神，按照全会新部署、新要求，持续深化商务领域改革，持续抓招商强产业，紧扣省“1269” 行动计划，精心办好赣商大会，深入实施目标化、清单化精准招商，进一步健全招商引资项目全生命周期服务体系；持续扩内需促消费，稳住汽车、家电等大宗消费，激活文旅、餐饮、康养等服务消费，培育入境消费、情绪消费等新型消费；持续稳外贸优结构，统筹开拓多元化国际市场，常态化举办“赣贸优品惠通全球”供采对接活动；持续拓外经强合作，深度融入共建“一带一路”， 引导优势企业合理有序跨境布局，在积极参与国际竞争中赢得主动、提升效能， 以改革的思路破题、以创新的办法开路。

任重道远，行则将至。全省商务系统将以本次全会为新的起点，加压奋进、真抓实干，全力以赴促消费、抓招商、稳外贸、拓外经，奋力推动全省商务高质量发展再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更大力量。

奋力开新局跑出“加速度”

武夷新区上半年产业发展综述

（2026年8月4日）

盛夏的武夷新区，塔吊林立、机器轰鸣，项目建设热火朝天，企业生产马不停蹄。

今年1-6月，武夷新区交出了一份令人瞩目的成绩单：累计完成税收入库5 亿元，同比增长73%，其中规上工业企业税收同比增长206%；规上工业产值增长42%；规上工业增加值增长35.7%；固定资产投资增长12%。以上增速均居全市第一。招商签约项目19个，总投资近200亿元，其中落地15个。五个“全市第一”、一个千亿级产业项目的“历史性突破”，勾勒出武夷新区产业发展的强劲脉动。

这份成绩单背后，是武夷新区以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，锚定目标、真抓实干，在现有的企业提质增效、新引的项目落地开花、营商环境持续优化三条战线上同时发力、协同推进的生动实践。

一、存量变革：纾困焕新并举

产业发展的根基在存量。武夷新区坚持“抓大不放小、扶优不汰劣”，通过精准施策、靶向服务，推动存量企业转型升级、提质增效，让“老树”发出“新枝”。

6月15日，武夷新区园区企业福建海源新材料科技有限公司迎来历史性时刻

——其母公司海源复材（002529）成功“摘星脱帽”，顺利解除退市风险警示， 经营发展重回正轨。依托150余项复合材料专利技术，海源新材料深耕新能源轻量化零部件赛道，近期更斩获国内头部新能源电池厂商亿元定点项目，市场竞争力稳步提升。

“多亏了新区为我们协调贷款，才能让我们这么快迈开步子生产经营。” 福建海源新材料科技有限公司总经理鄢继光说，企业运转过程中最需要的就是“现金流”和“成本账”。新区管委会了解情况后，积极协调金融资源，为企业协调续贷6200万元和2000万元贴息贷款。这笔“及时雨”让企业流动资金转起来了、扩产步子迈得开了。如今，海源新材料订单满满，为宁德时代、宝马、吉利、上汽通用等主流车企提供稳定配套供货。

“不仅是金融资源的协调，我们还通过贸投公司以市场化方式进行原材料集中采购，累计集采金额超1000万元，通过规模效应优化采购成本、协调账期

安排，有效减轻企业垫资压力。”武夷新区项目服务中心三级主任科员王益芳介绍，同时常态化联动市直部门，将政策申报、质量提升、人才引育等“一对一”辅导送上门，让企业集中精力拓市场、拿大单。

近年来，兴华啤酒在新品研发上发力，深化产品结构调整，推出“暖啤” “爽啤”等特色新品，市场反响热烈。今年以来，企业产销两旺，上半年销售额同比增长64%，市场占有率稳步提升，产品覆盖范围从闽北核心市场到闽北全覆盖，同时向福州、厦门及周边省份加速拓展，品牌影响力持续增强。兴业银行2026年福建省城市足球联赛（“闽超”）常规赛，南平主场赛事期间举办的“啤酒节”活动，广受来往球迷好评。

“武夷新区大力支持我们研发新品，为我们积极对接有关部门，在他们的助力下，我们成功对接了中科院相关科研人员，为我们减少了需要技术上的研发阻力。”福建武夷兴华实业有限公司董事长卓学进说，“感谢新区以及相关部门的助力与支持，未来我们将继续用‘武夷山水’酿出好产品，推动它们越走越远。”

走进扎根武夷新区的老牌企业福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司的生产车间，机械轰鸣，生产热潮如火如荼，每个角落都充满了活力与干劲。

“今年上半年产值超9亿元，同比增长90%，目前订单已排至年底，全年目标产值翻番。”福建省闽铝轻量化汽车制造有限公司总工程师张景铜介绍，“在新区的‘三互’机制下，我们和上游企业的关系密切，及时沟通，为我们生产发展提供了很大帮助。”

存量企业或纾困重振，或推陈出新，武夷新区的老企业正以崭新姿态拥抱新消费浪潮。

二、增量崛起：引大育小共进

如果说现有的企业是产业发展的“压舱石”，新引的项目则是经济增长的“新引擎”。今年上半年，武夷新区招商引资捷报频传，一批大项目、好项目纷纷落地，产业版图加速扩张。

7月15日，陆恒集团与武夷新区项目股权投资签约仪式在光泽圣农集团总部举行，此次签约既是陆恒集团引领产业升级、赋能南平发展的关键一环，也是武夷新区推动生态食品产业迈向质效双升的关键一步。

陆恒生态食品产业园项目规划面积约3000亩，一期用地约1700亩，投资超百亿元，计划建设2个熟食厂、10个脱骨厂、1个宠物饲料厂及相关配套设施，

打造全国乃至全球规模领先的脱骨鸡爪生产加工和集散中心。该项目将有力支撑打造千亿级生态食品产业集群，释放出强大的产业带动效应。

百亿项目落地的同时，一批中小项目同样跑出了“加速度”。在医卫产业领域，武夷新区创新“同股同权”合作模式，与建阳区共建医卫产业园，引进维盛、利澳、中柔、昱升4家企业入驻。目前4家企业地块已全面动工，1家正在加快该地块征迁及土地报批等相关前期工作。这种“利益共享、风险共担”的

合作模式，有效破解了跨区域产业协作的难题，为园区成建制引入产业集群蹚

出了新路。

在汽车零部件产业方面，武夷新区抢抓该产业纳入全市“343X”现代化绿色产业体系培育契机，大力延链补链强链，集中引进浙商汽配产业集群4家企业。目前4家企业已全部投产，其中南平迪恒机械有限公司实现当季投产、当季入规， 武夷新区汽车零部件企业从12家增至24家，实现数量翻番。

从“单兵作战”到“集团冲锋”，汽配产业集群正成为武夷新区制造业的新名片。

武夷新区还积极盘活存量资产，将闲置厂房变身“金饭碗”，资产盘活与产业导入实现双赢。引进湖州意诺茶业项目，盘活20000平方米闲置厂房。该企业系霸王茶姬、盒马、香港虎标等国内国际一线品牌的袋泡茶主加工商，预计投产后年产值将达7亿元、税收3300万元。

同时，产业配套持续发力，引进的顺丰智慧物流产业项目正式开工建设， 预计明年3月投入使用，将构建高效智能的现代物流体系。项目投产后将有效提升闽北地区物流中转效率和规模效应，帮助区域内企业整体物流成本大幅降低， 增强区域产业竞争力。

一个个“小而精、小而优”的项目加速落地、投产达效，正为新区经济发展注入了源源不断的活力。

三、服务升温：软硬环境同优

项目跑出加速度，离不开服务保障。“企业提出的困难，要想办法解决， 我们不能辜负他们的信任。”武夷新区党工委委员、管委会副主任艾桂梅说。

连日来，一支由“管委会+国企”组成的专属助企跑团，带着“四通四到” 的常态化服务，持续下沉、走访摸排。企业的每一个诉求，都纳入台账销号、限时办结的闭环——不推诿、不拖延，让“直达快办”成为日常。无论是技术攻关，还是融资纾困，“助企跑团”的脚步从未停歇，真正做到了“无事不扰、

有求必应”。

为让产业集群发展壮大，武夷新区在全市首创的“互学、互通、互用”产业链协同发展机制，正成为武夷新区推动存量企业共同成长的“加速器”。新区通过组织产业链上下游企业开展“拉链式”学习交流，精准对接“所需所能”， 推动企业资源共享、信息互通、抱团发展。

市企联会武夷新区分会的成立，则为园区企业搭建了常态化交流平台。目前分会已吸纳企业100多家，举办供需对接、技术交流、政策宣讲等活动4场， 促成企业之间采购合作意向超700万元。订单在区内流转、配套在区内完成，产业链的“内循环”正加速形成，以产业链协同催生出实实在在的“乘数效应”。

留住企业，首先要留住人。武夷新区从职工最关心的小事入手：新建园区职工食堂，菜品定价低于市场40%，确保职工“吃得起、吃得饱、吃得好”；推出短租房，有效解决企业员工及客户临时住宿需求，目前出租率达70%以上，较去年同期实现翻倍增长；功能齐全的“职工之家”、新增的运动场地、5条畅通的园区公交、随处可见的共享电车 这些看似琐碎的细节，解决的却是职工食宿、通勤、休闲的大问题。今年以来，企业用工流失率显著下降，夫妻工占比持续提升。最低的生活成本、最高的生活品质，让越来越多的人选择扎根武夷新区。

五个“全市第一”，是武夷新区上半年产业发展的成绩单，更是新征程的起跑线。陆恒千亿项目的签约落地、医卫产业园的全面动工、汽配产业集群的加速壮大、存量企业的提质增效——从纾困赋能到新苗扎根，从服务保障到产业生态，武夷新区以务实举措持续跑出产业“加速度”。

“下一步，我们将继续锚定‘343X’现代化绿色产业体系，坚持让现有的企业提质增效与新引的项目落地开花，坚持硬环境与软环境一起抓，以更大力度、更实举措、更高标准，全力打造新南平产业发展的核心引擎和营商环境的高地标杆。”艾桂梅表示。

武夷新区，新南平的时代坐标，这座正在崛起的绿色之城，以生态优先引领产业之变；这座智慧之城，以创新驱动激活发展引擎；这座机遇之城，以开放胸怀广纳八方客商。从塔吊林立的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从技术攻坚的研发一线到贴心服务的保障后方，武夷新区正以实干为笔，为全年高质量发展蓄势积能，书写新南平跨越赶超的崭新篇章。

服务提质 产业聚能

毕节市招商引资工作综述

（2026年8月14日）

行走乌蒙大地，项目建设热潮奔涌。毕节高新磷酸铁锂火法建设项目机器轰鸣、全速推进；织金县青山镍多金属矿及镍钼基高温耐蚀先进材料一体化项目建设如火如荼；大方美特斯邦威羽绒服产业园桩基施工稳步有序一个个重大产业项目落地生根、提速建设，为毕节新型工业化高质量发展写下鲜活生动的注脚。

今年以来，毕节市紧扣全省“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”工作部署，锚定高质量发展首要任务，坚持实干为先、实效为要，从项目谋划、精准招引、落地提质三个维度靶向发力，持续做大产业投资总量、做优项目质量、做强发展增量。上半年，全市产业招商综合成效位居全省首位， 一批新能源、新材料、特色产业项目加速落地，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

一、精准谋篇蓄底气筑牢产业发展“蓄水池”

为破解招商痛点难点，毕节市立足自身资源禀赋、产业基础和发展定位， 依托“一图三清单”工作模式，精准绘制产业链图谱，细化梳理在建、在谈、拟招企业清单，推动招商引资从被动等待向主动谋划、精准对接转变，实现按图索骥招商、清单销号推进，大幅提升招商工作精准度和实效性。

全市聚焦产业链延链、补链、强链，围绕链主企业配套增资、存量资源盘活升级等核心方向，分批包装发布优质招商项目323个。紧盯龙头企业提质扩容需求，精心编制链主配套项目102个，聚焦新能源电池材料、资源精深加工、纺织服装等重点主导产业，瞄准产业链断点、薄弱环节靶向包装项目，持续推动产业集聚成势、集群提质。

闲置厂房、低效用地是城市宝贵的存量发展资源。毕节市深挖存量资产价值，全面摸排梳理闲置低效资源，策划储备盘活项目55个，全力推动“沉睡资产”变身“发展资本”。毕节高新区瑞晶纺织项目便是存量盘活的典型案例， 项目依托原有闲置厂房改造落地，从入驻到投产不足3个月，目前企业生产有序、产销两旺，260余名工人稳定在岗，产品订单已排至年末，让闲置资源实现“重生”。

走进毕节瑞晶纺织科技有限责任公司生产车间，工人胡倩正熟练操作缝盘机，专注完成针织衫套口工序。入职仅5个月的她，如今技艺娴熟，每月稳定到手收入超6000元。“在家乡务工的日子踏实又舒心。”胡倩的幸福感，正是毕节以项目招商带动群众就近就业、稳定增收的生动缩影。

二、全域联动聚合力跑出靶向招商“新速度”

优质项目谋得实，精准招引见真章。毕节市全力构建市级统筹、市县联动、部门协同、驻外发力的立体化、全覆盖招商格局，凝聚大抓招商、大上项目、大促发展的强大合力，全市上下掀起大抓产业、狠抓项目建设热潮。

今年年初，毕节市召开推动经营主体高质量发展暨金融服务实体经济大会， 现场集中签约重大产业项目90个，总投资额2192亿元，为全年招商引资工作实现强势开局、开门稳奠定坚实基础。以此为契机，全市常态化开展叩门招商、小分队招商、以商招商，招商干部主动走出办公室、奔赴产业前沿，深入国内产业发达地区对接头部企业、优强民企，精准对接产业合作机遇。

毕节市投资促进局联动各市直部门主动靠前、精准服务，上半年累计开展精准招商12次，

对接考察优质企业69家；各驻外招商分局充分发挥前沿窗口优势，当好毕节对外推介、产业对接的“桥头堡”，积极开展企业邀约、项目洽谈，累计吸引142家企业赴毕考察调研，成功落地优质产业项目20个，总投资115.46亿元。各县（市、区）立足资源优势、聚焦主导产业，错位发展、靶向攻坚，累计外出招商考察44次、拜访企业128家，全市大抓产业、大抓招商的发展氛围持续升温。

链式招商、精准对接结出累累硕果。宁波容百新能源科技股份有限公司落地毕节高新区，依托原有厂区改造升级，极大缩短项目建设周期，有效压缩投产时间。项目建成投产后，将精准补齐毕节新能源电池正极材料产业链关键短板，带动上下游配套企业集聚发展，完善本地新能源产业体系。织金县成功引进贵州拓金镍业有限公司，落地年冶炼40万吨镍多金属矿及镍钼基高温耐蚀先进材料一体化项目，深度依托本地矿产资源优势，扎实推进“富矿精开”战略， 填补了省内相关产业领域空白。

毕节市持续放大以商招商“葡萄串效应”，依托落地优质企业牵线搭桥， 精准引荐上下游合作伙伴来毕投资兴业；深耕乡情招商，激活在外毕商资金、技术、人才资源，引导乡贤返乡创业、反哺家乡发展。全方位、多层次、立体

化的招商模式，持续拓宽招商渠道、提升招商质效，让更多优质项目、优质企业看好毕节、选择毕节、扎根毕节。

三、闭环服务提质效筑牢落地投产“生命线”

招商引资既要引得来，更要落得下、建得快、发展好。毕节市投资促进局坚持项目招引与落地服务、规范管理双向发力，健全招商引资项目全流程闭环推进机制，既当好企业纾困解难的“服务员”，也当好项目质量、数据合规的“监督员”，全方位推动招商引资工作提质增效。

针对项目落地建设中用地、能耗、审批等堵点难点问题，毕节市建立常态化部门联动机制，联动发改、住建、能源等部门，用好市级土地要素保障联席会议制度，对重点招商项目实行清单化管理、节点化推进、闭环式督办，精准破解项目洽谈、签约、建设、投产全流程难题，推动重点项目快洽谈、快签约、快建设、快投产。美邦新能服饰项目从对接到落地投产仅用时60余天，高效便捷的政务服务、务实暖心的营商环境，让企业切实感受到“毕节速度”与“毕节温度”。

青山镍多金属矿及镍钼基高温耐蚀先进材料一体化项目签约后，市、县两级第一时间组建服务专班，聚焦水、电、路、气等生产要素保障，建立问题清单、责任清单、进度清单，全程跟踪督办、闭环落实。针对企业审批需求，全程提供环评、能评、安评等手续帮办代办服务，实现企业办事零跑腿、难题零积压，全力保障项目高效推进。

“项目分三期建设，一期可形成年产34万吨产能。项目能够快速落地、高效建设，离不开毕节高新区的全方位保障和贴心服务。”毕节容百锂电材料有限公司总经理龚举联说，为助力项目早投产，毕节高新区安排专人一对一全程对接企业需求、破解发展难题。

今年以来，毕节市全力强化招商干部队伍建设，分批组织市县投促系统160 余人次赴福建宁德、江苏苏州开展专题培训，积极参与省级招商业务专项培训， 自主开展全市招商统计实操培训，系统学习招商引资统计管理制度等规范要求， 全面提升招商干部项目研判、精准对接、规范实操的综合履职能力，锻造专业化、规范化招商铁军。

同时，毕节市严守招商数据质量底线，常态化下沉各县（市、区）开展项目实地核查，指导各地开展全覆盖自查自纠，主动接受省级半年交叉核查，严格规范项目录入、归档、审核全流程，严把项目质量关、数据真实关，推动招

商引资工作规范化、高质量发展。

如今在毕节，龙头企业集聚成群、链主项目提速建设、产业集群效应持续释放，产业发展能级持续跃升，以高质量招商引资赋能经济高质量发展。

赓续红色拥军血脉 共谱军民同心新篇

正宁县双拥工作综述

（2026年8月7日）

红色沃土赓续拥军血脉，黄土塬上奏响军民同心乐章。2026年，正宁县以纪念红军长征胜利90周年为契机，立足基层实际、紧扣官兵需求、聚焦老兵期盼，务实推进双拥各项工作，聚力把服务举措落到军营、乡村、农户一线，织密拥军优属保障网络，擦亮拥政爱民工作品牌，持续厚植军政军民鱼水深情。

正宁县坚持把双拥工作作为常态化重点民生工作，健全落实县委、县政府“双组长”双拥领导机制，将双拥工作纳入全县“十五五”规划和年度绩效考核，与县域经济发展、乡村振兴、基层治理一体部署、一体推进、一体考核， 杜绝形式化落实。县上主要领导常态化调度双拥工作，节日期间带队走访驻县部队、慰问优抚对象，现场协调解决老兵住房、就医、就业等实际难题。各成员单位各司其职、协同发力，财政部门足额保障优抚资金，人社、医保、乡镇做好政策落地衔接，退役军人事务局细化职责、常态化督导，规范县、乡、村三级办事流程，有效解决群众办事繁琐、政策咨询不畅等问题，推动全县双拥工作规范化、常态化落地见效。

创新双拥宣传教育模式，打破单一会议宣讲模式，线上线下联动开展双拥宣传和爱国主义教育。依托新媒体平台推送老兵事迹、优抚政策和军营风貌； 结合征兵、节日慰问等契机，干部入户宣讲《退役军人保障法》，发放政策资料，更新镇村双拥宣传载体千余处。组建“戎耀陇原”退役军人志愿服务队， 广大退役军人主动参与国旗护卫、义务植树等公益活动，展现退役不褪色的优良作风。严格规范退役军人党员管理，将春季返乡退役士兵党员全部纳入村级党组织管理，持续营造“参军光荣、老兵可敬”的浓厚社会氛围。

聚焦退役军人办事堵点难点，持续完善三级退役军人服务体系，对照省级建设标准，完成全县10个乡镇服务站标准化改造，整改基层台账不规范、办事流程繁琐等问题，全面提升村级服务站软硬件水平。县政务大厅设立退役军人专属窗口，配备专职业务骨干，梳理36项高频便民业务，制定标准化流程，推行“最多跑一次”一站式服务。已累计为老兵及优抚对象提供政策咨询、信息查询、社保对接等服务3400余次，简化优待证申领、信息采集等办事流程，切实打通服务群众“最后一公里”，让基层服务站成为退役军人可靠的暖心阵地。

严格落实各项优抚政策，精准摸排优抚对象底数，建立完善分类台账，按时足额核发抚恤金、生活补助、医疗救助等优抚资金超1000万元，资金发放全程零拖延、零差错，相关工作经验在全市移交安置工作会上交流推广。针对年老体弱、身患重病、生活困难的优抚对象，乡镇常态化走访摸排，动态更新困难台账，精准落实帮扶举措，主动对接申报救助补助，确保各项优抚政策精准落地、惠及到人，切实保障优抚对象基本生活。

积极构建“安置+就业+创业”全链条服务体系，实行台账式精细化服务， 精准摸排退役士兵技能特长与就业意向。春季退役季推行“一站式返乡服务”， 为35名返乡老兵集中办结党组织关系转接、档案接收、社保接续、优待证办理等业务。结合县域实际，创新开展“就业赶大集、服务零距离”活动，依托乡村集市推送就业岗位；开设无人机、电工、电焊等技能培训班，开展岗前培训、学历提升辅导3场（次），举办退役军人专场招聘会2场，推送优质岗位20余个， 助力30余名老兵及军属求职就业。县信用联社推出“拥军优属贷”，降低退役军人创业融资门槛，扶持老兵返乡创业发展。严格执行阳光安置政策，高质量完成2026年度退役士兵安置任务，全方位助力退役军人平稳转型、稳定就业。

依托春节、八一等重要时间节点，县四大家领导分组慰问驻县部队，走访军烈属、困难老兵，送上关怀慰问。运营商点对点为现役军属、退役军人推送节日祝福短信。延续送喜报优良传统，为73名立功现役军人家庭上门送喜报、授牌匾、戴绶带，弘扬军功荣誉、彰显尊崇礼遇。深入开展“抢救红色记忆·致敬参战老兵”寻访行动，走访5位参战老兵，收集整理口述史料、实物资料，建立专属档案，广泛传播老兵红色故事。推进县烈士陵园提质改造，翻新纪念馆、修缮纪念广场、新增配套设施，打造常态化红色教育基地，清明假期累计接待40余个单位、2000余名群众祭扫英烈。依托基层阵地打造双拥示范点，发挥老兵乡贤作用，就地化解矛盾纠纷、回应群众诉求。依托本土《牛苑》杂志开设专栏，常态化推送优抚政策、老兵事迹，组织退役军人志愿者守护红色阵地、参与乡村治理，充分发挥退役军人基层生力军作用。

全域营造拥军氛围，在医院、银行、车站、政务大厅等公共场所规范设置军人优先标识，拓宽优待证使用场景，落实退役军人乘坐城区公交免费等优待政策。培育2家本土拥军企业，推出系列惠军举措，常态化开展进军营送书籍、送技能、送物资活动，丰富官兵文体生活。驻地部队主动践行拥政爱民责任， 积极参与防汛抢险、义务劳动、助学帮扶等公益事业。军地双向对接办实事、

互解难题，地方全力保障官兵家属就业、子女入学等民生需求，部队主动助力地方平安建设、公益发展，形成军地互助、共建共享的良好格局。

正宁县将持续夯实双拥工作基础，创新服务载体、细化优待举措、深化军地共建，用心用情做好拥军优属、拥政爱民各项工作，持续续写新时代军政军民同心共进的新篇章。

夯基赋能促转型 实干奋进开新局

庆城县 2026 年上半年经济社会发展综述

（2026 年 8 月 11 日）

今年是“十五五”规划开局之年，也是中国式现代化新庆城实践的关键之年。站在新的历史起点上，庆城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展首要任务，深入实施“五强”行动和“三化一融合” 发展战略，加快推进“一极两区四地”建设。

上半年，全县上下以起步即冲刺、开局即决战的奋进姿态，全力以赴拼经济、促改革、调结构、惠民生，在项目建设、产业升级、民生改善、文旅融合等领域全面发力，交出了一份成色十足的“开局答卷”。

项目攻坚提速增效

夯实县域发展“硬支撑”

项目是发展的载体、投资的引擎和民生的支撑。庆城县把项目建设作为扩投资、稳增长的主要抓手持续攻坚。上半年，从地下管网到道路交通，从公共服务到产业配套，各类项目开工建设57个，累计完成固定资产投资26.9亿元， 同比增长14%。

在工业环保领域，重大绿色项目取得突破性进展。年处理200万吨工业污水、油田污水及一般固体废物处置项目位于庆城县蔡家庙乡史家店村与卅铺镇齐塬村交界处，由甘肃润梓源环保科技有限公司投资5.9亿元建设。项目于2024年11 月开工建设，占地236.8亩，计划新建55万立

方米Ⅱ类一般固体废弃物填埋场1座、年处理200万吨废水处理厂1座及拦洪坝、渗滤液收集池、废水处理间、综合办公楼、生产厂房、化验室、生活区等辅助设施。项目建成投用后，可有效解决水资源污染和短缺问题，推进环境资源可持续发展，为陇东地区能源开发与环境保护协同发展提供示范样板。

在能源化工领域，延链补链项目加速落地。2025年9月，长庆油田页岩油开发分公司岭三联轻烃装置建设项目在庆城县南庄乡正式竣工投产。该项目总投资1.56亿元，占地120亩，建设内容包括日处理12万方伴生气装置一套，配套建设辅助生产区、工艺装置区、储罐区和配电区，配备100方混烃储罐6具、100方LNG储罐3具，安装各类设备200余台。项目采用胺法脱碳、浸硫活性炭脱汞、混合冷剂制冷等先进工艺，将石油伴生气资源利用率提高30%以上。项目正式投产

后，日产混烃和LNG可达100吨以上，年产量预计达3.6万吨，年产值预计超过1 亿元，实现了环保与效益的双赢。

重点项目的快速推进，离不开精准高效的服务保障。庆城县创新推行“三专”服务机制，专班跟进、全程保障，破解项目在用地、环评、用工等方面遇到的堵点、难点，持续优化项目全周期服务，推动各类项目早开工、快建设、早投产。

多元产业协同发力

构建高质量发展新格局

产业是经济发展的根基。庆城县始终坚持能源引领、工业转型、三产融合、引培并重的发展路径，聚焦工业主导、农业增效、产业升级，全力构建多元协同的产业发展格局。

工业经济提质增效。依托油气资源优势，统筹推进鑫泰煤炭清洁高效利用、GW级氢能装备制造、裕陇能化调和油生产等能源类项目建设。制造业绿色化、智能化转型持续推进，200万吨工业固废污水处理、3C精密结构件制造、驿马工业集中区标准化厂房等项目稳步实施。庆阳神州同泰药业中药饮片生产线满负荷生产；甘肃天石建材、庆阳超芯电缆、雪伯特精酿啤酒等企业稳产达产；天地冰泉矿泉水项目实现规模化生产，填补全县高端饮用水产业化空白。同时， 深入开展“四上”企业培育行动，上半年培育入库威泰工程、怡科食品等企业10户，持续壮大市场主体。

特色农业稳步壮大。庆城县全面启动苹果产业高质量发展行动，持续深化与西北农林科技大学产学研合作，大力推广矮化密植、老园改造、绿色防控等技术，扩大瑞阳、瑞雪、瑞香红“三瑞”优质品种栽植规模，聚力打造全国优质新优品苹果核心产区。截至目前，全县苹果树栽植面积稳定在25万亩，苹果年产量达26.1万吨，全产业链产值突破20.1亿元。中药材产业规模化、

标准化步伐加快，全县连翘、黄芪等道地中药材种植规模突破10万亩。玄马镇高效农业产业园提质升级，40栋高标准日光温室稳产运营。肉羊产业推行“企业+基地+农户”模式，创新联农带农机制，持续拓宽群众增收渠道。

三产融合持续深化。聚力打造区域消费集聚地，加快推进岐伯大健康城、中商农博城、驿春苹果万吨仓储、肉牛屠宰加工等项目建设，推动康养、商贸、农产品精深加工业态融合发展，持续激活城乡消费潜力。

民生福祉持续增进 托起群众稳稳的幸福

民生是发展的根本目的。庆城县坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续加大民生投入，织密织牢民生保障网。

基础设施不断完善，夯实城乡发展根基。在庆城县新区北段，供水、排水、供热等地下管网及基础设施建设项目有序推进。作为完善新区功能、提升城市承载力的重点民生项目，该工程自2025年8月开工以来已全面进入建设攻坚阶段，主要建设内容包括给水、雨水、污水、热力管道的系统性改建，并配套建设检查井、雨水收集口以及道路、交通、照明等附属设施。“目前，工程分两个工作面同步推进，预计8月底完成2号沟、3号沟分层回填施工任务。项目建成后，将显著提升新区北段延伸区域的排水防涝能力，补齐供水供热短板。”项目技术负责人孙勇博说。

住房保障稳步推进，提升城市功能品质。作为全县重点招商引资项目，庆城县金祥苑城市综合体项目的建设跑出了“加速度”。该项目占地约37亩，规划建设集住宅、商业、星级酒店于一体的大型城市功能综合体。目前，项目一号、二号、六号楼施工任务已全部完成，三号、四号、五号楼整体施工进度可控，预计8月底全面完成施工。项目配套工程同步加紧施工，酒店幕墙施工有序推进，小区内部各项收尾工作全面铺开。项目建成后，将填补庆城县新区无星级酒店和商业综合体的空白，有效改善群众居住条件和生活品质。

政务服务提质增效。庆城县不断深化“三集中三到位”改革，推动部门事项向审批股室、政务服务大厅、一体化平台集中，整合设立7大服务专区，实现“一站式受理、一窗式办理”。住房公积金惠民效能持续释放，上半年，面向快递骑手、个体工商户等灵活就业群体扩面征集，新增缴存单位4家、缴存职工294人、灵活就业人员129人；办理公积金提取14587笔8979.42万元，发放公积金贷款4932万元，助力108个家庭实现安居梦想。

兜底保障温暖民心。以“结对帮扶·爱心甘肃”工程为抓手，建立全覆盖动态帮扶机制，针对独居老人、孤儿、重度残疾人等群体精准落实帮扶政策， 为527户独居特困老人安装智能安防设备。帮扶干部常态化入户走访，及时化解群众诉求、落实惠民政策，群众幸福感、安全感持续提升。

文旅融合活力迸发

擦亮“岐伯故里”金字招牌

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。庆城县立足岐黄、周祖两大核心文化IP，坚持以文塑旅、以旅彰文，持续推动文旅产业深度融合。

全国政协委员、著名中医药文化专家、北京中医药大学国学院首任院长张其成教授在2026岐伯故里品牌发展大会上，为庆城县定下了清晰文化坐标—— “岐黄论道处，内经发源地”。这十个字道尽庆城县独有的文明根脉，也解开了这座小城转型发展的密码，推动庆城县从单一观光地加速蜕变为辐射陕甘宁的康养度假目的地。

县域文旅市场持续升温，岐黄周祖文化景区、药王洞养生小镇、岐伯·温泉度假区三大核心景区联动发力。药王洞养生小镇实现了从老旧村落向综合休闲园区“蝶变”，9D球幕影院、高空跳楼机等新业态吸引各地游客；岐伯·温泉度假区依托地下千米天然地热资源，打造20余种岐黄药浴汤池，配套康养酒店、中医理疗馆、亲子戏水乐园等多元业态，新建的岐伯露营烧烤广场融合户外音乐、特色烧烤、温泉康养，持续激发“夜经济”活力。药王洞养生小镇与岐伯·温泉度假区坚持无票入园、免费停车等惠民政策，持续放大文旅辐射效应。

庆城县还精心策划推出国潮文旅狂欢季，裸眼3D北极光特效、岐伯古今对话情景剧、大型光影夜宴等系列特色夜游活动同步亮相，多样新潮体验持续为县域文旅市场赋能。通过创新全域营销、打造精品游览线路、策划特色节庆活动、升级景区基础设施这套发展“组合拳”，持续擦亮“岐伯故里”旅游名县品牌。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局之年的新起点上， 庆城县将继续锚定“一极两区四地”发展目标，持之以恒抓好产业转型提速、城乡建设提质、民生事业提标、基层治理提效，以更优作风、更实作为推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势，奋力谱写中国式现代化庆城实践新篇章。

荷城鱼水情双拥新答卷

贵港市双拥工作高质量发展综述

（2026年8月1日）

郁江奔涌，风雨砺情。7月，受台风“美莎克”影响，我市遭遇持续性强降雨，江河水位暴涨、城区大面积内涝、沿江村镇险情迭发。危急时刻，驻贵部队、武警官兵、民兵、消防救援力量闻令即动，冲锋舟穿梭积水街巷，抢险队伍筑牢防洪堤坝，广大干部群众、退役军人志愿者守望相助，全力守护家园平安。救援任务完成后，市民自发夹道送别，锣鼓喧天、醒狮起舞，撤离官兵与现场群众齐声高唱《歌唱祖国》，绘就军民同心的动人画卷。

一场抗洪抢险大考，在滔滔洪浪中书写了新时代军民鱼水情深的新篇章。

一、军地同心战洪峰，平战一体筑牢双拥担当底色

7月的贵港，暴雨如注。在城区积水严重的居民区，积水最深处超1米。退役军人徐方朝得知情况后第一时间投入应急救援，自发组建一支300余人的临时救援志愿服务队，逐户排查、分批转移群众，安全转移群众30人、救出被困群众6人，其间他始终坚守在抢险一线，到多个受灾小区配送应急生活物资5000余件，协助抢运受灾物资约1万件，被群众亲切称为“徐班长”。徐方朝是这场抗洪战斗中众多退役军人挺身而出的缩影。灾情发生后，市双拥办第一时间启动军地应急联动预案，依托拥军支前军地联合指挥体系，快速统筹部队、地方应急和社会拥军资源，构建统一指挥、协同作战的抢险格局。驻贵各部队、民兵分队昼夜坚守防汛一线，攻坚险工险段加固、管涌渗漏处置、被困群众转移等任务；广大退役军人主动集结，组建多支抢险突击队，成为应急救援骨干力量。洪水消退后，子弟兵又投入街道清淤、环境消杀、帮助群众恢复生产等工作。

与此同时，我市始终坚持“平战结合、以战领建”，近年来累计筹集13万元驻训紧缺药品、21万元驻训急需物资和44万元防洪抢险物资，精准保障驻贵部队演训演练和防汛抢险需求。国防教育进校园、春联进军营、义诊进社区等军民共建活动持续开展，推动双拥文化融入日常、深入人心。平时共建有温度， 急时应急有力度，战时应战有准备，正是这种常态化的积累，让军政军民团结的纽带在危急关头经受住了实战检验。

二、赋能转型促发展，退役军人争当建功立业中坚

7月29日，在广西兵投航空科技有限公司，覃世界站在模拟器前，为学员讲

解执照考试的飞行操作要点。学员们围在他身边，目光紧盯着屏幕上的飞行姿态数据。这名曾在警队从事无人机侦察、参与过多次重大任务的老兵，2019年脱下警服后，带着在部队练就的技术功底和实战经验，与几名志同道合的退役军人一起创办了这家无人机企业，拥有8项实用新型专利、“无人机服务能力一级资质”等12项行业认证，业务覆盖农林植保、应急救援、执照培训、科普教育等。公司被纳入贵港市退役军人就业创业示范企业后，办公场地租金减免、创业贴息贷款、“拥军贷”低息融资等政策接连落地。覃世界说：“部队教会我技术，也教会我不服输。现在政策托了一把，更得把事干好。”

军人本色不仅在科技前沿闪光，也在田间地头扎根。2021年，退役军人蔡荣臻任桂平市南木镇中桥村党总支部书记时，他发现村干部年龄偏大、发展思路单一，便带头改组班子，组建起一支平均年龄30多岁的年轻队伍。2022年， 蔡荣臻推动建设100亩稻虾综合种养示范基地，当年每亩产值即达到5000多元， 远超单种水稻的收益。村民从观望到抢着干，稻虾产业规模迅速扩大到约4000 亩，村集体经济收入突破22万元，村民人均可支配收入超过1.2万元，中桥村成为我市首个由村集体经济合作社自主经营稻虾综合种养基地的村庄。

一个个鲜活典型，是双拥赋能退役军人建功立业的生动缩影。近年来，全市累计开展退役军人职业技能及适应性培训7391人次，达成就业意向4000余人， 培育军创企业及个体工商户5400多家，发放“拥军贷”1.3亿元，落实税费减免5445万元。766名退役军人扎根乡村、14名退役军人深耕基础教育、371名退役军人投身消防救援、596名退役军人扎根警务辅助岗位，退役军人正成为我市现代化建设的重要力量。

三、全域联动聚合力，社会化拥军构筑共建共享新格局

中午11时30分，贵港火车站附近的“公交饭堂”里食客盈门，打饭窗口前排起了长队，不时有持优待证的退役军人到窗口结账，收银员核实证件后按8.8 折结算。今年4月，这家餐厅成为我市首批签约的“拥军饭堂”之一，现役军人、军队文职人员、退役军人和其他优抚对象凭有效证件可享受就餐折扣、优先就餐、节日专属礼遇等优待。

“拥军饭堂”的落地，是我市社会化拥军提质升级的一个缩影。近年来， 我市深入贯彻落实有关完善双拥工作机制的部署，打破过去单纯依靠政府主导的传统模式，推动双拥工作从“部门主业”变为“全民事业”。超1000家市场主体加入拥军联盟，覆盖商超、药店、医院、景区、酒店等，严格落实“一免

二折三专属四优惠”优待清单，让尊崇可感可及。

我市常态化开展春节走访慰问官兵等共建活动。2023年，在多方支持下筹集资金350万余元，我市成立了贵港市抗美援朝老战士健康长寿基金，并配套出台了科学合理的关爱方案。持续厚植全社会尊崇军人、爱国拥军的浓厚氛围。

湖城焕新韵善治惠民生

衡水市扎实推进宜居韧性智慧城市建设综述

（2026年8月3日）

草木葱茏，湖城焕彩。

漫步衡水湖畔，整洁步道迤逦延伸，一路览尽碧波荷风。徜徉城市街角， 口袋公园绿树婆娑，老人舒适闲谈，孩童嬉戏追逐。走进衡水市城市管理监督指挥中心，智慧大屏数据实时跳动，数字化防线日夜守护城市平稳运行。近年来，我市锚定宜居、韧性、智慧建设目标，持续推动市政设施提档、人居环境提质、治理能力提效，将城市发展蓝图一步步转化为群众可感可及的幸福实景。

一、完善城市配套，厚植城市宜居底蕴

“看这儿，这就是雨水收集的海绵设施。”7月26日傍晚，我市海绵科普园内游人络绎不绝。市民王景秀牵着孙子缓步游园，结合景观设施细致讲解海绵城市蓄水、净水的生态原理。

这座2025年底投用的游园，是我市生态修复与环境美化有机融合的民生工程。园区全域采用生态透水铺装，科学打造雨水花园景观，兼具蓄水排涝、生态涵养功能，同步配套休闲游乐空间，将生态、安全、便民理念融入城市细微之处，尽显宜居城市的温情质感。

一园之变，映照全城之新。小小游园承载的生态建设思路，贯穿于衡水全域城市更新全过程。多年来，我市持续推进城市基础设施迭代升级，聚焦路网优化、防汛排涝、环境提质、民生供暖四大关键领域，补齐城市功能短板，雕琢城市风貌肌理，持续夯实宜居城市建设根基。

在路网建设上，我市稳步优化城市路网结构，高质量完成人民路东延主干路贯通工程，同步推进酒厂街等次干路建设，打通城市交通末梢堵点。对全市主干道路实施大面积罩面施工，施工面积达240万平方米，路面平整度大幅提升， 彻底解决以往路面破损、行车颠簸、雨天积水等出行难题。在防汛保障上，我市统筹硬件改造提升排涝实力，落地铁路立交桥排涝升级项目，区域整体抽排能力提升40%，全域累计整治各类积水点位340余个，从源头缓解汛期积水困扰， 筑牢城区防汛基础防线。

在环境焕新与秩序优化上，我市落地多项惠民工程，精心打造5条特色示范街道，同步建成21个高品质口袋公园，为市民就近休闲纳凉打造好去处。深挖

城市闲置空间潜力，新增公共停车位1.2万个，有效缓解城区停车难问题。在民生供暖提质方面，我市持续拓宽集中供热覆盖范围，将冀州区、枣强县西部片区纳入市区供热管网体系，累计敷设供热管网13.5公里，配套新建隔压泵站1座， 全域供暖保障能力显著增强。

二、深耕海绵理念，筑牢城市韧性根基

城市韧性，是抵御风险的坚实底气，更是城市宜居发展的安全底线。 2023年5月，我市入选“十四五”全国第三批海绵城市建设示范城市。以此

为契机，我市以海绵建设理念为统领，统筹制度建设、片区攻坚、项目实施， 搭配再生水利用、管网改造等工程，系统构建“抗涝、净水、保安全”的城市韧性发展体系。

我市成立“领导小组统筹—海绵办协调—主管部门落实—专班攻坚”的四级联动机制，同时出台《衡水市海绵城市建设管理条例》及13项管控制度与技术导则，覆盖规划设计、审批、施工、验收全流程，为韧性建设定标准、强监督。在此基础上，将主城区划分为新城、老城、环湖三大示范区，分区推进全域海绵生态网络构建。精准布局一批重点民生工程，稳步实施市区公建场所海绵城市综合改造二期、铁路立交桥排涝能力提升、滏阳河市区下游段生态河道治理等项目。

今年聚焦城区道路、城市公园、医疗机构三大核心板块，推进青年公园、人民公园、崇文西路（前进大街至红旗大街段）等海绵改造项目，进一步夯实城市韧性。

系统施策之下，我市海绵城市建设成效丰硕。全市统筹谋划7大类236个海绵建设项目，已完工200余个。2026年重点推进78个海绵城市项目，其中，48个项目竣工投用、20个项目加速建设、10个项目开展前期筹备，形成项目梯次推进、常态建设的良好格局。目前，城区20余处历史积水点全部清零，新增雨水调蓄空间约216万立方米；年非常规水资源利用量超4945万吨，占城市用水量比例突破14%，有效缓解地下水开采压力。

在海绵城市建设之外，我市同步推进各类城市韧性提质工程。纵深开展水环境综合治理，全面铺开雨污分流改造，累计新建、改造排水管网499公里，完成1335个居民小区、机关企事业单位庭院改造。在全国60个“黑臭水体治理示范城市”中，我市成为6个率先达到“长制久清”的城市之一，水环境治理实现根本性跃升。2021年以来，我市超前推进老旧市政管网提档升级，累计完成供

热、供水、排水、燃气老旧管网改造520余公里，超额完成省定目标，有效根治管网老化、跑冒滴漏等顽疾，城市安全运行生命线全面筑牢。

三、聚焦智慧赋能，精塑城市治理新貌

7月27日，走进市城市管理监督指挥中心，智慧排水平台大屏实时刷新全域水情数据。130余个物联感知设备、94处视频监控点位全天候采集管网、水位、排水运行数据，工作人员依托智能平台可快速排查隐患，预判积水风险。生态海绵治理与数字智能监测双向赋能，构建起“生态+科技”双重防护体系，让城市防汛排涝更精准、更高效。

“发展城市智慧化建设，既是塑造城市长远竞争力的重要抓手，又是推进城市治理现代化的必由之路。”市城市管理监督指挥中心主任张宁表示，近年来，我市以数字化改革为牵引，全方位推进城市精细化管理，覆盖全域调度、民生保障、安全防控等重点领域，持续以智慧动能激活城市治理新效能。

在全局管理层面，我市升级建成城市运行管理服务平台，融入智慧城管、智慧环卫、智慧渣土等行业应用模块。平台运行至今，已高效处置各类城市管理问题17万余件，不仅大幅提升了问题响应速度，还构建起了“群众参与、共治共享、良性互动”的治理新模式，让城市管理从“被动等着问题来”转变为“主动找着问题解”。

在民生与安全领域，智慧化手段更是守护日常的“隐形卫士”。我市增加智慧燃气投入，投资1.2亿元实施燃气管网防灾应急能力提升工程，提升智能化监管水平保障管网安全运行。针对冬季供暖“冷热不均”痛点，我市对市区470 个换热站进行全面智能化升级，改造原有自控平台、加装智慧模块与智能表， 让每个换热站都能精准诊断运行故障、预测热负荷需求、自动调节供热量。

精管善治，久久为功。以宜居厚植底色，以韧性守护平安，以智慧赋能治理。如今的衡水，城市品质持续跃升、人居环境愈发优质、治理效能不断升级， 一座有温度、有活力、更幸福的现代化城市正徐徐展露新姿。

精准施策护民生 风雨同舟显担当

来宾市市场监督管理系统防汛救灾工作综述

（2026年8月4日）

今年7月，我市多地遭遇持续强降雨引发洪涝灾害。被洪水浸泡过的食品会不会回流餐桌？受潮药品是否存在变质风险？企业设备受损、经营停摆，灾后经济如何尽快恢复？一道道民生考题，摆在了全市市场监管系统面前。

汛情就是命令。全市市场监管系统闻“汛”而动，围绕食品药品安全、企业帮扶、“小个专”引领和价格维稳四大重点精准发力，市、县两级协同联动， 用脚步织密防线，用担当守护民生，筑起一道守护群众生命财产安全的坚固屏障。

严守食药底线 拉网排查除隐患

7月下旬，兴宾区市场监督管理局联合兴宾区农业农村部门持续发力，密集开展突击检查，共立案查处2起销售未经检疫猪肉案件，现场扣押涉案猪肉39.8 公斤，以实际行动严把汛期猪肉安全关。

“洪水刚退，食品安全容不得半点闪失。我们的任务就是迅速排查、不留死角，确保所有受污染食品的隐患都能被及时发现和处理，不让问题食品流向老百姓的餐桌。”来宾市市场监管局食品经营安全监管科相关负责人说。

围绕灾后“吃得放心、用药安心”目标，全市市场监督管理系统迅速铺开拉网式排查。在食品环节，执法人员深入多个受灾乡镇，紧盯农贸市场、食品小作坊和餐饮门店，逐项核验肉品检验检疫证明与进货台账，查看原料储存条件，督促落实防潮管控，重点盯防肉制品安全。药品安全同样不留死角，执法人员对7家受灾零售药店逐一核查，督促清理受损变质药品，指导规范药品储存管理。同时，广泛凝聚社会力量，组织56名“八桂食安”志愿者下沉乡镇一线， 指导商户开展消杀并排查泡水食品处置情况；发动食盐安全社会义务监督员对受损食盐实行闭环管理，累计回收受损食盐2.28吨，由广西盐业集团来宾分公司免费等额置换，有效消除安全隐患。

从市局到基层，一张严密的安全防护网全面铺开。入汛以来，全市市场监督管理系统累计出动执法人员468人次，排查经营主体819家次，整改隐患27处。无论是武宣县对900公斤猪肉的逐摊查验，还是合山市凌晨突击排查76家猪肉摊

贩，各地正以“时时放心不下”的责任感，全力守护灾后市场秩序，让老百姓真正吃得放心、用药安心。

一企一策帮扶 精准服务助复产

好生宝肥料、珍珠水泥、来森木业等6家企业在洪灾中经济损失近千万元。市市场监督管理局党员帮扶队第一时间走进厂区，指导肥料企业清淤消杀、处置受潮肥料、校准检测设备；为水泥企业排查检修锅炉和起重机械；协助木业企业除湿分拣板材、检修加工设备，一企一策拿出解决方案。

“有的企业锅炉房进了水，有的车间设备全部被泡，如果盲目复工，随时可能出安全事故。”来宾市市场监督管理局特种设备安全监察科负责人在走访中说，“我们上门不光是检查，更是帮助企业把风险点一个一个排除掉，让他们能安全、放心地把机器运转起来。”

这是我市市场监督管理部门精准服务助复产的一个缩影。全市市场监管系统迅速建立灾后帮扶机制，变“企业找政策”为“政策找企业”。针对原料浸泡、设备受潮、证照损毁等共性问题，开辟行政审批绿色通道，推行线上补办和容缺受理，安排技术人员上门免费提供计量检定和特种设备检验，累计减免费用4万余元。特种设备安全度汛被列为重中之重——全市115台电梯因底坑进水出现险情，监察人员第一时间督促抢修恢复；自治区级专家应邀深入湘桂华糖、锦象水泥等企业，对设备防护开展现场指导；忻城县、合山市分别对燃气行业特种设备和积水电梯开展专项排查和排涝抢修，为企业复工稳产把好安全关。

目前，6家受灾企业全部恢复生产，水浸电梯及时恢复正常运行。市、县两级市场监督管理部门双管齐下，让复工复产不仅有速度，更带着温度。

凝聚红色力量 “小个专”一线显担当

一方有难，八方支援。灾情发生后，兴宾区三五镇“小个专”党支部、武宣县三里镇“小个专”党支部、忻城大塘镇“小个专”党支部、桂中农贸市场“小个专”联合党支部等党员经营户带头募捐，共募集矿泉水、即食面包、八宝粥等生活物资2500余件，被子、衣物、蚊香等2000余件，捐款捐物总价值超8 万元，全部第一时间运抵灾区。

“平时党建指导站带着我们学、领着我们干，关键时刻，不用动员，大家

就知道该往哪里冲。党员就是要在群众最需要的时候站出来。”忻城大塘镇“小个专”党支部党员经营户蓝建和说。

这背后，是全市“小个专”（网约配送行业）党组织的迅速响应。广大党员志愿者就近就便投入群众转移、物资运送和排涝清淤等工作，洪水退后又马不停蹄转入重建——象州县百丈乡、中平镇“小个专”联合党支部组织党员清理道路塌方砂石、清理河道淤泥，深入田间扶正倒伏作物，配合抢修受损供水管道，让一面面党旗在重建一线高高飘扬。这份担当并非偶然，它根植于各市场监督管理所党建指导站长期以来的精细化培育，得益于常态化初心宣讲和宗旨教育，推动形成了商户热心公益、党员争先奉献的良好风尚。

强化价格维稳

护好群众“钱袋子”

稳物价就是稳民心。汛情发生后，来宾市市场监督管理局第一时间发布《洪涝灾害期间市场价格行为提醒告诫书》，执法人员下沉商超、农贸市场，核实货源储备和销售价格，全面畅通12315、12345投诉举报渠道，确保群众诉求有人受理、有人处置。

各县（市、区）市场监督管理部门同步拉网巡查。兴宾区市场监督管理局检查各类经营主体86家次，责令整改未明码标价问题2个；合山市市场监督管理局聚焦民生商品及防汛消杀用品，发放《汛期价格提醒告诫书》，及时纠正违规苗头。全市市场监督管理部门累计出动执法人员550人次，检查经营主体526 家次，排查整改价格公示不规范问题9个。目前，辖区民生商品货源充足、价格平稳，群众的“米袋子”“菜篮子”拎得稳，心放得宽。

风雨砥砺初心，行动诠释使命。在这场防汛救灾硬仗中，来宾市市场监督管理系统始终与群众想在一起、干在一起，以实地巡查排除安全隐患，以专业履职守住民生底线，以真诚服务传递市场监管温度。下一步，全市各级市场监督管理部门将继续聚焦灾后恢复关键环节，常态化开展风险排查和精准服务， 以更严规范守牢安全底线，以更优服务助力产业发展，以更实举措保障群众合法权益，交出一份既有力度又有温度的市场监管答卷。

聚力产业提质 深耕民生福祉

林州市经济社会高质量发展综述

（2026年8月3日）

“十四五”以来，林州市锚定高质量发展首要目标，稳经济、拼项目、强产业、促改革、惠民生，全力夯实经济底盘、完善产业体系、提速项目建设、增进民生福祉。五年砥砺深耕，林州市综合实力稳步跃升，产业能级持续迭代， 城乡面貌焕然一新，一幅经济提质、产业增效、民生向好的高质量发展新画卷在太行山下徐徐铺展。

经济运行稳中向好，综合实力实现稳步攀升。五年来，林州市始终坚持稳中求进工作总基调，抓实经济运行监测、分析、调度全链条工作，推动各项核心经济指标稳步增长、质效同步提升。数据显示，2025年，林州市生产总值完成761亿元，同比增长6.7%，较2020年年均增长5.6%；固定资产投资完成125.5 亿元，同比增长8%，较2020年年均增长6.9%；一般公共预算收入从33.3亿元增长至57.76亿元，财政保障能力持续增强。凭借稳健的经济发展态势，林州市连续多年稳居全国县域经济综合竞争力百强县（市）、中国中部百强县（市）， 县域发展韧性持续凸显。

工业根基持续夯实，产业转型焕发全新活力。林州市深入实施工业强市战略，聚焦优势产业培育、产业集群壮大、重点项目落地，持续强化工业经济支撑作用。光远5G电子材料产业园、嘉隆新材料一期、鹏华铸业差减壳等一批重点工业项目顺利竣工投产，为工业经济扩容提质注入强劲动力。绿色制造体系加速构建，光远新材获评国家绿色工厂，高晶铝材获评省级绿色工厂，产业绿色低碳转型步伐不断加快。产业承载平台能级持续提升，2024年，红旗渠经济技术开发区位列全国经开区第四十三位、中部地区第八位，先后入选省转型升级试点开发区、科技成果转移转化示范区，产业集聚、科技创新优势愈发凸显。

特色产业提质赋能，两大名片擦亮出彩。作为知名“中国建筑之乡”，林州市持续推动建筑业转型升级、提质扩容，依托建筑产业创新研究院、“红旗渠工匠”实践示范基地、建筑业人才服务中心三大平台，深化校企合作、产教融合，筑牢建筑业人才梯队。目前，林州市拥有建筑企业超2400家，特级、一级企业达89家，累计获鲁班奖等国家级奖项9项，“林州建筑工”成功入选全省首批区域人力资源品牌，传统建筑产业焕发新生机。

文旅产业则立足“红色底蕴+山水生态”双重优势，持续丰富业态、提升服务、塑造品牌。红旗渠精神营地获评国家级研学营地，红旗渠纪念馆纳入全国红色基因库建设单位，林虑山跻身国家首批航空运动户外运动目的地。全市民宿突破800家、A级景区达15家，文旅市场热度持续攀升，游客接待量较“十三五”末实现翻倍，旅游综合收入增长近两倍。林州市连续两年入选中国县域旅游综合竞争力百强县（市），文旅品牌影响力持续扩大。

基建路网迭代升级，区位格局实现全新突破。林州市聚焦重大基础设施建设，持续完善城乡交通路网，重塑区域区位优势。鹤辉高速公路、沿太行高速公路相继建成通车，市域内外互联互通、高效便捷的立体路网体系基本成型。弓上抽水蓄能电站、红旗渠经开区铁路专用线等重大能源、交通项目加快建设。备受群众期盼的林安濮城际铁路成功纳入《中原城市群（河南）城际铁路建设规划（2024—2030年）》近期实施项目，让群众的“高铁梦”加速照进现实。

改革纵深持续推进，营商环境持续优化提质。林州市持续深化重点领域改革，破除体制机制壁垒、激活市场发展动能，大力推行“高效办成一件事”改革，将“水电气热网”联合报装等14项高频事项办理时限从192天压缩至88天， 政务服务效率大幅提升；健全企业梯度培育体系，构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新龙头企业”金字塔式培育模式，持续释放市场创新活力，为实体经济高质量发展保驾护航。

民生实事落地见效，群众幸福底色愈发浓厚。林州市始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，补齐公共服务短板。“十四五”期间， 林州市新增城镇就业5.4万人，转移农村劳动力就业2.5万人，就业保障更加扎实。教育事业优质均衡发展，新建、改扩建各类学校项目43个，新增学位9000 个，成功获评全国中小学劳动教育实验区。医疗卫生服务体系不断完善，紧密型县域医共体建设走深走实，林州市人民医院、林州市中医院成功创建三级医院，群众就医的获得感、幸福感、安全感持续增强。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”全新发展起点，林州市将锚定现代化中等城市建设目标，聚力构建现代化产业体系，升级建筑、文旅特色产业，培育新兴产业业态；统筹城乡融合发展，完善基础设施网络；持续深化改革创新、优化营商环境，积极融入全国统一大市场，奋力谱写县域高质量发展崭新篇章。

聚力攻坚提效能 蓄势赋能稳发展

上半年洛南县重点项目建设综述

（2026年8月6日）

八月的洛南，满目苍翠，生机盎然，处处澎湃着高质量发展的新动能，洋溢着实干拼搏的浓厚氛围。

项目建设现场塔吊林立，工程车辆来回穿梭，大型机械运转不停，建设者昼夜施工、连续奋战。生产现场热火朝天，奏响发展“最强音”。一个个重点建设项目，按下了高质量发展的“快进键”；一组组崭新的数据，见证了洛南县高质量发展的累累硕果。

2026年是“十五五”规划开局的关键之年，洛南县扎实开展“三个年”活动，聚力县域经济发展，以项目建设作为稳投资、扩内需、兴产业、惠民生的核心抓手，坚持科学谋划定盘子、健全机制压责任、精准招商引活水、硬核保障破瓶颈，全县重点项目建设呈现开工提速、投资放量、产业提质、民生提效的火热态势。

2026年，洛南县计划实施重点项目85个，年度投资60.88亿元。80个项目开复工，开复工率94.1%，1—6月完成投资33.14亿元，占计划54.4%、超计划4.4 个百分点。其中，九泉豆腐深加工、药食同源谷物纤维营养粉、豆制品生产加工、达为联LED及3C类电子产品生产等14个项目完成年度投资计划。

一、下好“先手棋”绘就“施工图”

谋定而后动，则无往而不胜。项目建设不是“凭感觉上马”，而是“靠规划引领”。洛南县立足资源禀赋与产业基础，以前瞻性的视野和精准化的定位， 为全年项目建设擘画了清晰的路线图。

“项目谋划不能‘闭门造车’，必须紧跟国家战略风口。”洛南县发改局相关负责人表示。围绕“十五五”规划和2035年远景目标，洛南县科学编制了政策性资金项目储备清单、“十五五”专项规划项目支撑清单和产业项目招引清单，建立了“政策—资金—项目”动态衔接机制，确保纳入清单的项目，都能与国家支持方向精准匹配，确保“弹药”打在“靶心”上。

在工业领域，洛南县依托钼矿资源，谋划钼氧压技术创新绿色制造及钼铼新材料等钼产业集群项目，推动钼产业从“卖矿石”向“卖新材料”转变；在农业领域，立足核桃、食用菌、连翘等特色产业，谋划建设洛南现代综合物流

园（中药材加工集散中心），致力于打造秦岭中药材全国交易平台；在文旅康养领域，利用“22℃天然氧吧”的生态气候优势，结合洛惠渠红色教育基地、旧石器博物馆等文化IP，谋划了一批沟域经济和康养旅居项目。

项目谋划不仅要“纸面上有”，更要“地面能落”。洛南县在谋划阶段就同步启动了审批服务“绿色通道”，提前做好项目用地保障和前置要件办理。

“我们要求储备项目必须达到‘随时可申报’的成熟度。”洛南县发改局干部介绍。通过加强和上级主管部门的沟通汇报，主动推介项目优势，2026年洛南县列入省市级重点项目32个，总投资130.9亿元。这种高成熟度的谋划机制， 为项目的顺利开工赢得先机。

二、立下“军令状”跑出“加速度”

项目落地见效，关键在机制，核心在落实。2026年上半年，洛南县持续优化项目全流程管理制度，构建“领导包抓、专班攻坚、挂图作战、督导督办、跟踪问效”五位一体推进机制，把责任压实到岗、任务分解到人、节点细化到月，破解项目建设中手续慢、征地难、协调弱、推进缓等堵点难点，以刚性制度保障项目建设蹄疾步稳。

洛南县建立“县级领导包抓+工作专班+攻坚组”三级推进机制，全面落实“月调度、季汇报”“三色管理、定期通报”“会商协调、限时办结”“严督实考、真抓真改”工作机制，进一步压实工作责任，转变工作作风，确保各项任务落地落实。

针对跨部门协调难度大的洛卢高速等重大工程，洛南县成立由分管副县长任组长的专项攻坚指挥部，抽调交通运输、自然资源、林业、水利、沿线镇（街道）骨干人员驻场办公，全天候协调征地拆迁、林地报批、群众安置工作。洛卢高速作为贯通陕豫两省的交通大动脉，上半年土建工程全线收官，路面水稳层施工完成75%，柔性格宾挡墙技术有效破解山区膨胀土边坡施工难题，全线向着年底通车目标全速冲刺，指挥部集中攻坚的机制效能充分显现。

洛南县对全县所有开复工重点项目全部制作《项目作战图》，明确前期手续办结节点、征地完成节点、主体开工节点、竣工投产节点四大关键节点，细化月度投资任务、工程量清单，上墙公示、台账管理。针对不同项目分类施策： 新建项目紧盯土地、规划、环评、施工许可手续并联办理，力争上半年应开尽开、能开快开；招商签约项目实行签约即落地、落地即开工的快速转化机制。

机制的“齿轮”高效咬合，换来的是“洛南加速度”。洛卢高速建设进入

收尾冲刺阶段，项目投资完成率突破九成，主体工程基本收官。截至目前，项目累计完成投资71.65亿元，占概算总投资的96.9%。路基挖方、填方分别完成97.9%、91.8%；桥梁工程完成97%，全线70座主线桥梁中55座实现双幅贯通；3 座隧道全部顺利打通，隧道工程实现100%贯通；路面工程完成79.4%，房建工程完成94.7%。

西部鑫兴钼氧压技术创新绿色制造及钼铼新材料项目，厂前区主体工程以及生产区氧压车间、钼酸铵车间、消防水泵房基础已完成，公司采用全国先进湿法工艺，大幅降低能耗、减少碳排放，产品出口创汇贸易额位居全市第二。

现代综合物流园项目，实现药食同源产品从种植、提取到制剂生产的全产业链闭环运营与全流程自动化控制，填补陕南地区规模化药食同源GMP量产空白，推动商洛道地药材产业向标准化、高端化、智能化转型。

三、扩大“朋友圈”引来“源头活水”

项目从何而来？除了内生培育，更要靠招商引资这个“关键一招”。2026 年，洛南县把招商引资作为经济工作的“生命线”，变“守株待兔”为“主动出击”，变“全面撒网”为“精准捕鱼”。

2月10日，成功举办2026年洛南县招商引资暨第五届乡党回乡发展大会，邀请70多名洛南籍在外企业家、行业精英、异地商会代表回乡考察洽谈，依托洛南乡党联谊会、异地商会等搭建联络桥梁，建立在外乡贤企业家信息库，常态化联络对接，引导乡贤返乡投资兴业、反哺家乡。众多在外创业的洛南籍企业家主动介绍上下游企业来洛考察，积极发挥乡情纽带的裂变招商效应。

同时，洛南县围绕新材料、绿色食品加工、中医药健康产业、新能源、文旅康养产业五大主导产业链，编制产业链招商路线图、目标企业清单，组建5支产业链专项招商小分队，分赴西安、宝鸡、郑州、南京、苏州等产业集聚城市开展上门对接、点对点洽谈。

针对钼钒新材料产业链，对接国内钼金属精深加工头部企业，洽谈尾矿综合利用、高端合金材料项目；针对中药材产业，对接药企龙头企业落地中药材提取、中成药制剂、药食同源产品加工项目；针对核桃、食用菌等特色农产品， 对接预制菜、休闲食品头部企业落地深加工生产线。落实“一链一策”招商扶持政策，对产业链龙头企业落地项目实行“一事一议”专项扶持，鼓励头部企业落地后带动上下游配套企业集聚，形成“龙头企业+配套小微企业”产业集群。上半年，全县产业链精准对接头部企业52家，达成意向合作项目15个，产业链

招商签约金额占全部招商签约总额的70%以上，有效避免零散化、同质化招商。深度服务已落地的西部鑫兴、岭南生物、阳光菌业、雨鹤农业等本土骨干

企业，常态化走访企业了解扩产需求，支持企业实施技改扩能、产量倍增等行动，同时依托企业行业资源，推介上下游合作伙伴来洛投资。落地企业良好的营商环境和口碑可以形成“葡萄串效应”，实现“引进一家、带动一串、兴盛一园”的目标。

在让企业留下来的同时，洛南县不断建强专业招商体系，着力提升招商综合能力。一方面升级洛南县智慧招商数字化平台，将项目线索储备、企业洽谈台账、要素资源匹配、签约落地跟踪全部纳入数字化管理，实现招商全流程线上闭环管控，精准匹配企业用地、能耗、用工、融资需求，大幅提升洽谈对接效率。另一方面实施招商队伍能力提升工程，常态化开展“招商干部大讲堂” 业务培训，组织招商骨干赴南京、苏州、西安等招商先进地区实地研学，选派业务骨干参加全省首位产业精准招商专题培训班，不断锻造懂产业、懂政策、懂谈判、懂服务的专业化招商队伍。

“以前出去招商，人家问政策，我们答不上来；问配套，我们支支吾吾。现在不会了，包里揣着图谱，心里装着数据，张嘴就是干货。”县招商服务中心一位干部自信地说。

四、当好“服务员”筑牢“压舱石”

项目引进来，只是第一步。更难的，是让项目“活下来”“长得大”。2026 年上半年，洛南县坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，集中力量破解土地供给、施工保障、资金筹措、企业纾困四大要素瓶颈，全方位优化营商环境， 为重点项目全速建设扫清障碍、保驾护航。

土地是项目落地的首要瓶颈。洛南县一方面积极争取省市用地指标，另一方面对内深挖潜力。通过摸排空置商业资源、移民搬迁闲置房屋、废旧厂房及“僵尸企业”资产，盘活存量土地资源760亩以及批而未供地块38处，为项目对接落地提供了坚实支撑。组建项目征地拆迁专项工作组，由镇（街道）主体负责、部门协同配合，保障工业、交通、民生重点项目用地需求，杜绝因土地问题导致项目停工滞工。同步优化林地占用审批，加快重点项目林地手续办理， 保障山区项目施工时序。

常态化做好施工水、电、气、通信保障，电力部门对重点工业项目实施专线供电保障，水利部门优化施工用水调度，通信企业做好工地基站扩容，全力

保障全天候连续施工。同步抓实项目安全生产、防汛防滑坡管控，进入汛期后， 各项目指挥部编制汛期施工应急预案，开展边坡、基坑、临建设施安全隐患排查整治，做到赶进度不忘保安全、抓建设守住安全底线。

洛南县积极构建“上级争资+专项债券+政策性贷款+社会资本+企业自筹” 五位一体融资体系，全方位拓宽资金渠道、破解建设资金难题。紧盯国家政策窗口期，县发改、财政专班常态化对接上级部门，精准申报中央预算内投资、专项债券项目，全力争取政策性资金支持，重点投向基础设施、生态治理、公共服务和乡村振兴领域。

“以前审批要跑好几个部门，现在园区和县审批局派专班上门服务，速度快多了。”在洛南投资兴业的客商对此深有感触。洛南县开通要素保障审批“绿色通道”，推行“提前介入+全程帮办”服务模式，不断压缩审批时限、提升服务效能。县生态环境分局严格落实执行环评管理要求，对名录外项目依法豁免环评手续；全面启用全国建设项目环评统一申报和审批系统，实现审批全流程线上办理、全程留痕、可追溯。截至目前，全县85个重点项目手续办结率超过90%。

经过上半年全面攻坚，洛南县项目建设呈现投资提速、产业提质、民生提优、动能提升等特点，主要经济指标稳中有进，固定资产投资增速位居全市前列，项目拉动投资、拉动工业、拉动消费的核心引擎作用充分彰显。

夏日载阳，万物并秀。行走在洛南这片充满希望的热土上，处处感受到的是项目建设的滚滚热潮，时时触摸到的是县域经济跃动的有力脉搏。

项目潮涌逐浪高，奋楫扬帆正当时。站在“十五五”开局之年的历史节点， 洛南县正以科学谋划锚定方向，以健全机制保驾护航，以招商引资增添动能， 以要素保障厚植沃土，奋力推动项目建设如火如荼、县域经济蓄势腾飞，在秦岭深处谱写着高质量发展的壮丽篇章。

军民鱼水情双拥谱新篇

鄂尔多斯市双拥工作综述

（2026年8月1日）

2025年4月，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，鄂尔多斯市成功蝉联“全国双拥模范城”，实现“六连冠”。这份沉甸甸的国家级荣誉，是暖城赓续红色血脉、传承拥军初心的生动见证，更是鄂尔多斯市多年来军民同心、双向奔赴、全民共建，深耕双拥事业、厚植军民情谊的丰硕成果。

近年来，鄂尔多斯市牢牢把握新时代双拥工作使命要求，聚焦重点关键、主动担当作为，将双拥工作深度融入城市发展血脉，全方位筑牢军政军民团结根基，持续擦亮“全国双拥模范城”金字招牌。

一、建强体系固本，夯实双拥发展根基

坚如磐石的军政军民团结，是战胜一切艰难险阻、推动事业发展的重要法宝。

鄂尔多斯市始终将双拥工作作为重大政治任务，坚持促发展不忘固国防、搞建设不忘兴武装、享安宁不忘强战备，以高位统筹、健全机制、全域服务为抓手，构建起“党政主导、军地协作、社会支持、全民参与”的全域双拥工作新格局，为双拥事业高质量发展夯实制度根基、筑牢保障屏障。

高位谋划推动，压实双拥工作责任。全市成立市委和市政府主要领导任双组长的双拥工作领导小组，将双拥工作列为“一把手”工程，全面纳入城市发展总体规划、党政重点工作、干部实绩考核和财政保障体系，层层压实责任、逐级传导压力。常态化落实党委议军、军政座谈、领导干部过军事日、双拥工作例会等刚性制度，军地定期会商重难点工作、协同破解发展堵点，推动双拥事业与国防建设、经济社会发展同频共振、互促共进，形成上下贯通、齐抓共管的双拥工作格局。

阵地全域覆盖，细化基层服务保障。全市建成市、9个旗（区）、77个苏木乡镇（街道）、993个嘎查村（社区）四级贯通的退役军人服务阵地体系，配齐2383名专职工作人员，实现基层双拥服务全覆盖、无死角。创新打造“1+4”服务保障格局和“1+5”退役军人服务工作模式，多项基层服务经验在全区、全国推广，成功获评全国首批6个退役军人事务员新职业试点城市，持续提升双拥服务专业化、精细化、标准化水平，切实打通服务军人军属、退役军人的“最后

一公里”。

机制迭代完善，规范双拥运行体系。全市持续健全双拥政策制度框架，出台系列配套文件，严格践行拥军优抚“十个100%”硬核承诺，覆盖退役军人安置、优抚资金发放、随军家属帮扶、军人子女教育、医疗优待等关键领域。创新推行军地互提需求、互办实事“双清单”机制，有效破解部队战备建设、官兵急难愁盼问题，累计落地军地共建实事百余件。持续深化军地共建，常态化开展“城舰共建”“城连共建”，与“海军鄂尔多斯舰”、边防连队、驻地部队深度联动，各旗区因地制宜开展戍边共建、国防教育基地建设，以完善的制度机制筑牢双拥事业高质量发展的“四梁八柱”。

二、深耕拥军暖兵，厚植强军保障底色

拥军支前有温度，服务强军兴军有力度。

近年来，鄂尔多斯市紧紧围绕部队练兵备战核心需求，扎实推进拥军支前保障、退役军人安置、就业创业扶持、军属暖心服务等重点双拥工作，靶向破解官兵后路、后院、后代“三后”难题，以实打实的举措、心贴心的服务，筑牢军政军民团结根基，全力服务国防和军队现代化建设。

鄂尔多斯市始终将服务部队练兵备战作为双拥工作的首要政治任务，持续加大拥军基础设施投入，精准对接驻市部队战备演训、设施提质、日常发展等重难点需求，全方位补齐保障短板、破解发展瓶颈。截至目前，全市累计投入3.7亿元拥军建设资金，新建市级军警训练基地1处，改建靶场2处、训练场馆5 处，升级改造民兵训练基地6处、营区营房11处。通过精准化、点对点的专属保障，有效完善部队训练执勤硬件条件，助力驻市部队轻装上阵、全身心投入练兵备战，忠实履行戍边守防使命任务，持续厚植强军练兵坚实底色。

与此同时，鄂尔多斯市严格落实国家、自治区退役军人安置各项政策，秉持公平公正、阳光透明的工作原则，持续优化安置流程、细化保障举措、提升服务质效，全力维护退役军人合法权益，让每一位退役军人都能得到妥善安置、暖心安置。2019年以来，全市累计妥善安置计划分配军转干部106名、自主择业军转干部45名、退役士兵2539名，762名符合政策安置条件人员全部定岗到位， 安置率和群众满意度均达100%。

精准落实各类优抚帮扶政策，累计拨付各类优抚资金4.45亿元、困难帮扶援助资金300余万元，为随军家属精准发放生活补贴195.8万元，各类优抚保障资金足额拨付、精准直达，切实筑牢军人军属和退役军人服务保障底线。

立足退役军人职业转型、创业发展现实需求，鄂尔多斯市搭建全方位、全链条、多元化的就业创业帮扶体系，持续激发退役军人创业就业活力。目前， 建成8个退役军人创业孵化园地，精准扶持33家退役军人创办市场主体稳健发展。联动54家大型骨干企业组建就业合作矩阵，常态化开展岗位推介、技能培训、就业帮扶等专项活动，累计帮助1864名退役军人实现稳定就业。

深入推进“千企崇军”专项行动，实现958家企业与新兵家庭结对帮扶全覆盖，带动2000余家本土企业主动参与社会化拥军工作。鄂尔多斯市爱国拥军促进会累计筹措资金600余万元，专项用于拥军事业发展和困难退役军人帮扶纾困，营造全社会崇军拥军、助军兴军的浓厚氛围。

“自己返乡创办内蒙古军创农牧业发展有限责任公司时，一度面临资源不足、推广困难等发展难题，创业之路举步维艰。”退役军人杨科坦言，“正是有暖城军创园的精准帮扶，让我们创业者能够零成本入驻园区，享受全程免费的场地支持。园区还贴心为军创产品搭建推广渠道，每月开展两场线上直播带货，各类经营手续全程帮办代办，彻底解决我们创业初期的后顾之忧。”如今， 在拥军政策的扶持助力下，杨科的企业稳步发展、站稳市场，他始终不忘军人初心，主动带动周边退役军人、牧民群众抱团发展、增收致富，用实干担当书写了退役军人返乡创业的崭新答卷。

后方无忧，前方无畏。鄂尔多斯市持续做细做实拥军暖心服务，组建专项拥军服务专班，聚焦随军家庭急难愁盼问题，紧盯家属就业、生活保障、子女教育等关键环节，提供精细化、专属化、常态化暖心服务，累计妥善安置随军家属60余名，为200多名未就业随军家属发放基本生活补贴，切实保障随军家庭基本生活。严格落实军人子女教育优待政策，精准对接军人家庭入学、转学、升学各类需求，200余名军人子女享受义务教育优先、中考加分等专属优待。针对异地随军家庭入学适配难、手续繁等实际问题，鄂尔多斯市双拥办坚持未诉先办、主动靠前，联动教育部门量身定制专属入学方案，靶向破解军人家庭后顾之忧，让广大官兵安心服役、潜心练兵、尽心履职，全力投身强军事业。

三、凝聚军民合力，续写鱼水情深新篇

拥军优属无旁观者，军民同心共谱新篇。

近年来，鄂尔多斯市不断拓宽社会化拥军渠道、丰富双拥文化载体、厚植全城崇军风尚，推动双拥工作向全民化、常态化、品牌化纵深发展。驻市部队始终坚守“视驻地为故乡、视群众为亲人”理念，主动融入地方发展大局，勇

担急难险重任务。军地双向赋能、同心共建，持续擦亮北疆双拥特色品牌，让新时代军民鱼水情谊愈发醇厚绵长。

全域联动聚势，全民拥军蔚然成风。鄂尔多斯市积极构建全方位、全覆盖的社会化拥军体系，广泛凝聚社会拥军力量。目前，全市拥有签约拥军企业5300 余家、拥军社会组织1400多个，拥军服务网络全面覆盖民生服务与社会治理各领域。中心城区打造双拥特色文化街区，集聚90余家商户入驻，40余家商户设立拥军服务点，常态化为军人军属、退役军人提供专属折扣、优先服务等优待， 让崇军礼遇融入市井烟火、贴近群众生活。

本土企业主动践行社会责任，国能神东煤炭集团、中科合成油等龙头企业推出退役军人专项帮扶措施，优先吸纳退役军人就业，常态化开展军营共建、走访慰问等活动。全市各行各业积极响应、主动作为，开通军人服务绿色通道、落地各类拥军惠民举措，形成千企聚力、全城崇军的浓厚氛围。

数字赋能提质，智慧拥军精准暖心。鄂尔多斯市创新智慧拥军服务模式， 自主研发“尊崇APP”数字平台，有效打破地域壁垒、整合全域拥军资源，构建起线上线下一体化拥军服务体系。目前，平台入驻拥军商户9800余家，累计兑现优抚优待金额超10万元，带动社会关联成交额超百万元。依托电子优待码实现一码通行、扫码即享，让尊崇服务直达指尖、暖心保障无处不在，切实提升优抚对象的获得感、幸福感与荣誉感。

阵地浸润人心，典型引领崇军风尚。鄂尔多斯市将双拥宣传深度融入城市建设与群众生活，丰富宣传载体、创新教育形式，城市公共区域随处可见“军人依法优先”“退役军人优先”标识，成为独具温度的双拥风景线。全市常态化开展“双拥杯”军地篮球赛、国防教育书画展及“最美退役军人”“最美军嫂”评选等特色活动，以文体互动拉近军民距离，以先进典型树立榜样标杆， 引导更多群众主动参与拥军优属工作。

依托“老兵宣讲团”，鄂尔多斯市常态化深入军营、校园、社区开展宣讲， 老兵们结合亲身经历讲述军旅故事、传播爱国精神、普及国防知识，引导青少年厚植爱国拥军情怀，以榜样力量凝聚全社会崇军拥军共识。

文化铸魂育人，国防教育薪火相传。鄂尔多斯市深耕双拥文化建设，高标准打造双拥主题公园、文化长廊、特色街区等阵地，让崇军文化融入城市肌理。持续开展双拥进军营、国防进基层、数字文化进军营等系列活动，全方位厚植爱国拥军、崇军尚武的社会底蕴。

军地双向赋能，同心共建助力发展。驻市部队积极投身地方建设，数十年坚守荒漠治理一线，累计治理荒漠30余万亩，筑牢北疆生态安全屏障。扎实推进乡村振兴定点帮扶，累计投入790余万元，帮扶31个嘎查村，援建10所乡村学校，资助65名困难学生，鄂托克前旗巴彦乌素嘎查获评全国“军队支持乡村振兴百村样板”，军地共建成效显著。

危难时刻冲锋在前，迷彩守护情暖民生。在防凌防汛、抢险救灾、应急处突等急难一线，驻市官兵、民兵闻令而动、挺身而出，累计执行应急任务140余次，为群众挽回经济损失1500余万元，圆满完成76次重大活动安保任务。驻地官兵积极参与文明创建、公益帮扶、国防宣讲等社会工作，以忠诚担当守护一方平安、助力地方高质量发展。

从特色双拥阵地、暖心拥军街区，到全域覆盖的拥军商户；从指尖便捷的数字尊崇服务、高效畅通的优抚绿色通道，到精准落地的拥军惠民政策，鄂尔多斯市以一件件实事、一项项举措传承军民同心的优良传统，持续深化军爱民、民拥军的鱼水深情，让双拥之花绽放暖城，在新时代新征程上续写军政军民团结奋进、携手共进的崭新篇章。

科创江苏 活力无限

江苏奋力推进科技创新综述

（2026年8月13日）

国产最大直径盾构机“沧渊号”穿江越海，生物医药“独角兽”梯队领跑全国，传统纺织车间走出国家级“小巨人”；2025年GDP突破14万亿元，高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，研发投入强度达3.38%，达到创新型国家和地区中等水平 今天的江苏，创新活力在全域涌动，这些“硬核”的成果和数字背后，有一个值得追问的问题：江苏何以持续领跑区域创新？近日，记者走进江苏，实地寻找答案。

一、持续高强度投入筑牢创新底气

江苏的创新底气，首先来自持续、高强度研发投入。2024年江苏全社会研发投入4597.5亿元、占全国比重超1/8，“十四五”期间年均增长10%以上。

与此同时，基础研究被置于牵引全局的“先手”位置。“省政府出台加强基础研究行动方案，布局物理、应用数学、合成生物、生物医学4个基础科学中心，开展应用基础研究特区试点。”

江苏省科技厅党组成员、副厅长刘波介绍，“十四五”期间，江苏支持科学家领衔实施209个基础研究重点项目，获国家自然科学基金项目超2.5万项、居各省区第一；资助800余位省攀登、杰青和优青人才，其中约40%成长为国家级人才；关于最古老多细胞真核生物化石的发现入选《科学》（《Science》） 十大科学突破；“创新生物药”专项上升为国家项目，是“十五五”国家重点研发计划首批重点专项。

如何有效转化并放大基础研究成果的外溢效应，实现从科学发现到技术发明，再到产业发展的全链条贯通？据悉，江苏积极培育建设战略科技力量，筑牢科技和产业融合的坚实底座——苏州国家实验室高标准去筹转建，牵头建设材料领域全国实验室联盟，发布材料智能体；牵头建设44家全国重点实验室、居各省区第一；实施“实验室+”行动，与100余家龙头（链主）企业建立起“1+1+X” 联合联动机制；累计获批国家技术创新中心和分中心6家。

创新生态是否活跃，还要看企业能否站上“C位”。“年初省政府出台加快创新生态建设扶持科创型企业茁壮成长的22条措施，采取分业、分类、分层的方式构建支持体系，梯度培育6类企业，首批遴选61家新锐科技企业，加快培育

高成长、高估值、高端人才型科技企业。”刘波介绍，目前，江苏省高新技术企业超6.1万家、5年增长85%，国家入库科技型中小企业9.4万家、连续多年保持全国第一；科创板上市公司117家，是全国首个实现破百的地区；203家企业入选中国潜在独角兽企业榜单，数量占全国的25.5%，连续3年居全国第一。

与此同时，江苏还进行了一场机制再造：修订科技进步条例、促进科技成果转化条例，开展职务科技成果赋权改革，推进高校院所薪酬制度改革试点； 与教育部共建全国首个高校区域技术转移转化中心，落地转化高校成果395项， 催生科技企业195家；连续3年成功举办江苏产学研合作对接大会，累计发布高校院所科技成果8000余项、企业技术需求7000余项，98个重大合作项目现场签约、总投资额超300亿元；布局25家概念验证中心，建设77家“硬科技”标杆孵化器，发布93个前沿技术应用场景，累计选聘超1.4万名科技人才赴企业兼任“科技副总”，全省技术经理人达1.3万人，2025年全省技术合同成交额超5600亿元、较“十四五”初翻了一番以上。

在打造融合阵地方面，江苏率先探索高新区与高等院校“双高协同”，支持18家高新区和37所高校结对，通过“有组织科研+有组织转化”，合作攻关项目779项，共建产业创新平台113个。

随着“一园区一产业一赛道”工程的推进，9个国家重点培育的新赛道和17 个全国50强生物医药园区在江苏落地，高新园区加速向新质生产力高地转型。

“此外，江苏还开展了教育科技人才体制机制一体改革综合试点，出台省产业技术研究院发展促进条例，深耕科技体制改革‘试验田’。”刘波介绍， 江苏累计共建企业联合创新中心超500家，转化成果7500余项。省科技厅联合人民银行江苏省分行等8部门出台若干政策措施，连续4年举办全省科技金融深度融合对接会，今年将新增科技领域专项贷款超3300亿元。

二、科技和产业加速融合结出硕果

政策有没有生命力，关键要看能不能在车间里见真章、在市场上见回响。在生物医药领域，江苏企业聚焦临床急需，推动创新药加速可及，以硬核

研发实力惠及民生——

信达生物制药（苏州）有限公司已实现19个产品上市，其中13款纳入国家医保，成为我国拥有单抗药品上市数量最多的制药企业之一。信达生物制药集团工程运营高级总监夏彬介绍：“PD-1产品信迪利单抗注射液被列入2019年版

《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》乙类范围，是当年唯一

进入国家医保目录的PD-1单抗，使国内患者可以低价使用国际品质的创新免疫生物药，为许多患者带去继续治疗的希望。”

江苏荃信生物医药股份有限公司聚焦自身免疫及过敏性疾病领域，研发生产的1个品种获批上市、4个品种处于上市申报或临床Ⅲ期阶段、3个长效双抗品种获得海外授权。已获批上市的赛乐信？是原研药喜达诺？（乌司奴单抗注射液）的首个国产生物类似药，可用于治疗银屑病等疾病。公司董事会秘书胡衍保介绍，我国目前有700多万名银屑病患者，原研药年治疗费用曾高达10万到20 万元，赛乐信？上市后推动年治疗费用降至约1.5万元，经医保报销后，部分患者年自付费用降至约4000元。

在工业自动化和智能化赛道上，江苏企业竞逐争先，不断突破技术壁垒， 锻造产业硬实力。南京科远智慧科技集团股份有限公司在工业自主可控领域走在前列。“我们用了30多年，研发出100%自主可控的工业控制系统，破解了芯片、嵌入式操作系统等‘卡脖子’难题，助力涉及国家安全的多个行业实现国产化替代。”该公司副总裁赵文庆介绍，公司布局工业人工智能（AI），依托自研大模型打造涵盖智能巡检、智能监盘、无人值守及智能决策的工业智能体。2025年，公司实现产值22亿元，其中AI业务营收2.6亿元，助力能源、冶金等国民经济重点行业落地“黑灯工厂”。

在光储行业，江苏思格新能源技术有限公司以“黑马”之姿刷新了成长纪录——公司于2022年创立，2026年4月登陆港交所，创下中国企业自成立至港交所主板上市最快纪录。“在南通储能智造生产基地，每15秒就有一个储能模组

（PACK）被生产出来。思格新能源已实现从单点自动化向全线协同智能化的跨越，每一台关键设备都接入了工业互联网。”公司全球品牌总监杨顺霞介绍。

江苏产业版图中的传统制造力量，则在“智改数转”的牵引下焕发新活力。“做不做数字化，早已不是选择题，而是必答题。”在南京钢铁股份有限公司智慧运营中心，公司常务副总裁徐晓春指着一块长42米、高6米的巨幕说：“通过这块屏，我们能直接调度25条生产线、16个业务部门，智能体9分钟就能把过去24小时的问题总结分析出来，这样不仅效率提高了，生产也更安全、更绿色。” 目前，该公司核心工序数控率达100%，全流程数字化率达85%，为国内200多家制造型企业、50多家钢铁企业提供信息化系统与平台服务。

企业个体的突破最终汇聚成为全省蓬勃的创新力量。2025年，江苏高新技术产品出口额超1.32万亿元，连续5年过万亿元；每万人口高价值发明专利拥有

量34.2件，居全国第一。

三、财政加码厚植创新沃土

从实验室的原创突破到生产线的国产替代，江苏产业实现的每一步跨越， 都离不开财政真金白银的托举。2025年江苏省一般公共预算科技支出达745.9亿元，2021—2025年年均增长2.7%；省本级科技支出125.13亿元，较2024年增长5.3%，其中省科技厅专项资金58.3亿元，增幅达20.7%。

科技创新周期长、投入大、风险高，财政资金的精准滴灌能起到“四两拨千斤”的作用。江苏财政瞄准基础研究、技术攻关、平台建设等关键环节持续发力，厚植创新沃土。

——持续夯实基础研究根基。安排省基础研究专项资金26.8亿元，较上年增加2亿元，用于打造青年科技人才梯次培养体系、支持开展基础研究与应用基础研究及实施基础研究联合基金项目。

——支持开展关键核心技术攻坚。统筹安排2亿元支持实施前沿技术研发项目83项，催生颠覆性技术；聚焦量子科技、集成电路等9个重点领域，安排3.5 亿元，支持实施重大科技攻关任务45项，加快形成重大战略目标产品；紧扣“创新生物药”央地协同科技重大项目实施方案布局，统筹安排1.46亿元，以江苏省产业基础优势为牵引，吸引集聚长三角及全国优势力量，共同面向生物药重大应用场景开展协同攻关19项。

——全力支持打造战略科技力量。一是筑强高能级创新载体。压实省级财政支出责任，下达苏州实验室6亿元、紫金山实验室2亿元、中国科学院工业人工智能研究所2亿元，给予太湖实验室（含连云港中心）、钟山实验室经费补助。对江苏省牵头通过重组的44家全国重点实验室和首批通过重组的63家省重点实验室给予经费支持，体系化推进基础研究重大创新载体建设。二是布局重大科研设施。支持中国科学院工业人工智能研究所实施重大科研设施预研筹建项目“人工智能驱动的新一代可重构智能工厂基础设施”，安排专项资金5000万元。三是打造科技体制改革“试验田”。安排省产研院专项经费8.5亿元（截至2025 年底累计下达相关资金83.5亿元），支持省产研院以“拨投结合”方式实施前瞻性、引领性重大技术创新项目。

在激发科创活力的同时，江苏还强化财政金融协同联动，统筹专项资金、减税降费与贴息奖补、风险补偿、产业基金等工具，撬动更多金融资本流向制造业重点领域。

一是率先实施制造业贷款财政贴息政策。对制造业企业设备购置贷款由省市联动贴息2个百分点，支持大规模设备更新。自2024年贴息政策实施以来，省财政累计下达贴息资金7.94亿元，引导银行向2082个项目发放固定资产贷款1406亿元。今年1—6月，向833家企业新增放贷338亿元，兑付省级贴息资金2.87 亿元，有效支持企业实施技术改造、智能化转型、绿色化升级等。

二是健全贷款风险补偿机制。用好10项政银（担）合作产品，全年引导银行向5.86万家中小微经营主体新投放优惠贷款2933.7亿元，其中“专精特新贷” 501.81亿元，平均利率为2.71%。

三是支持战略性新兴产业母基金加快投资布局。省财政安排出资200亿元， 支持设立总规模500亿元的省战略性新兴产业母基金。母基金已设立产业专项基金41只、总规模1069亿元，引导社会资本投向“51010”战略性新兴产业集群、“1650”现代化产业体系。

链式崛起势如虹 沟域康养绘新景

上半年山阳县重点项目建设综述

（2026年8月7日）

盛夏时节，山阳大地满目皆景，处处争先。

在山阳高新区电子信息产业园，无尘车间内机械臂精准舞动，一块块3D曲面光学玻璃在自动化生产线上有序流转；穿行于天蓬山寨沟域，峡谷清风裹挟草木清香，特色民宿——18栋吊脚楼掩映林海，6公里生态步道蜿蜒入云，三五成群的游客或漫步其间，或在吊脚楼前驻足拍照，沉浸式体验山间清凉。

从“高精尖”的光电智造到“原生态”的沟域康养，山阳县以重点项目为引擎，在高质量发展赛道上全速奔跑。

这是一场聚链成势的产业突围——一块玻璃打破国外技术封锁，填补了商洛高端光学材料领域空白；这也是一次沟域经济的绿色蝶变——一条山沟，一座千年古寨盘活全域沉睡资源，探索出生态价值转化的“山阳路径”。

1—7月，全县项目建设势头强劲、质效双升，81个县级重点项目已开工72 个，开工率88.9%，完成投资31.74亿元，占年度计划投资的59.3%；18个省市级重点项目实现全部开工，完成投资18.3亿元，占年度计划投资的72.5%，整体呈现起步早、推进快、质效佳的良好态势。

一、谋篇布阵蓄势赋能产业新局

项目是高质量发展的硬支撑、强引擎。今年以来，山阳县始终牢牢抓住高质量项目建设这条主线，一切围绕项目转、一切聚焦项目干。紧扣电子信息及智能制造、新材料新能源、康养旅游、特色农林四大产业集群，健全“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”全周期项目管理机制，严格落实县级领导包抓、专班推进、月度调度、督查问效工作体系，推动全县重点项目建设跑出加速度、干出高质量。今年7月下旬，年产300万片3D曲面光学玻璃项目作为商洛唯一展示项目，在省委常委会（扩大）会议暨市（区）委书记工作汇报会上以视频形式接受全省观摩。

谋争并举蓄动能。抢抓国家“两重”“两新”政策窗口期，系统谋划储备政策性资金项目128个，总投资87.99亿元，计划向上争取资金50.61亿元；紧扣“十五五”规划编制和20条重点产业链延链补链强链，动态更新产业储备项目112个，总投资163.75亿元。本年度累计争取政策性资金项目35个，获批中央预

算内投资项目11个、专项债券项目3个、苏陕协作项目21个，累计争取中央和省上政策性补助资金4.16亿元，为县域产业发展注入源头活水。

精准招商拓宽发展赛道。山阳县始终将招商引资作为经济发展“一号工程”， 统筹“走出去”推介、“请进来”洽谈，精准开展产业链招商。先后赴甘肃、山东、广东、江苏、浙江等地开展招商活动27场次，对接企业90多家，外出参加招商推介活动5场次，成功签约产业项目16个，总投资8.14亿元，招商引资质效持续提升。

精准补短厚植民生底色。紧盯群众上学、就医、出行、养老等急难愁盼问题，持续加大民生投入。一批惠民项目加速落地、投用见效。第七小学新建教学楼、综合楼主体竣工；十里铺街道中心小学扩建综合楼进入装饰装修阶段； 高新中学教学楼、宿舍楼等工程全面建成，并开始招生。建成农村公益性公墓6 处，完成5所敬老院提质改造，投用4个老年助餐服务点。县人民医院医共体数字化系统上线运行，县中医医院漫川关分院主体工程加快施工。西十高铁山阳站、漫川关站综合交通枢纽高标准运营，山阳稳步跨进高铁时代。产业提质、民生增效、全域跃升的发展格局加速形成。

二、向新图强聚链铸就智造高地

项目谋划重在精准，产业突围贵在实干。在山阳县谋篇布局的蓝图中，一个个具体的产业项目正加速落地、拔节生长。

走进山阳高新区电子信息产业园，陕西圣美展景玻璃有限公司年产300万片3D曲面光学玻璃项目生产车间内，机器轰鸣，产线飞转。4000平方米的标准化厂房被科学划分为热弯成型、精密加工、磁控溅射镀膜、光学检测等功能区域， 布局紧凑高效。洁净车间里，五轴皮秒激光切割机以微米级精度雕琢玻璃原片， 在线磁控溅射镀膜设备高效作业，光学级清洗机流水线有序流转。工人们身着无尘服精准操作，经过切割、倒边、清洗、热弯、镀膜、检测等多道精密工序， 一块块光洁通透、性能优异的3D曲面光学玻璃成品有序下线。

该项目是山阳县补链延链强链的核心产业项目，也是全省新型显示产业链重点配套项目。总投资1.26亿元，2024年1月开工建设，2025年建成投产。项目租赁标准化厂房4000平方米，建成高端曲面玻璃热弯、在线磁控溅射镀膜、精密模具加工中心等10条智能化生产线，配套购置五轴曲面切割、五轴皮秒激光切割、光学级清洗、曲面玻璃倒边、在线磁控溅射镀膜、高端检测等设备60多台（套）。

“目前7条3D曲面光学玻璃生产线已全面投产，年产值可达6000万元。”企业负责人陈婵说，依托高铁通车、园区配套完善的机遇，企业正积极对接上下游客户，持续拓宽市场版图。项目亩均投资1145万元，达效后预计年亩均产值500万元、亩均税收18万元，可稳定带动50多名本地劳动力就业，让群众实现家门口稳就业、稳增收。

“以前在西安打工，顾不了家，现在厂子开到了家门口，一个月能挣4000 多块钱，还能照看老人小孩。”在光学检测工位前，操作员黄恒雲正仔细查看每一片玻璃的表面光洁度。她是山阳县城关街道的居民，2025年底参加完园区组织的岗前培训后上岗，如今已熟练掌握了曲面玻璃的检验流程。和黄恒雲一样，项目吸纳的50多名本地劳动力，真正实现了“楼上居住、楼下务工”的生

活。

作为全省新型显示产业链的延链补链项目，圣美展景公司项目的落地投产， 打通了新型显示产业链关键配套环节，推动山阳县电子信息产业从零部件配套向高端新材料制造跃升，为全县工业经济高质量发展筑牢产业根基。

“西十高铁通车后，我们招引上下游配套企业有了更大底气，产品市场将进一步拓宽。”陈婵说。

三、点绿成金沟域绘就和美画卷

如果说高端智造是山阳县工业突围的硬核支撑，那么沟域康养就是山阳乡村振兴、生态共富的特色名片。

移步户家塬镇与杨地镇交界处的天蓬山寨沟域，这里依山傍水，别有洞天。连绵青山苍翠欲滴，峡谷河道清澈见底，6公里生态观景步道蜿蜒山间，串联起峡谷飞瀑、古寨遗存、林海松涛。错落有致的18栋山寨吊脚楼临崖而立，10栋非遗古色门店古韵悠长，崭新的游客中心、生态停车场、休闲游乐设施一应俱全，连片的茶叶、连翘等特色种植基地生机盎然。昔日沉睡的沟域，如今正焕发蓬勃生机。

据介绍，天蓬山寨沟域森林康养项目总投资1.26亿元，2024年3月开工建设， 2025年全面建成对外开放。项目打破镇村地域壁垒，整合整条沟域山林、峡谷、河道、闲置民居、撂荒土地等全域资源，构建“两村一景一基地”的发展格局， 同步实施道路拓宽、供水保障、生态修复、河道治理、绿化亮化、水电安防升级等配套工程，培育发展200户康养民宿、50户旅游小作坊，打造3560亩特色种植养殖基地，构建起集生态观光、森林静养、山居度假、农事体验于一体的全

链条康养产业体系。

“项目依托得天独厚的生态资源和明清古山寨人文底蕴，推动景区从传统观光向深度体验、森林康养转型，全力打造省级森林康养基地。”项目负责人刘亚峰介绍，景区创新探索“企业市场化运营、整沟整体打造、多村资源入股、收益全域共享”的全新模式，有效破解乡村资源分散、建设碎片化难题，让零散的生态资源和乡村资源串点成线、连线成片，真正把绿水青山转化为富民兴村的优质资产。

依托联村共建、利益共享的发展机制，项目长效辐射带动沿线3个行政村协同发展，每年可为3个村集体经济合计增收120万元，稳定提供600多个就业岗位， 吸纳本地村民从事民宿服务、景区管护、生态养护、餐饮经营等工作。同时， 以康养龙头业态为牵引，带动沿线民宿农家乐、特色种植养殖、农特产品销售协同发展，全面盘活闲置山林、旧房、撂荒土地，成功走出了一条生态提质、企业增效、集体增收、群众致富的多赢之路，成为山阳沟域经济融合发展、乡村全域振兴的标杆样板。

四、闭环攻坚全速推动项目落地

项目高效推进、快速投产，得益于山阳全链条、全方位的精准服务保障。今年以来，山阳县始终坚持服务跟着项目走、要素围着项目转，以精准施策、闭环落实为项目建设保驾护航。

压实闭环责任体系。持续深化高质量项目推进年活动，印发工作清单，逐项细化任务、压实责任。严格执行“六个一”项目推进机制，明确25名县级领导包联31个重点项目。组建专项工作专班，实行清单化管理、常态化调度、挂牌式督战，联合县委、县政府督查室开展专项督导，今年累计组织重点项目专项督查2次，印发督查通报2份。通过常态化下沉一线现场办公、定期召开手续办理推进会，逐项破解用地、环评、审批、用工、资金等堵点难点。

优化精简审批服务。县审批局、发改局、文旅局等部门协同发力，推行全程代办、并联审批、容缺受理，精简环节、压缩时限。全县81个重点项目涉及的九大类729项前期手续，已办结698项，整体办结率95.7%，其中62个项目实现全部手续办结，最大限度降低企业制度性成本。

强化精准要素保障。各职能部门靶向发力、精准赋能，县发改局主动靠前对接政策、争取红利，为3D曲面光学玻璃项目争取苏陕协作扶持资金600万元， 有效缓解企业资金压力；山阳高新区统筹调配标准化厂房、完善园区基础设施，

联合人社部门精准对接企业用工需求，助力本地群众就近就业；林业、农业农村部门科学规划产业布局，精准指导天蓬山寨沟域3560亩特色种养产业落地见效；属地镇村全力推进道路、供水、绿化等配套工程建设。同时，常态化搭建政银企对接平台，落实减税降费政策，全力破解企业融资难题，构建起政企联动、协同发力的良好格局。

乘风起势，实干争先。当前，西十高铁全线通车、西商一体化加速推进， 山阳区位优势、产业优势持续释放，发展动能加速聚集。下一步，全县将聚焦四大产业集群、20条重点产业链，抢抓施工黄金窗口期，加大人力、机械、资金投入，推动项目提速建设、早日投产达效；针对9个未开工项目逐个研判堵点难点，分类制定攻坚方案，力争三季度实现全部开工。全年力争滚动储备高质量项目150个以上，储备总投资不低于300亿元，以高质量项目建设赋能县域经济社会高质量发展。

一块玻璃激活一条产业链，一条沟域探索一种新模式。透过一个个具体的重点项目，山阳四大产业集群加速聚链成势，康养旅游、特色农林多业并进， 产城融合、城乡共兴的格局正加速形成。秦岭腹地，一派生机。

绿满车城景色新

十堰市园林绿化管理局增绿护绿综述

（2026年8月14日）

绿浪千重铺画卷，花香四季漫车城。园林绿化，是城市的底色，更是南水北调中线工程核心水源区的一道坚实生态屏障。市园林绿化管理局深入贯彻落实习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者重要回信精神，将“守水护水” 的使命担当融入城市绿化的一草一木之中，以匠心雕琢绿意，用品质扮靓车城， 绘就一幅人与自然和谐共生的秀美画卷。

一、精耕细作守护城市绿意

春风拂新绿，匠心护芳华。三月的车城，处处是忙碌的植绿身影。

市园林绿化管理局抢抓黄金时机，全月累计补植乔灌木及色块苗木约11.7 万株，补植地被及麦冬9640平方米。其中，下辖张湾所重点对发展大道西段、郧阳路等路段补植石楠、女贞等苗木4.2万余株；白浪所完成机场大道、东环路补植工作。

今年上半年，该局累计补植各类苗木约20.5万株，补植地被约1.78万平方米，有效解决黄土裸露、缺株断带等突出问题，让城市的绿色脉络更加丰满充盈。

补绿是基础，精养是关键。从整形修剪到病虫害防治，从抗旱浇水到杂草清理，该局全方位守护城市绿色生机。完成冬季乔灌木修剪约8877株、绿篱色块修剪约33.16万平方米；5月集中开展行道树专项修剪行动，共修剪2575株， 完成月季花后修剪6400余株，完成从冬季整形到春季促花、再到夏季消危的有序衔接。年初全面开展清园消杀，累计喷洒石硫合剂约3.541万升，有效降低越冬病虫基数。加强路巡监测，完成高龄法桐飞絮治理打孔施药3000余株，开展主次干道树蚜虫、木虱、蚧壳虫、白粉病等大规模统防统治，喷洒杀虫杀菌药剂约400吨，有效遏制病虫害蔓延。

抗旱浇水与施肥管理科学有序，上半年浇灌防冻水、返青水、冲灰水约9597 吨，施肥逾23吨，有效保障各类绿化苗木正常生长。杂草清理与绿地保洁常抓不懈，上半年累计除草打草逾100万平方米，清运垃圾约328吨，城区绿地卫生面貌持续改善。

二、重点项目激活园林动能

飞燕草、鲁冰花、毛地黄、矮牵牛等春夏秋三季开花植物，搭配常绿植物进行造景，呈现高低错落的视觉效果，让街头转角成为可赏、可游的城市小花园。这是今年3月，北京北路（从江苏路导流岛延伸至熊家湾转盘）绿化升级改造工程带来的效果。

如果说精细养护是“绣花功夫”，那么重点项目建设便是“点睛之笔”。上半年，一批重点绿化项目稳步落地，让城市的绿意有了更生动的表达。

上半年，市园林绿化管理局完成北京北路绿带改造项目，改造面积约2600 平方米，种植丛生月季、安酷杜鹃等，安装护栏约1400米；完成北京中路护坡及后退空间绿化改造，营造花境500平方米；完成江苏路人行绿化带、高铁十堰东站苗木更新项目竣工验收；完成江苏路导流岛花境营造约600平方米；五堰步行街花箱布设21个，柳林路种植精品造型紫薇60余组，栽植花灌木2000余株， 共同编织出一处处精致的城市细节。

在更新复壮与创新试点上，园林人同样步履不停。完成北京路示范段香樟更新复壮480株。在十堰大道、机场大道绿化带开展化学药剂除茅草试点试验， 探索高效低成本草坪养护新模式；针对上海路银杏飞絮扰民问题开展控籽治理试点，积累全域推广经验。

此外，市民热切期盼的七堰公园项目稳步推进，上半年完成项目规划设计方案批前公示、招标文件编制与内部审核，并积极对接财政、发改部门协调前期费用，推进土地划拨等手续办理，项目前期工作有序推进。涉绿审批与监管持续加强，完成“车都汇”迁移苗木移交、“林荫大道”苗木迁移验收、2026 年苗木补植项目采购等审批工作。

三、多措并举筑牢安全防线

美景需守护，安全不松懈。今年5月，市园林绿化管理局集中开展行道树专项修剪行动，修剪遮挡路灯树木130株、遮挡信号灯监控树木35株、遮挡居民商户树木105株，在保障出行安全的同时，也让城市空间更显疏朗通透。

该局常态化排查安全隐患，上半年持续开展枯枝断枝清理整治，消除安全隐患逾500处。开展灯带安全专项整治，拆除违规灯带36处，开展应急演练5次， 对第三方购买服务市场主体工作情况开展拉网式检查。深化包保巡查机制，持续推进党员“三包”路巡常态化，累计排查问题逾390个，整改处置率整体提升， 实现绿化问题早发现、早处置。

面对年初低温雨雪冰冻天气，该局迅速启动应急预案，累计清扫游园广场

积雪超6700平方米、清理断枝枯枝超70处、铺设防滑垫、设置警戒标识、封闭山体步道，保障市民出行与绿化安全。6月进入主汛期，完善防汛应急预案，备足防汛物资，落实24小时值班值守制度。

从春日里的第一株新苗，到盛夏时节的满目葱茏，市园林绿化管理局干部职工用脚步丈量责任，以汗水浇灌初心。在这片承载着“守水护水”使命的热土上，一草一木的繁茂、一街一景的精致，正悄然织就车城最动人的绿色锦绣， 为确保“一泓清水永续北上”筑牢生态屏障。

念好“双”字诀 跑出加速度

肃北县上半年经济发展综述

（2026年8月14日）

今年以来，肃北县紧扣县委“126”发展思路和“翻番进位”发展目标，坚持以“双城区”牵引城市蝶变、以“双园区”筑牢产业根基、以“双基地”锻造硬核支撑、以“双枢纽”畅通开放通道、以“双保护区”守好生态家底、以“双机制”保障落地见效，念好“双”字诀、打好组合拳，把压力当磨刀石、把困难当垫脚石，一步一个脚印地向前走。

回望“上半程”

上半年，肃北县地区生产总值同比增长4.3%。其中，一产增加值增长6.1%； 二产增加值增长3.1%；三产增加值增长6.1%。

固定资产投资成绩亮眼，同比增长16.2%；社会消费品零售总额增长6%；城乡人均可支配收入分别增长5.4%和7.6%。

数字背后是一个个热气腾腾的场景——博伦矿业的车间里，机器轰鸣，铁精粉源源不断地产出；马鬃山的戈壁上，风机叶片在蓝天下缓缓转动；肃沙公路旁，满载煤炭的列车驶向远方。上半年，建筑业增加值增速位列全市第二。

项目为王

S10、S20高速公路两条大动脉在戈壁上延伸。S10肃北段全长194.4公里， 估算投资约84.58亿元，大型综合场站已全部建成投用；S20嘉峪关至阿克塞段， 场站、便道、钢便桥施工紧锣密鼓。

这两条路铺开的是肃北县融入区域发展大格局的“黄金通道”。G331线甘新省际通道已经通车，车轮碾过新铺的柏油，也碾过了昔日的闭塞。

上半年，肃北县累计争取到位中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金11288万元。490万元中央预算内资金用于肃北县党城湾镇2026年农牧业基础设施建设中央预算内投资以工代赈项目，4234万元超长期特别国债用于县城燃气管道老化改造，700万元专项债用于河西区域市政基础设施提升，1500万元专债用于肃北县城市排水防涝及雨污分流地下管网设施建设项目。

产业为基

在肃北县，工业从来不是单打独斗。煤炭、黑色金属、有色金属、非金属、

新能源，五大产业像五根手指，攥起来就是一个拳头。

上半年，规上工业总产值完成29.93亿元，规上工业增加值同比增长11.9%。中汇广源、亮马矿业正加紧准备入规资料，预计下半年达规入库。“小升规” 培育库里，邦兴德矿业、砺马鑫坤矿业蓄势待发。

矿产品精深加工基地正“长高长壮”。上半年，肃北县煤炭产业生产煤炭223.63万吨，产值4.05亿元；铁精粉产量57.2万吨，偏钒酸铵585.47吨；有色金属产值15.96亿元；非金属产值0.64亿元。博伦选矿厂、北东选厂改造已竣工， 银玄煤矿洗选加工项目已动工。

千万千瓦级新能源基地“风光”正好。上半年，肃北县新能源发电24.93亿千瓦时，产值4.46亿元。浙新能、锐成、润祥等风电项目加速推进，中节能300MW/1200MWh独立储能项目已启动土建，戈壁的风正变成点亮千家万户的电。亿吨级物流枢纽骨架渐成。临哈铁路电气化双线改造加速推进，明水综合

能源物流基地手续全部办结，中疆、铁达、沧港等7条铁路专用线按节点推进。上半年，肃北县铁路发运煤炭105.18万吨，疆煤东运新能源数字智慧物流中心已进场施工。

“两只轮子一起转”

上半年，肃北县谋划招商项目103个，签约26个，签约金额35.27亿元，省外到位资金28.41亿元，同比增长28.66%。外出招商82批次，联系对接目标企业313家，摸排项目线索207条，邀请118家企业来县考察……

消费市场同样热气腾腾。上半年，肃北县社会消费品零售总额完成4.8亿元， 同比增长6%。上半年限上社零完成53853.5万元，同比增长21.5%。统筹资金836 万元，举办成品油促销、消费券发放、汽车促消费、以旧换新等各类活动11场次，带动消费8000余万元。

上半年，培育入库元润大酒店、云居酒店2家限上住宿业，蒙泰人力资源、融创房产服务2家规上服务业。

守好“家底”稳住盘

上半年，肃北县一般公共预算收入47186万元，同比增长4.62%，完成年初预算的55.25%。支出89521万元。“三保”预算执行31876万元，执行率58.8%—

—保工资、保运转、保基本民生。

债券资金争取可圈可点。5个项目通过国家两部委审核，获批专债资金需求35064万元，争取各类债券资金26723万元。法定债务还本付息9878.38万元，按

期完成，债务风险可控，政府信用稳固。

安全是发展的基础。上半年，肃北县未发生生产安全亡人事故、森林草原火灾及自然灾害引发的群死群伤。省、市驻点包抓反馈问题有序整改，重大事故隐患全部清零。安全生产治本攻坚三年行动深入推进。

冲刺“下半程”

下半年，肃北“心里有本账”。

以“双园区”强工业。循环经济产业园区加快建设，银玄煤矿60万吨资源整合改扩建7月动工，中汇广源120万吨铁球团7月底投产。存量风电项目抢抓并网窗口，全年发电量冲刺50亿千瓦时。

以“双中心”扩投资。75个重点项目挂图作战，82.49亿元年度投资计划逐项盯办。明水供水工程等新建项目专班推进。精准对接，争取更多中央预算内资金、超长期特别国债和专项债券，让政策红利从文件变成实打实的工程。

以“双轮驱动”促消费招商。下半年力争引入行业龙头企业，推动产业链上下游协同集聚发展。雪域“村BA”球王争霸赛开打，点燃文旅消费新增量。

时间不等人，机遇不等人。肃北县正以“跳起来摸高、跑起来赶超”的劲头，全力以赴拼经济、凝心聚力促发展。

强引擎 兴产业 固根基

镇原县 2026 年上半年经济社会发展综述

（2026 年 8 月 14 日）

G327线施工现场焊花四溅，施工车辆往来穿梭；金龙工业集中区内，瑞丰达光伏支架生产线高速运转，圣农熟食加工车间主体完工；临泾镇现代农业产业园里，智能玻璃温室整齐排布，多彩番茄挂满枝头；聚广利辣椒数字化智慧工厂的辣椒酱生产线上，工人忙着进行最后的辅助分拣；北石窟驿景区游人如织，感受古韵悠长初秋时节，镇原大地处处涌动着大干快上的发展热潮，从建设工地到智能车间，从农业园区到文旅景点，一幅产业勃发、项目竞速的奋进画卷正在茹河两岸徐徐铺展。

今年以来，镇原县深入贯彻市委、市政府决策部署，紧扣全市“五地”和“五个新庆阳”建设目标，立足“工业主导型、农业优先型”发展定位，大力实施“五强”行动，全力以赴拼经济、扩投资、稳增长。上半年，全县完成GDP58.59 亿元、增速8.2%，县域经济呈现出稳中有进、质效提升、动能蓄积的良好发展态势。

一、抓项目扩投资筑牢发展“压舱石”

项目投资是稳增长、强后劲的“压舱石”。镇原县紧盯中央和省、市投资导向，加强政策学习研究和转化利用，谋划入库“十五五”项目425个、总投资1234亿元。全年计划实施重点项目110个、总投资513.8亿元，目前，开复工项目69个，完成投资38.5亿元，争取各类资金9.94亿元，为县域经济高质量发展筑牢坚实支撑。

招商引资是强县域的主抓手，今年以来，镇原县锚定农畜产品精深加工、新能源与装备制造、数字经济、文化旅游四大主攻方向，全员参与、靶向发力， 储备优质项目101个，签约项目55个、总投资95.2亿元，其中数字经济项目4个、总投资34.7亿元。上半年实施重点招引项目23个，完成省外到位资金19.3亿元、增长30.5%。

今年4月，“人文镇原·兴业福地”招商推介会上，镇原县集中推出数字经济、新能源等7大类60个优质项目。瑞丰达光伏支架制造项目实现新能源装备制造领域“零”的突破，全面达产后可年产光伏支架约9万吨，年产值达4亿元。

二、兴产业强集群激活发展“新动能”

按照“传统产业提档、优势产业集聚、新兴产业突破”的思路，镇原县持续强龙头、扩规模、延链条、创品牌、提效益，全力打造特色鲜明、链条完备的县域产业集群。

农业产业延链增效。以国家（玉米—肉鸡）现代农业产业园创建为契机， 做大做强肉鸡首位产业，上半年肉鸡饲养量达6047万羽。圣农熟食加工厂加快推进，10月底可建成投产，预计年销售收入达5亿元，实现肉鸡产业全链闭合。总投资7000万元的聚广利辣椒数字化智慧工厂正式投产，年可产1万吨辣椒制品，新增产值1亿元。上半年，全县一产增加值完成11.96亿元、增速6.4%。临泾镇现代农业产业园建成玻璃温室及设施蔬菜大棚130多座，年均带动村集体增收309.6万元，各村年均增收24万元，52座下沉式日光温室已建成21座，剩余31 座将于今年10月底建成投用，届时将重点布局羊肚菌规模化种植，进一步丰富产业园特色农业品类。项目全面投产后，将成为市级现代农业示范标杆，辐射带动县域及周边乡镇推进农业数字化、智能化改造，做大做强特色现代农业， 为群众持续稳定增收、县域农业提质增效筑牢坚实产业根基。

工业经济提档升级。坚持稳油增气、风光电储及伴生矿开发一体推进，上半年生产原油46.3万吨、天然气5632万立方米，伴生矿新打探井382口。30万千瓦光伏发电项目开工建设，100万千瓦绿电聚合、天然气基碳纳米管等项目加快推进。二产增加值完成14.64亿元、增速7%。同时，强化园区承载功能，金龙工业集中区新增规上企业3户，完成工业总产值14.66亿元、增速36.25%。

文旅消费持续升温。镇原县举办“中国书法之乡·镇原”第二届书画艺术交流大会，带动北石窟驿、“三池”景区消费升级。上半年，全县接待游客277.42 万人次，综合收入15.27亿元；三产增加值完成31.99亿元、增长9.3%。

三、强基础补短板夯实发展“硬支撑”

镇原县抢抓国家“六网”建设机遇，全域推进基础设施补短板、强弱项、提能级，持续优化城乡发展格局。

交通路网加速突破。全力保障平庆铁路、G327线连云港至固原公路镇原段项目加速推进。

G327线连云港至固原公路镇原段项目涉及8个乡镇，计划2028年底建成通车，将彻底结束镇原县不通高速的历史。同时，加大G699、S40、S19、S15等高等级公路衔接汇报力度，同步推动172公里村组硬化路全面开工建设。

市政设施提档升级。实施城乡水质改造提升项目17个，更新改造老旧供水

管网279公里。围绕重点产业和能源开发，持续完善绿电直供配套，110千伏镇北输变电工程前期工作加快推进。“气化庆阳”西峰至镇原县城输气干线完成管线建设，新增天然气入户3600户。新建5G基站20个，宽带入户780户。县城西区、南区综合管网改造等工程加快推进，改造各类地下管网32.75公里。城镇化步伐持续加快，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

全民健身燃动池城 健康生活温润万家

池州市全民健身事业高质量发展综述

（2026年8月8日）

今年的8月8日是第十八个“全民健身日”。全民健身是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。

在池州，随着全民健身国家战略深入实施，健身运动深度融入城市肌理， 成为群众日常休闲、强健体魄的生活新风尚。从体育场馆到口袋公园，从青少年到老年人，越来越多群众走出家门参与健身。跑步、骑行、太极、篮球大家选择各自喜爱的运动方式，迎着朝阳挥洒汗水，伴着晚风乐享运动。

城乡处处涌动着健身热潮，为城市发展增添活力。

一、品牌赛事“燃”起来

看广场舞演出、答文旅知识、领商场代金券7月17日晚，主城区商之都购物中心南门外广场人潮涌动，“徽动消费舞力全开”池州市广场舞进商圈活动贵池站在这举办。恰逢2026年全国青少年舞龙舞狮锦标赛在我市举办，由参赛队伍带来的非遗瑞狮表演开启本场活动。

刚刚过去的7月，全国青少年舞龙舞狮锦标赛、安徽省第二十二届青少年体育舞蹈锦标赛、“皖美运动汇”2026安徽省羽毛球联赛（徽羽赛）池州市联赛等多项赛事在池州轮番上演，点燃夏日全民运动激情。其中，全国青少年舞龙舞狮锦标赛已连续三年落户我市。“丰富的办赛经验、完善的场馆设施，是我们选择池州的关键因素。”中国龙狮运动协会秘书长王瑜表示。

高水平赛事落地的背后，是本土品牌赛事多年积淀形成的办赛底气。作为城市标志性体育IP，池州马拉松自2016年首次鸣枪以来，历经10年发展，严格对标中国田径协会A1类赛事，搭建赛前、赛中、赛后全周期服务保障体系，并融入池州山水风光与历史人文，打造花海、水上、诗意三大特色赛道，收获全国各地跑者广泛好评。

池州马拉松积累的成熟办赛经验，为全市举办各级各类体育赛事提供了有力借鉴。“我们按照‘一市多品、一县一品’思路，构建以池州马拉松为引领， 青阳徒步、石台骑行、贵池龙舟竞渡、九华山康养健身为支撑的全域赛事链条， 推动市县赛事特色化、差异化发展。”市教育和体育局体工科科长高友新介绍。同时，我市依托优质山水资源，积极引进国际生态汽车拉力赛、全国青少年舞

龙舞狮锦标赛等高水平专业赛事，打造品牌赛事矩阵，打响“要锻炼到池州” 城市品牌。

在品牌赛事的引领带动下，赛事活动向基层延伸，“三大球”联赛、社区运动会、“村BA”等小型化、多样化群众赛事遍地开花，让运动真正走进群众生活。7月16日，石台县丁香镇第四届“村BA”联谊赛开赛，参赛选手均为本地村民、返乡青年和基层工作者。“平日里大家各忙各的，借着篮球赛锻炼身体、联络感情，热闹又有意义。”华桥村选手胡跃庭说。

以赛促健身、以赛聚人气，各级各类体育赛事不仅提升城市知名度、带动文体旅商消费，也让全民健身理念走进千家万户。“文化课学习之外，体育运动同样重要，要让孩子全面发展、健康成长。”市民王芳不仅多次带孩子参加池州马拉松欢乐跑项目，还为孩子安排羽毛球、篮球等课外体育活动。

从城市场馆到乡村赛场，从专业竞技到群众参与，我市构建多层级、全覆盖、常态化赛事体系，持续激发全民健身热情。2025年，全市举办各类赛事200 余场，参与人数超15万人次，经常参加体育锻炼人数比例达42.3%，形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身”的全民健身氛围。

二、家门口健身“动”起来

7月29日傍晚，市体育馆内运动氛围火热，不少市民前来打球健身，舒缓压力。市民吴勇将这里作为自己健身首选地：“场馆设施齐全、运动氛围浓，不受天气影响，随时都能锻炼。”

作为全市规模最大的公共场馆，市体育馆日均接待市民500人次，高峰时段达1200人次，今年以来已承办各级各类群众体育赛事50余场。为满足群众多元化健身需求，场馆积极盘活闲置区域，新增羽毛球、太极拳、毽球活动场地， 不断丰富健身场景。

公共场馆是全民健身的重要阵地。近年来，江南新兴产业集中区全民健身中心、石台县仁里镇百果园篮球馆等场馆相继建成投用，贵池区全民健身中心等一批体育设施项目有序推进，优质健身场地供给持续扩容。全市公共场馆全年接待群众达31万人次，其中低收费、免费开放惠及11万余人次。

面对群众日益增长的健身需求，把运动场所建到群众身边成为体育设施布局的重点。

从去年开始，东至县尧渡镇居民祝芝敏养成了一个习惯——没事就去楼下的县体育公园运动休闲。2025年，东至县针对体育设施短板，申请专项资金实

施体育公园项目，升级运动球场、优化健身步道、提升绿化亮化，打造综合性运动空间，辐射周边10万名居民。“我们持续完善体育场地设施，构建‘核心体育公园+口袋体育公园+百姓健身房’的全域健身格局，让更多群众晚饭后就能立刻‘走两步’。”东至县教育和体育局体卫股副股长徐玲介绍。

我市持续延伸健身场景、拓展运动空间，充分盘活城市闲置边角地、零散空间，在口袋公园建设中植入体育功能，因地制宜配置体育设施，兼顾不同群体运动、休闲、亲子需求，打造口袋体育公园，让群众“出门即健身、随处可运动”。2021年以来，全市共建成口袋体育公园18个、城市健身步道106公里， 推动26所学校运动场地对公众开放。“以前打球去体育馆，离家远，有时场地也紧张。现在家附近就有篮球场，特别方便！”贵池区河滨花园小区居民汪铮表示。

截至目前，全市共有体育场地6932个、总面积达390万平方米，人均体育场地面积超3平方米，县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施实现全覆盖，社区15分钟健身圈基本成型，一张布局均衡、丰富多元、便民惠民的全民健身设施网全面铺开。

三、科学指导“练”起来

“健身去哪儿”的难题逐步破解，答好“怎么科学健身”这道题，才能让全民健身更有效。市博物馆广场是周边居民固定晨练点。2013年退休的汪允中在这里接触并爱上太极拳，其早年长期伏案工作落下的颈椎病得到明显改善。“多亏习队长耐心指导，我这个太极拳‘小白’才能坚持下来。每天早上锻炼1 小时，一整天都活力满满。”汪允中口中的习队长，正是国家级社会体育指导员习庆至。

扎根群众体育指导一线多年，习庆至精通多项大众健身项目，还自创了一套拍打操，深受老年群体好评。“开展科学健身指导，就是要让更多老年人找到适合自己的运动方式，从能健身、爱健身，到会健身、科学健身，在强身健体的同时融入集体、愉悦身心，享受健康晚年生活。”习庆至说。

科学健身指导丰富了老年群体的晚年生活，也守护着青少年的健康成长。近年来，随着全市义务教育阶段学校全面落实“健康学校建设”“每天锻炼2小时”等举措，篮球、足球、排球三大球及田径、武术、游泳等专项运动教学在校园内大力开展，有力激发青少年的运动热情。一级社会体育指导员严旭东在贵池区永明小学开展篮球教学，在他看来，系统化教学能够纠正不规范动作、

规避运动风险，让孩子们科学锻炼、快乐运动。学生张予阳在他的系统指导下， 打篮球的动作日趋规范，收获满满成就感：“球技进步明显，运球、投篮更稳定、更精准！”

社会体育指导员是推动全民健身的主力军。近年来，我市已培养各级社会体育指导员6000余名，常态化开展“五进五送”科学健身指导等活动，精准对接老年人、青少年、残疾人等不同人群健身需求，广泛普及科学健身知识，让更多群众熟练掌握一至两项健身技能，提升全民健身发展质效。

专业化、常态化科学健身指导服务，推动全民健康水平稳步提升。截至目前，国民体质监测合格率达92.5%，国家体育锻炼标准达标率达97.97%，群众参与健身的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

日前，国务院印发《全民健身计划（2026-2030年）》，对“十五五”时期推动全民健身事业高质量发展作出部署。市教育和体育局有关负责人表示，将紧紧围绕构建更高水平全民健身公共服务体系目标，坚持城乡统筹一体推进， 持续完善各类运动场地，精心筹办各级各类体育赛事，提供精准化科学健身服务，健全规范化体育组织网络，全力塑造“场地设施更优、运动技能更精、赛事品牌更响、健身氛围更浓”的全民健身新局面，让崇尚运动、乐享健康成为池州鲜明的城市气质。

全民健身热潮涌 珠峰脚下活力足

“十四五”时期日喀则市体育事业发展综述

（2026年8月7日）

清晨，年楚河畔的贡觉林卡内，晨练的市民络绎不绝，跑步的、快走的、打太极拳的这座珠峰脚下的城市，正被全民健身的热情唤醒。

“十四五”时期，日喀则市始终以满足人民群众日益增长的健身需求为出发点和落脚点，大力推进全民健身事业发展，不断提升全民健身公共服务水平， 努力构建更高水平的全民健身公共服务体系，为建设“健康日喀则”奠定了坚实基础。

动力十足——

全民健身“热”起来

“以前想锻炼没地方去，现在家门口就是健身中心，走路5分钟就到。”正在珠峰文化旅游创意产业园区全民健身活动中心锻炼的市民次仁卓嘎笑着说。

“十四五”时期，日喀则市游泳馆、江孜县赛马场两个重大项目建成投用。体育领域累计落实项目184个，总投入资金44893.69万元，获批全民健身场地设施补短板工程98个，其中全民健身步道项目2个、县级体育公园项目6个、五人制足球场项目12个，乡镇多功能健身活动广场项目12个，社会足球场项目14个， 这些项目现已全部投入使用。

日喀则市加强公共体育场馆和学校体育场馆向社会开放工作，公共体育场馆及设施每周免费开放时间不少于35小时，全年免费或低收费开放时间不少于330天，双休日、国家法定节假日、学校寒暑假期间每天免费开放时间不少于8 小时，全民健身日全面免费向社会开放。截至目前，全市人均体育场地面积达2.43平方米。场地有了，活动更火了。

2023年5月，日喀则市第二届农牧民运动会在经开区体育场开幕，18个县区代表团、400多名运动员参加押加、吉韧、藏骰、抱石头、射箭等民族传统项目及现代竞技项目的角逐，各县区代表团同台竞技，勇夺佳绩。来自谢通门县的农牧民运动员旺堆参加了抱石头比赛，他拍着胸膛说：“虽然没拿到名次，但能和这么多选手一起比赛，我心里特别高兴。”

2023年8月8日“全民健身日”，第五届“邦锦花杯”民族健身操大赛在珠峰文化旅游创意产业园区全民健身活动中心举行，各参赛队伍身着鲜艳的民族

服装，用优美的舞姿诠释着全民健身的快乐与活力。

竞相绽放——

赛事活动“火”起来

如果说全民健身是根基，那么赛事活动就是枝头竞相绽放的花朵。

2025年12月27日，日喀则市第十二届“体彩杯”足球比赛决赛举行。经开区体育场座无虚席，呐喊声、助威声此起彼伏。经过激烈角逐，最终，谢通门县代表队捧起冠军奖杯。“终于摘掉‘千年老二’的帽子了！能在这么大的舞台上为家乡争光，是我这辈子最骄傲的事。”谢通门县代表队队长米玛顿珠激动地说。

这场足球比赛分3个赛区，32支代表队在25天里进行了119场精彩角逐，参赛规模、观赛人数均创历史新高，成为展现日喀则市体育底蕴和城市宣传的重要窗口。

“珠峰杯”系列赛事同样百花齐放——首届“珠峰杯”游泳比赛在谢通门县卡嘎温泉游泳馆开赛；第三届“珠峰杯”自行车赛上，70多名骑行爱好者在17.5公里环形赛道上角逐；第七届“珠峰杯”男女篮球锦标赛上，昂仁县代表队夺得男子组冠军……

体育社会组织是激活全民体育活力的“毛细血管”，更是完善体育治理体系的关键力量。日喀则市已成立的足球、自行车、乒乓球、台球4个单项协会， 积极发挥职能，通过组织各类赛事活动，为广大体育爱好者提供了交流展示的平台，进一步推动了全民健身活动的深入开展。

品牌赛事让日喀则走向全国、走向世界。近年来，日喀则市圆满完成第四届、第五届、第六届跨喜马拉雅国际自行车极限赛日喀则赛段各项工作。赛事吸引了来自国内外众多车队和选手参赛，大力宣传了日喀则独特的自然资源， 提高了户外运动知名度。此外，“箭舞中华”全民健身主题活动暨日喀则市亚东县第四届传统射箭比赛、桑珠孜区赛马活动、白朗县者下乡斗牛文化活动等品牌活动，不仅丰富了群众文体生活，更展示了日喀则的民族文化和地域特色。

跑向未来——

竞技人才“强”起来

体育的活力，更闪耀在竞技赛场的荣光里。

2021年9月，在第十四届全国运动会上，日喀则籍运动员扎西次仁在男子

3000米障碍赛决赛中以8分49秒61摘得银牌，次仁措姆获马拉松第四名，旦木真

次旺获10000米第七名。

消息传回家乡，扎西次仁位于德勒社区的家中沸腾了，家人们身着盛装齐聚一堂。“他为日喀则争了光，他是我们全家的骄傲，也是全西藏的骄傲！” 扎西次仁的父亲眼含热泪。

竞技人才的涌现，离不开体教融合的深耕。

——日喀则市累计申报创建青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、校园足球和篮球特色学校37个。全市中小学每年完成学生体质健康测试，学生体质优良率逐步提高到22%以上。2023年，日喀则市举办二级足球、篮球裁判员培训班，来自各级各类学校134名教师参加培训，有效提升了学校体育教师执教执裁水平。

——深化与黑龙江省冰雪项目合作交流，推进“苗圃计划”落实落地。2021 年以来，黑龙江省雪上训练中心在日喀则市重点业余体校招收多批雪上项目优秀“苗子”，签订合作协议，建立了竞技体育后备人才“联合培养”模式。

——“奔跑吧·少年”主题健身活动暨校园U系列男子足球三级联赛常态化开展，各级各类学校因地制宜举办春秋季学生运动会及校园足球、篮球比赛， 引导更多青少年在体育锻炼中体验快乐、增强体质、磨砺意志。

——“十四五”时期，日喀则市社会体育指导员注册人数达到1280余名， 规模以上晨晚练健身点18个，每千人拥有社会体育指导员1.6名，他们活跃在基层一线，为群众提供科学健身指导，推动全民健身活动科学开展。

全民健身蔚然成风，赛事活动精彩纷呈，竞技人才崭露头角——体育的力量已深深融入这座城市的发展血脉。

站在新的起点上，日喀则市将以更加昂扬的姿态，加大工作力度、创新工作方法，推动全民健身事业高质量发展，向着体育强市的目标阔步前行，书写新时代体育事业的精彩答卷。

深耕生态沃土 厚植绿色根基

双辽市“十四五”林草生态建设工作综述

（2026年8月7日）

“十四五”时期，双辽市锚定“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧扣生态立市战略，系统构建“保护、修复、发展、治理、支撑”五位一体现代林草工作格局，在国土绿化、生态修复、防火安全、机制创新等方面多点发力、纵深推进，交出了一份生态环境建设的亮眼答卷，为区域生态安全和经济社会高质量发展筑牢绿色根基。

多年来，双辽市坚持“增量优化、存量提质”两手抓，全力推动国土绿化提质增效，实现绿化规模与质量双突破。“十四五”期间，规划完成人工造林2200公顷，含三北防护林建设666.67公顷，接续“十三五”造林成果推动生态建设梯次升级；打造绿美示范村屯67个，绿化面积318.26公顷，完成精品生态线路43条、总长167.4公里，构建起“点、线、面”结合的立体绿化网络。

森林经营向精细化转型，完成中幼龄林抚育1170.27公顷。

创新是生态建设的不竭动力，双辽市积极构建多元发展格局，激活林草建设内生动力。“十四五”期间累计投资3000余万元用于林业基础设施、营林生产等，依托森林资源发展森林旅游、木材加工等产业，实现林业产值3.6亿元， 形成“政府主导、市场配置、社会参与、多元投入”建设模式。同时，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”方针，以林长制压实责任，强化“预防、扑救、保障”体系。通过立体宣传、火源管控、应急保障、协同联动，每年清理林下可燃物2000余公顷，开设防火隔离带，配齐防火车辆与物资，落实24小时值班与实战训练，联合多部门开展“林电共安”、构建“十户联防”， 实现多年零重特大森林草原火灾。

立足科尔沁沙地边缘的地理实际，双辽市将重点生态工程作为破题关键， 筑牢西部生态安全屏障。沙化土地综合治理成效显著，将防沙治沙列为一号工程，完成防风固沙任务666.67公顷，通过更新退化林等措施，构建“带、片、网”相结合的防风固沙体系，有效遏制沙化土地蔓延。草原生态修复实现“绿进沙退”，实施草场改良244.44公顷，推动双辽市草原综合植被盖度从65.3%提升至71.3%，严格落实禁牧休牧、治虫灭鼠等举措，让退化草原重现生机，生态功能持续恢复。

栉风沐雨植绿，凝心聚力筑屏。“十四五”期间，双辽市以扎实举措推动生态建设取得全方位、开创性成效。展望“十五五”，双辽市将持续秉持生态文明建设理念，巩固现有建设成果，聚焦生态保护修复重点领域，深化机制创新，着力构建更高质量、更可持续的林草生态系统，以久久为功的实干精神， 为建设生态优美、宜居宜业的现代化双辽续写绿色发展新篇章。

审批提速数据生金 优化服务利企便民

衡水市数据和政务服务改革综述

（2026年8月13日）

在全省率先推行“标准地+承诺制”改革，123个项目实现“拿地即开工”， 平均缩短审批时限70天；

开具全省第一张市级数据资产非税收入财政电子票据，在全省率先打通公共数据“变现”通道；

三大特色产业集群，获颁全国首批首张产业集群数据产权登记证书，实现全国首例特色产业集群数据资产质押融资落地……

近年来，我市紧扣“改革引领、数字赋能”双主线，推出一批全省首创、全国示范的突破性改革举措，推动政务服务从“能办”向“好办、智办、快办” 跨越，营商环境、数字产业、便民服务实现同步提质增效。

一、攻坚审批改革，重塑一流营商环境

“拿地当天四证齐发，直接动工，提前半年投产，光资金成本就省下上百万呢。”桃城高新区衡水博林家具制造有限公司负责人唐立娟，提起“拿地即开工”改革深有感触。她坦言，原本担心企业初来乍到，自行办理各项手续会困难重重，但高效的政务服务体系，让所有问题都得到及时响应与解决，使企业得以安心扎根、放心发展。

作为全省率先推行“标准地+承诺制”改革的地市，衡水累计储备标准地4.5 万亩，608个项目纳入“标准地+承诺制”模式推进，123个项目实现“拿地即开工”，平均缩短审批时限70天。

近年来，我市持续深化工程建设项目审批全链条改革，不断刷新“衡水速度”：水电气热网联合报装“一件事”办理时限压缩83%，实现企业办事零跑腿； 实施工程规划许可豁免清单制，小型项目落地时间平均节约30天；“交房即交证”改革落地见效，全市100余个新建商品房项目、超6万户业主实现收房同步领证。

优质营商环境既要办事顺畅，又要交易透明。全市推行“双盲”评审改革， 累计组织主场项目远程异地评审1735宗，10381名专家在衡水市各级交易中心参加异地评审，市县两级交易平台全部常态化开展“远程异地”评标服务。依靠专家“盲抽”、标书“盲评”、席位“盲订”模式，从源头杜绝了人为干预，

筑牢了公共资源交易公平底线。

信用是市场发展的基石。针对企业失信处置难题，我市扎实推进“信用修复高效办成一件事”，办理异常名录修复1600余件，失信被执行企业较2021年底减少11%。创新推出减时间、减材料、减跑动“三减无感式”信用修复举措， 减免各类办事材料700余份，企业平均办理时长压缩60%以上。

二、激活数据要素，加速产业增长

“不用厂房、设备抵押，仅凭产业集群数据集就能拿到银行贷款。”景县数智产业发展投资有限公司总经理唐玉石指着全国首张产业集群数据产权登记证书介绍，今年，景县橡塑、安平丝网、枣强复合材料三个特色产业集群获颁全国首批首张产业集群数据产权登记证书。景县橡塑产业集群率先以数据资产质押，成功获得衡水银行100万元低息授信，实现全国首例特色产业集群数据资产质押融资落地。

除产业数据外，我市深挖公共数据内在价值，在全省率先打通公共数据市场化运营完整链条。全市归集各类公共数据1560亿余条，开发47个公共数据产品，11个完成安全合规挂牌，挂牌数量位居全省第一。依托衡水教资核验数据产品完成市场化交易，开出了全省第一张市级数据资产非税收入财政电子票据， 完整跑通“授权—加工—运营—收益”闭环，真正让数据转化为实实在在的“真金白银”。

与此同时，我市积极拓展垂直大模型研发应用，垂直大模型数量31个，涉及丝网、化工、电力能源、农业装备制造等12个领域。冀衡化工50%制碱工艺过程实现智能化控制模型落地应用，年均增收近100万元；景县海伟石化生产运营安环一体化大模型场景落地应用，助力该企获评先进级智能工厂；衡水老白干集团有限公司的酿造装甑工艺优化大模型实现装甑过程的智能化，单位产品成本下降12%，生产效率提升42%；深州鲜天下智能物流模型帮助企业降低管理、生产、流转等成本390万元，工作效率提升50%，带动1500余户农户增收42万元， 320多家农户及生产厂家销售额增长40%，带动当地销售额6500多万元。

三、服务下沉惠民，打通数字化便民最后一公里

“手机打开‘冀时办’，水费、燃气、供暖缴费一键办结，不用再专程跑线下营业厅，老人在家也能轻松操作。”家住桃城区丽景福苑社区的居民王女士说，日常高频的民生事项基本都能线上办结，十分便捷。如今，我市372项水、气、暖、不动产、社保等高频民生服务接入“冀时办”，线上民生应用数量较

2020年的126项大幅扩容，线上办事渠道实现城乡群众全覆盖。

数据多跑路，群众少跑腿。目前，全市共认领政务服务事项21487项，除不宜网办事项外，网办率达到100%，市县两级2642个政务服务事项实现“免证办”， 群众办事无需再携带各类纸质证件。针对基层重复填报报表的负担，我市全面推行“一表通”改革，报表压减率达97.1%，实现基层数据一次填报、多部门共享，切实为基层工作人员减负松绑。

线上服务高效便捷，线下服务全域延伸。我市建成118个乡镇（街道）行政综合服务中心、5112个村（社区）综合服务站，向乡镇赋权107项办理事项，布设1722台“裕农通”便民智能终端，社保、民政、市场登记等民生事项在家门口就能办理。依托京津冀跨省通办“云窗口”，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等数字化技术，企业和群众享受到“面对面”“屏对屏”的远程帮办服务，京津冀跨省通办服务质效持续提升。

市数据和政务服务局相关负责人表示，将聚焦企业和群众的期盼和需求， 持续深化行政审批制度改革，不断推动营商环境向优向好，激活数据要素价值潜能，加快推进数字技术和实体经济深度融合，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，为衡水经济社会高质量发展注入源源不断的动力和活力。

时序轮转启新程 六链协同筑高地

上半年商洛经开区高质量发展综述

（2026年8月13日）

时序轮转，华章日新。

2026年是“十五五”开局之年，也是商洛经开区乘势突破、提质进位的关键之年。作为省级经济技术产业承载平台，商洛经开区牢牢锚定市委“133”发展思路，以打造百亿产业园区为总目标，坚持稳中求进、以新促优，创新“六链协同”机制破题产业升级，在经济运行、产业培育、招商引资、项目建设、营商环境、绿色转型等多领域同步发力、多点突破，交出了一份“硬基础”与“软环境”协同提质、“含金量”与“含绿量”双向增益的“经开答卷”。

数据是最好的注脚：上半年，商洛经开区规上工业总产值突破20亿元大关， 固定资产投资增长86.6%；外贸进出口增幅高达99.6%；税收收入4630.5万元。奋进中的商洛经开区多项指标稳中提质，区域呈现出动能充沛、活力迸发的良好发展态势。

一、筑基——链式破题产业腾飞

“求木之长者，必固其根本”。产业链是产业发展的根基。商洛经开区坚定不移谋发展、兴产业，在量质并举中提升“经开实力”。

走进鑫磊恒达的生产车间，机器轰鸣，生产线满负荷运转。曾经被当作废料堆弃的尾矿泥，经过研磨、配比、成型，变成了装配式建筑构件的核心原料。不远处，陕西煌朝真空玻璃科技有限公司的世界首条智能化连续式无尾玻璃生产线高速运转，一片片高品质真空玻璃接连下线。

“我们紧盯产业链推进关键环节，敲定‘3+1+1’差异化产业定位，划分新材料、健康食药、先进制造三大主导产业，制定出台了重点产业链包抓方案和牵引性任务清单，精准识别链主、骨干企业，逐个打通产业链断点堵点。”商洛经开区管委会主任彭书旺介绍。商洛经开区创新推行“三闭环两聚集一引领” 发展路径，明确县级领导担任16条重点产业链链长，推动产业从“零散布局” 向“体系化构建”转变。

如今，聚焦“3+1+1”产业体系构建，特色产业集群在商洛经开区加速成型。

——新材料聚链成群，硅钼镁铜新材料产值达31亿元、占比78.6%，西部鑫兴获评“省级单项冠军培育企业、绿色工厂”，煌朝真空玻璃项目建成首条智

能化连续式无尾玻璃生产线并投产。

——健康食药全链融合，产值达4.1亿元，构建“加工+提取+制药+康养” 融合体系，泰华制药成为全市“三五”标准健康医药企业新示范。

——先进制造“从0到1”，汽车零部件和电子信息产业实现历史性突破， 赛林科技、江苏海鹰等5家企业及深圳坤鹏、众鑫宏达等9家电子信息企业相继落户，初步形成集群效应。

——新能源及储能抢先布局，成功申报纳入全省首批省级零碳园区创建示范区，磷酸铁锂独立储能项目即将开工，全省首个地市级虚拟电厂加快建设。

依托“市区共建、区县融合”体制优势，商洛经开区推行“管委会+公司” 扁平化运营模式，搭建“1+3”国有投资平台体系，统筹土地整理、产业投资、园区运维全链条工作。

截至今年上半年，商洛经开区规划面积扩至7.42平方公里，集聚工业企业98家，其中规上工业企业25家；硅钼镁铜新材料作为首位支柱产业，2025年产值达31亿元，占园区工业总产值78.6%，健康食药、先进制造、新能源储能产业梯次培育、错位发展，园区的工业筋骨更加强健，产业体系更加完善，高质量发展的引擎，正全速轰鸣。

二、暖心——服务赋能环境提质

产业链稳定运行，离不开全周期、低成本、有温度的政务服务。商洛经开区以“我与企业共成长”为服务品牌，创新链式常态化服务机制，出台政商交往“双十条”清单，从审批改革、要素保障、政企沟通多维度发力，用心稳住产业基本盘。

西安赛林科技汽车关键零部件生产基地项目是商洛经开区首个落地的汽车零部件生产项目，企业负责人罗江见证了“经开速度”。

“目前，设备正陆续进场，预计9月将达到全面试产条件。产品将直接供往陕汽和汉德车桥。”罗江说，“项目自今年4月签约以来，经开区管委会和经发集团加速推进厂房建设，工作人员‘管家式’服务，协助我们办理审批手续、争取政策资金，全程有人跟进、有人帮办，真的替我们省了很多事。”

卫洛乳业是商洛经开区重点打造的特色乳企。企业负责人储鹏告诉记者： “从厂房建设到冷链配套，干部全程贴身服务，全链条扶持我们打造陕南唯一全流程乳制品企业。”

据了解，商洛经开区全面推行“标准地+承诺制+全代办”改革，建成千余

亩标准工业用地，盘活闲置土地652亩、低效用地325亩，80%新增工业用地实行标准地供应，落实容缺受理、全程陪办，实现“拿地即开工”，企业整体投产周期平均缩短45%。

聚焦企业融资、用工、用能三大发展痛点，商洛经开区打造全市首个“金融信用区”，设立产业投资基金、科创子基金，配套融资担保风险缓释补偿金， 累计为辖区18家企业争取各类发展资金8700万元；持续推进绿电直连、燃气直供，持续压低企业生产用能成本；搭建校企实训基地、数智零工共享平台，建立企业用工储备池，精准匹配各产业链用工需求。

每周二清晨的政企爱心早餐会，早已成为商洛经开区政企沟通的固定场景。早餐会现场，企业负责人、各部门干部围坐餐桌。简餐摆放在桌面，企业家直陈生产物流、用工配套难题，工作人员现场记录、当场交办、限时反馈。

在商洛经开区纪检监察工委办公室，工作人员拿出《规范政商交往“双十条”清单》向记者展示：“正面清单明确服务标准，负面清单划定行为红线， 我们规定每月至少两场政企早餐会、每季度一次政企恳谈会，同一企业一月内检查不超过3次，杜绝随意打扰企业生产，真正做到‘亲而有度、清而有为’。”

服务有温度，环境才有质感。商洛经开区把政策承诺转化为企业可感可及的发展红利，让每一位投资者感受到“经开速度”与“经开温度”。

三、拓境——精准招商开放融通

招商引资是商洛经开区的“生命线”，也是产业延链壮群的核心引擎。 商洛经开区坚持“项目为王、招商为要”，一手抓存量项目补链强链，一

手抓精准招商延链扩群，同时打通国内、国际双向市场，内外循环同步发力， 持续放大产业集群竞争力。

走进各大项目建设现场，一批填补产业空白的重点项目加速落地。煌朝真空玻璃、中泰电子级硅微粉、坤盛达智能制造等项目稳定达产；秦岭中药材大健康产业园、特医食品项目加快建设，产值达3亿元的药食同源产业集群；5家汽车零部件、9家电子信息企业集聚，无人机、低空物流新业态同步布局。

招商引资作为拉长产业链的核心抓手，商洛经开区坚持“招商扩群、拓市强链”双线并行，创新招商模式精准引进链主龙头，持续放大产业集群规模与市场竞争力。

“我们推行‘1234556’招商新理念，实行‘链式招商+以商招商+平台招商’ 组合拳。”彭书旺介绍。落实“一把手”带头、班子成员齐抓、三分之一干部

专职招商的“1+3”力量配置，探索“合伙建、基金投、委托招、科技引”新模式，全面提升招商专业化水平。

——招商机制全面重构，积极与上海中产等专业机构合作，实行招商项目“招、建、管”一体化闭环管理。2024年以来，累计签约项目45个，总投资193.5 亿元。

——招大引强势头强劲，今年1月实现“开门红”，6个重点项目集中签约， 总投资14.106亿元；5月丝博会期间，炎盾福民水基型灭火器等4个项目集中签约。今年以来，已累计签约项目14个，总投资16.85亿元。

——链主企业加速落地，中电建、煌朝真空玻璃等链主企业入区落户，联动上下游配套；紧盯深圳坤鹏、众鑫宏达等头部企业补齐电子信息终端制造短板；与重药集团、陕投集团合作的重点项目加速落地。

开放不止于招商，更在于市场的双向拓展。商洛经开区深耕国内市场，培育药食同源、休闲食品等特色品类，“秦口口”“洛喝喝”等6项专利、23款产品上市，打造产值达3亿元的药食同源产业集群，成为全市产业新标杆。大力支持泰华制药紫杉醇等产品出口俄罗斯、欧盟、韩国，推动科技成果向国际市场良性转化。高标准建设陕西东南大宗商品集散中心，做强现代物流和进出口贸易，上半年外贸进出口1.01亿元、增长99.6%。

精准招商拓展产业疆域，开放融通提升发展能级，商洛经开区正以更加开放的姿态拥抱市场、链接全球。

四、铸魂——党建引领聚力前行

商洛经开区坚持底线思维，统筹发展和安全，从安全生产、生态环保、风险防控、党建队伍建设多维度筑牢发展屏障，以高水平安全护航产业链平稳长效发展。

清晨7时，商洛经开区安全巡查员走进生产厂区，逐车间排查消防设施、燃气管线、用电设备，落实“日排查、周调度、月通报”闭环整改机制。

“我们紧盯消防、施工、防汛、燃气四大重点领域，压实企业安全生产主体责任，持续保持无重大安全事故发生。”应急管理工作人员向记者展示了一摞整改销号台账，所有隐患全部一案一策、清零管理。环保工作同步发力，紧盯环保督察反馈问题，统筹工业废气、污水、固废综合治理，持续推进零碳园区建设，严守秦岭生态保护红线，实现工业发展与生态保护协同共进。

经济运行风险防控抓早抓小，商洛经开区健全领导包案、常态化接访机制，

靠前化解劳资、征地、企业经营矛盾；严格规范招投标、国有资产交易流程， 严明财经纪律，严控政府债务，深化国资国企改革。经开区经发集团打造全市首支市场化职业经理人队伍，管理层全部实行年薪制、契约化考核，以专业力量运营园区平台。党建领航锻造高素质干部队伍，打造“三抓五提”特色党建品牌，抓实组织建设、党员培育、载体创新，推动发展提质、干部提能、服务提效、作风提优、改革提力。

今年以来，引进5名研究生高层次人才，面向全市遴选15名专业干部，常态化开展跨部门、跨区域挂职交流，5名处级、7名科级、9名专业干部先后到园区驻点帮扶。干部队伍作风持续转变，依托政商交往“双十条”清单，坚决整治不作为、乱作为、优亲厚友等问题，营造风清气正、亲清统一的营商环境。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在“十五五”的新起点上，商洛经开区将以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐，在新的赶考之路上奋楫争先、勇毅前行，为全市高质量发展贡献更大“经开力量”。持续发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以“六链”协同为抓手，聚力产业集群培育、重大项目攻坚、营商环境优化、绿色低碳转型，用实打实的产业增量、看得见的发展变化，扛起全市工业发展主阵地、经济增长极的使命担当，为商洛全市高质量发展持续注入强劲经开动能。

实干攻坚蓄动能 赶超进位谋发展

正宁县 2026 年上半年经济社会发展综述

（2026 年 8 月 7 日）

今年上半年，正宁县深入落实市委、市政府决策部署，紧扣“工业强市、制造兴市”和“五地”建设战略布局，立足“工业主导、农业优先”发展定位， 紧盯“锚定百亿目标、奋力实现赶超”总体任务，坚持稳中求进工作总基调， 完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹产业升级、项目扩容、营商优化、民生提质、安全维稳等重点工作，高质量发展步伐更加坚实有力。

上半年，全县经济运行实现跨越式增长，综合实力持续攀升。地区生产总值完成25.96亿元、增长15.23%；规上工业增加值完成15.5亿元、增长63.6%， 成为拉动经济增长的核心引擎；固定资产投资完成10.87亿元，有效投资持续扩大；社会消费品零售总额完成7.43亿元、增长0.9%；一般公共预算收入25742万元、增长63.55%，财政保障能力显著增强；城乡居民人均可支配收入分别达到23276元、7782元，同比分别增长4.9%、6.2%，群众增收渠道持续拓宽、生活品质稳步提升。

一、强产业塑链条激活全域发展主引擎

产业是县域经济的根基。今年以来，正宁县坚持产业立县、实业兴县，统筹传统产业提质、新兴产业培育、特色产业增效、文旅产业赋能，推动一二三产融合联动、梯次升级，加快构建体系完善、链条完整、动能强劲的现代化产业发展格局。

立足丰富的煤炭、石油、天然气等资源，正宁县深入实施工业强县战略， 聚焦能源高效利用、储能产业集聚、传统工业转型，持续补短板、延链条、强弱项，推动工业经济从“资源输出”向“精深加工”、“单一支撑”向“多元赋能”转变，实现增速、增量、质量同步提升。核桃峪煤矿稳产达产，累计生产原煤328.12万吨；华能正宁电厂满负荷平稳运行，上网电量达47.7亿度，有力支撑区域能源保供。全县加快能源产业提档升级，顺利出让罗川东部煤田采矿权，全速推进核桃峪煤矿东翼风井项目，不断完善煤炭开采配套体系，持续释放矿产资源开发潜力。持续补齐周家工业集中区水、电、路、网等基础设施短板，优化园区布局、完善配套功能，全面提升园区产业承载、集聚和孵化能

力，筑牢工业发展核心平台。

抢抓国家“东数西算”战略机遇，依托县域区位优势，高标准建设庆阳集群正宁算力中心，布局数字经济新赛道，推动传统工业与数字经济深度融合。聚焦绿色制造、新能源、新材料等新兴领域，精准布局优质产业项目，绿色农副产品深加工孵化基地、标准化工业厂房等平台项目有序推进，不断健全中小企业孵化培育体系。新能源产业加快落地，中核汇能10万千瓦风电项目稳步建设，构建风光火电互补、多能协同的能源发展新格局。高端制造产业实现突破性进展，中钠储能2.2GWh石墨烯钠离子电芯生产线加快设备安装调试，预计9月建成投产，将填补区域储能产业空白，培育全新经济增长点与产业增长极，助力工业经济多元转型发展。

全县坚守农业优先发展定位，坚决扛牢粮食安全政治责任，深入实施农业产业“扩量、提质、延链、增效”专项行动，深耕全产业链发展，推动传统农业向规模化、标准化、品牌化、产业化转型升级。聚焦“牛、猪、果、菜、菌、药”六大特色产业，持续优化产业布局，常态化开展技术指导、农资保障和田间管护，稳步扩大特色种养规模。重点农业项目提质增效，绿色生态肉牛精深加工、生态智慧食用菌产业园已建成投运，有效破解初级农产品附加值低、产业链条短的短板，实现农产品就地加工增值。正德现代农业产业园、牛肉熟成食品加工等项目加快建设，逐步完善从种植养殖、精深加工、仓储冷链到销售流通的完整产业链。通过龙头带动、主体培育、标准推广，全县现代农业发展根基持续夯实，有力助推乡村产业振兴、带动群众稳定增收。

深度整合县域红色、民俗、生态文化资源，坚持“以文塑旅、以旅兴商、文旅融合”，擦亮“关中特区”红色文化品牌，推动文旅产业与商贸消费双向赋能、协同发展。加快红色文旅提质升级，全力推进五顷塬铸牢中华民族共同体意识特色示范小镇建设，升级改造红色王录、红色南邑3A级景区，丰富红色研学、红色体验、红色教育业态，打造区域知名红色文旅目的地。全力激活消费市场，上半年新培育入库批零住餐企业5户，精准发放消费品以旧换新补贴316.84万元，有效释放市场消费活力。全县文旅市场持续升温，上半年累计接待游客378万人次，实现旅游综合收入22.6亿元，文旅产业已成为拉动第三产业提质升级、带动县域消费增长的重要支柱。

二、抓项目优招商夯实稳进提质硬支撑

项目是发展的生命线，招商是增量的主来源。今年以来，正宁县坚持大抓

项目、抓大项目、全员招商、全域招商，将项目建设和招商引资作为稳增长、扩投资、增后劲的核心抓手，以项目夯实发展底盘，以招商集聚增量动能，持续积蓄县域赶超跨越发展势能。

全县立足县域资源禀赋、产业基础和发展短板，精准谋划储备、滚动实施一批打基础、利长远、强支撑、惠民生的重大项目。上半年，累计谋划重点项目78个、总投资46.44亿元，争取各类项目资金4.7亿元，为基础设施完善、产业提档升级、民生事业发展提供坚实资金保障。严格实行挂图作战、清单管理、压茬推进，全年实施重大项目64个，上半年开复工58个、开复工率91%，完成投资23.7亿元，有效投资持续扩容，为县域经济稳增长提供硬核支撑。牢固树立“项目为王”理念，紧盯时间节点、严把建设质量、强化要素保障，全力破解项目用地、用工、用能、融资等瓶颈制约，推动各类项目早建成、早投产、早见效。

持续深化“放管服”改革，深入开展“优化营商环境创一流”“百名干部帮百企”专项行动，聚焦企业发展痛点、难点、堵点，精准落实惠企政策、下沉助企服务、破解发展难题，全力打造审批少、服务优、效率高、环境好的县域营商环境。常态化开展企业走访帮扶，精准落实金融纾困政策，上半年协助31家市场主体及中小微企业获得信贷支持3093万元，有效缓解企业融资难题。持续培育壮大市场主体，精准指导企业升规入库，上半年新增“四上”入库企业5户，市场主体活力持续释放。坚决清偿民营企业账款，累计清偿拖欠企业账款6.79亿元，切实保障企业合法权益、提振市场发展信心，让各类市场主体在正宁安心经营、放心投资、专心发展。

三、惠民生守底线绘就共建共享新画卷

正宁县始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹城乡建设、民生保障和安全稳定工作，持续补齐民生短板、增进民生福祉，不断提升城乡建设品质，让高质量发展成果惠及全县群众。

聚焦城市精细化、智能化、品质化建设，深入实施城市更新行动，依托正宁AI智慧城市管理平台，实现城市管理智能化、网格化、精细化，全面提升城市治理现代化水平。扎实推进重大基础设施提质改造，实施县城老旧管网更新、移风沟生态综合治理二期、“气化庆阳”输气干线、城乡供水一体化、G211线及G327线正宁段升级等重点项目，补齐市政、生态、交通、供水供气等领域短板，持续增强城乡基础设施承载能力。围绕市容环境、文明风尚、城市秩序、

公共服务四大领域开展提质提升行动，全域整治城市环境、规范城市秩序，城市风貌显著改善。

深入开展“三清三治一提升”、全域无垃圾“百日攻坚”等专项行动，常态化整治农村人居环境，规范村容村貌。高标准推进“五好两宜”和美乡村试点建设，补齐乡村基础设施、公共服务、村容风貌短板，上半年完成5个乡镇入户路硬化9.3万平方米，精准谋划储备3个省市级和美乡村示范片区，夯实乡村振兴发展基础。

用心用情办好民生实事，深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，扎实推动21件省、市、县民生实事落地落实。聚焦就业、教育、医疗、养老、社保等群众急难愁盼问题，持续优化公共服务供给。全力稳就业、拓渠道、强培训、落政策，保障群众稳定就业增收；持续优化教育资源配置，改善办学条件、提升教学质量，稳步推进教育均衡发展；不断完善基层医疗卫生服务体系，提升诊疗能力、优化就医服务，切实增强群众获得感。

统筹发展和安全，严守安全生产、防汛减灾、生态环保、社会治理底线， 常态化排查整治安全生产隐患，抓实防汛备汛、地质灾害防治、生态环保督察整改等重点工作。深入整治群众身边腐败和作风问题，夯实基层党建根基，全县社会治安、安全生产形势平稳有序，社会大局安定祥和，为县域高质量发展筑牢安全屏障。

正宁县将坚决贯彻落实省市各项决策部署，紧扣全年目标任务，坚定发展信心、凝聚实干合力，抓实产业发展、项目建设、营商环境、民生保障各项工作。紧盯三季度关键窗口期，全力补短板、强弱项、提质效，冲刺三季度、决胜全年度，推动全县经济社会高质量发展提速提质、突破进位，全力达成“锚定百亿目标、奋力赶超进位”总体任务，为全市高质量发展贡献正宁力量。

势起步疾 满目皆新

菏泽市上半年经济高质量发展综述

（2026年8月11日）

千帆竞，满目新。“十五五”开局之年已过半程。

今年以来，在市委坚强领导下，全市上下扎实推进工业提质、服务业扩容、重点改革攻坚等各项工作，经济运行逐月向好，顺利实现时间任务“双过半”。

“高质量发展迈出坚实步伐”，在回顾上半年工作时，市委十四届十二次全会这样描述。这个开局，来之不易，是全市上下顶住压力、攻坚克难的结果。这个开局，殊为可贵，为我们圆满完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。

开局之年当有开局之势。回顾上半年的工作，菏泽用一个“早”字抢时间、一个“实”字稳底盘、一个“新”字优环境、一个“拼”字聚合力，一步一个脚印地把经济“开门红”跑成了“持续红”，朝着奋力夺取“全年胜”不断前行。

一、抢开局，工业打头阵

今年是“十五五”开局之年，菏泽经济如何开局？

“抓开局就要抓工业”——经过综合分析研判，市委将工业经济发展摆在突出位置，要求全市各级各部门坚定不移抓工业，用好“三个紧盯”工作法， 推动工业经济持续稳健向好。随即，一场抓产业、兴工业的热潮，在菏泽大地掀起。

在巨野县东化新材料项目一期施工现场，标准化生产车间已初具规模，自动化生产线配套设施布设就绪，供水、供电、供气等基础配套工程同步推进。作为山东省绿色低碳重点项目，该企业专注于锂电池高端精细化工新材料的研发制造。

“项目全线采用智能化、自动化生产工艺，全程落实绿色低碳生产标准， 既能大幅提升产能，也能实现清洁化生产，从源头降低污染物排放。”企业总经理蔡建介绍，项目聚焦锂电电解液、电池添加剂核心产品，与清华大学、中科院开展技术合作，产品可有效改善锂电池高低温充放电性能，市场竞争力突出。

好项目茁壮成长的同时，不少大项目也纷纷在这片沃土上“开花结果”。 6月8日，世界首台630℃等级二次再热超超临界百万千瓦煤电机组——大唐

郓城630℃国家电力示范项目1号机组顺利完成168小时满负荷试运行，正式投入商业运营。

大唐郓城项目是“十三五”期间国家唯一立项的百万千瓦级煤电示范项目， 同时入选山东省新旧动能转换重大项目库，依托新技术、新工艺、新装备、新材料四重创新体系赋能，创下同类型机组再热汽温、主蒸汽压力、发电热效率、供电煤耗四项世界之最，成为全球煤电行业首个发电热效率突破50%的标志性工程。

在1号机组顺利完成168小时满负荷试运行后的一个多月，项目2号机组也正式投运，实现全容量投产。据悉，大唐郓城项目投运后，预计年发电量约70亿千瓦时，可实现营收近30亿元，为菏泽发展持续注入新动能。

工业用电量是工业经济的晴雨表。数据显示，今年菏泽工业用电量划出了一道逐月攀升的漂亮上扬曲线——从1至2月增长3.7%，一路攀升至6月增长12%， 上半年合计增长7.14%、居全省第3位。更令人振奋的是，据预判，我市第三季度工业用电量仍将保持两位数增幅。这意味着，上扬的曲线不会戛然而止，菏泽工业经济的向好态势仍在延续。

一个个火热的车间，一处处繁忙的工地，正持续转化为强劲发展动能，为菏泽“十五五”开局之年后续发展积蓄起了更加充沛的底气。

二、优环境，改革增动力

营商环境是企业生存发展的土壤。投资落地了，产业能不能发展好，关键看环境，配套服务必须跟得上。

在牡丹区吴店镇，年产30万台/套汽车零部件项目正在紧锣密鼓推进。这个总投资2.2亿元的重点产业项目，预计年内正式投产。项目落地之初，企业负责人最担心的就是前期手续繁杂、无从下手，进而耽误工期。

针对企业头疼的开工手续难题，牡丹区拿出了破解之策——项目一旦确定落地，就主动组建项目专属帮办代办专班，由业务骨干一对一跟进，全程帮企业跑部门、备材料、填表格，变“企业找上门”为“政府走进门”。

“我们依托集成审批、靠前帮办、部门联动的‘丹诚帮办’服务模式，持续精简审批环节、压缩办理时限，精准对接企业需求，为项目发展保驾护航。” 牡丹区行政审批保障中心副主任张先伟介绍。高效的帮办代办服务，让项目前期手续一路“绿灯”，常规需要3个月的全流程审批压缩至20天，真正实现“数据多跑路、企业零跑腿”。

把解决一个个具体问题转化为优化一套长效机制。今年以来，牡丹区以政务服务的“加减法”换取企业发展的“乘法效应”，让“有为政府”成为“有效市场”的坚强后盾。

日前，原中信国安化工有限公司因控股股东变动启动企业重组，需同步办理多项手续变更。针对企业工作人员不熟悉办事流程、对申报材料把握不准的难题，东明县审批部门主动靠前对接、精准施策，全程跟进指导，高效破解企业审批难题，为企业重组提速增效。

东明县行政审批服务局局长王建昌表示，近年来，东明县持续深化政务服务创新模式，推出“肩并肩”审批服务新模式，搭建“漆园会客厅”政企交流服务平台，常态化对接企业需求，倾听企业心声，累计为辖区企业提供各类精准服务超1000次。

这是我市持续优化营商环境的生动实践。今年以来，我市纵深推进“高效办成一件事”改革，1700多件事项实现“一门办理”，重点事项办理时限压减70%以上；全面推广应用“鲁执法”平台，刚性落实“扫码入企”制度，涉企收费、入企检查频次大幅下降；市场主体活力持续释放，新设立经营主体5.2万户， 居全省第5位。

三、强引擎，服务业添动能

服务业一头连着经济转型升级的“硬支撑”，一头牵着民生福祉改善的“软需求”，关乎现代化产业体系建设，关乎经济社会高质量发展全局。

我市拥有雄厚的高端化工、生物医药、新能源新材料等产业基础，相较之下，“菏泽服务”虽不显山露水，却已实打实地占据了GDP的近半壁江山。据统计，去年，我市服务业增加值占全市生产总值的49.4%，经济增长贡献率达66.4%， 对全市经济的支撑和拉动作用不言而喻。

6月，第二十届全国武术之乡武术套路比赛在菏泽郓城会盟武术中心开赛。来自全国各地的千余名武术健儿齐聚水浒故里，以武会友。

一场高级别赛事激活一座城。这不仅是武术的盛会，更是消费的盛宴。郓城宋江武校副校长、水浒集团总经理樊奇陇介绍，作为本次比赛举办地的郓城会盟武术中心，是集竞赛、食宿、会议于一体的文体综合体，自去年9月试运营以来，已承办20余场省级及以上赛事，实现综合营收700余万元。

赛事经济的“乘数效应”已在当地显现。大量参赛运动员、教练员及观赛游客涌入，直接拉动了周边餐饮、住宿、商超的消费。樊奇陇举例说，在6月上

旬举办的全国大学生拳击赛期间，场馆周边餐馆单日营业额从1万元跃升至1.8 万元。“武术+”带来的客流量，正依托900米水浒文化中轴线，流向整个城区， 构建出“吃住游购训演”全要素覆盖的消费闭环。

产业融合，物流先行。在曹县内陆港集装箱堆场内，作业机械轰鸣不断， 集装箱精准吊装、规范堆放，一派繁忙作业景象。山东全益建材有限公司等本地外贸企业的货品陆续入港，依托便捷的海铁班列直达沿海港口，远销海外市场，高效畅通的物流通道为企业出口保驾护航。

“我们主要从事石英石生产及国内外销售业务，以往货物依靠公路运输至青岛港，运输距离远、耗时久，节假日还容易出现交货延误问题。”山东全益建材有限公司副总经理赵振刊谈及物流变化感触颇深，他表示，现如今借助内陆港海铁联运模式，运输稳定性、时效性大幅提升，为企业扩大生产规模、深耕海外市场提供了坚实保障。

伴随跨境货运需求量稳步攀升，曹县内陆港通过整合优质物流资源、完善基础设施配套、优化一站式跨境服务，稳固产业链、供应链运转通畅，不断提升港口货物吞吐能力与区域对外开放能级。

今年以来，按照市委“像抓工业一样抓服务业”的部署要求，我市不断健全“1+14+10”工作体系，大力推进生活性服务业高品质多样化便利化发展，分领域推进生产性服务业专业化高端化发展，为全市经济发展注入了更多新动能。

“全市各级各部门要坚定发展信心，正视短板不足，主动对标中央决策部署和省委工作要求，精准查找工作薄弱环节，细化实化攻坚举措，加压奋进， 真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务。”围绕做好下半年工作，日前召开的市委常委会（扩大）会议强调。

开局之年开好局，至关重要。站在“十五五”全新发展起点上，以变革谋突破，以实干开新局，菏泽从“新”出发，新时代社会主义现代化强市建设步履铿锵。

守护一城烟火 激发万企活力

玉林市市场监管部门服务民生护航高质量发展综述

（2026年8月14日）

从改革破局到服务赋能，从筑牢安全底线到锻造监管铁军，“十四五”期间，玉林市场监管人用实干与创新，书写了从“跟跑”到“领跑”的精彩跨越。

经营主体总量从约35万户攀升至44.92万户，稳居全区第二；广西营商环境满意度调查市场环境指标连续五个季度排名全区第一；从“药食同源”改革到“小个专”党建“玉林模式”，多个“全国首创”“全国唯一”在这里诞生五年来，玉林市市场监督管理局紧扣“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”工作总思路，将政治站位立在改革前沿，以监管利剑守护民生福祉，把安全底线筑在“三品一特”一线，让质量服务融入产业血脉，交出了一份沉甸甸的“民生答卷”。

44．92 万户的“底盘”——

民营经济占比 97.71%的活力从何而来

经营主体是经济活力的“温度计”。全市经营主体总量从2020年底的约35 万户增长至44.92万户，净增约10万户，其中民营经济占比高达97.71%，总量稳居全区第二，创业热潮持续涌动。数据背后，是玉林持续优化的营商环境。目前玉林全市营商环境满意度等10项重点指标排名全区第一，企业开办实现“七个事项”零成本、0.5天“一窗办结”，全市共设立22个“高效办成一件事”专窗，累计办件超3.54万件，审批效率提升约40%。针对经营主体反映问题的响应率和按时办结率均保持100%。全市累计发放贷款超27亿元，共助力6.95万户经营主体获得信用贷款68.6亿元。

44．92万户，这个数字意味着什么？每天清晨，玉林银丰国际中药港在各类药材的交易声中苏醒，来自全国各地的药材商人在此汇聚。一位经营了20多年药材生意的老板告诉记者：“在这里，办事不用求人，政策说到做到。”这或许就是“玉林引力”最朴素的答案。

从“3 天”到“30 分钟”——

一项改写产业格局的“药食同源”改革

“药食同源”改革，是玉林最亮眼的改革名片之一。2022年，广西“药食同源”商品进口通关便利化试点首单在玉林顺利完成通关。此后，改革持续深

化：审批层级从9级精简至3级，审批时间由3天压缩至30分钟；药食同源商品进口额……

从2022年的342.6万美元，增长至2025年的超1亿美元。本次改革经验入选广西改革创新十佳典型案例，还获得国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组推广。

与此同时，市场监管部门推行信用分类监管模式——根据商户信用记录实施差异化监管，信用良好的“无事不扰”，信用较差的列入重点监管。

“刚开始确实有抵触，觉得平白多了一道手续。”在市场经营了20年的商户刘大姐坦言，“后来才发现，信用好的商户检查少、办事快，现在大家都很看重自己的信用记录了。”

个体工商户信用风险分类管理，是玉林贡献的又一“全国样本”。作为全国首批试点，玉林面向全市35万户个体工商户全面推行差异化监管，通过“一户一库”归集1300多万条信用信息，

为每一户个体工商户绘制“信用画像”。五年来，累计为失信主体修复失信信息26.32万条。该试点经验获国家市场监管总局以文件形式在全国示范推广。

试点示范收获累累硕果。玉林入选全国首批商品交易市场创新监管试点城市，系广西唯一入选城市，目前已形成玉林国际香料交易市场、玉林银丰国际中药港等3个年交易额超百亿元的试点市场集群；成功创建全国网络监管与服务示范区，辖区内网络经营主体已达15.8万家，网络零售额达49.9亿元；北流市入选国家市场监管总局质量强县培育建设城市。

从“3天”压缩到“30分钟”，从办事“跑断腿”到业务“一窗办”，玉林改革的核心密码是什么？每一项“全国首创”探索的背后，都是对企业和群众办事痛点的精准捕捉。正如玉林当地一位基层干部所说：“改革不是坐在办公室里想出来的，是到市场里、到商户中‘跑’出来的。”

党建做实了就是生产力——

被总局定义为“玉林模式”的密码

“两位一体强统领、三级网络抓覆盖、四项机制激活力”——这套“234” 工作法，被国家市场监管总局定义为“小个专”党建“玉林模式”在全国推广。

但这一模式的诞生并非一帆风顺。

2021年，玉林市市场监管局在银丰国际中药港推进“红色服务站”建设时，

不少商户并不理解。面对质疑，工作人员挨家挨户走访，从解决商户实际困难入手——协调化解摊位租赁纠纷，对接银行破解融资难题，组织电商培训拓宽销售渠道。慢慢地，商户们转变了看法。如今，56个“红色服务站”打造经营主体办事“5分钟服务圈”，当初最不理解的商户老周，现在成了党员服务队的骨干。

2024年以来，120多支党员服务队结对帮扶经营主体1.5万多户。小个专党委吴志英同志获全国优秀党务工作者表彰，受到习近平总书记和国家领导人集体接见。17个自治区级党建示范点建成。

党建与业务深度融合。税务、金融等7个部门与小个专党组织联建，创新推出“香料贷”“药商贷”等16种信贷产品，帮扶4385家个体工商户、私营企业获得贷款50.75亿元。“红色信用”让守信者切实感受到“信用就是财富”。

87．86 万元大案成功查处—— 监管利剑如何守护民生底线

“市场监管，一头连着发展，一头连着民生。”玉林市市场监督管理局局长朱陆峰说，“五年来，我们始终在找平衡——既要管得住，又要放得开；既要守底线，又要促发展。”

亮剑民生市场，守护消费信心。2024年，玉林市市场监管局联合公安部门雷霆出击，成功查处杨某某制售假冒“耐克”“阿迪达斯”等知名品牌服装的窝点，查扣侵权商品3400余件，案值87.86万元，案件已依法移送公安机关，并获评自治区知识产权保护典型案例。

食品药品安全，是老百姓最朴素的期盼，也是市场监管人肩头最沉重的责任。

食品药品执法监管连续3年排名全区前列，查办案件数量居全区第一——数字背后，藏着无数孩子的笑脸，护着无数家庭的安心。在玉林，学校食堂“互联网+明厨亮灶”已实现全覆盖。家长打开手机，就能看到孩子学校食堂后厨的实时画面：洗菜、切菜、烹饪、装盘，每一个环节都清清楚楚。

“以前总担心孩子在学校吃得好不好，现在手机上随时能看到，心里踏实多了。”一位学生家长这样告诉记者。

这份踏实，来之不易。食品安全评议考核获A级，总得分全区第二；玉林获“广西食品安全示范城市”命名，成为第五批国家食品安全示范创建推荐城市。食品企业联合实验室模式还入选了全国食品安全治理典型案例，是广西唯一获

此殊荣的案例。

城镇燃气专项整治和校园食品安全治理工作，获国家市场监管总局肯定并在全国推广。另有5个市场获评自治区第一批百姓满意五星、四星市场，老百姓的“菜篮子”拎得更放心了。

填补广西空白——

玉柴与“玉林制造”的质量跃升之路

质量基础设施“一站式”服务在全区率先实现全覆盖，经验获国家市场监管总局肯定，年均为企业节约成本超千万元。

标准引领工作成效凸显。主导或参与制修订国际、国家标准26项、行业标准25项，“玉林八角”的12项团体标准也已获批发布。广西玉柴机器股份有限公司连续两届获得中国质量奖提名奖，其主导研制的标准项目荣获中国标准创新贡献奖二等奖，填补了该领域的广西空白。

知识产权成果丰硕。截至2025年底，有效发明专利2511件、有效注册商标42202件。“玉林三黄鸡”“容县沙田柚”入围中国品牌价值百强，“陆川猪” 品牌价值攀升至36.28亿元。

质量技术支撑挺进产业腹地。市检验检测研究院拥有5000多项检验检测资质，年检定校准计量器具17万台、为企业减免费用1385万元；市食品药品检验检测中心CMA认定2290项、CNAS认可418项，申报发明专利、实用新型专利各9项， 完成27项科技成果登记、5项成果落地转化。机构搭建起覆盖计量、工业品、食品、药品、香料、医疗器械等领域技术支撑，能够匹配全市“6+8+3”重点产业检验需求。

五年来，玉林市市场监管局9次获得自治区政府真抓实干督查激励，58次在全国全区性会议上作经验交流，成功举办6场全国全区现场会，连续六年获绩效考评一等等次。

2024年，该局被党中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号， 是全国市场监管系统唯一获此殊荣的单位。

从“跟跑”到“领跑”，这五年，玉林市场监管人用实干与创新，书写了一份无愧于时代的答卷。

双清单精准对接 四维度协同发力

白银矿冶职业技术学院做实产教融合载体综述

（2026年8月1日）

近日，白银市市域产教联合体理事会第二次全体会议在白银矿冶职业技术学院召开，会议直面白银市产业发展“技术攻关缺路径、技能人才缺口大”两大突出难题，同步对外发布白银市域企业技术需求清单、2026年企业人才需求清单。作为白银市市域产教融合核心载体，白银矿冶职业技术学院靶向对接产业链布局，充分发挥自身专业、科研、实训资源优势，切实扛起政校企研协同发展责任，打造区域产教融合示范标杆。

依托两份清单精准施策，深耕特色专业集群，构建全方位育人体系。白银矿冶职业技术学院紧扣白银有色金属、稀土新材料、新能源主导产业布局专业， 对照两份清单梳理的企业技术瓶颈、紧缺人才岗位，动态优化专业结构，推进教学关键要素改革。依托孙耀恒、李振瑜、房明等国家级、省级技能大师工作室，健全校企人员互兼互聘、教师驻企实践长效机制，组建“校内专业教师+企业工程师+技能大师”三位一体教学团队。持续升级冶金、稀土、固废综合利用等省级专业教学资源库，开发一批项目化、场景化新形态教材，以产业真实需求驱动人才培养提质增效，精准输送产业急需技术技能人才。

立足清单技术攻关诉求，布局八大共性技术服务平台，打通产学研转化通道。白银矿冶职业技术学院牵头规划建设数控、新材料、焊接、电气自动化、增材制造、汽车维保、矿物加工、冶金材料八大技术服务平台，联动西北矿冶研究院、兰州大学白银产业研究院等区域科研创新力量，面向全市中小微企业开放样品检测、工艺试验、技术改造、联合攻关服务，主动承接清单内企业各类技术瓶颈难题，推动院校科研成果就地转化，助力地方产业转型升级。

对标人才清单用工需求，多元办学载体多点开花，拓宽产教融合实践场景。白银矿冶职业技术学院已建成碳纤维产业学院、顺丰产业学院、人工智能教育基地、托育从业人员实训基地等一批校地、校企共建共享实训载体，统筹面向白银市企业、中职院校开放实训场地与教学资源。学校年均承接企业职工技能培训2万人次以上，严格落实企业学生实习接纳相关政策，持续拓展本地就业岗位供给，提高毕业生留银就业比例，切实回应人才需求清单中企业用工诉求。

延伸有色特色办学优势，对外开放办学稳步推进，持续扩大白银职教影响

力。作为教育部、有色行业职业教育“走出去”首批试点院校之一，白银矿冶职业技术学院稳步推进职教国际化布局，中赞职业技术学院冶金分院实现实体化运行，与吉尔吉斯斯坦奥什国立大学共建“培黎工坊”落地见效，依托有色冶金特色专业输出职教标准与技术服务，打造甘肃职教对外开放特色名片。

下一步，白银矿冶职业技术学院将紧扣市域产教联合体建设任务清单，围绕制度建设、多元办学、教学关键要素改革、协同研发四大方向持续发力，持续用好企业技术、人才两张需求清单，加速八大共性技术平台建成投用，持续深化中高职一体化协同育人，充分释放省级产教融合政策红利，擦亮有色金属特色职教品牌，为市域产教联合体建设输出可复制、可推广的实践样板。

双向奔赴 共铸荣光

毕节市双拥工作综述

（2026年8月1日）

今年3月18日，毕节高铁站军人候车室，一批身披绶带、胸戴红花的新兵踏上征程。

6月2日，威宁自治县人武部为累计四次荣立三等功的现役军人吴船果送上立功喜报。

两个场景，两条线路，勾勒出毕节双拥工作的轮廓——一边是送出去的新兵，一边是归来的荣光。

在毕节，这两条线相互交织、彼此赋能：军人在前方立功，荣誉回到家乡， 激励更多青年报名入伍；退役后回到地方，有平台承接、有政策托底，让归来的荣光落地生根。

一、社会化拥军落地生根

七星关区撒拉溪镇每逢赶集日，“凯旋服务站”客流不断。货架上米面粮油、农用物资一应俱全。站长徐波是当地人，退役后跑过长途运输，一直寻找创业方向。2024年8月，毕节市启动“凯旋服务站”首批试点建设，他看到招募信息报了名。他回忆：“这个项目店面选址有人帮看，货怎么摆、进什么货都有人教，连配送都不用自己操心。”如今服务站经营稳定，军人军属、退役军人凭有效证件购物，部分商品折扣低至6折。开业后第一笔利润，他拿出一部分作为慰问金，送给了周边的特殊群体。

毕节是兵源大市，退役军人群体大，服务保障是关键。2024年8月，在毕节市退役军人事务局支持下，市爱国拥军促进会启动“凯旋服务站”首批5个试点。2025年2月，与贵州未来食品集团签约投资3290万元，成立全市统一的运营总平台，项目进入规模化、标准化发展阶段。

“凯旋服务站”兼具拥军与惠民功能。拥军端，优先录用退役军人及家属， 优抚对象凭有效证件享受最优惠价格，未来还将集成上千家拥军企业提供的通信、医疗、金融、法律等专属服务；惠民端，当地居民享受次优价格，引入专业团队为养殖户提供技术支持，通过规模采购降低群众生产成本。同时建立常态化培训机制，定期组织站长学习政策法规、营销技巧、服务标准。

每个站点既是商业实体，也是双拥政策的落地终端。站长承担政策宣传、

困难帮扶职能，拥军服务嵌入可持续运转的网络——站点有利润，服务才可持续；服务有口碑，站点才有客流。

目前，全市已建成的所有乡镇站点，货品通过“向往同城”社会化拥军综合服务平台统一采购、统一配送，带动60余名退役军人及家属就业。多数站点月营业收入突破12万元，部分优秀站点达25万元以上。2025年9月，该项目在第四届贵州省退役军人创业创新大赛中获得“生活服务业”赛道一等奖。

二、拥军支前常态长效

今年上半年，毕节对全市拥军企业进行排查，督促各项优先优惠措施落实到位。慰问维和官兵及边防一线军人家庭，高效落实军地互办实事“双清单”， 协调解决军人子女入学等实际困难。

7月13日至15日，毕节市双拥办组织赴云南走访慰问毕节籍现役官兵140余人，了解他们的训练生活情况，询问家庭存在的实际困难。来自威宁自治县的战士李正鹏入伍3年，见到家乡人，他说：“我母亲摔伤了腿，村党支部书记带着人去照顾，还帮着联系医院。平时训练虽然辛苦，但每次家里有事，都有村里乡里和县里上门帮忙，身在异乡也很安心”。

社会力量的参与，为拥军支前注入持久动能。3月31日，毕节市爱国拥军促进会完成换届。这个成立于数年前的社会组织，如今是毕节社会化拥军的重要枢纽。新一届理事会下设退役军人创业项目孵化部、社会化拥军互联网平台运营部、拥军惠民产品营销推广部等五个职能部门。会长张万米说：“爱国拥军促进会不是一个荣誉机构，要实实在在地做事。未来，我们聚焦党建引领、产业联动、服务本源、资源整合、自身建设五个方向，把社会拥军的资源和力量拧成一股绳。”

三、国防教育深入人心

威宁自治县双龙镇凉山社区朝阳组的寨门两侧有一副对联：“听党指挥参军报国红心映高原，能打胜仗卫国戍边功勋铸军魂”。今年4月，威宁自治县聘任了首批8名“威宁高原兵国防教育宣传员”，他们走进各中小学校和村（社区）， 用亲身经历开展国防宣传。

“高原兵的故事就在身边，内心触动很大。”威宁自治县民族中学高二学生赵庆林听完宣讲后说：“我们班上好几个同学都想去当兵，参军报团。”

高原的环境淬炼出能吃苦的兵，部队的锤炼催生立功受奖。威宁籍官兵立功受奖人数连年攀升，已连续8年立功人数破百。喜报和荣誉传回家乡，强化了

参军光荣的社会氛围，很多青年选择报名入伍。

近年来，毕节持续深化军地协作，投入资金支持驻毕部队基础设施建设和重大任务保障；2021年以来，驻毕部队投入资金持续推进17个行政村、9所学校定点帮建。创新双拥宣传与优抚激励模式，构建全媒体宣传矩阵；严格落实立功喜报送达制度，组织赴西藏、新疆、云南等地慰问一线官兵。

2025年4月，毕节市再次被命名为全国双拥模范城，威宁自治县首次获评全国双拥模范县，实现“市域蝉联、县域破零”的突破。

送出去的兵和归来的荣光，这两条线在制度化的服务保障中相互支撑，在社会化的拥军网络里彼此成就，形成可持续的运行机制。

挑大梁 作标杆

庆阳市上半年经济发展综述

（2026年8月6日）

盛夏时节，陇东大地热潮涌动。7月30日，中国共产党庆阳市第五届委员会第十四次全体会议暨市委经济形势分析会议召开，全面总结上半年工作，分析当前经济形势，安排部署下半年重点任务。

今年以来，庆阳市坚决有力贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扛牢“挑大梁、作标杆”使命担当，全面推进“五地”建设，强化调度抓统筹、跳起摸高勇争先，重点工作评价全省第一，主要经济指标保持在全省“第一方阵”，实现了“十五五”发展的良好开局。

经济大盘稳中提质

重点工作评价全省第一

上半年，庆阳市每月召开市委全面深化改革委员会会议、市委财经委员会会议，研究重大改革事项、重大经济政策，每季度对经济运行、重大项目建设进行系统调度。系统梳理258项资金争取政策，争取各类资金较上年同期增长10%。全市地区生产总值完成581.14亿元，同比增长6．7%；第三产业增加值完成246.15亿元，增长6.6%，均位居全省前列。

庆阳市委、市政府带领全市各级党组织和广大党员干部，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项事业取得新成就，交出了重点工作评价全省第一的亮眼成绩单。

工业经济增势强劲能源产业筑牢底盘

庆阳市加力推进新型工业化、发展新质生产力，细化“五地”建设推进方案，定目标、定责任、定措施，持续强龙头、补链条、聚集群，加快构建具有庆阳特色优势的现代化产业体系。

上半年，原油、煤炭、天然气扩量增产。原油产量646.09万吨，增长2.2%； 煤炭产量560.28万吨，增长15.2%；天然气产量5.33亿立方米，增长16.2%。发电量增长111.7%。同欣50万吨/年轻烃深加工、中煤“煤电化新”、甘能化煤基化工等项目加快推进，马福川煤矿开工建设，寰泰钒电解液竣工投产。中钠钠离子电芯、兰芯半导体器件、GW级电解水制氢装备等项目加快建设，九州维安

自研无人机实现量产。新增并网新能源230万千瓦。

“东数西算”加速突破数字经济强势崛起

庆阳市委、市政府每月调度“东数西算”工程暨国家零碳园区建设，研究招商选资、解决难点问题。字节跳动、世纪互联、协鑫集团、中信银行等GW级数据中心项目、光电融合超节点加快落地。开工建设数据中心14座，算力规模达到18.55万PFlops，年底将突破30万PFlops，稳居全国第一方阵。

新增算力网“结对子”城市23个，累计达到58个。新增注册数字经济类企业221户，累计达到737户，全市信息传输、软件和信息技术服务业规上企业实现营收29.4亿元，同比增长39.4%。全市自研两款无人机实现量产，补齐了高端无人机整机制造产业链短板。

重点项目扩大投资

省列项目投资全省第一

庆阳市前瞻布局谋划重点项目，每月逐项研究推进。平庆铁路加快建设， 长庆桥至西峰工业园区铁路专用线等项目开工建设。积极争取国家算力互联互通（甘肃）节点，打通连接北京、上海、南京等重点城市的确定性算力网。市级领导包抓重大项目，清单化管理、节点化调度，26个省列重大项目投资完成额居全省第一。工业投资拉动全市固投增长10个百分点，数字经济重点项目拉动高技术产业投资增长15个百分点。固定资产投资总额增长13.5%，增速位居全省第一。

庆阳市抢抓国家“六张网”建设机遇，今年计划实施的481个重点项目开复工近八成、完成投资超407亿元。新增规上科技服务业企业5户，技术合同成交额位居全省第一。深度融入共建“一带一路”、西部陆海新通道建设，加快推进长庆桥中欧班列国际货运站和铁路货运中心建设，全利电力、泛联电子产品实现出口，全市外贸进出口总值增长26.15%。

招商引资量质齐升现代农业亮点纷呈

庆阳市深入推进“引大引强引头部”行动，一体化推进招商选资。上半年， 全市新签约项目115个，省外到位资金521亿元。

推动现代农业提质增效，“庆阳苹果”品牌价值攀升至80.56亿元，位列全国水果单品地标品牌价值增幅第一。南佐遗址入选2025年度全国十大考古新发

现。香包节激发消费新活力，1至6月全市接待游客2017万人次，实现旅游花费102亿元。做强园区引擎，支持培育壮大县域主导产业集群，各园区签约项目29 个、新增落地企业44户，实现工业总产值267.9亿元。

下半年，庆阳市将紧盯重点经济指标稳居全省前列的目标，聚焦构建现代产业体系、做强县区园区载体、培强市场主体根基、增强项目招商驱动等重点工作，全力攻坚年底30万PFlops算力规模目标，深入实施服务业扩能提质行动和提振消费行动，奋力实现全年发展“满堂红”，为“十五五”发展奠定坚实基础。

挑大梁 作标杆

庆阳市上半年经济发展综述

（2026年8月3日）

盛夏时节，陇东大地热潮涌动。7月30日，中国共产党庆阳市第五届委员会第十四次全体会议暨市委经济形势分析会议召开，全面总结上半年工作，分析当前经济形势，安排部署下半年重点任务。

今年以来，庆阳市坚决有力贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扛牢“挑大梁、作标杆”使命担当，全面推进“五地”建设，强化调度抓统筹、跳起摸高勇争先，重点工作评价全省第一，主要经济指标保持在全省“第一方阵”，实现了“十五五”发展的良好开局。

一、经济大盘稳中提质重点工作评价全省第一

上半年，庆阳市每月召开市委全面深化改革委员会会议、市委财经委员会会议，研究重大改革事项、重大经济政策，每季度对经济运行、重大项目建设进行系统调度。系统梳理258项资金争取政策，争取各类资金较上年同期增长10%。全市地区生产总值完成581.14亿元，同比增长6.7%；第三产业增加值完成

15. 亿元，增长6.6%，均位居全省前列。

庆阳市委、市政府带领全市各级党组织和广大党员干部，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项事业取得新成就，交出了重点工作评价全省第一的亮眼成绩单。

二、工业经济增势强劲能源产业筑牢底盘

庆阳市加力推进新型工业化、发展新质生产力，细化“五地”建设推进方案，定目标、定责任、定措施，持续强龙头、补链条、聚集群，加快构建具有庆阳特色优势的现代化产业体系。

上半年，原油、煤炭、天然气扩量增产。原油产量646.09万吨，增长2.2%； 煤炭产量560.28万吨，增长15.2%；天然气产量5.33亿立方米，增长16.2%。发电量增长111.7%。同欣50万吨/年轻烃深加工、中煤“煤电化新”、甘能化煤基化工等项目加快推进，马福川煤矿开工建设，寰泰钒电解液竣工投产。中钠钠离子电芯、兰芯半导体器件、GW级电解水制氢装备等项目加快建设，九州维安自研无人机实现量产。新增并网新能源230万千瓦。

三、“东数西算”加速突破数字经济强势崛起

庆阳市委、市政府每月调度“东数西算”工程暨国家零碳园区建设，研究招商选资、解决难点问题。字节跳动、世纪互联、协鑫集团、中信银行等GW级数据中心项目、光电融合超节点加快落地。开工建设数据中心14座，算力规模达到18.55万PFlops，年底将突破30万PFlops，稳居全国第一方阵。

新增算力网“结对子”城市23个，累计达到58个。新增注册数字经济类企业221户，累计达到737户，全市信息传输、软件和信息技术服务业规上企业实现营收29.4亿元，同比增长39.4%。全市自研两