总结系列第58期（173篇）2025年1月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编VIP专享

目录

一、党委

1．2024年浙江省巩固深化严管厚爱激励担当作为工作综述……………………1 2．三明市2024年人才工作综述……………………………………………………4 3．2024年惠农区组织工作综述……………………………………………………8 4．2024年广安市直机关党建工作综述……………………………………………12 5．2024年牟平区直机关党的建设工作综述………………………………………16 6．2024年贵阳贵安基层党建工作综述……………………………………………20 7．2024年亳州党建工作综述………………………………………………………24 8．2024年包头市离退休干部党建工作综述……………………………………28 9．以高质量党建引领保障气象高质量发展综述………………………………30 10．台州市党建工作综述…………………………………………………………34 11．2024年焦作市委直属机关工委开展机关党建工作综述……………………38 12．泉州市直机关基层党组织建设综述…………………………………………43 13．白城市推动创建全国文明城市工作综述……………………………………47 14．二〇二四年沈阳市基层党建工作综述………………………………………49 15．2024年我市深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神综述……53 16．党的十八大以来青海省社会工作综述………………………………………58 17．2024年沧州市基层党建工作综述……………………………………………62 18．包头市人大常委会2024年自身建设工作综述………………………………66 19．郴州市精神文明建设工作综述………………………………………………69 20．2024年忻州市人才工作综述…………………………………………………74 21．2024年浙江省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作综述……77 22．甘肃省直机关持续巩固推进党建工作品牌创建综述………………………81

23．十堰市文旅局推动文旅事业高质量发展综述………………………………85 24．2024年芝罘区直机关党的建设工作综述……………………………………88 25．2024年汕尾市精神文明建设工作综述………………………………………91 26．2024年我市组织工作综述……………………………………………………94 27．日照市委社会工作部扎实推进社会工作高质量发展综述…………………98 28．南乐县强化基层党组织书记队伍建设综述………………………………102 29．中共湖南省委推动学习工作综述…………………………………………104 30．2024年亳州市生态环境保护工作综述………………………………………109

二、人大

31．滨州市人大常委会2024年工作综述…………………………………………112 32．2024年济南市人大常委会监督工作综述……………………………………117 33．德州市人大常委会2024年工作综述…………………………………………120 34．伊犁州人大常委会2024年亮点工作综述……………………………………125 35．呼和浩特市人大常委会2024年度自身建设工作综述………………………129 36．2024年池州市人大常委会工作综述…………………………………………132 37．黑龙江省人大常委会2024年工作综述………………………………………136 38．2024年昆明市人大常委会工作综述…………………………………………146 39．吐鲁番市人大常委会2024年工作综述………………………………………149 40．2024年长春市人大常委会自身建设工作综述………………………………152 41．南昌市人大常委会2024年工作综述………………………………………155 42．赣州市人大常委会2024年工作综述………………………………………159 43．2024年临夏州人大常委会工作综述………………………………………163 44．河北省十四届人大常委会2024年工作综述…………………………………167

三、政府

45．2024年贵阳贵安文旅产业高质量发展综述…………………………………171 46．2024年雅安市文化广播电视体育和旅游工作综述…………………………175

47．雅安经开区2024年工作综述…………………………………………………181 48．贵阳贵安深入推进“工业强市”战略综述…………………………………186 49．2024襄阳年终经济综述………………………………………………………190 50．珲春市推进食品安全监管工作综述…………………………………………194 51．雅安市住房和城乡建设局2024年工作综述…………………………………197 52．雅安市住房公积金管理中心2024年工作综述………………………………204 53．2024年贵阳市政务服务工作综述……………………………………………209 54．2024年亳州城市建设综述……………………………………………………213 55．2024年宝鸡工业高质量发展综述……………………………………………216 56．2024年贵阳贵安水务工作综述………………………………………………220 57．2024年兴宾区人社局工作综述………………………………………………224 58．衡水市持续推进民生实事项目工作综述……………………………………227 59．2024年鹤峰县经济高质量发展综述…………………………………………230 60．田家庵区安成镇2024年工作综述……………………………………………234 61．宣恩县2024年经济社会高质量发展综述……………………………………237 62．青阳县经济社会高质量发展综述……………………………………………241 63．雅安市退役军人事务局2024年工作综述……………………………………245 64．2024年沧州市全面深化改革综述……………………………………………249 65．民和县2024年经济社会发展综述……………………………………………253 66．2024年度江华林业工作综述…………………………………………………259 67．雅安市雨城区交通运输局2024年工作综述…………………………………262 68．2024年雅安市市场监督管理工作综述………………………………………267 69．寻乌县2024年推进高质量发展综述…………………………………………274 70．毕节市经济社会高质量发展综述……………………………………………278 71．连云港市工信系统2024年工作亮点综述……………………………………284 72．石棉县交通运输局2024年工作综述…………………………………………288

73．来宾市扎实推进县域经济高质量发展工作综述……………………………293 74．贵阳贵安坚定不移“强民生”综述…………………………………………296 75．2024年全市民生保障工作综述………………………………………………301 76．2024年银川市生态环境保护工作综述………………………………………305 77．2024年雨城区应急管理事业发展综述………………………………………310 78．2024年广西自治区住房城乡建设工作综述…………………………………315 79．宝兴县医疗保障局2024年工作综述…………………………………………320 80．2024年药品监管工作综述……………………………………………………324 81．亳州市以科技创新引领经济高质量发展综述………………………………331 82．鹰潭市2024年“两新”工作综述……………………………………………334 83．郧阳区2024年经济社会高质量发展综述暨2025年工作概述………………337 84．2024年亳州市人社工作综述…………………………………………………344 85．2024年雅安市自然资源和规划工作综述……………………………………351 86．咸阳市大力发展人社事业为民谋福利工作综述……………………………356 87．咸阳市招商引资工作综述……………………………………………………360 88．2024年贵阳贵安市场监管工作综述…………………………………………365 89．浚州街道2024年工作综述……………………………………………………370 90．雅安市医疗保障局2024年工作综述…………………………………………372 91．2024年雅安市体育工作发展综述……………………………………………377 92．5年来宁夏民政工作综述……………………………………………………382 93．2024年贵港市消防救援支队工作综述………………………………………385 94．2024年贵阳市医疗保障工作综述……………………………………………388 95．贵阳经开区推动工业转型升级发展综述……………………………………392 96．2024年十堰市交通物流事业高质量发展综述………………………………397 97．阿克苏地区二〇二四年经济高质量发展综述………………………………399 98．连云港市经济社会高质量发展综述…………………………………………402

99．雅安市城市管理行政执法局2024年工作综述………………………………407 100．2024年保定市农业农村工作综述…………………………………………412 101．华龙区消费品以旧换新工作综述…………………………………………417 102．芦山县应急管理局2024年工作综述………………………………………420 103．2024年马鞍山市体育事业发展综述………………………………………424 104．贵阳贵安2024年“大抓招商、抓大招商”工作综述………………………428 105．雅安市政务服务管理局2024年工作综述…………………………………433 106．淮南市推进生活垃圾分类工作综述………………………………………437 107．2024年保山经济发展综述…………………………………………………439 108．雅安林业2024年工作综述…………………………………………………443 109．衡水市持续优化营商环境工作综述………………………………………447

四、政协

110．政协黑龙江省第十三届委员会2024年工作综述…………………………451 111．2024年省政协机关扎实推进党建工作综述………………………………459 112．2024年吉林省政协党建工作综述…………………………………………463 113．二〇二四年吉林省政协委员工作综述……………………………………466 114．省政协有形有感有效助力铸牢中华民族共同体意识工作综述…………468 115．兰州市政协2024年工作综述………………………………………………473 116．滨州市政协2024年工作综述………………………………………………477 117．2024年济南市政协提案工作综述…………………………………………481 118．2024年昆明市政协工作综述………………………………………………484 119．淮北市政协2024年工作综述………………………………………………488 120．2024年吉林省政协工作综述………………………………………………492 121．天津市政协2024年工作综述………………………………………………496 122．2024年长春市政协工作综述………………………………………………500 123．吐鲁番市政协2024年工作综述……………………………………………505

124．承德市政协常委会2024年工作综述………………………………………507 125．省政协深入学习贯彻习近平文化思想工作综述…………………………511 126．二〇二四年定西市政协工作综述…………………………………………516 127．2024年合肥市政协工作综述………………………………………………520

五、政法

128．酒泉市人民检察院2024年工作综述………………………………………526 129．黑龙江法院2024年工作综述………………………………………………529 130．兰州市律师行业党委2024年度党建工作综述……………………………534 131．石棉县司法局2024年工作综述……………………………………………540 132．2024年安阳公安工作综述…………………………………………………546 133．2024年德州公安工作综述…………………………………………………549 134．2024年长春市法院工作综述………………………………………………552 135．2024年宁德市检察机关工作综述…………………………………………557 136．昌吉州中级人民法院2024年工作综述……………………………………562 137．酒泉市中级人民法院工作综述……………………………………………565 138．2024年安徽省法院工作综述………………………………………………568 139．2024年滨州司法行政工作综述……………………………………………571 140．四川省法学会工作综述……………………………………………………576 141．2024年宁德市中级人民法院工作综述……………………………………579 142．示范区公安分局2024年度工作综述………………………………………584 143．中国法学会第八次全国会员代表大会以来工作综述……………………587 144．2024年海南公安工作综述…………………………………………………595 145．2024年海南公安工作综述…………………………………………………597 146．昌吉州检察机关2024年工作综述…………………………………………599 147．2024年张掖公安工作高质量发展综述……………………………………602 148．2024年亳州法院工作综述…………………………………………………605

149．二〇二四年朔州市公安工作综述…………………………………………607 150．长春市中级人民法院重点工作综述………………………………………610 151．2024年亳州检察工作综述…………………………………………………615 152．2024年平顶山市公安工作综述……………………………………………617 153．濮阳县2024年政法工作综述………………………………………………621

六、群团

154．红塔区总工会五年工作综述…623

155．南阳市卧龙区总工会五年工作综述………………………………………625 156．南昌市总工会2024年工作综述……………………………………………628 157．赤峰市工商联2024年工作综述……………………………………………633 158．第七师胡杨河市总工会2024年工作综述…………………………………635 159．连云港市工会工作综述……………………………………………………640 160．通辽市文学艺术界联合会工作综述………………………………………645 161．北海市总工会2024年工作综述……………………………………………651

七、企业

162．甘肃科源电力集团加快培育发展新质生产力纪实………………………656 163．韶关市第一建筑工程有限公司全面深化改革综述………………………659 164．国网驻马店供电公司深化党建与业务融合工作综述……………………663 165．国网山东省电力公司日照供电公司2024年工作综述……………………666 166．国铁集团加强新时代铁路技能人才队伍建设纪实………………………670 167．国家电网有限公司2024年推进高质量发展综述…………………………675 168．雅安文旅集团2024年高质量发展综述……………………………………682 169．中国一拖集团强化产业链质量提升工作纪实……………………………687 170．中国银行十堰分行2024年助力地方经济高质量发展综述………………689 171．中盐集团定点帮扶宜川县工作纪实………………………………………692 172．金桥集团加快发展新质生产力工作综述…………………………………700

173．方大集团帮扶东乡县工作纪实……………………………………………704

把实干导向树起来

2024年浙江省巩固深化严管厚爱激励担当作为工作综述（2025年1月7日）

党的干部是党和国家事业的中坚力量。严管厚爱相结合，激励干部担当作

为，既是全面从严治党的目标所向，也是新时代高质量发展的动力之源。

2023年9月，习近平总书记考察浙江时，明确要求健全干部担当作为激励保护机制，激发干部干事创业活力。二十届中央纪委三次全会要求，推动“三个区分开来”具体化、规范化，依法依规严肃查处诬告陷害行为，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业，促进全党既有秩序又有活力。一年来，浙江省纪检监察机关深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深化落实“三个区分开来”要求，部署开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动，统筹打好“组合拳”，做到力度和温度统一、激励和约束并重，为浙江勇当先行者、谱写新篇章提供坚强保障。

立导向、鼓干劲

为高质量发展注入澎湃动能

2024年春节后开工首日，省委“新春第一会”吹响以人才队伍建设推动高质量发展的冲锋号。锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，是加强人才队伍建设的应有之义。

两天后，省纪委监委召开专门会议，在全省纪检监察系统部署开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动，明确全年工作的“路线图”“施工表”，统筹打好严管厚爱“组合拳”，抓好各项具体措施落实落地、见行见效，持续释放以更大力度支持干部干事创业的强烈信号。

一年来，全省上下协作联动紧密，不断拓展严管厚爱激励担当作为的方法载体、制度机制、工作措施，取得了实实在在的工作成效。湖州市纪委监委对失实检举控告件开展“四看评估”，对事实调查、证据提取、问题定性、处理意见落实各环节进行研判，确保每一件澄清件都经得起检验。绍兴市上虞区通过归集招投标、公安、审计等多部门数据，建成工程项目、基层公权力、国企房产等重点领域监控预警中心，实现行权轨迹全过程记录，用权异常全时段预警。

“我们借助党纪学习教育等载体，了解受处分处理干部的思想动态、认错

悔过态度，并以发放纪检监察建议书、廉情抄告单等形式推动发案单位完善各

类规章制度。”常山县纪委监委相关负责同志介绍。

全省各级纪检监察机关以党纪学习教育为契机，立足纪检监察机关既是参与者也是重要组织者的定位，牵头组建“百名骨干讲师团”深入宣讲、制作警示片、编写警示录、召开警示会等，将“严管就是厚爱”的理念厚植人心。同时，严肃纪律要求，严把选人用人政治关、廉洁关，教育引导党员干部常敲思想警钟、拧紧纪律之弦。

扬正气、祛邪气

旗帜鲜明为担当干事者撑腰

日前，有群众举报宁波市奉化区某街道一村支书“侵占村里水稻田，相关补偿款账目不清”等问题。区纪委监委第一时间成立调查组对举报内容进行核查，经查举报问题失实。经综合分析研判，该区纪委监委决定采取会议方式为其公开澄清，并同步召开政策答疑会，对群众关切的问题现场回应、答疑，受到群众好评。

“感谢组织为我撑腰鼓劲，心里的石头终于落地了。今后我会更加心无旁骛投入到工作当中，多为群众办好事、办实事。”公开澄清后，该干部表达了心中的感激和振奋。

一锤接着一锤敲，一年接着一年干。“为推动澄清工作常态化规范化，我们创新推行‘澄清正名前置研判’，即失实检举控告报结前必须进行澄清研判，做到应澄清尽澄清。”省纪委监委信访室负责人介绍。

激浊方能扬清，浙江坚持澄清正名与查处诬告陷害同向发力。在2023年、2024年，以省委反腐败协调小组名义先后印发《查处诬告陷害行为实施办法》《查处诬告陷害行为操作规程》，对查处诬告陷害行为工作的全周期、全流程、全链条进行明确，进一步提高查诬工作规范化、程序化、制度化水平。

各地纪检监察机关在《规程》指引下，进一步加强多部门协作的工作机制，着力破解诬告陷害认定难、查处难、处理难的困局。如杭州市余杭区纪委监委联合相关业务部门、属地镇街共同研究查诬工作的堵点难点，制定出台工作意见，构建查诬工作体系、加强查诬闭环管理、建立查诬工作清单。衢州市衢江区纪委监委加强跨部门信息互通和联动处置，推动成立由区委政法委统筹协调，区纪委监委、公安机关、检察院、法院共同参与的专班，对诬告陷害行为加大查处和通报力度。

聚合力、激活力

持续放大严管厚爱综合效果

最严的监督就是最大的保护。全省纪检监察机关聚力落实“三个区分开来”，以日常监督推动抓早抓小。深化运用“四种形态”特别是第一种形态，制定预警提醒9项举措，建立首次轻微违纪提醒等机制，加大“防”的力度，减少“错”的几率。

“受处分后，我的心理负担非常沉重，觉得工作难以开展，做事也畏手畏脚，但在领导同事多番开导下，我认识到受处分并不意味着被抛弃，要化此为动力，主动作为，用实绩回报组织。”面对永康市纪委监委和市委组织部组成的联合回访组，该市某镇村镇建设办主任杨某某说。

此前，杨某某因违反工作要求受到政务警告处分，工作积极性受到影响。在回访教育工作组多次有针对性地回访后，杨某某正视自身错误，以全新姿态投入工作，积极进取，获得各方好评。

严管有力度，厚爱有温度。对受处分处理的党员干部开展回访教育，通过暖心疏导关怀，引导“跌倒”干部重振信心、重拾干劲，从“有错”向“有为”转变。

多年实践之下，浙江构建起“回访、教育、重塑”长效机制，形成了具有浙江辨识度的标志性成果。2024年，在“巩固深化年”活动中，回访教育突出“暖心激励、提气鼓劲”主题，省纪委监委牵头构建回访教育对象评价指数体系，“一人一策”悉心疏导、真心鼓励，并会同省委组织部联合印发《浙江省受处分处理干部回访教育工作办法》，以上带下、整体发力，促进全省纪检监察机关与组织部门联动联访全覆盖。

全省各级纪检监察机关持续加强对受处分处理党员干部的教育管理，做好成果运用。嘉兴市纪委监委与市委组织部联合出台受处分处理干部回访教育和重新使用工作规程，健全完善定期梳理排摸、影响期满报告、干部使用研判、集体讨论决定、跟踪管理评估等机制，强化对受处分处理干部回访教育和重新使用的全流程监督把关。

立导向、树新风；稳人心、提士气。新征程上，浙江将持续打好严管厚爱激励担当作为“组合拳”，激励党员干部更加敢闯敢干、善谋会干、真抓实干，持续营造风清气正、奋发进取的良好政治生态。

才聚智汇地风光无限好

三明市2024年人才工作综述（2025年1月15日）

一座城市的蓝图，五湖四海的英才是贡献智慧的执笔者。

2024年，三明市新建科技创新重点企业、专家工作站、技能大师工作室等市级以上人才平台163家，新增认定省级高层次人才81人、市级高层次人才6700余人，分别增长34%、33.5%。柔性引才政策机制和特色做法在全省人才工作者培训班上作经验交流。三明市清流县（氟新材料）被列入全省首批重点产业链特聘专家团试点范围。

引育成绩斐然，人才孕穗拔节。

这一年，三明市接续把握新的发展机遇和良好发展势头，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持党管人才，深化产才融合，做优人才服务，人才认定、平台建设、资金补助等政策体系不断健全，各县、各单位抓人才工作的合力显著增强，全市人才工作迎头而上、争先进位。

一、筑巢培土“凤凰”来时有良栖

不拒众流，方为江海。

山区老区本来留才就难。有什么办法让市外的高端人才愿意投身三明建

设？三明给出的答案是：不求所有、但求所用。

为此，三明市打好“组合拳”，将引才重心从“全职”转向“柔性”。打破地域、户籍、身份约束，通过对口合作、产才融合、引才返乡等多样方式借势借力，广纳人才之智汇聚三明。

按照“人才培养、科技研发在外地，创新成果、产业落地在三明”的方式，

实行飞地引才，取得良好成效。

在全市首个沪明人才飞地——生物医药产业中心（上海分站），集聚了上海10余家生物医药企业和200余名研发人才，为三明本地企业提供项目技术服务，对接引进阿帕他胺等原料药、制剂项目，推动福建博悦高技术壁垒药物生产项目、上市许可持有人及药品经营平台建设项目落地明溪。

去年3月，名佑（福建）食品有限公司与上海交通大学农业与生物学院在上海共建的“肉制品联合研发中心”，是三明市在上海高校内成立的首个校企共建研发中心。通过驻沪“人才科创飞地”，名佑能够利用高校人才资源和科研

力量，在肉制品研发、建立食品安全控制体系、营养水平检测分析等方面彰显

新作为。

据统计，三明市已在北京、上海、广州等大中城市建立“飞地孵化器、研发机构、人才驿站”等人才飞地35家，推动人才项目对接服务全国广覆盖。

“人才飞地”聚光成炬，本土引才平台也在同步推进建设。

在市内，三明学院，三明医学科技职业学院与上海大学合作，诞生全市首家新型研发机构事业单位法人——三明转化医学研究院。2024年，三明市依托该院申报入选省自然科学基金科技计划项目7个，居全省地市前列。

在医疗领域，上海名医下沉基层的“师带徒”和专家义诊，也促进了科研、医疗等多领域人才交流合作。

不仅如此，三明市还致力将人才交流成果转化落地。去年10月揭牌的上海技术交易所（三明）创新服务中心，依托上海技术交易所交易资源，提供成果评价、需求挖掘、交易挂牌经纪、科技金融等配套服务，实现沪明科技合作互联互通，成功服务各类人才600余人，柔性引进省级高层次人才8人，发布企业技术需求100条，科技成果展示200条，技术合同登记350份2382万元。

柔性引进的专家人才，和留明人才一样享受礼遇。去年，三明市推出激励明籍在外专家人才回报家乡激励措施，初步建立400余人的乡贤专家人才库，为认定的柔性引进人才发放免费来明消费券……一项项柔性引才优待政策的落实，逐步构筑起聚才汇智的“强磁场”，创新人才集聚效应在日益显现。

二、产才融合“活水”奔涌事业兴

人尽其才，才尽其用。

在三明这片干事创业的沃土上，各路人才奋楫扬帆、逐梦前行。

这当中，以深化产才融合为途径，提速产业发展有了更大的动力，留明人

才也实现了人生答卷的最优解。

三明市现有萤石矿保有资源量1477万吨，约占福建省1/4，潜在资源储量约3000万吨，是名副其实的“氟城”，规模大、结构优、质量高的国家级氟新材料特色优势产业集群正在加快构建，三明氟新材料产业可持续发展急需人才保障。

在市工信局化工科，多位化工类、生物医药类博士人才在这里为全市氟新材料产业企业服务；在全省首家由政府主导的重大科技创新平台——三明市氟化工产业技术研究院中，由引进人才、联培硕士与科研助理等80多名专兼结合

的工作人员构成的研发团队，正在为氟新材料产业发展“推波助澜”。

氟新材料产业链“人才辈出”，是三明市聚焦全市11条特色产业链，强化

人才全要素保障的缩影。

为了更加有效推动科技、人才与产业有效对接，三明市升级人才项目“揭榜挂帅”赶集日活动，探索出“一产业一院士一团队”“双招双引”智库专家三明行、百名专家联百企等模式，一年来，共举办活动28场次，聘请智库专家100多名，引进科技特派员300余人，推动产业人才项目对接常态化。

去年7月29日，针对杂交水稻制种产业，开展2024年“院士专家八闽行暨一产业一院士一团队”活动，11名两院院士以及全国部分科研院所和高校教授、专家受邀走进建宁。“院士天团”献计，共谋稻种基地高质量发展新路径。

吸纳高端人才担任“热点”，三明市同样重视技能型、实用性产业工人这支重要的生产力。三明市围绕特色产业和民营企业发展，出台民营企业基础性人才积分认定管理办法，赋予企业更多自主认定人才的权限，开展市级以上创业创新、技能人才竞赛活动15场次，遴选第二批市级“创业之星”“创新之星”10人，通过自主培养、以赛育才等方式，带动全市新增产业高技能人才3800余人次。

事业得以薪火相传，必然要抓好后继有人这个根本大计。抢抓对山区有利的就业形势，三明市组织多部门、单位、企业奔赴全国各地，举办“扬帆绿都·圆梦三明”高校专场招聘18余场次，举办民营企业开发日暨“千名高校毕业生三明行”等活动，推动用才单位与青年人才“双向奔赴”。

2024年，全市共招引企业、教育、医疗等领域青年人才1200余人。三、真情以待留才育才好生态

如同种子发芽需要阳光水分，人才的留下与发展，也需要良好环境。

以“生态”思维引领人才工作，其实就是要打造留才的土壤、水分和温度，涵养生机勃勃的生态圈。

买房，是中国人的人生大事，也是三明市人才服务的“头等大事”。去年10月，三明市确定金澜湾三期、融侨观邸、揽月山人才配套房等563套房源作为首期人才房，这无疑为引进人才带来了“福音”。

这些房子毗邻城市生活圈、交通便利，周边医院、学校等配套设施完善。把这些房源作为人才房，彰显了三明市留住人才的坚定决心。引进人才可按照博士研究生最高120㎡、硕士研究生最高100m2、本科生最高80m2获得人才房奖

励，并采取人才房房票方式兑现。同时，为各类引进人才提供安家补助、购房

补助、免费人才公寓等多种保障形式任选，全方位解决就业人才的住房需求。

去年，三明市为教育医疗紧缺急需人才兑现人才房奖励64套，累计兑现各类人才政策资金1.2余亿元，体现了满满的诚意。

城市里，人才驿站是人才随时随地的“落脚点”。2024年底，三明市人才驿站联盟初创成员大会暨“惠企优才”政策宣讲会召开，以12家人才驿站初创成员单位组成的三明市人才驿站联盟正式成立，这也是全省首个市级驿站联盟，旨在通过“部门联动、活动联办、平台联建、服务联通、资源联合、成果联展”等“六联”服务模式，更好助力三明市产业发展和人才集聚。

“三明市人才网”则是人才在线上的“温暖小家”。市委人才办把“三明市人才网”一站式综合服务平台打造成为人才服务的关键平台。在这里，人才轻轻一点，就能了解最新的政策，获取人才身份的象征——麒麟山电子英才卡，享受绿色诊疗、智慧停车充值优惠、政务直通等9类290余条人才专享服务，作为人才的成就感与获得感，就是这样渗透到生活的每处细节。

此外，三明市还举办人才研修班、疗休养活动43期，服务人才1700余人次。建立三明市人才服务专员机制，选派198名服务专员“一对一”联系省级高层次人才，协调解决有关意见建议120余条。

用情用心打造人才生态圈，聚焦和回应人才需求、人才关切的具体落实，让各类人才在三明创新创业更加安心、生活更为舒心、发展更有信心。

改革风正劲，扬帆再起航。三明继续以求贤若渴的态度，诚邀天下有识之士圆梦红土地，共同谱写中国式现代化福建实践三明篇章。

踔厉奋发担使命笃行实干谱新篇

2024年惠农区组织工作综述（2025年1月7日）

踏浪前行风正劲，不负韶华争朝夕。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，惠农区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，交出了组织工作的务实答卷，为惠农区各项事业高质量发展提供了坚强组织保障。

一、聚焦凝心铸魂创新理论武装持续加强

学之愈深，方能知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。一年来，惠农区坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，督促指导惠农区各级党组织严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，持续深入学习党的创新理论，广泛开展党的宗旨教育、革命传统教育和爱国主义教育，惠农区广大党员干部理想信念更加坚定，奋力追赶超越的自觉性、主动性不断增强。紧扣学纪、知纪、明纪、守纪目标要求，扎实开展党纪学习教育，惠农区各级党组织和广大党员采取“四学模式”，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，就近就便开展警示教育，见人见事深化以案促改，广大党员干部思想政治更加坚定、纪律意识更加牢固、干事创业更加规范。牢牢把握政治巡视本质，聚焦巡视反馈问题，不折不扣推进整改见底清零。扎实做好巡视整改“后半篇”文章，坚持举一反三、建章立制，研究制定干部监督管理、基层党组织标准化规范化建设等制度措施，组织工作科学化制度化规范化水平不断提高。

二、抓好选贤任能担当作为导向更加鲜明

事业成败，关键在人。一年来，惠农区紧贴高质量发展需要，精心做好“选育管用”工作，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，干部队伍面貌焕然一新，干事创业蔚然成风。

突出鲜明导向选人用人，树牢实干实绩“风向标”，注重在先行区建设、乡村振兴、维护社会稳定等重大任务中考察识别干部，让一批政治过硬、实绩突出、群众公认的干部各得其所、各展其长。做深做实政治素质考察，对全区65个领导班子“问诊把脉”，对360余名科级领导干部“精准画像”，综合运用考察结果，选优配强领导班子。深入实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”，印发《惠农区2024年干部教育培训计划》，举办抓党建促乡村振兴、安全生产、

总体国家安全观等专题培训班23期，干部教育培训的针对性、实效性不断增强，推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平不断提高。拓宽干部来源渠道，修订完善《惠农区机关事业单位工作人员调配管理办法（试行）》，注重从事业单位、青年引进人才中调任优秀年轻干部，规范公务员调任工作。制定《惠农区关于加强年轻干部教育管理监督的八条措施》，从严加强年轻干部教育管理和监督。坚持用当其时，提拔使用46名政治素质过硬、德才表现突出、发展潜力较大的优秀年轻干部，惠农区科级领导干部中35岁以下占比达

40.4%。认真落实《中华人民共和国公务员法》及其配套措施，持续发挥职级晋升“激励效应”，对142名在基层一线和急难险重任务中勇于担当、实绩突出的优秀公务员及时晋升职级，不断提振公务员队伍干事创业精气神。选派70名年轻干部参加挂职锻炼、专题培训、政治巡察，推动干部在高质量发展的火热实践中淬火提升。

三、强化人才赋能智力支撑作用见实效

人才是发展之要、竞争之本。一年来，惠农区深入贯彻中央和自治区党委人才工作会议精神，坚持党管人才，突出牵头抓总，全方位做好引才育才用才工作，致力于将“第一资源”转化为“第一动力”。

坚持党管人才原则不动摇，召开惠农区委人才工作会议，成立惠农区人才服务中心，进一步完善人才工作格局。建立落实党委联系服务专家人才制度，推动38名党政领导与53名行业专家、优秀人才“结对”，常态化开展联系服务，确保联系不断档、服务跟得上。紧扣“引育用留”全链条各环节，全面完善人才政策举措，以最大诚意将人才集聚到事业发展中来。坚持全职引进和柔性引进双管齐下，聚焦产业转型、事业发展靶向引才1187名，积极搭建人才交流和创新创业平台，组织辖区72家重点企业走进高校，引进技术工人2510人，实施科技研发和成果转化项目6项，指导宁夏晶体新能源材料有限公司、宁夏建龙特

钢有限公司、宁夏日盛高新产业股份有限公司3家企业成功申报全市高技能人才培养基地建设项目和第三批人才小高地。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓实医疗、教育、科技人才“组团式”帮扶。打造自治区首个县区级“塞上江南”人才温馨服务站，制定发布人才服务事项7大类、25项，为800余名人才提供一站式便利服务。组织开展“享读书乐趣·强青春体魄”青年人才主题沙龙等活动，建成人才休闲健身驿站，实施乡村振兴人才驿站改扩建项目，人才服务环境、功能、能力不断提升。

四、着力强基固本党的组织体系更加严密

治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。一年来，惠农区牢固树立大抓基层的鲜明导向，着眼增强党组织政治功能和组织功能，制定印发基层党建“三个清单”，统筹推动各领域党组织全面进步、全面过硬。

持续巩固“一抓两整”示范县乡创建成果，常态化整顿软弱涣散和薄弱村党组织，推动6个村党组织从“薄弱型”“涣散型”向“堡垒型”“服务型”转变。认真开展村“两委”班子中期评估，全面实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，储备村党组织书记后备人选50名。深入推进“强村带动型”“产业互助型”“村企联建型”“村社联建型”党建共同体建设，派强用好驻村第一书记和工作队，村集体经济收入全部达到10万元以上。扎实开展农村高额彩礼专项治理党建引领行动，普遍建立村干部、农村党员婚姻事项报备制度，落实礼遇嘉许政策17项，为9对新人颁发“零彩礼、低彩礼”证书，高额彩礼、人情攀比、大操大办等婚俗陋习问题治理取得明显成效。聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，健全完善党建引领基层治理协调机制，深入开展规范城乡社区组织工作事务、机制牌子和证明事项专项行动，对356个无实质性业务牌子、659个不符合要求制度进行清理。扎实开展违规借调人员清理，累计清理违规借调干部75名。高质量完成燕子墩乡、庙台乡、育才路街道权责清单试点工作，庙台乡党委作为唯一乡镇代表在全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会上交流经验。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，着力破解乡镇（街道）“权小、责大、事多”困局，推动治理重心下移、向末梢聚能，切实为“车”松绑减负，为“马”赋能增效。坚持把政治标准放在首位，将“思想入党”挺在前端，加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度，全年新发展党员163名，实现了党员队伍源头水清质优。加强和改进流动党员管理，制定《关于进一步加强流动党员管理的若干意见》，落实流入地、流出地

党组织责任，双向共管推动流动党员心有所属、身有所归。认真实施不合格党员组织处置办法，畅通出口稳妥处置不合格党员4名，党员队伍生机活力不断增强。

征程万里阔，奋进正当时。2025年是“十四五”规划收官之年，惠农区组织部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、守正创新，精耕细作、团结奋斗，不断推动组织工作迈上新台阶，为奋力推动全面振兴老工业基地取得实质性成效，谱写中国式现代化惠农篇章提供坚强组织保障。

踔厉奋发勇担当笃行不怠谱华章

2024年广安市直机关党建工作综述（2025年1月14日）

组织开展“賨州大讲堂”、宣讲报告会等活动150余场次；组织47个党支部参加“赛基础·晒亮点”党建工作大展示活动；联合重庆市渝北区、合川区联训党务干部40名翻阅2024年市直机关党建工作簿，每一页都书写着责任与担当。

2024年，市委市直机关工委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委和市委关于机关党的建设各项决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，着力提升市直机关党建工作质量，连续7年被评为市（州）直机关党建宣传信息工作先进单位，继续走在全省“第一方阵”。

一、强化理论武装筑牢政治忠诚

重温党的峥嵘岁月、歌颂党的光辉历程；挖掘红色资源，生动演绎革命先

辈的英勇壮举；围绕工作职能，深情讲述扎根基层、奋斗无悔的经历故事

每一堂“讲党课”都仿佛是一面镜子，照见党员干部们的初心和使命，也

激发在场观众的共鸣和热情。

加强政治机关建设是推进机关党建的必然要求。市委市直机关工委突出抓好政治机关意识教育和党性教育，组织开展的2024年“我在小平故里讲党课”擂台赛活动，在市直机关基层党组织层层开讲，共举办集中比赛10场。

2024年，市委市直机关工委把开展对党忠诚教育、深化理论武装摆在更加重要位置——

“七一”组织市直机关120名党龄逢“十”党员代表赴邓小平故里、小平干部学院，集中开展对党忠诚教育“五同”（同过政治生日、同温入党誓词、同听专题党课、同缅伟人风范、同话入党感言）活动，进一步强化忠诚意识、锤炼政治品格；

围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、新质生产力等，组织开展“賨州大讲堂”、宣讲报告会等活动150余场次，组建8个工作组列席旁听市级部门（单位）党组（党委）理论学习中心组学习；

紧扣机关党建重点难点热点问题，开展理论课题研讨交流，并同步转化理论学习成果，1篇经验信息在中央和国家机关工委主办的《旗帜》杂志刊发，1

篇课题研究成果被评为全省一等奖，1篇经验文章在《四川机关党建》刊载交流一系列主题活动的开展，有力激励了广大党员干部坚定理想信念、筑牢政治忠诚。

二、坚持夯基固本建强基层堡垒

在2024年，市直机关新任党组（党委）书记都收到了一份市委市直机关工委赠送的“两单一书”党建工作“大礼包”。这个“大礼包”里面包含部门党组（党委）书记抓党建责任清单、部门（单位）近两年党建问题清单、“党建一本通”业务用书。“有料”“实用”成为新任“一把手”对“大礼包”的高频称赞词。

“贴心”还不仅于此。市委市直机关工委精心指导和编排党支部换届选举、预备党员转正等党务“微课堂”，制发《党支部“三会一课”记录参考》，力求让基层党务工作者“一册在手、一看就懂、一学就会、快速上手”。

如何把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒？市委市直机关工委创新开展“赛基础·晒亮点”党建工作大展示活动，随机抽取10%的党支部进行集中检查评比，表扬先进、约谈后进，在市直机关掀起了对标竞进、比学赶超的热潮；深化机关创先争优活动，在机关评选表彰“两优一先”87个，评选优秀支部工作法3个，有力推动了党建、业务工作的深度融合。

火车跑得快，还需车头带。建强基层堡垒过程中，一支本领强、“武艺高”的党建工作队伍尤为关键。市委市直机关工委组织开展以“立足岗位强素质·担当作为作贡献”为主题的机关公文写作技能大赛“识贤辨才”；举办党务干部能力提升培训、党员轮训等4个班次“赋能增智”，10名优秀党务干部入选市直机关党务干部人才库。

三、聚焦中心大局主动挺膺担当

2024年5月，广安市直机关“川渝高竹红”党员先锋队成立，旨在增强机关党建协同服务“双圈”建设质效，搭建助推川渝高竹新区发展的工作平台。

首批先锋队队员由市经济和信息化局、市生态环境局等8个单位20余名机关党组织书记以及党务干部组成，主要包含建立问题清单征集机制、落实“四下基层”制度、协同开展志愿服务、合力推动问题有效解决4项工作职责。

去年，该队累计走访企业50余次，解决群众急难愁盼问题10余个，指导川渝高竹新区申报的2024年第一批4个专项债券项目成功纳入国家准备清单，指导川渝高竹新区拟定年度征地报批计划6个、总面积达2700亩，有关做法在《四川

日报》刊载。

中心工作延伸到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。在服务“同城融圈”上，市委市直机关工委认真落实《关于深化机关党建联建共享协同服务成渝地区双城经济圈建设的意见》和践行“川渝共建·机关先行”十百千主题活动，联合渝北区委直属机关工委开展的“川渝高竹红·党员当先锋”志愿服务专项行动，获评“川渝机关党建协同服务新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设十佳典型案例”。

在助力乡村振兴上，市委市直机关工委制发《广安市提升定点帮扶质效专项行动方案》，新调整136个单位定点联系帮扶120个脱贫村，市本级增派驻村干部230名，接续做实党建引领乡村振兴示范点6个。

主题活动的举办也有声有色。市委市直机关工委联合有关部门组织开展“我和我的祖国”主题征文比赛、“奋进新征程·建功新时代—机关党员干部走在前作表率”诵读比赛等活动，不断汇聚“共同富裕·共建广安”的强大合力。

四、弘扬风清气正建设廉洁机关

2024年4月至7月，市直机关采取班子领学、清单督学、支部研学、党员自学等方式，掀起了党纪学习教育热潮。

党纪学习教育是增强党员干部纪律观念和纪律自觉的有效举措。市委市直机关工委一方面抓好党纪学习线上教育，组织市直机关、事业单位5300余名党员干部参加“一起学《条例》”普规普纪活动暨网络知识竞赛。另一方面，抓好《条例》线下研讨，组织市直机关基层党组织结合“三会一课”开展廉政警示教育、学习研讨等近千场，教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

为弘扬机关廉洁文化，市委市直机关工委开展“廉接大家、共育清风”身边廉洁故事征集活动，挖掘、提炼具有传统文化的廉洁元素和风清气正政治机关建设中的好故事、好经验、好做法，进一步丰富机关廉洁文化内涵。

聚焦廉洁机关建设，市委市直机关工委还制发《市直机关廉洁机关建设参考标准》，向市直机关、事业单位全体党员干部发出“争当廉安先锋·建设廉洁机关”倡议，11个单位成为廉洁机关建设工作先进单位；推动出台《加强市直机关纪委建设工作任务清单》，建立市直机关纪检组织联动共建机制，培训机关纪检干部56名；督促指导市直机关纪检组织切实履行职责，在整治形式主义为基层减负、集中整治基层群众身边不正之风和腐败问题等工作中主动作为，参与市直部门行业系统专项监督检查21次，有力推动廉洁机关建设全面开展。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。2025年，市委市直机关工委将持续坚持目标导向、问题导向、责任导向，带头学在深处、干在实处、谋在新处，实施“铸魂”“塑形”“融合”“护航”“聚力”五大行动，努力建设模范机关，推动全市机关党建实现新突破、取得新成效。

当好“重返烟台第一方阵”的排头兵

2024年牟平区直机关党的建设工作综述（2025年1月15日）

深入推进“工作质效提升年”活动，累计开展教育整顿、擂台比武等系列

特色活动2000余场，梳理查改问题510余项；

压实第一责任人职责，高标准确定66个基层党组织书记抓基层党建突破项

目，协调破解各类业务难点问题200余个；

组织开展登山比赛、机关篮球赛、机关运动会等各类文体活动100余场，全面激活党员干部队伍活力。

2024年，牟平区直机关党组织立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，始终坚持“走在前、作表率”，以高质量党建助推全区经济社会高质量发展跑出“加速度”。

着力凝心铸魂

信仰之基更加牢固

灯塔指引方向，思想照亮航程。牟平区直机关党组织牢牢把握政治机关属性，严格落实“第一议题”和党支部首学制，引导党员干部坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2024年11月25日，牟平区直机关党的二十届三中全会解读培训会议在区委党校进行，聆听辅导报告、观看视频课程、分组交流研讨在寒意渐浓的季节里，通过“关键少数”的示范带动作用，全区机关再次掀起了党的二十届三中全会精神学习热潮，320余个基层党组织、8100余名党员围绕全会内容全面学习解读、深入交流研讨，有效统一思想和行动。

“近期，发现你党委刘某某不经常参加党的组织生活，落实组织制度不规范”为进一步推动党员领导干部严格落实双重组织生活制度，充分发挥“关键少数”示范带动作用，2024年，牟平区直机关工委共计下发双重组织生活提醒函35份。同时，建立健全双重组织生活提醒制度，

为400余名党员领导干部发放双重组织生活提醒卡和纪实册，推动党员领导

干部双重组织生活参与率和基层组织生活质效不断提升。

2024年6月28日，2024年度牟平区直机关新发展党员入党宣誓仪式在胶东红色文化陈列馆举行。“我志愿加入中国共产党”庄严的党旗下，39名新发展党

员高举右拳，许下了铮铮誓言。

牟平区直机关工委始终将党性教育作为引导党员干部强化党的意识、党员意识的重要途径，去年组织各级党组织开展重温入党誓词活动3000余次，为党员过政治生日1200余场，赴党性教育基地开展现场教育900余场，党员干部对党忠诚的政治本色更加坚定。

夯实基层基础

堡垒作用更加坚实

如何建设好党的组织体系这座大厦，让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来？牟平区直机关工委用抓落实强基础、抓规范促提升完美回答了这个问题。

——基层党建基础全面夯实。修订印发《牟平区区直机关换届选举操作规程》，为基层党组织换届选举工作提供全面的程序参考，列席指导116个基层党组织换届选举，全面选强配优党组织班子。深化落实星级党支部争创办法，按照班子建设、党员队伍、组织生活、基础保障、作用发挥“五个过硬”标准，选树样板党支部22个、五星级党支部80个，党组织标准化、规范化建设水平不断提升。

——教育管理水平有效提升。实施党务干部能力素质提升工程，高标准举办党支部书记研修班、党务干部能力提升班等9个培训班次，全力锻造高素质专业化党务干部队伍。拓宽党员教育管理途径，整合市内26处红色教育资源，制定16个党性教育套餐，让党员教育活动“党味”更浓。抓实党员量化积分管理，对党员学习教育、履行义务、发挥作用等事项逐一赋分量化，变“软尺子”为“硬指标”，不断激励广大党员作表率、当先锋。

——党内组织生活持续优化。聚焦党性锻炼，引导各级党组织利用“双报到”等活动载体，累计开展进项目现场、进工作一线、进生产车间、进服务窗口“四进式”主题党日3000余场，为企业、群众办实事、解难事500余件。以“创先争优提质效、服务群众当先锋”为主题，评选汇编优秀主题党日活动案例40个，激励广大党组织不断探索创新组织生活形式和内容，党内组织生活质量全面提升。

聚焦作风建设

工作质效更加凸显

“重返烟台第一方阵，有我，有我，有我们！”2024年8月2日，牟平区“工

作质效提升年”汇报展演舞台剧——《有我》在响亮的誓言中落下帷幕。“功成不必在我，功成必定有我”，本次展演以《有我》为主题，通过“转方式— —破冰，转作风——攻坚，转思想——起航”三幕，展现出全区上下勇闯深水区、敢啃硬骨头，集中力量办好牟平的大事、要事、好事、实事的信心和决心。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。牟平区将能力作风建设作为发展

破局的战略之举，以更实举措推动工作质效全面提升。

干事劲头全面起势。开展“勇争先、走在前”“补短板·锻长板”攻坚30天集中教育整顿，重拳出击找问题、抓学习、授业务、强警示，组织集中学习240次、讲堂活动120场，切实将阻碍高质量发展的318个短板弱项整改到位。指导80个镇街部门聚焦经济、民生等各领域中心大局工作、攻坚突破重点，明确工作推进计划137项，70名主要负责人在区级媒体“亮诺践诺”。围绕中心精准谋势。深入调查研究，开展“四进四问”专题调研、机关党建课题调研等实地调研90余次，形成高质量调研报告21份。实施“我走流程、为您清障”活动，366名领导干部以普通群众身份全流程体验政务服务事项，查实整改服务过程中的“疑难杂症”问题110余项。紧盯企业全生命周期服务，梳理制定服务企业“两清单一手册”，组织4家相关职能部门将政策梳理、打包、配送到位，以点带面服务企业发展。

各项工作扎实蓄势。开展机关纪律作风、12345工单办理、“四抓四促”百日攻坚行动等突击督导6次，反馈共性个性问题90余个，坚持限期整改、销号管理，切实将作风建设“顽瘴痼疾”揪出来、改到位。立“周交办、月打擂”工作机制，开展领导干部上讲台、工作质效提升展演等“多位一体”的特色活动2000余场，以活动展成果、用活动比干劲。

护航中心大局

服务发展更加有力

“一件事”集成办平均办理时间压缩54%，葡醍海湾小区A01-07地块项目成为全市首个“五证齐发”项目；组建卫生健康行业“医心向党健康护航”党建联盟，实现从“单兵作战、单个服务、一元发展”向“联盟共建、抱团服务、多元共促”转变一份份亮眼的答卷，是牟平区直机关各党组织书记抓突破项目所结的累累硕果。

只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。牟平区直机关工委始终坚持党建和业务“一盘棋”思想，

做到全区重点工作推进到哪里，机关党建就跟进到哪里，切实以高质量党建引

领高质量发展。

——党建业务互融互促。压实党组织书记第一责任人职责，围绕“政治引领、经济发展、助企暖企、惠民利民、基层治理”五大领域，指导各基层党组织高标准确定66个示范型、推广型、创新型书记抓基层党建突破项目，坚持跟踪调度、全程指导，推动项目落地见效，协调破解各类业务难点问题200余个，开创了“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作新局面。

——文体活动全面开花。开创“活力党建”工作新局面，成功举办“悦享运动健康汇聚东翼力量”牟平区第十八届机关运动会，全区80个镇街部门、1200余名干部职工踊跃参与，创造了比赛规模、参赛人数、领导干部参与率三个历届之最。组织开展“活力30分”机关全员健身动、机关企事业单位篮球赛等各类文体活动100余场，有效激活党员干部队伍的活力，凝聚起全区“比武争先”的强大共识。

——机关制度更加健全。高质量推进“建章立制年”活动，提炼7大模块、800余页的《牟平区机关制度指导手册》通用模板，指导各级各部门梳理制度汇编70份，遴选优秀汇编20份；

围绕安全生产等9大领域底线工作，组织10个牵头单位梳理制定底线机制26

份，为高质量发展做好制度机制保障。

同心逐梦，奋楫笃行。2025年，牟平区委区直机关工委将团结带领区直机关各级党组织和广大党员，突出党建引领，坚持守正创新，全面提升机关党的建设质量，在重返烟台第一方阵的新征程上作出更大贡献，展现更大担当和作为。

党建引领风帆劲擎旗奋进阔步行

2024年贵阳贵安基层党建工作综述（2025年1月9日）

产业发展稳步提升，乡村振兴如火如荼，民生工程硕果累累，文旅活动出圈出彩，生态环境治理持续提升，群众幸福指数节节攀升一份份优异答卷的背后，跃动着党建引领高质量发展的有力脉搏，凝聚着贵阳贵安党建工作迸发的磅礴力量。

党建兴则事业兴，党建强则发展强。不断推进党的建设是一项伟大工程，2024年，贵阳贵安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求，坚持大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，抓实“强双基”各项任务，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

强思想

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

真理之光照耀前路，思想洗礼一以贯之。

围绕推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，扎实推进学习教育常态化长效化，过去一年，贵阳贵安各级党组织巩固拓展主题教育成果，创新开展党的政策和理论知识宣讲，加强思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

市委常委会、贵安新区党工委示范引领，严格落实“第一议题”制度，通过会议学习、理论学习中心组学习等，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，推动台账化、清单化管理落实具体任务。

贵阳贵安各级党组织通过集中开展学习，引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。2024年，在市委和贵安新区党工委的精心部署和示范引领下，贵阳贵安各级党组织扎实开展党纪学习教育，组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，引导广大党员学纪、

知纪、明纪、守纪。

从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸在持续推动党内教育中，贵阳贵安广大党员干部思想、党性、作风得到一次又一次浸润洗礼，对党忠诚的政治立场更加鲜明。

行源于心，力源于志。抓住了思想建设，就抓住了党的建设的基础建设。面对一道道党的建设“大考题”，贵阳贵安各级党组织坚持以党的政治建设为统领，以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量。

强“双基”

夯实基层党建工作基础欲筑室者，先治其基。

2024年以来，贵阳贵安聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”，市级细

化制定85条贯彻落实措施，建立健全“强双基”工作机制，持续强化基层基础。

——聚焦“减负”让基层“轻装上阵”。坚持“应尽之责”和“应减之负”并重，强力推进“十减”、“三减”、报表台账“白名单”制度等措施，精简村级工作事务26项、网格任务86项，减少村级悬挂机制牌子76块，让基层干部对减负成效更加真实可感。

——聚焦“增收”让基层“后顾无忧”。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，稳步推进208个实践村实施“1+1”发展方式，174个村完成混合所有制公司组建，163个村“1+1”项目实体化运行。84个经营性收入10万元以下村稳步消除，村级集体经济经营性收入20万元以上的村占比超过80%。同时，强化村（社区）运转经费保障，落实市级财政补助资金1227.44万元，建立健全村（社区）干部“基础报酬+绩效奖励”的保障激励机制，稳定基层干部收入水平。

——聚焦“提质”让基层“能征善战”。建立区（市、县）村（社区）干部职数调配机制，连续3年开展村（社区）党组织书记全覆盖提级培训，组织2275名村（社区）干部参加学历提升，实现基层干部队伍学历能力“双提升”。

——聚焦“拓渠”让基层“有为有位”。制定《关于加强贵阳贵安基层党组织书记队伍建设的实施办法》《贵阳贵安优秀村（社区）党组织书记“优出”工作方案》，畅通基层党组织干部职级（等级）晋升、遴选招聘、选拔任用渠道。

——聚焦“优考”让基层“心无旁骛”。推动县级对乡级的考核指标从平

均240个减少到86个；全面优化考核方式，在全省率先制定用“排队抓尾”统筹对村（社区）考核的实施方案，从市级层面明确考核内容、考核程序、评价方法和结果运用，不下达指标任务、只开展年终考核，让基层从繁杂的考核指标中解脱出来。

坚持把基层党组织建强、把基础工作做扎实，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，推动贵阳贵安组织体系建设不断完善，基层党员干部队伍焕发新气象，基层党建工作取得新成效。

强重点

以“五个一”行动为总揽推动基层党建提质增效

基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。贵阳贵安12419个基层党组织、26.7万余名党员，是宝贵的组织资源和组织

优势，也是党的力量的活力之源。

息烽县温泉镇选取镇、村两级优秀党员干部共同组建工作团队，成立“镇级牵头、村级参与、专人经营”的“强村公司”，带动当地资源要素聚集，全镇13个村（社区）“抱团发展”。2024年，该镇实现经营性收入1240万元。

这是贵阳贵安以“五个一”行动为总揽，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，推动经济社会高质量发展的生动实例。

2024年，贵阳贵安着力配强“一个支书”，始终坚持“高进、培强、严管、优出”，全面实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动，组织开展基层党组织书记市级提级培训、“擂台比武”，提高基层党组织书记能力素质。着力建好“一支队伍”，从严从实做好发展党员和党员教育管理工作，建立完善“筑红云”信息库，加强党员教育和管理，选派民情助理到村（社区）开展帮扶，充实基层治理力量。着力打造“一个中心”，建立职责、人员、窗口、事项“四个规范”管理机制，在148个乡镇（街道）、996个村、725个社区、23个大型园区和商圈楼宇规范建设党群服务中心，根据群众办事需求，推动服务事项应放尽放、应沉尽沉，拓展设置综合性服务窗口，让群众在家门口获得“一站式”服务、实现“一门式”办理。着力健全“一个机制”，通过巡察、调研、检查等监督手段，督促落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等“八件事”，从党内组织生活的基本制度严起，加强党员经常性教育；深入推进“一中心一张网十联户”治理机制，充分发挥网格党组织的引领和保障作用，激活基层治理末梢。着力找准“一条路子”，围绕

党建引领赋能，分类指导农村党组织找准一条带领群众增收致富的路子、城市党组织找准加强社区治理的路子、机关党组织找准建设模范机关的路子、国企党组织找准推动企业发展的路子、学校党组织找准落实立德树人的路子、公立医院党组织找准提升医疗水平的路子、新兴领域党组织找准强化政治引领的路子，不断把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势。

乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。回眸过去一年，贵阳贵安坚定不移加强党的建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态攀登新高峰、创造新高度。眺望前行路，贵阳贵安各级党组织和广大党员干部将一如既往，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不断以高质量党建引领社会发展、增进民生福祉，让党旗高高飘扬在“强省会”的奋进路上。

党建引领谱写发展新篇章

2024年亳州党建工作综述（2025年1月12日）

党建兴则事业兴，党建强则发展强。

2024年，我市经济发展稳中有进、城乡面貌最新讲话系列、生态环境持续改善、

民生福祉不断增进、群众幸福指数节节攀升一份份优异答卷的背后，跃动着

党建引领高质量发展的有力脉搏，凝聚着党建工作迸发的磅礴力量。

一、加强学习筑牢思想政治根基

理论是行动的先导，是新时代党员干部干事创业的力量之源。

2024年，我市坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，推动党纪学习教育走深走实，推动基层党组织把牢政治方向、夯实政治根基、永葆政治本色，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

根据市委统一部署，市级示范宣讲团成员分赴三县一区，开展“举旗帜·送理论”党纪学习教育专题宣讲。围绕《条例》修订的重要意义、主要内容和实践要求，详细解读“六项纪律”新增修改内容细节，同时结合身边党员干部违纪违法案例，分类梳理、深入剖析、分层指导，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

“宣讲内容丰富，分析深刻。在今后的工作中，我要进一步提高政治站位，把纪律规矩转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。”市信访局办信科科长王贵夫说出了听取宣讲后的感受。

2024年，我市扎实开展党纪学习教育。制定“1+3”工作方案，一体推进《条例》学习、警示教育、解读培训，全市各级党组织开展集中学习1.8万次、交流研讨1.2万次，8937名基层党组织书记讲纪律党课；在市县32个重点主体班次中安排《条例》辅导课程，培训党员干部1700余人。推动党纪学习教育常态化长效化，结合“一月一课一片一实践”活动，组织党员集中观看警示教育片110万人次，持续强化警示教育震慑力。

另外，我市研究制定了新一轮干部教育培训规划，建立“市县主体培训、部门专题培训、单位全员培训”三级干部教育培训体系，谋划8个专项培训计划，推动干部教育培训工作创新发展。实施“铸魂赋能强基”工程，聚焦学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主线，举办各类主体班、专题班30期，培训干部2300余人次。高质量完成党的二十届三中全会精神集中培训，举办全市领导干部专题研讨班、网络专题班，实现县处级以上领导干部应训尽训。

我市还实施了党员教育培训“强基计划”，建强教育培训资源体系，培育专家师资250余人、建设党员教育示范基地42个、打造优质课程185门、优秀地方特色教材20个。打造“党员六大课堂”，开展市级重点培训班42期、培训4550余人次，举办基层党员培训4500余场次，培训33万余人次。持续深化“党课开讲啦”暨“全体党员讲微型党课”活动，5部作品在全省微党课征集展播活动中获奖。开设“蓬‘亳’先锋”公开课，推动课程资源“一键直达”，提高党员教育针对性实效性。

在持续推动党内学习教育中，全市广大党员干部思想、党性、作风得到一次又一次浸润洗礼，对党忠诚的政治立场更加鲜明。

二、强基固本打造坚强战斗堡垒

“上次去浙江省参观学习真是受益匪浅，现在，我们‘周寨三粉’的销量提高了，销路打开了，知名度也提升了。”谯城区龙扬镇周寨村党总支书记、村委会主任董小咪说。

她告诉记者，2024年4月，市委组织部推荐一批村党组织书记赴沪苏浙开展调研实训、挂职锻炼，学习乡村振兴先进经验。她有幸成为其中的一员，在浙江省杭州市、绍兴市等地参观学习的过程中，切实感受到了电商助农的发展潜力，回村以后就注册了“绿特云润”商标，通过网络销售村里生产的红薯粉丝、绿豆粉皮等特产。

董小咪参加的“长三角实训”正是我市实施的“党建引领·蓬‘亳’振兴”行动内容之一。我市坚持大抓基层鲜明导向，创新实施“党建引领·蓬‘亳’振兴”行动，深入推进新时代抓党建促乡村振兴十大工程，创新“擂台比武” “长三角实训”“‘浙’里取经·蓬‘亳’振兴”等教育管理载体，拓宽村书记发展思路；打造乡村干部实训基地、党性教育基地、党员教育基地12个，培训村干部6300余人次，不断提升村干部能力素质，农村基层党组织带头人队伍建设相关做法被《中国组织人事报》头版推介。动态储备2646名村党组织书记后备力量；整顿提升软弱涣散村党组织64个；深化村级集体经济“三领三带”行动，县级领导带头领办集体经济项目62个，增加村集体经济收益989.59万元，

相关经验获《中国组织人事报》推介，蒙城县戴尧村抓党建促乡村振兴经验被《安徽日报》四个整版推介。300支工作队873名选派干部扎根基层，贡献乡村振兴选派力量，教育管理激励经验做法获《安徽组工信息》刊介，选派干部宋岚在全省总结表彰大会上作典型发言。我市已连续3年在全省乡村振兴战略实绩考核中荣获“优秀”等次。

与此同时，城市社区也开展了“聚红力共治理”行动。全市591个网格全部成立实体化党支部，构建了基层治理“新格局”。持续推进“皖美红色物业”建设，建立小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业“三方议事会”，协调解决小区治理问题1200余个，2个住宅小区获评全省“皖美红色物业”示范小区。

党组织建在广阔的乡村，建在城市的社区，也建在企业的生产线上。

“一号线商标组坐酒处小链条不会倒转，抱盒子操作不方便，希望改善一下。”“感谢反馈，我们将安排专人调试改善。”在古井贡酒成品二部三车间，党支部书记、主任李想回复员工建议。

该车间党支部打造的“三通一达”特色党建品牌，致力于解决员工的思想包袱和遇到的问题，让员工真正做到心往一处想，劲往一处使，不断夯实车间班组基础管理，提升车间各项管理水平，让“红色引擎”成为古井高质量发展的澎湃动能。

我市持续加强“三新”领域党建攻坚，深化“党建领航·益企蓬亳”党建品牌建设，在全省率先成立市级“两企三新”党建指导中心，扎实开展关心关爱新就业群体“十个一”行动，建立党建“益企”帮办服务站20个，组建党群组织500余个。

三、从严治党巩固良好政治生态

2024年，我市纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固发展良好政治生态。

聚焦政治监督，坚持靶向发力。我市加强监督检查，及时发现和纠正各类问题350余个。聚焦省委巡视反馈问题，成立督查组，走访群众，及时发现并督促整改问题。制定加强对“一把手”和领导班子专责监督重点任务清单，细化党委（党组）和“关键少数”政治责任。

聚焦集中整治，站稳人民立场。统筹推进中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、农村集体“三资”管理突出问题等项目专项整治，精准处置问

题线索，压紧压实责任，推动职能部门整改问题，及时退还群众财物。率先在全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项巡察，加强对村巡察，及时移交问题线索。督促办好民生实事，严肃查处腐败和作风问题。

聚焦纪律建设，强化规矩意识。准确运用“四种形态”开展批评教育和处理，其中第一、二种形态占90.8%。精准问责党组织22个、党员领导干部及监察对象156人。坚持严管厚爱结合，激发担当作为，扎实开展暖心回访，为15名党员干部澄清正名。1.2万余名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地接受教育，教育引导党员干部筑牢“不想腐”的思想堤坝。

聚焦作风建设，纠治“四风”顽疾。市纪委监委始终把纠治“四风”顽疾作为监督检查重要内容，深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治，采取交叉互查，用好举报平台，及时查处问题。开展涉酒问题专项整治，用好公安纪检移送机制，及时查处问题进行处分，制作警示教育片《不该喝的酒》。开展党员干部违规经商办企业、违规参与民间借贷等营利性活动大排查，督促整改问题95个，处理44人。全市查处享乐主义、奢靡之风问题338个，处分337人。

聚焦巡察监督，发挥利剑作用。高质量完成3轮常规巡察、2轮专项巡察、2轮提级巡察，推深做实“巡察+协作区”监督机制，用活“大组带小组”“十步工作法”等方式，实现对村（社区）巡察全覆盖。开展整改主体责任落实情况大排查，督促问题立行立改。开展巡视巡察整改专项督查，反馈问题112个，切实发挥巡察震慑作用。

回首来时路，一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，凝聚着全市广大党务工作者和党员干部的辛勤汗水。

时序更替，征程再起。让我们不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，在奋进中继续奋进，走向更加美好的明天。

党建引领夕阳红银发生辉献余热

2024年包头市离退休干部党建工作综述（2025年1月11日）

退休不褪色，余热映初心。2024年以来，市离退休干部党工委积极统筹、笃实创新，通过注重政治引领、构筑坚强战斗堡垒、抓实抓细“六个融入”、持续擦亮党建品牌等多种方式，以党建领航推动新时代老干部工作高质量发展，持续引导广大离退休干部党员围绕中心、服务大局，不断作为、积极有为。

一、注重政治引领强化离退休干部党员思想政治建设

深入学习，把准政治方向。印发《关于组织全市离退休干部学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》，引导各地区各单位认真组织开展形式多样的线上线下学习活动，营造学习新风气。

创新方式，激发学习热情。先后在重庆、保定举办全市离退休干部党支部书记委员暨党务工作者示范培训班，以“头雁”领学带动离退休干部党员跟进学习，有效提升支部书记和党务工作者理论水平和抓党建业务能力。

完善制度，保障学习长效。建立市直离退休干部党支部书记委员轮训制度，利用老年大学思政课、道德讲堂，打造老同志思想教育主阵地，2024年开展轮训9次，参训学员达140余人。

二、构筑坚强战斗堡垒离退休干部党组织建设扎实有效推进

高站位科学谋划。召开全市离退休干部党建工作会议，全面部署年度离退休干部党建工作重点任务，印发《2024年包头市离退休干部党建工作要点》，8项举措引导离退休干部党组织高质量发展。

高质量推进落实。深入开展我市离退休干部“六好”党支部和自治区“北疆银龄先锋”党支部建设工作，新命名30个市级“示范”党支部，表彰30名先进离退休干部党支部书记委员和30名先进离退休干部党务工作者，进一步营造了崇尚先进、赶超先进的浓厚氛围，持续推进离退休干部“六好”党支部建设提质增效。

高效率联动提升。出台《包头市离退休干部党建联络员选派办法（试行）》，确定了30名市直离退休干部党建联络员，进一步充实全市老干部工作力量，有效拓宽了与离退休干部党员沟通联络的渠道。

三、抓实抓细“六个融入”离退休干部党建融入城市基层党建有声有色

周密安排部署。与市委组织部联合印发《关于开展离退休干部党建融入城市基层党建试点工作的实施方案》，对试点工作的工作目标、主要任务、实施步骤等做出具体安排，以“六大行动”推动“六个融入”提质增效。

精心组织实施。在自治区确定的4个离退休干部党建融入城市基层党建试点街道社区基础上，将试点范围扩大到22个，各地区对照步骤安排，及时对试点社区的党组织进行优化调整，将试点社区离退休干部党组织书记、委员及党务工作者纳入培训范围。

高效有序推进。召开全市离退休干部党建融入城市基层党建工作推进会，邀请鄂尔多斯市、赤峰市、呼伦贝尔牙克石市3个试点盟市交流经验做法，通过纵向查“短板”，横向学经验，进一步加深对离退休干部党建融入城市基层党建方法路径的理解和把握。

四、持续擦亮党建品牌“钢花红”典型引路作用显著增强

筑牢离退休干部志愿服务堡垒。强化对离退休干部党员参与志愿服务的阵地支持，引导各级老干部活动中心、老年大学、党群服务中心充分共享老党员活动室、“老党员之家”等阵地资源，推动志愿服务资源就近聚拢、力量就近聚合。

助力银发人才库建设。积极发挥离退休干部党组织组织、动员群众作用，发动广大离退休干部加入“银发人才”队伍，结合干部荣誉退休仪式，引导新退休人员及时入库，把各类人才组织起来，全方位汇聚银发力量。

持续推动“钢花红”离退休干部党建品牌建设。2024年，通过“包头离退休干部”微信公众号“钢花红”“工作动态”“心得体会”等栏目发布党建类消息90余条次，阅读量达万余人次。《推动离退休干部党建融入城市基层党建调研报告》荣获自治区党委老干部局颁发的全区老干部工作课题调研成果一等奖。

跋山涉水，不改一往无前；山高路远，但见风光无限。接下来，市离退休干部党工委将继续把加强离退休干部党的建设工作摆在重要位置，不断增强离退休干部党组织的政治功能和组织功能，引导广大离退休干部充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，在服务推动包头经济社会高质量发展中作表率、建新功。

党旗高扬勇立潮头

以高质量党建引领保障气象高质量发展综述

（2025年1月2日）

治国必先治党，党兴才能国强。近年来，中国气象局党组以习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于气象工作重要指示精神为根本遵循，结合贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，立足抓机关抓系统，扎实开展党内集中教育，不断强化党的思想理论武装，坚持以党的建设为引领，夯实基层基础，推进正风肃纪，为气象高质量发展提供坚强政治保证。

一、定向——坚定不移加强党的政治建设

“当前，气象部门党的政治监督存在哪些具体问题？”

“推进政治监督具体化、精准化、常态化的对策有哪些？” “调研报告的‘后半篇文章’应该怎么做？”

……

2023年6月13日，在由中国气象局党组书记、局长陈振林领题调研的“气象部门党的政治监督具体化、精准化、常态化制度机制研究”选题调研座谈会上，调研组成员和相关单位同志谈想法、谈认识。

提纲挈领，全局皆明。以习近平同志为核心的党中央提出党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，统领新时代党的建设。气象部门始终把党的政治建设摆在突出位置，强化政治监督，锚定时代重任，把牢事业发展方向。

气象部门坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续强化对党忠诚教育，坚持把学习党章党规党纪作为党员干部教育培训、“三会一课”重要内容，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。

聚焦落实党中央重大决策部署，气象部门围绕贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》）、筑牢气象防灾减灾第一道防线、保障国家重大战略等工作开展专项监督。围绕贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于气象工作重要指示精神，紧盯学习宣传、谋划部署、贯彻落实等环节，强化跟进监督。

管党治党政治责任履行更加严实，坚持上下一盘棋，建立党组（党委）主体责任、纪委监督责任、党组（党委）书记第一责任人责任和班子成员“一岗

双责”的“四责协同”机制，细化国省市县四级全面从严治党主体责任，形成

一级抓一级、层层抓落实、知责明责、履责督责、考责问责的责任闭环。

坚持以习近平总书记关于气象工作重要指示精神为根本遵循，贯彻落实《纲要》各项任务。中国气象局党组充分利用党组会、专题会议等形式，及时传达、跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重要决策部署，将学习成果转化为汇聚合力推动气象高质量发展的强大指引。

二、筑基——始终坚持思想建党理论强党

“纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，加强纪律建设是我们党长期

以来的宝贵经验。”

“要将理论学习、纪律规矩与实际工作紧密结合，将初心使命和工作宗旨紧密结合。”

“把对《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）的深入学习与谋划下一步工作相结合，切实把学习转化为做好各项工作的新思路。”

……

去年“七一”前夕，在中国气象局直属机关第三次理论学习暨党纪学习教育述学讲学交流会上，来自机关行政管理、重点工程项目管理、监督执纪等关键岗位的干部、职工，结合原原本本、联系实际学习《条例》的思考进行述学讲学。

在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。气象部门将其作为一项重要政治任务抓紧抓实，广大党员、干部深学细悟《条例》，在学纪、知纪、明纪、守纪上取得实效。

近年来，气象部门不断强化思想理论武装，扎实开展党内集中教育，推动

历次党内集中教育取得实效——

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，解决群众急难愁盼问题1173个，清理证明事项15项；在党史学习教育中，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，国省市县四级气象部门共完成为群众办实事1.9万件；在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，办实事解难题约4500项；在党纪学习教育中，建立党组会“党纪时间”学习机制，高质量完成读书班、警示教育、讲党课等各环节。

党的创新理论凝心铸魂，党内集中教育坚实筑基，气象部门的思想理论武装日趋牢固。气象部门不断筑牢干部职工的思想基石，完善“党组带头学、中

心组专题学、四级联动学、支部集中学、青年融合学”机制，建立党组理论学习中心组上下联学、旁听督学机制，29个省（自治区、直辖市）、市气象局主要负责人和67人次青年代表列席中国气象局党组理论学习中心组学习，组织开展国省市县四级联学20余次，持续推进述学讲学、专题研讨交流等理论学习成效检验机制和平台建设。

三、融合——党建与业务互促共进多点开花

2024年7月5日，湖南省岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口。关键时刻，湖南省气象部门联合国家气象中心、国家卫星气象中心等国家级业务单位，利用卫星对华容县团洲乡北部开展洪涝水体监测，并加强与应急管理、水利部门会商研判，及时报送最新天气形势，国省市县气象部门联动，广大党员、干部冲锋在前，合力为抢险救灾提供气象支撑。

在重大天气过程影响的关键时刻，在防灾减灾救灾的第一现场，在气象服务保障的紧要关头，“人民至上、生命至上”从来不是一句空话。

2024年4月8日，中国气象局党组印发《气象系统2024年“人民至上、生命至上”主题实践活动工作方案》，就2024年继续在全系统深入推进“人民至上、生命至上”主题实践活动作出部署。聚焦气象核心职能履行，气象部门已连续4年组织开展“人民至上、生命至上”主题实践活动，各省（自治区、直辖市）气象局结合地方特色深入开展“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”等活动，发挥“党建+业务”倍增效应。

纲举目张，执本末从。党建与业务如同“车之双轮”“鸟之双翼”，是推

动气象高质量发展的关键所在。

近年来，气象部门深入推动党建与业务融合，制定新形势下党建与业务深度融合若干措施，强化“专班+支部”“党员突击队+攻坚项目”等柔性团队效应，组建2000多支党员突击队、先锋队、党员先锋示范岗等，基层党组织的战斗堡垒作用在业务、服务和疫情防控等急难险重任务中日益凸显。

气象部门创新建立“三联促三动”工作机制，推动以党组织联学联建联创促进气象业务主动互动联动。聚焦科技创新、粮食安全、乡村振兴等国家重大战略，与各部委2000多个基层党组织横向联学共建，国省市县四级党组织纵向联创互学3700余次。气象部门众多党建与业务融合的有益实践，结出累累硕果——

截至记者发稿时，全国气象部门共获评全国文明单位198个，省级文明单位

1290个，较2019年增长14.5%；评选表彰气象部门模范机关先进单位和标兵单位258个，获评中央和国家机关创建模范机关先进单位2个；获省级以上中央和地方工委“两优一先”表彰的党员（党组织）200多名（个），获批中央和国家机关“四强”党支部40个；近3年，获评“全国工人先锋号”等省部级以上荣誉称号263项。

新时期，锚定气象高质量发展，气象部门将持续强化党的创新理论武装，继承发扬气象优良传统和作风，进一步绘就气象的时代底色，以党建为引领，奋力谱写中国式现代化气象新篇。

党旗猎猎气象新

台州市党建工作综述

（2025年1月2日）

党旗猎猎指引前进方向，初心如磐铸就伟大梦想。

不断深化改革，促进各类人才持续迸发新活力；以市级媒体深度融合和县域媒体二次融合改革为抓手，全面构建新型主流媒体传播矩阵，唱响昂扬奋进主流强音；纵深推进全面从严治党等工作，全市政治生态持续向好；以争创“三市三高地”为牵引，推动统战工作高质量发展。

过去一年，一份份成色十足的答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，见证着全市广大党员干部勠力同心的辛勤付出，凝聚着全市党建工作迸发出的磅礴力量。

一、高擎思想旗帜，坚持用党的创新理论凝心铸魂

2024年11月23日晚，“YouthTalk，城乡共鸣”——青年与城乡双向奔赴理论宣讲活动在路桥区路桥街道十里长街福星阁前举行。“每一位宣讲员都有独特的魅力。”路桥街道年轻干部章靖坤说。一场场接地气的宣讲活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

一年来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟习近平文化思想，在市委的坚强领导下，扎实履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，深入实施党的创新理论研究传播行动，严格落实“第一议题”、理论学习中心组“巡听旁听”等制度，擦亮“垦荒青年说”理论宣讲品牌，整合“理润青年”“Z潮音”等宣讲队伍。

全市开展各类分众化、大众化宣讲活动8500多场次，受众覆盖75.7万人次，

推动党的创新理论浸润台州大地、温润千家万户。

灯塔指引方向，思想照亮航程。面对一道道党的建设“大考题”，全市各级党组织坚持以党的政治建设为统领，以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量。

去年，我市制定出台政治铸魂专项行动方案，整合力量开展案例教学“1011”工程攻坚，抓牢“一把手”、年轻干部等关键群体重点施训，培训县处级领导干部1600多人次；实施干部队伍推进现代化建设新能力提升计划，设置2024年度“周末学堂”开放提升专题内容，为761名干部充电赋能。

“行源于心，力源于志”。我市坚持“学纪于先”，做好市委常委会党纪学习教育服务保障，引领全市2万余个党组织抓好《条例》学习，组织专题读书班1369次，推动讲授纪律党课2.6万余场；各级党组织开展集中自学4.5万余次；组织参观各类廉政教育基地、相关展陈2100多场次，5．5万多名党员参加，推动党员干部自警自省、慎独慎微。

统一战线因团结而生，靠团结而兴。去年以来，全市统一战线始终坚持把加强思想政治引领摆在首位、贯彻始终，围绕新中国成立75周年等重要节点，组织开展“之江同心谱新篇团结奋进新征程”系列活动；重点培育打造民主党派“1+N+1”、民营经济人士“三kěn三心”、文化出海等8个市级品牌、9个“一县一品”，不断做优“之江同心台州先行”统战工作特色品牌矩阵。

二、坚持夯基固本，推动基层党建不断取得新成效

“民宿淡旺季明显，往常这时候闲在家居多。现在有了工坊，手脚麻利点，每月收入能多3000多元。”时下是旅游淡季，开民宿的仙居县溪港乡金竹溪村村民吕月娥，在村里“共富工坊”忙碌着。

我市聚焦党建引领“共富工坊”建设扩面提质增效，累计建成各类工坊1688家，链接企业1475家，吸纳从业人员4.79万人，发放工资超14亿元，带动村集体增收达2.45亿元。

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

去年以来，台州抓深抓实党建统领网格智治，建立网格党组织9211个，划分微网格38443个，党员网格员16955人、占比超5成；全市城市小区业委会组建率达77.6%，业委会成员中党员4147人占50.2%；已开展“农民大培训”63.6万人次，累计培育现代“新农人”3.2万人

围绕中心、服务大局是党建工作的永恒主题。

我市抓紧抓实党委（党组）意识形态责任制这个“牛鼻子”，去年聚焦党委政府中心大局，在中央、省级媒体刊播重点稿件800多篇，同比增长15%；抓好公共文化基础设施建设，新增“15分钟品质文化生活圈”366个，举办文艺赋美活动1.28万场、覆盖群众超64万人次。

基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。

去年，我市重拳出击强化基层治理，从群众急难愁盼问题找切入点、突破口，推进中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题专项整治等重点整治项目，形成了市区供水同城同价改革等一批群众有感有

获的集中整治成果。

能用众力，则无坚不摧；善用众智，则点石成金。“通过‘润兰·石榴红家园’，我的普通话水平有了很大提升。”维吾尔族同胞加帕尔到黄岩没多久，就逐渐融入到当地的工作和生活中。

去年，全市统一战线扎实推进“同心共富”工程，深入开展“山海同行”民主党派助共富、“千企兴千村”、侨助共富、知新文化润富、民族齐富等系列活动；全面实施“强基补短”工程，实现市县两级“同心荟”建设全覆盖；大力实施浙商再出发“雄鹰”行动，深化开展亲清直通暖企助企专项行动；深入实施党外代表人士培养工程，加强“7641”清单体系谋划落实。

三、强化正风反腐，持续巩固风清气正的政治生态

去年以来，我市以高质量理念强化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能

腐、不想腐，深入打造新时代清廉建设高地，全市政治生态持续向好。

聚集作风建设常态长效，全市各级纪检监察机关紧盯重要节点开展专项检查，不断深化风腐同查同治，着力斩断隐形变异、由风及腐的利益链，同步纠治指尖上的形式主义，健全基层减负长效机制，推动优良作风入脑入心。同时，打出了容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害、跟踪回访“组合拳”，营造干事创业担当作为好风气。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，惩治腐败高压态势从未放松。开展招投标、医药等领域腐败问题综合治理，推进涉企第三方服务领域专项治理，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化受贿行贿一起查，打造新型政商关系。

去年7月3日，温岭市召开清廉民企建设新闻发布会，发布全省首个县级防范企业内部贪腐犯罪合规指引。“我们一定会用好《指引》，更好地防范各种贪腐犯罪风险，推动企业高质量发展。”参加发布会的企业家代表陈剑利说。

正风反腐加力度，清廉建设在身边。去年以来，全市积极推进民营企业清廉建设，建成全市民营企业法治教育基地和民营企业合规中心，8家获评省级示范单位。

为充分释放纪律规矩的约束力，我市迭代升级数字监督，夯实数据和模型两大“基座”，监督推动部门行权数字化；完善纪律教育体系，形成警示案例库、清廉台州宣讲团等“四库一团”矩阵；紧盯权力、资金、资源集中的岗位和领域，对年轻干部、新提任干部等开展专题教育；出台完善制度71个，推动

“整改一件事情、解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域”。

奋力书写新时代机关党建的“焦作答卷”

2024年焦作市委直属机关工委开展机关党建工作综述（2025年1月10日）

机关党的建设是机关建设的根本保证。

建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是党中央和习近平总书记提出的明确要求，是新形势下机关党的建设的使命任务，也是推进新时代机关党建工作的基本遵循。

2024年，中共焦作市委直属机关工委深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委、市委全会精神，聚焦全面提高机关党建质量，当好“三个表率”，建设模范机关，带头做到“两个维护”、带头夯实基层基础、带头服务中心大局、带头正风肃纪反腐，奋力书写新时代机关党建高质量发展的“焦作答卷”。

一、扛牢责任答好“政治忠诚卷”

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。带头做到“两个维护”，是加强机关党建的首要任务。

2024年，市委直属机关工委牢固树立政治机关的意识，坚持把党的政治建设摆在首位，广大机关干部对政治机关的理解认识不断深化，凡事讲政治的意识更强，践行“两个维护”更加自觉坚定。

强化政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，紧扣贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，紧密结合进一步全面深化改革对提升机关党的建设质量的时代要求，着力增强政治机关意识，常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育和党纪学习教育。

2024年是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话5周年。坚定落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，市委直属机关工委开展专题调研，全面梳理总结5年来全市机关党的建设工作，形成报告呈报市委。市委主要领导作出批示，对推动我市机关党建高质量发展提出要求。市委直属机关工委结合相关要求第一时间推进落实，大力推动机关党建工作走在前、作表率，推动市直机关持续走好践行“两个维护”第一方阵、当好排头兵。

严肃政治生活。认真落实“三会一课”等党内基础制度，坚持和完善重温

入党誓词、过“政治生日”等政治仪式。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立机关党员干部思想动态分析机制，对党员进行经常性政治提醒。针对遵守政治纪律政治规矩情况、意识形态工作责任制落实情况等，开展集中监督检查，以有力监督提醒，确保机关各级党组织政令畅通。

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。

用党的创新理论武装全党。2024年，市委直属机关工委聚焦理论武装，分层分类推进市直机关党员干部理论学习规范化、制度化。

学深创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”等制度，形成了中心组示范学、党支部深入学、青年理论学习小组跟进学、工委列席旁听督促学的运行机制，在学懂弄通做实上当好示范。2024年，对14家市直单位党组（党委）理论学习中心组学习情况进行列席旁听，对40家市直单位党组（党委）理论学习中心组学习情况开展抽查调阅。在党纪学习教育期间，指导市直单位党组（党委）理论学习中心组开展学习研讨538次，对1200余名基层党组织书记进行党纪学习教育集中培训。通过学习交流、廉政谈话、纪律培训等，促进党员领导干部学纪、知纪、明纪、守纪。

抓实集中教育。结合党内集中教育，统筹抓好85个市直机关党组织，覆盖市直机关单位1050个基层党组织理论武装工作。召开全市机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展座谈会，举行党的二十届三中全会精神集中宣讲、专题辅导报告会300余场，组织市直机关科级及以下干部、党员集中观看专题辅导培训视频。同时，结合我市实际，将学习贯彻市委全会精神列入机关党支部书记示范培训班、基层党组织书记轮训班、预备党员和新党员培训班重要课程，实现市直机关基层党组织和党员学习培训全覆盖。

2024年，市委直属机关工委报送的机关党建研究成果被省机关党建研究会评为“2024年度机关党建研究课题”一等奖；选派优秀青年宣讲代表参加“‘焦’谈有理”党的创新理论宣讲展示活动，荣获二等奖；参加2024年焦作市“强国复兴有我”群众性主题实践活动决赛，荣获三等奖，被市委宣传部在相关媒体进行专题报道。

二、强基固本答好“全面过硬卷”

欲筑室者，先治其基。

只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋

模范作用，机关党建工作才能落地生根。

2024年，市委直属机关工委牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力实

施党支部标准化规范化建设提质工程，全面进步、全面过硬的态势进一步巩固。

拧紧党建责任链条。制定市直机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任清单，开展专题学习贯彻活动，将落实主体责任情况纳入市管领导班子和领导干部考核评价体系，将机关党建责任落实情况作为政治监督、巡察督查的重要内容。在市直机关开展“五星党支部”“党建先锋系统”“模范机关”建设和“党建创新案例”展示交流活动，建立市直机关基层党组织基础制度落实情况常态化抽查调阅机制，深入推进基层党组织标准化、规范化建设，推进机关党建“三级四岗”责任全面履行。健全基层党组织换届情况常态化提醒督促机制。每半年对市直机关1050个基层党组织换届情况开展拉网排查，对需要换届的党组织分类指导、精准施策，确保按期换届。打造机关党建品牌。以党建品牌建设赋能机关党建高质量发展，指导市直机关探索实施机关党建品牌建设，构建“1+N”机关党建品牌体系，培育打造一批特色鲜明、措施过硬、成效明显、党员群众满意的党建品牌，以点带面促进机关党建工作提质增效。在分片区展示交流基础上，成功举办市直机关优秀党建品牌集中展示交流活动，省直工委领导和省级党建专家莅临现场并给予充分肯定。

聚焦模范机关建设、机关党建创新等，通过“听、看、查、问、评”等方式，开展机关党建互学互鉴，6家单位达到模范机关建设标准，12项机关党建创新工作获评市直工委优秀案例，2项工作分获省直工委机关党建创新成果“二等奖案例”“优秀案例”。“七一”前夕，对市直机关97名优秀共产党员、50名优秀党务工作者和50名先进基层党组织进行表彰。

创新“党建+”模式。联合市委巡察部门建立“巡前征询、巡中参与、巡后反馈”的“党建+巡察”联动机制，会同市审计部门开展党费“一审两查”工作，形成齐抓党建工作合力。对基层党支部基础制度落实情况进行常态化抽查调阅。2024年累计对954个基层党支部和党小组基础制度落实情况进行抽查调阅，针对共性问题制定负面清单。

三、围绕中心答好“创新服务卷”

党建工作要为党的中心工作服务。

围绕中心抓党建，抓好党建促发展，必须一体推进，融合互促。

2024年，市委直属机关工委坚持把服务中心大局作为机关党建的“战场”

和党员干部的“考场”，创新抓党建促发展建新功的有形抓手和有效载体，推

动现代化焦作建设迈上新台阶、展现新气象。

当好推动改革排头兵。围绕“三十工程”等市委、市政府决策部署，开展“助力‘三十工程’机关党建怎么干”座谈会，实施市直机关“党建引领聚力、助力‘三十工程’”等行动。其中，在“党建引领聚力、助力‘三十工程’”行动中，通过动员市直机关把党支部扎在项目一线，开展“党员干部进项目进企业”志愿服务，成立“党员突击队”“党员项目攻关组”，持续探索机关党建助力“三十工程”的服务载体和路径。

走到服务群众最前沿。深入开展“入党前先做志愿者”“双报到·靓党徽·解民忧”等活动。组织全市入党积极分子在经济发展主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿进行实践锻炼。组织党员干部下沉社区，走进楼院，听民声、察民情，聚焦群众急难愁盼，帮助解决实际问题。市委组织部将市委直属机关工委“入党前先做志愿者”经验做法在全市进行推广，中央和国家机关工委“旗帜网”也对该项做法予以宣传报道。

搭好人才成长大舞台。全面提升机关党员干部职工整体素质，在全省首家创办“市直机关夜校”，创设“市直机关讲堂”，搭建青年研习平台，开展读书分享展示活动，举办党员干部综合能力提升研修班、青年干部职工联谊会、公文写作技能竞赛等，为市直机关党员干部职工更好贯彻落实市委决策部署强技赋能。

加强宣传凝聚工作合力。用心打造展示焦作机关党建新成效的公众号（视频号）外宣名片，让新媒体宣传阵地成为党建工作的指路灯、重点任务的提示器、党务知识的教科书、作风转变的助推器、典型示范的光荣榜。关于“市直机关夜校”“爱读书读好书善读书”等典型做法的分享展示，被中央和国家机关工委“旗帜网”、省直工委“河南机关党建网”“豫直党建”公众号以及《先行》杂志、《河南日报》客户端、《河南工人日报》等多个省级及以上媒体宣传报道。

四、严明纪律答好“政廉风清卷”

廉者，政之本也，民之惠也。

2024年，市委直属机关工委持之以恒正风肃纪，驰而不息推进机关纪律作风建设，党员干部的纪律意识不断增强，新风正气的机关政治生态更加清朗健康。

强化监督提醒。紧盯重要节点，完善落实节前教育提醒、节中监督检查、

节后督促整改工作机制，督促党员干部持续绷紧纪律之弦。

深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化整治形式主义、官僚主义，为基层减负赋能。常态化开展机关纪律作风明察暗访，抽查单位30家，及时督促问题整改，推动市直机关纪律作风持续向好。严格纪律执行，审理违纪违法案件，并开展处分决定执行情况专项检查，督促整改处分决定执行不到位、不规范等问题，切实维护纪律的严肃性和权威性。下发《关于在市直机关开展清廉建设“两项”专项行动的通知》，以岗位廉政风险大排查、制度建设“精装修”等专项行动为抓手，推动市直机关堵塞制度漏洞，加强源头预防和日常监督管理。市直各单位共排查廉政风险点1800余个，制定整改措施2000余个，建立完善各类制度574项。

加强纪律教育。编印《基层党组织书记领学〈条例〉蓝本》，组织基层党组织书记讲纪律党课、基层党组织学习交流活动，通过举办专题辅导报告会、参观警示教育基地、到焦作监狱召开警示教育会等，引导机关党员干部把遵规守纪刻印在心、践之于行。组织开展“小手”拉“大手”廉洁家风教育研学、“廉洁从家出发——好家风伴我成长”主题征文活动，以廉洁文化涵养新风正气。通过备案审核、业务咨询答疑、编发纪检监察业务知识电子期刊等方式，进行针对性指导解惑，提升市直机关纪检干部能力素质。把督促机关纪委履行监督责任纳入部门党组（党委）落实机关党建主体责任清单，推动《市直单位机关纪委工作办法（试行）》有效落实。

一件件成果，一组组数据，一项项荣誉，彰显了市直机关对党忠诚、不负人民的如磐初心，展现了市直机关广大党员干部追赶超越、锐意进取的昂扬面貌，见证了机关党建工作围绕中心、服务大局的生动实践。

笃行不怠守初心，踔厉奋发启新程。

2025年，市委直属机关工委将团结带领市直机关各级党组织和广大党员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党建引领，坚持守正创新，在加快打造中国式现代化建设河南实践先行区，奋力谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章中贡献澎湃力量。

夯实战斗堡垒凝聚奋进之力

泉州市直机关基层党组织建设综述

（2025年1月2日）

“欲筑室者，先治其基。”泉州市直机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深入学习领会《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》，践行机关党建“新、活、实”重要理念，树立大抓基层的鲜明导向，打基础、强堡垒、建队伍，牵住“责任制”这个牛鼻子，明确责任、协同联动，推动基层党组织全面进步、全面过硬，用高质量党建引领保障中国式现代化泉州实践，为加快建设21世纪“海丝名城”贡献机关力量。

强堡垒

织密建强党的组织体系

习近平总书记强调，“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来”。

近年来，在市委的坚强领导下，市直机关工委致力打造更优的机制、更新的载体、更活的举措，推动机关各级党组织推广运用习近平总书记在福建工作期间关于机关党建的重要论述研究成果，不断增强政治功能和组织功能。

以“三部手册”抓严基本制度，点燃“新引擎”。

市直机关党的建设坚持把做好制度机制顶层设计作为建强支部的“先手棋”，通过修订升级《泉州市“三合一”机关党建工作体系应用指南》，制定《市直单位党组（党委）书记、机关党委书记、基层党支部书记抓机关党建责任清单》，编撰《党支部规范化建设一本通》等“三部手册”，提升机关党建工作规范化制度化水平。结合新时代机关党建面临的新形势、新任务，着力构建以一个总机制（机关党建工作责任落实机制）、一个总载体（建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关）、一个总方法（机关党支部“5433”工作法）为主体的“三合一”机关党建工作体系。该体系入选第二届全国创新成果展示活动百优案例，写入市党代会报告和市委文件在全市推广，经验做法在《旗帜》杂志刊载推介。

以“两大载体”推动全面进步，注入“强动能”。

树立大抓基层鲜明导向，实施“强堡垒促提升”行动，坚持“抓两头、带中间”的工作方法，依托“五好”党支部创建和“海丝先锋”党支部评星定级活动载体，连续开展十四轮“五好”党支部创建，提升党支部标准化规范化建设水平，其中先进“五好”党支部占比24.6%。

以“一项机制”实现全面过硬，点亮“探照灯”。

聚焦“督、查、改”，通过成立党建督查室机构，组建专员队伍，建立党建重点专项督查机制，强化常态化督查“探照灯”功能。仅2023年度机关党建重点专项督查，抽查25个单位6个方面24项工作情况，共发现反馈222个问题，挖掘11个典型做法。

锻先锋

全面激活党员“细胞”活力

时代呼唤先锋，事业锻造先锋。机关党组织的战斗堡垒作用主要体现在建设一支政治素质好、业务能力好、工作业绩好、作用发挥好的“四好”党员队伍。

聚焦党员政治意识，筑牢对党忠诚思想根基。

泉州结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党性党风党纪教育和政治机关意识教育等教育活动，推进“学担当、说担当、争担当、评担当”主题活动，以身边典型教育人、以先进事例感染人，锻造对党忠诚的政治品格。

同时，持续开展“践履忠诚机关先行”对党忠诚主题教育，通过一场主题党日、一堂专题党课、一次专题研讨、一次专题组织生活会的“四个一”形式，增强党员党的意识和组织观念。同时，充分挖掘泉州本地红色教育资源，确定16个机关党组织主题党日教育基地，打造全省唯一入选中宣部《百年大党面对面》经典案例“红色记忆——中共泉州革命历史专题展”云展馆。

“一次次内容新颖、形式多样的主题教育，有效发挥了示范带动作用，激发广大机关党员干部‘扛责任、担使命、践新功’的精气神”“这些年来，市直机关党员宗旨意识、队伍素质进一步提高，先锋作用发挥也越来越明显了”这样的评价，已成为群众的共识。

聚焦党员队伍建设，锻造新时代先锋力量。

按照发展党员“十六字”总要求，注重吸收政治素质高、业务能力强、工作作风实的发展对象，累计发展党员1100多人。分级分类举办党支部书记、党

支部委员、党小组长及新党员、党员发展对象等示范培训班41期，培训党员干部7527人。精心组织“两优一先”表彰工作，推荐415名优秀共产党员、411名优秀党务工作者、380个先进基层党组织接受省委、市委及市直机关工委表彰。在经济、民生、文旅等重要领域项目一线发展党员119名，成立临时党组织26个，协调调度解决项目问题378个。

2024年，我市通过组建市直机关“海丝先锋”党员突击队，重点吸收政治素质好、组织纪律强、具有奉献精神的党员干部参加，目前已组建党员突击队81支分队、党员2992名，45周岁以下党员占比90%。市委市直机关工委有关负责人表示：“组建管理党员突击队的目的，在于充分激发党员先锋模范作用，通过有效的制度管理，保证突击队能够做到召之即来、发挥作用。”

聚焦党员责任担当，充分发挥先锋模范作用。

聚焦市委中心工作，泉州市直机关实施“旗帜领航·项目创优2024计划”，确立党建重点项目54个，党组（党委）书记担任第一负责人的项目占比74.07%；面向市直机关企事业单位广大在职党员、退休老党员、党代表发出倡议，影响、带动和凝聚居民群众积极参与小区治理。

泉州还持续推行党员“承诺、践诺、评诺”制度，教育引导党员以“时时放心不下”的责任感推动“三争”行动，大拼经济、大抓发展工作落实；开展选树“担当者”工作，举办“爱拼敢赢说担当”系列宣讲，分赴13个县（市、区）开展巡回宣讲，让担当者走到台前，把担当故事搬上讲台。

不止于此，机关企事业单位党组织和党员“到社区集中报到”专项行动中，统筹安排市直单位与中心城区164个社区一对一、全覆盖结对共建，在职党员到社区报到总人数12323人，年度人均服务1.48次，不断提升服务基层、服务群众满意度。

压责任

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”

习近平总书记强调，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个‘牛鼻子’”。市直机关各级党组织自觉扛起抓机关党建主体责任、健全全面从严治党工作体系，持续固根本、打基础、强功能，推动基层党组织全面进步全面过硬。

机关党建“谁来抓”？

划定“责任田”，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持“三驾马车”

齐发力，市委市直机关工委发挥职能作用，统一领导、督促指导市直各单位党组（党委）落实机关党建主体责任。党组（党委）发挥责任主体作用，加强对本单位党的建设的领导。机关基层党组织发挥工作主体作用，具体负责执行与落实。从而构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。

机关党建“怎么抓”？

坚持党建工作工程化，提出规范提升项目工程、主题实践项目工程、创先争优项目工程的专业、系统管理模式。坚持党建工作项目化，开展机关特色党建项目培树示范推广和“旗帜领航+”系列活动，以项目精细化管理推动党建工作与业务工作深度融合。坚持党建工作清单化，一手抓责任清单化，一手抓问题清单化，压茬推进全面从严治党主体责任落实。坚持党建工作品牌化，打造“一片区一典型、一部门一特色、一支部一亮点”的党建品牌格局，推动机关党建高质量发展。

机关党建“抓不好怎么办”？

按照市委的工作部署，压实党建责任链条，市直机关工委把抓机关党建工作述职评议考核制度作为一项重要抓手，将党建项目拉练、机关体制机制创新案例评选、“五好”党支部考评等结果纳入述职评议考核体系，创新运用“3+1”实绩报告、晾晒党建工作成绩单等方法，建立完善科学管用的评价体系。同时，加强考核结果运用，开展约谈并向市委报告，对问题突出的敢于“红脸出汗”，市委分管领导对述职评议考核结果“一般”以下等次的党组（党委）书记进行约谈，采取限期整改、回访指导等措施，倒逼责任落实。

“参加任职谈话，接过责任清单，我感觉一下子就进入角色。”市直单位一位新任机关党委书记在任职谈话会上这样说道。“各单位机关党建的经验做法不断推陈出新，每一天都充满压力，又得到很多借鉴”一次任职谈话、一份责任清单，成为市委市直机关工委给每位新任机关党委书记的“见面礼”。

强基固本，才能枝繁叶茂。市直机关各级党组织将持续深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神以及习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示，扬优势、固根基，补短板、强弱项，攻难题、促提升，全面提高新时代机关基层党组织建设质量，为奋力推进中国式现代化泉州实践作出新贡献。

久久为功抓创建步步为营树新风

白城市推动创建全国文明城市工作综述

（2025年1月12日）

近年来，白城市深入践行“创建为民、创建利民、创建惠民、创建育民”宗旨，牢牢把握“疏朗通透、干净整洁、文明有序”的城市定位，深入涵养城市文明，推动城市经济发展与群众所需所盼同频共振，努力建设美丽幸福文明新白城。

以提升高度为关键点，“一盘棋”统筹谋划。坚持把文明城市创建工作作为加快新型城镇化进程、强化基础设施建设和城市管理的重要举措，将创建全国文明城市工作纳入全市重点工作清单，纳入白城市“十四五”国民经济和社会发展总体规划，持之以恒推进。注重顶层设计，建立专项重点工作协调会议制度，培养了一支相对稳定、战斗力强的队伍，为创建工作提供充足动能。制定三年工作方案和年度工作方案，细化责任分工，明确创建工作时间表、路线图，常态长效推进创建。

以拓展深度为切入点，“无死角”全面提升。出台《白城市文明行为促进条例》《白城市市容和环境卫生管理条例》《白城市市政设施保护条例》《白城市城市绿化条例》等地方性法规，实现城市管理法治化、科学化、规范化，形成工作闭环。坚持文明城市创建工作与增进民生福祉、城市可持续发展有机融合，瞄准制约城市发展、损害城市形象、破坏城市和谐、影响城市文明的“城市病”，定期开展“城市文明体检”，接续开展“八大专项行动”、百日提升行动、网格化创建行动、综合整治提升行动，加快补齐城市基础设施短板，完成了小区、道路、公园广场、公交候车亭的新建改造。大力推进引水扩绿，春华园、秋实园接续对外开放，进一步构建了“五湖相拥”的城市水系。针对绿地面积小、城市绿植景观少的问题，栽植街路绿篱、行道树，建设“口袋公园”和小微绿地、立体花坛微景观、街路岛头微景观，城市功能品质不断提升。锚定停车位少等痛点问题，增划机动、非机动车位，施划补划交通标志标线。将街（路、巷）长定期检查与环卫工人每日巡查结合起来，常态化开展“城市体检”“马路办公”，让城市更有颜值、更有温度。

以彰显温度为根本点，“急速办”服务民需。健全群众参与机制，在新闻媒体设置“创建为民”版块，聚焦民生实事，倾听百姓声音，及时帮助群众沟

通解决“急难愁盼”问题。广泛开展“问诊式”民意征集，针对市民反映强烈的问题第一时间向相关部门反馈，“联席式”会商快办，促使各部门及时解决问题，有效提升群众满意度。大力实施“十大民生行动”，启动社区老年食堂建设、农村养老大院建设，推进老旧小区改造和“一城一网”互联互通工程，针对空中“蜘蛛网”，开展架空缆线专项整治，规范“空中飞线”，城市建管难题有力破解。

以突出创新为着力点，“全景式”培树新风。结合本市特色，倾力打造城市柔性文明使者IP“鹤小白”，同步制作玩偶、提示牌、文明卡片等系列衍生文创产品、创作儿童歌曲《鹤小白》，以市民喜闻乐见的形式倡导文明。围绕培育和践行社会主义核心价值观，开启文明实践“夜模式”，开展送电影进社区、进乡村活动，穿插播放创建文明城市、普法教育、文明实践活动、垃圾分类等宣传片，普及文明常识，丰富群众文化生活。积极探索数字化赋能城市建设新模式，运用“互联网+”的创新模式，构建“城市公交专属阅读圈”。举办“文明白城·志愿同行”文艺演出、“春华秋实”全民健步行等系列活动，让群众在参与文化活动中提高素质、传播文明。

聚力攻坚突破筑堡垒当先锋

二〇二四年沈阳市基层党建工作综述（2025年1月2日）

习近平总书记指出：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”

2024年，沈阳市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，锚定在辽宁打造新时代“六地”中当好排头兵，牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，持续抓基层、强基础、固基本，为打好打赢攻坚之年攻坚之战、谱写中国式现代化沈阳篇章提供坚实组织保证。

一、扛牢政治责任，诠释绝对忠诚

台上话语铿锵，台下聚精会神，在交流中碰撞思想火花，凝聚发展共识，坚定前进信念。2024年11月21日至23日，沈阳市委举办专题研讨班，全市局级主要领导干部聚焦主题主线，坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神和省部级主要领导干部专题研讨班精神，同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，特别是习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神有机结合起来，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，坚持和运用好贯穿其中的立场观点方法，深入谋划了各领域抓改革促发展的重点任务、路径举措。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。市委始终把习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神作为各项工作的总遵循、总纲领、总指针，严格“第一议题”制度，召开市委常委（扩大）会议59次，市委理论学习中心组专题学习会议15次，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。在习近平总书记“9·7”重要讲话发布一周年之际，召开市委常委会（扩大）会议，对重要讲话精神进行再领悟、再深化，牢记嘱托、感恩奋进、扛牢使命。

市委把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，召开十四届七次全会全面部署各领域、各方面改革。学习贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想主题教育圆满完成，市、区两级评估结果全部为“好”。巩固拓展主

题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。

市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，召开十四届八次全会，系统总结全市党的建设9个方面成果、5个方面显著变化，围绕7个方面重点任务进行工作部署，用改革精神和严的标准管党治党。

二、抓实纪律教育，强化规矩意识

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育，是加强党

的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

为引导全市党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，更加强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当，围绕学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，市委举办3期读书班，市级领导带头开展纪律宣讲，全市各级党组织集中学习研讨21.4万次，基层党组织书记讲纪律党课2.7万余次。

深化以案促学。注重用身边事教育身边人，全市共召开警示教育会1416场，用好3期《例鉴》警示教材，发挥沈阳大数据警示教育展示馆作用，《纪法学习课》微视频全国推广。

强化以训助学。开展“学纪守纪强定力”专题教学，以“清风讲师团”为依托开展释义宣讲3955次，受众28.9万余人次。中组部调研组对我市有关做法予以充分肯定，中央媒体多次进行报道。

三、强化党建引领，赋能振兴发展

“路平了，灯亮了，各项设施完善了，休闲健身设施也建起来了，小区‘颜值’高了，大伙儿心里也亮堂了。”皇姑区三台子街道牡丹社区居民的七嘴八舌，道出小区的“新模样”，每个人都打心眼儿里流露出幸福感。社区党委书记王晖说，社区党委牢记习近平总书记嘱托，感恩奋进，坚持党建引领，着力加强“一老一幼”服务，提升社区服务功能，丰富志愿服务内容，让居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

在市委党的建设工作领导小组下设立党建引领基层治理协调机制，全面推行“党支部进小区（网格）、党小组进楼栋、党员服务进家庭”，党的组织覆盖和工作覆盖不断拓展。舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程进社区成效显著，我市荣膺全国最佳促进就业城市，基础教育综合改革经验全国推广，健康沈阳进社区入选健康中国实践优秀案例，成为全国基本养老服务综合平台试点，连续三年荣获“中国最具幸福感城市”。依托“三零”工作

室，推进“三清”工作机制进社区，打造新时代“枫桥经验”沈阳模式，信访总量和进京访登记量双下降，“三零工作法”在央视焦点访谈播发。按照“3+5+N”模式调整“三长五员”专班，中组部肯定我市做法，南湖街道党工委城市基层党建工作经验全国推广。

抓党建促乡村振兴有力有效。实施农村集体经济攻坚突破行动，全市突破20万元的行政村超1000个。开展农村集体土地专项整治获新华社报道。选派548名优秀干部开展新一批驻村帮扶，储备村干部后备力量7773人，为村“两委”换届打下坚实基础。

“强党建”系列行动不断深化。加强“四强”党支部建设，“双创双促”做法获评全国机关党建典型品牌；以高质量党建引领国企高质量发展，国企盈利水平在东北副省级城市中排名第一；全面落实党委领导下的学校校长、医院院长负责制。同时，全面加强党对金融机构防范化解风险的领导。各领域党建不断向中心大局聚焦发力，主要经济指标增速位居全国同类城市前列，和平、沈河、大东、铁西、浑南包揽东北地区的全国百强主城区、百强新城区，沈阳全面振兴迈出新步伐。

“解民忧、纾民困、暖民心”行动全面推开。紧盯优化营商环境、提高城

市品质、创新基层治理、维护平安稳定、办好民生实事等重点，解决急难愁盼

12.1万余件，“听劝”“找茬”“宠客（qiě）”品牌叫响全国。扎实开展“敲门行动”“暖心行动”，发放惠民政策包结对帮扶困难群体，让老百姓切实体会到党始终在人民群众身边。

整治形式主义为基层减负。落实中央减负有关规定，建立社区层面报表“白名单”制度和基层治理“一套表”机制，整治“小马拉大车”问题180个。

四、锤炼坚强党性，建强党员队伍

2024年10月25日，顺丰同城东北区域党支部成立。这是沈阳市持续深化“‘蜂’行沈阳”党建品牌，做好新业态、新就业群体党建工作的一个缩影。为将流动党员更好凝聚起来，沈阳市深入开展流动党员“安家工程”，在全市14个省级以上开发区（园区）、10座重点商务楼宇、2680个社区（村）全部设置流动党员登记报到点，找到新就业群体流动党员700余名，让新就业群体流动党员找到“家”。

2024年以来，全市党员教育管理更有力度。严格执行党员网络行为、不合格党员组织处置等党内法规，不断深化“红色育苗工程”，通过流动党员安家

工程，5000余名流动党员纳入党组织有效管理。深入实施“补钙铸魂、十百千

万”工程，传承红色基因、赓续红色血脉，“英雄城市”正能量更加充盈。

先锋模范作用更好发挥。建立党员先锋岗、责任区2.6万余个，开展志愿服务、承诺践诺等活动7.5万余次。4559支“党员突击队”、23.8万余名党员冲锋在防汛救灾一线，以实际行动叫响“党派我来的”，我市连续25年开展“共产党员社区奉献日”活动获中组部充分肯定。

党内关怀帮扶更有温度。召开沈阳市“两优一先”表彰大会，180名优秀共产党员、党务工作者和140个先进基层党组织获表彰。拨付党费935.4万元用于防汛抢险、走访慰问，为8720名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。“沈阳处处有故事·七一特别策划”获中组部推广。风劲力足好扬帆、振兴突破正当时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委关心厚爱、大力支持下，今天的沈阳观念一新、格局一新、面貌一新，振兴发展的态势趋势气势更加强劲。2025年，全市各级党组织和广大党员将坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，牢记嘱托、感恩奋进，以更加奋发有为的精神状态打好打赢决胜之年决胜之战，让党旗在中国式现代化沈阳实践中高高飘扬。