总结系列第45期（79篇）2024年6月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编VIP专享

目录一、D委

1．福鼎市深入开展新时代文明实践工作综述……………………………………1 2．我市电子商务行业D建工作综述………………………………………………5 3．贵阳贵安抓D建促乡村振兴工作综述…………………………………………8 4．保定市基层D建工作综述………………………………………………………12 5．茅箭区新时代文明实践工作综述………………………………………………16 6．相山区D建引领基层治理工作综述……………………………………………19 7．禹州市审计局加强D建工作综述………………………………………………22 8．青海省深化D员D的创新理论学习教育工作综述……………………………25 9．D的十八届三中全会以来文化体制改革成就综述……………………………28 10．范县着力推动基层D建工作综述……………………………………………33 11．市直机关D的建设工作综述…………………………………………………35 12．孝感市扎实推进D纪学习教育综述…………………………………………40 13．D的十八届三中全会以来政治体制改革成就综述…………………………43 14．D的十八届三中全会以来经济体制改革成就综述…………………………49 15．西峰区精神文明创建工作综述………………………………………………55 16．我市新时代文明实践工作综述………………………………………………57 17．霞浦县推进新时代文明实践工作综述………………………………………60 18．市直机关D建工作综述………………………………………………………64 19．五届市委第六轮巡察整改工作综述…………………………………………70 20．横山区持续推进新时代精神文明建设工作综述……………………………72

二、人大

21．天长市秦栏镇人大助力优化营商环境综述…………………………………76三、政府

22．我市高质量培育提升“2+4”现代化产业集群综述…………………………79 23．山东省青岛市城阳区推进民生事业发展综述………………………………84 24．我市推进安全生产工作综述…………………………………………………87 25．合浦县全面优化升级产业结构综述…………………………………………91 26．延边州以新质生产力赋能高质量发展综述…………………………………94 27．我市推进数字政府建设综述…………………………………………………96 28．我市2024年高考保障工作综述………………………………………………100 29．乳源加快推进城乡融合高质量发展工作综述………………………………103 30．汇川区成立二十年发展综述…………………………………………………108 31．乐山市茶产业高质量发展综述………………………………………………112 32．陕西“三夏”生产综述………………………………………………………116 33．今年以来工业园区工业经济发展工作综述…………………………………119 34．漳州市双拥工作综述…………………………………………………………123 35．2024年我区春季森林防灭火工作综述………………………………………127 36．我市双拥工作高质量发展综述………………………………………………129 37．胡村乡推进经济社会高质量发展工作综述…………………………………134 38．我市扎实开展“安全生产月”活动综述……………………………………137 39．乌达区推进教育高质量发展综述……………………………………………141 40．昌吉州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述……………144 41．汉滨区石梯镇高质量发展工作综述…………………………………………148 42．我市推动土地资源节约集约利用工作综述…………………………………153 43．濮阳工业园区圆满实现“双过半”综述……………………………………156 44．我市推进教育“双减”工作综述……………………………………………159 45．吴起县工业经济发展综述……………………………………………………162 46．北海高新区科技创新工作综述………………………………………………166 47．我市实施“强村富民”行动助推乡村振兴综述……………………………170

48．山西省长治市深入打好黑臭水体攻坚战综述………………………………175 49．咸阳市生态环境保护工作综述………………………………………………178 50．我市应急管理工作综述………………………………………………………183 51．我市深入开展爱国卫生运动综述……………………………………………187 52．菏泽市乡村文化振兴工作综述………………………………………………190 53．四川攀枝花市深化乡风文明建设综述………………………………………194 54．我市大力推进诚信建设综述…………………………………………………197 55．珲春市持续优化营商环境综述………………………………………………200 56．仁化县税务局服务县域经济高质量发展综述………………………………203 57．毕节市招商引资工作综述……………………………………………………207 58．滨州市审计局成立四十周年改革发展综述…………………………………211 59．成县加快构建现代化产业体系综述…………………………………………218

四、政协

60．民革全面推进自身建设工作会综述…………………………………………221 61．昆明市五华区政协规范务实有序开展院坝协商工作综述…………………225

五、政法

62．玛纳斯县人民检察院D建品牌建设综述……………………………………227 63．玛纳斯县委政法委D建品牌建设综述………………………………………229 64．青海省禁毒工作综述…………………………………………………………231 65．白云区禁毒工作综述…………………………………………………………235 66．宁夏禁毒亮点工作综述………………………………………………………238 67．天水市社会治安综合治理工作综述…………………………………………242 68．我市坚持和发展新时代“枫桥经验”建设更高水平“平安唐山”综述…245 69．兵团律师行业工作综述………………………………………………………248 70．市司法局助推孝感经济高质量发展和平安建设综述………………………251

六、统战

71．中卫市铸牢中华民族共同体意识工作综述…………………………………253

七、群团

72．相山区“益”起来志愿服务工作综述………………………………………256 73．通辽市关心下一代工作委员会成立35周年发展成就综述…………………259 74．我市强力推进残疾人事业发展综述…………………………………………267 75．宝鸡市总工会宣传教育工作综述……………………………………………270

八、企业

76．甘肃电投陇原电力公司绿色发展综述………………………………………274 77．宝武集团中南钢铁有限公司助力乡村振兴综述……………………………276 78．国机集团定点帮扶朝天区工作综述…………………………………………278 79．中国石化统战群团工作综述…………………………………………………282

擦亮文明“底色” 绘就幸福“画卷”

福鼎市深入开展新时代文明实践工作综述

（2024年6月28日）

脚沾泥土，和着“乡音”，理论宣讲走进田间地头；暖了人心，聚了民心，志愿服务普及千家万户；增了颜值，提了气质，文明新风浸润城乡内外文明花开，芬芳福鼎。

文明是美好，是温暖，更是力量。近年来，福鼎市以“全国文明城市创建”为抓手，围绕“城乡精神文明融合创建工程”试点工作要求，整合多方资源，全面深化拓展新时代文明实践阵地和志愿服务体系建设，统筹开展全域文明实践活动。目前，福鼎市共有新时代文明实践所（站）305个、志愿者队伍660支、登记注册志愿者超6.3万人。

一、扬新风文明培育入脑入心

“抵制高价彩礼，提倡文明简约办婚礼，树立健康向上的婚恋观”近日，福鼎市桐山街道桥头村新时代文明实践站举办“为彩礼‘减负’，为幸福‘加分’”文明实践活动，倡导婚事新办、仪式简办。

不同于如今，在过去，福鼎民间一度流传着大操大办、铺张浪费等旧风俗、“老规矩”既浪费资源，又增加群众经济负担。以移风易俗为切入点，福鼎市制定出台《福鼎市D员干部婚丧喜庆事宜管理规定》和《福鼎市关于深入开展移风易俗制止大操大办婚丧喜庆事宜专项整治实施方案》，执行D员干部、公职人员、村级干部婚丧嫁娶等事宜报备制度。

“发挥D员干部引领作用，我们进一步组织‘红马甲’志愿者采用‘小喇叭’形式走村串户，并免费放映主题电影等，营造移风易俗浓厚氛围，提高村民的知晓率和参与度。”桥头村新时代文明实践站负责人王念碰表示。

伴随着响亮的鼓声、清脆的快板声，“嘭嘭鼓”理论宣讲轻骑兵活跃在福鼎城乡的街头巷尾、公园小区，在说唱念打之间，将文明新风深深唱进群众的心坎里。

“我们将移风易俗内容融入曲中，以喜闻乐见、通俗易懂的形式，倡导树文明新风，引导大家争做文明新风的倡导者、践行者、推动者，共建共享幸福生活。”“嘭嘭鼓”理论宣讲轻骑兵成员林元献说。与此同时，福鼎市乡镇（街道）、部门组建97支宣讲小分队、435名宣讲员，通过走村入户聊、座谈交流说、

组织集中学，“宣”出特色、“讲”到深处。

新风拂煦，文明潮涌。

从彩礼“减负”到白茶作嫁妆、公交车婚礼、集体婚礼，从“嘭嘭鼓”到木偶剧、唱桐诗，从线上到线下，福鼎市因地制宜，多渠道、多形式开展宣传活动，深化移风易俗，擦亮文明底色。

紧随其后，“身边好人”“道德模范”陈敬营、邓昌朝等纷纷响应，以榜样作用，传递向善向好正能量；村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等组织先后成立，探索设立红黑榜，指导乡镇在农村垃圾分类、人居环境整治、移风易俗、好人好事等方面推广运用乡村治理“积分制”；“文明城市”“文明校园”“文明餐桌”“全民阅读”“全民健身”等群众性精神文明创建系列活动全面铺开，以“春风化雨”之势，引领移风易俗新风尚，演绎出福鼎的“文明范”。

二、强阵地文明实践出彩出新

6月初，在桐城街道富民社区，一场“近邻集市盛宴，‘摊’享人间烟火”

文明实践活动热闹“开市”，吸引了不少居民前来“赶集”。

现场设置了便民服务区、政策宣传区、文化体验区、垃圾分类宣传区等9个摊位，打造D组织“搭台”、合伙人“摆摊”、居民“赶集”的“幸福家园·睦邻集市”服务模式，让居民享受“家门口”便捷、暖心的服务。

“在小‘摊位’汇聚大文明，我们依托社区新时代文明实践站，积极整合社区、社会、志愿者等多方资源，不断提升精细化志愿服务水平，打好精神文明建设‘组合拳’，打造‘熟人社区’。”富民社区D委书记郑向英说。

群众在哪里，新时代文明实践就延伸到哪里。福鼎市持续探索“基层社会治理+新时代文明实践”路径，深入开展新时代文明实践活动，推动新时代文明实践中心（所、站）建设提档升级增效。

桐山街道西园社区新时代文明实践站将破损旧围墙装扮一新，升级为文明墙绘，涵盖讲文明树新风、桐山八大景、家风家训等内容，推动宣传教育与景观提升有机结合，并增加夜景模式，让“老社区”焕发新活力。

山前街道铁塘社区新时代文明实践站吸纳辖区内各行各业人员，组建帮贫解困、巾帼宣讲、蓝天救援、文明卫士、文体娱乐、携手创业、智慧铁塘等7支志愿服务队，精心设计服务菜单，对不同的群体实施精准化“菜单式”服务。

惠民生、纾民困、解民忧。福鼎市组建茶专家科技志愿服务团，深入点头

镇、贯岭镇、管阳镇、佳阳畲族乡等，以“理论+实操”形式，送技术、传经验；探索推动新时代文明实践向海上延伸，在沙埕镇建设海上闽浙联动新时代文明实践点，提供大黄鱼、紫菜养殖等渔业技术指导和科普活动，推动渔业发展；涌现出“微爱行动”志愿者协会、“时间银行”志愿服务队、蓝天救援队、“绿眼睛”青少年环保协会等优秀民间志愿服务代表。

用好阵地平台，激荡文明力量。福鼎市新时代文明实践中心统筹全市305个文明实践所（站），构建“8+N”的文明实践志愿服务体系，17个乡镇（街道、龙安）结合各区域产业、文化资源，延伸打造“三茶”统筹学习实践基地、闽浙边界红色文化展示馆、茶叶街河边长廊、西昆村环保教育站等36个特色文明实践点，不断筑牢服务初心，将文化文艺服务、科技与科普、助学支教

等文明实践志愿服务“送”到群众身边。今年以来，已累计开展1030场文

明实践活动，受惠群众达16.7万余人次。

三、促融合城乡共建加码幸福

一边商圈繁华，一边山岭巍巍，跨越10余公里的距离，桐山街道与贯岭镇

解锁“村社共建”新模式，通过结对共创，激发文明新动力。

2023年，福鼎市被确定为首批省级“城乡精神文明融合创建”十个试点县

（市、区）之一。

同年12月，贯岭镇与桐山街道进行共建签约，确定贯岭村与小路社区、茗洋村与福全社区、分水关村与西园社区为福鼎市首批城乡精神文明融合创建工程共建单位。双方依托各自优势资源，梳理城乡融合问题清单，确定了“互派一名城乡精神文明协理员、共建一支志愿服务队、共推一条星级文明户示范街（文明家庭）、共办一系列文明实践活动，互补一个精神文明创建短板，共产一批城乡精神文明融合宣传产品、共促一个融合品牌”等“七个一”共建清单。

“通过城乡互动，可以把城区的文明新风带到乡村，提高乡村创建水平。反过来，乡村也能为城区拓展新时代文明实践阵地，输送一批本地特色文艺精品。”福鼎市文明办文明实践股有关负责人说。复制该模式，福鼎市各级各类文明单位、文明校园、新时代文明实践中心（所、站）与全市14个乡镇45个行政村的文明实践（站）建立文明结对共建帮扶机制，打造“双向促进、共同提高”的文明实践合作格局。

城乡融合，探索新路，福鼎市不断深化精准促融的有效文明实践。

作为福建“北大门”和“闽浙门户”，福鼎与浙江省苍南、泰顺两县接壤，

区位优势独特。但在区域发展过程中，仍存在不少难题。在开展新时代文明实践工作时，福鼎市依托闽浙边界D建联建，寻找创新推进文明建设共同体“公开讲话”，破局解难——

组建汾关义警志愿服务队、闽浙边栀子花调解队、闽浙边义务消防队、交通安全专职宣讲队等，在边界纠纷、扫黑除恶、护林防火等方面协调联动；打造茗洋村纪念馆、烽火台、文化长廊等文明实践阵地，常态化开展主题宣讲、文化下乡等文化“结亲”活动，满足边界居民日益增长的精神文化需求；佳阳畲族乡与苍南县岱岭畲族乡建立省际文旅发展D建联建，促进乡村旅游、传统文化等深入交流合作，建设和美乡村随着文明实践落地生根，开花结果，一个个边界和谐“邻里圈”正在形成。

一城文明风，满目皆新景。聚焦文明实践，福鼎市变“一处美”为“处处美”、“一时美”为“时时美”，文明行动蔚然成风。下一步，福鼎市将持续推动文明创建纵深耕耘，为群众幸福生活加码，也为全市发展赋能添彩。

D建引领点燃电商发展“新引擎”

我市电子商务行业D建工作综述

（2024年6月20日）

近年来，市电子商务行业D委聚焦服务保障振兴发展大局，切实履行基层D建工作责任，实施D建“领航工程”，推进了全市电商产业高质量发展。2023年在全省电子商务行业D建工作考核中我市排名第六位，全市电子商务网络零售额实现15亿元，位列全省第七位。目前全市电商产业园区D组织覆盖率达到100%。

一、强化D建引领提升发展“向心力”

电商行业D委深入开展D建领航工程“六大行动”，即“思想铸魂”行动、“覆盖攻坚”行动、“暖新护新”行动、“融合发展”行动、“强基保障”行动、“典型培育”行动，开创了电子商务领域D建引领高质量发展新局面。

提高政治站位。电商行业D委成立工作专班，先后印发了《关于做好中共双鸭山市电子商务行业委员会2023年度D建工作重点任务的通知》《双鸭山市电子商务行业D委关于打造“红心筑梦”D建品牌的通知》等文件，推进县区电子商务部门进一步理清工作思路，本着“管行业要管D建工作，D建和业务要齐抓共管”的原则开展工作。2023年开展工作调研和督导检查6次，确保工作推进到位。

筑牢思想根基。电商行业D委通过集中学习培训、请专家授课及开展个人自学等方式筑牢思想根基。号召企业人员运用“学习强国”“极光新闻”“龙江先锋”“微信公众号”等方式开展学习，并建立全市电商行业D委微信工作学习群，分享政治理论、业务素养等文章，提升政治理论素养。全市通过电商培训、集中学习和微信工作群分享等方式开展学习培训共计48次，其中集中学习讨论22次，微信分享学习30余篇文章；开展沉浸式和督导式“查实情、谋良策、破难题、促振兴”工作调研活动，推动“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”取得成效。

助推产业发展。电商行业D委制定了《双鸭山市行业D委关心关爱新业态新就业群体实施措施》，组织开展了免费电商直播培训、庆“七一”红色主题教育系列活动、“码上诚信”亮码活动、“直播助企”行动等，还通过开展实地走访调研、发放调查问卷、建立社区“暖心驿站”等形式多方面听取从业人

员诉求，引导助力企业高质量发展。饶河县卢战开等电商主播开展直播助企助农活动，帮助濒临破产企业单月销售库存4.4万单；通过直播基地帮助农民群众销售黄瓜香山野菜、蜂蜜、木耳、榛蘑等农产品126种，带动本地黄瓜香收购价格较去年同期增长80%以上。

二、完善服务保障激活助企“驱动力”

注重能力提升。电商行业D委开展免费电商技能培训和直播助企行动，提高创业青年、创业妇女、返乡大学生、实体企业等创业群体就业创业能力水平。全市电商技能培训累计开展89期、3721人次参加培训。

直播助企发展。电商行业D委制定了《双鸭山市电子商务助企行动工作实施方案》，签约3家外地知名电商企业，重点扶持涵盖个体工商户、农村合作社、生产加工企业和限上商贸流通企业在内的我市70家实体企业，开通并持续运营直播电商平台网络店铺，带动实体产业向直播电商等新经济、新业态、新模式转型发展。

助力乡村振兴。电商行业D委打造红色直播间，带领电商企业开展了“直播+乡村振兴”“直播+助企行动”等特色直播专场12场。市级电商园区入驻企业黑龙江慧联电子商务有限公司通过特色直播专场活动，帮助销售本地农产品，去年累计销售额500余万元。宝清县开展大型直播带货销售特色农产品活动2场，直播间观看人数突破2万，直接销售额达350余万元，有效助力了乡村振兴，增加了农民收入。

三、打造D建品牌增强队伍“凝聚力”

打造“红心筑梦”D建品牌。电商行业D委充分发挥典型示范引领作用，开展了区域直播电商（电子商务）共享基地（园区）示范创建工作，在市本级和饶河县打造了两家符合省4A级评价指标的区域直播电商共享基地。依托共享基地建设，开展了独具特色的“红心筑梦”D建品牌创建活动，打造了风场创业创新孵化中心“红心筑梦”红色直播间，带领电商企业开展了直播+乡村振兴、直播+就业创业、直播+助企行动、直播+微D课等特色直播专场。饶河县打造了“兴边有我，业在饶河”D建品牌，依托电商直播基地设立D员岗，聘请专业运营人员，组建全程免费电商服务团队，为从业者提供策划、剪辑、助播、客服等服务，让从业者创业无忧，推动D建引领电商行业发展迈向新台阶。2023年全市电商行业大力实施典型培育行动，已经评出了5个示范性D组织、5个D建示范阵地、7个电商行业先进个人，涌现出一大批优秀电商企业D员代表。

实施“暖新护新”行动。深入开展聚爱暖“新”工程，切实关心关爱电商行业从业人员，推出加强新就业群体关爱服务的项目、政策、措施，协调解决就业创业、住房需求等难题，切实增强D组织的号召力影响力凝聚力。实施“融合发展”行动，开展“惠企帮办、助企赋能”活动，定期发布惠企政策清单，常态化开展调研走访，助企纾困解难。实施“强基保障”行动，运用“四个体系”闭环落实机制，健全行业D建制度机制，持续打造“红心筑梦”D建品牌；充分发挥典型示范引带作用，开展“学习身边榜样”活动，用“身边事”激励“身边人”，传递榜样力量，激发D员队伍正能量。

新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。市电子商务行业D委将持续抓好队伍建设、强化经费保障、加强培训指导、提高队伍能力水平，积极推动D组织书记在电商企业发展中发挥作用，影响和带动更多企业家加入D组织，引领电商企业D建与业务融合高质量发展。

D建引领聚合力乡村振兴谱新篇

贵阳贵安抓D建促乡村振兴工作综述

（2024年6月20日）

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在D。

近年来，贵阳贵安深入贯彻落实A***关于D的建设和“三农”工作的重要论述，围绕“黔进先锋·贵在行动”总载体，深入实施“筑固工程”，以“五个一”行动总揽农村D建，聚力强堡垒、兴产业、优治理，以高质量D建引领乡村全面振兴。

一、聚力强组织筑牢基层战斗堡垒

乡村要振兴，关键是把基层D组织建好、建强。农村基层D组织是D在农

村全部工作和战斗力的基础，推进乡村全面振兴，离不开这个坚强战斗堡垒。

贵阳贵安坚持大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕基层基础“强双基”，持续深化“五个一”行动，不断增强农村基层D组织政治功能和组织功能，全力推进抓D建促乡村振兴不断取得新成效。

着力配强“一个支书”。坚持“高进、培强、严管、优出”，印发《关于加强贵阳贵安基层D组织书记队伍建设的实施办法》，全面实施村D组织书记后备力量培育储备三年行动，连续三年全覆盖开展村（社区）D组织书记市级提级培训，常态化开展走村观摩、“擂台比武”，不断提升履职能力。制定村（社区）D组织书记任务清单和履职要点，加强对“一肩挑”D组织书记的全方位管理和经常性监督。选拔10名优秀村（社区）D组织书记进入乡镇领导班子，定向招聘村（社区）“两委”干部进入乡镇事业编制，不断拓宽晋升渠道。支书站前排、挑大梁、乐奉献，“头雁效应”更加凸显、更加鲜明。

着力建好“一支队伍”。聚焦能力素质提升，实施“学历提升工程”，建立“村干部上讲堂”机制，帮助村干部和D员队伍历练成长。紧扣D员队伍建设，依托“筑红云”平台，推动农村D建智慧化管理，加大从回村创业就业大学毕业生、村民组长、网格员等群体中发展D员力度，印发加强和改进驻村帮扶工作十条措施、加强和改进到村任职选调生跟踪管理十条措施、驻村工作“十个问题”“十件事”，强化驻村工作队伍管理，推行村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济发展奖励”结构化报酬制度，激发村干部干事创业激情，锻造一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的村干部和D员队伍。

着力打造“一个中心”。制定D群服务中心建设指南，合理设置综合服务窗口，实现996个村D群服务中心“4+2”规范挂牌。理顺乡村D群服务中心职责边界，推动便民服务事项应放尽放，让群众在家门口实现“一站式”服务、“一门式”办理。实施“三减一规范”，全面推进基层减负落地见效，让基层干部有更多时间和精力抓D建、抓治理、抓服务。

着力健全“一个机制”。制定“四议两公开”决策和公开事项清单、流程图，深入推进“一中心一张网十联户”治理机制和“D小组（D支部）+网格员+联户长”基层治理“铁三角”机制，全面推行乡村治理与村集体经济分红挂钩“积分制+”管理模式，落实矛盾纠纷和信访事项“双交双办”机制，形成监督合力、提升监督效能。

着力找准“一条路子”。加快构建与农业农村现代化相适应的新型农村集体经济长效发展机制，探索“1+1”发展方式，贵阳贵安村集体经营性收入20万元以上的村超过50%、50万元以上的村达到225个，村干部发展村集体经济的积极性大幅提升，村民参与发展的意愿不断增强，蹚出了一条带动低收入人口走向共同富裕的好路子。

D建举旗，落实落细“五个一”行动，贵阳贵安乡村振兴活力迸发。坚持“抓两头带中间”，扎实开展“排队抓尾、双整双创”，对全市74个乡镇、996个村D组织进行全面体检、分类排队，精准施策，靶向发力，“一组织一策”整顿提升，涌现了息烽县流长镇龙泉村“三图两清单”等一批好的经验做法，扎实推动“后进”赶“先进”。

二、壮大集体经济打造乡村发展“强引擎”

发展村集体经济是增强D组织服务功能的物质基础，是全面推进乡村振兴的有效抓手。贵阳贵安在村集体经济全面“破零”的基础上，着力解决村集体经济发展的突出问题，推动村集体经济高质量发展。

推广由村股份经济合作社控股，以吸纳本村村民入股为主，组建混合所有制公司，实现集体控股、合股经营的“1+1”新型农村集体经济发展方式，制定实施方案，编写操作手册、典型案例，依托“筑红云”平台上线运行村集体经济“1+1”板块，为广大D员干部提供政策解读、典型案例等信息，稳步推进208个实践村实施“1+1”发展方式，激发村集体经济发展内生动力。

在开阳县，高寨乡高寨村股份经济合作社出资49万元，村D员干部和村民共同出资21万元，成立了村集体控股混合所有制公司——贵州开阳鑫鑫工贸有

限公司，流转540亩土地发展辣椒种植产业，大胆探索“村集体经济组织+村集体控股混合所有制公司”的“1+1”新型农村集体经济发展方式，2023年辣椒产业实现经营性收入272万元，同比增长83.7%；带农增收104万元，同比增长55%。

在息烽县，养龙司镇高硐村主动求变，大胆探索实践“1+1”发展方式，成立息烽兴鑫助农农业发展有限公司，对2100亩几近荒废的刺梨地进行盘活，大力发展刺梨销售及深加工，2023年刺梨产量390吨、生产经营性收入222万元，实现村民分红16.8万元。

在清镇市，站街镇小河村成立村集体全资合作社并控股1家企业，带动当地1900余名群众入股100余万元参与村集体经济，发展晚香酥李、黑珍珠樱桃、绿化苗木等经果林种植产业和露营旅游产业，2023年村集体经营性收入达到152万元，净收益100余万元。

在贵安新区，D武街道龙山村联合邻近5个村集体经济薄弱村组建贵州滋大闲居餐饮管理有限公司，通过盘活闲置校舍、零散土地等村集体资源，发展餐饮服务业，做大做强“D武辣子鸡”品牌，实现经营性收入40万余元、收益7.8万元。湖潮乡车田村村“两委”牵头，以村民入股形式，组建“1+1”混合所有制公司，通过发展乡村旅游，运营游船、竹筏等水上经济项目，实现经营性收入58万余元、收益22.3万元，分红18.06万元。

各地狠抓村级集体经济，因地制宜发展乡村特色产业，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。据统计，截至2023年底，贵阳贵安共有集体经济组织1002个，认定集体经济成员212万人。村集体总资产达157亿元，其中经营性资产47亿元。村集体年度总收入达到12亿元，63个经营性收入5万元以下“薄弱村”全部出列，经营性总收入破6亿元大关，同比增长18%。

三、激发治理活力画好乡村治理“同心圆”

乡村治，百姓安，国家稳。推进乡村全面振兴，微信22665800整理，治理有效是基础。村子稳定、宜居、和美，群众才有满满的获得感。

观山湖区以文明乡风示范带为依托，聚焦全面提升农村人居环境质量工作目标，充分把握贵州民族文化园建设机遇，高质量构建朱昌镇高寨村－金华镇翁贡村－百花湖镇石操村“五治”集成暨乡村旅居示范带，纵深打造农村“五治”工作的升级版和展示地，为其他村提供模范样板。同时，创新“积分制”利益联结机制，选取高寨、下铺、盘龙洞3个村探索试点农村精神文明积分兑换机制，将村集体经济发展所得收益与村民践行村规民约、参与治理等行为有机

联结，由“任务命令”转为“激励引导”，以文明乡风助推乡村振兴。

花溪区实施“雁阵”“善治”“智汇”“暖心”四大工程，创新“D小组长+网格员+联户长”的“铁三角”治理机制，充分激活D小组在乡村治理中的主导作用；结合“三减一规范”工作要求，在122个行政村实现乡、村两级网上办事大厅全覆盖，去年完成村级网办件3948件，实现群众有事一窗办、就近办、马上办；推动村“两委”干部兼任“代办员”，为老、弱、病、残等困难群众开通绿色通道，全区帮办代办件数量达9518件；认真落实“四议两公开”制度，完善村民自治机制，推动所有村修订完善村规民约、建立健全村务监督委员会，成立村级红白理事会122个，形成了青岩镇山王庙村“农村物管”、燕楼镇谷蒙村“村寨管家”、黔陶乡骑龙村“D员说事室”、贵筑街道尖山村“妇女劝导队”等村民自治品牌。

白云区坚持以“四在农家·和美乡村”为载体，结合“两改两治理”，将农村“五治”作为重要抓手，深入推进旅居生活廊带建设，不断提升农村基础设施建设水平，持续增强乡村治理效能，打造“云尚生活、邀你品味”都市乡村。

聚焦共建共治共享，各地不断提升乡村治理的规范化和精细化水平，充分激发D员干部服务群众的自觉性和群众自治能力，做到法治、自治、德治有机融合，促进形成D员干部带头、群众积极参与的双向互动机制，切实提升群众的获得感和幸福感。

农村是充满希望的田野，乡村振兴是必须写好的一篇大文章，需要乘势而上、接续奋斗，踔厉奋发、埋头苦干。贵阳贵安将认真学习贯彻A***关于D的建设的重要思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，抓实建强农村基层D组织，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章提供坚强组织保证。

D旗飘扬千帆竞强基固本万象新

保定市基层D建工作综述

（2024年6月28日）

村集体收入持续增长、和谐社区绽放魅力、城市更新最新讲话系列、抗洪救灾

彰显大爱担当……

一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红D旗，见证着广大D员干部勠力同心的辛勤付出，凝聚着全市基层D建工作迸发出的磅礴力量。

近年来，我市深入贯彻A***关于D的建设的重要思想，系统谋划、一体推进，抓重点强基础、建机制优治理、抓发展促振兴，为奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列提供坚强组织保证。

一、发展壮大农村集体经济，在抓D建促乡村全面振兴上实现新提升

我市聚焦“在乡村振兴战略上走在前列，打造新样板”目标，深入学习运用“千万工程”经验，高质量开展“乡村振兴D旗红”活动，以D支部领办土地合作社为重点，围绕盘活土地资源，加快推进土地适度规模经营，发展新型农村集体经济，推动支部有作为、D员起作用、集体增收入、群众得实惠。

高碑店市大铺村通过D支部领办合作社，全村137户入社、入社土地500余亩，与中化集团合作经营，建立集体、农户和经营主体三方利益联结机制，2023年全年为集体增收12余万元，年集体收入突破百万元。

顺平县东下叔村是富硒小麦种植基地。2023年5月，东下叔村由村D支部领办，成立了顺平县盛泽源种植农民专业合作社，流转土地4100亩，由顺平县锦熙农业开发有限公司提供全方位社会化服务，年集体收入增加30万元。

在定兴县西李家庄村和美餐厅，80岁以上的老人每到饭点都围坐在一起，其乐融融。该老年食堂依托于西李家庄村D支部领办土地专业合作社带来的集体收益，按照“集体出一点、企业让一点、社会捐一点”的工作思路创办，有效解决了老年人“做饭难”“吃饭难”问题。

目前，保定市3742个村推行D支部领办合作社，流转土地总面积71.8万亩，

为村集体经济增收1.07亿元。

二、坚持和发展新时代“枫桥经验”，在D建引领城市治理上实现新提升

“六一”前夕，在竞秀区玉兰花园社区亲子运动会上，50多组家庭参加摸石头过河、鱼跃龙门、亲子接力跑等活动，欢声笑语此起彼伏。随着城市化推进，各地新建小区拔地而起，居民办事不方便、公共服务弱化现象，成为困扰基层治理的难题。2023年以来，我市深入开展社区D组织和工作全覆盖攻坚行动，主城区新成立19个社区，将包括玉兰花园在内的4万余户居民纳入社区管理服务，群众幸福感显著提升。

近年来，我市实施了历史上最大规模的城中村改造，现代化城市品质之美初步显现。市里先后出台《关于加强D建引领城市更新的实施意见》等系列文件，整合各方力量，通过集体资产改制，设置社区D组织，推动基层干部转型，高标准建设D群服务中心，完善社区服务功能等方式，做好城改“后半篇文章”，实现了城市有机更新与D建有效覆盖同步推进。

徐水区馨园小区李奶奶是独居老人，一次意外跌倒受伤，社区利用“智慧街区云平台”实现一键定位、视频实时连线，社区干部第一时间上门送医。围绕织密城市治理“一张网”，全市共建立社区网格2813个，网格D支部556个，网格D小组2257个。推广数字化服务管理，主城区网格化信息平台建设实现全覆盖。

“小区每天都有电动自行车上楼情况，希望物业安装报警识别器。”在莲池区警盾社区物业D建联席会上，居民代表老吴提出建议，物业表示尽快落实。近年来，我市积极推进社区物业D建联建机制，建立三方联席会，实行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，打造“红色物业”。

三、坚持“D建强、发展强”，在持续推动全市“两新”D建提质增效上实现新提升

2023年7月，涿州遭遇严重洪涝灾害，涿州范阳医院D支部第一时间成立“D员志愿先锋队”奔赴抗洪一线，先后接收周边18个村的248名受困群众，D支部书记周倩说“有医院在、有我们在，你们就安全”。洪水退去后，又搭建爱心救助驿站和暖心义诊医疗点，发放累计价值10万余元的爱心物资。

春节期间，保百集团D委开展“灾后恢复重建，我们e起行动”受灾地区农产品展销售卖活动，通过线上线下相结合的方式，积极助力灾后重建。在防汛救灾这场战役中，全市“两新”领域共组建430支D员防汛救灾服务队，参加防汛救灾1712次，累计捐款4117.45万元，捐赠价值

444．09万元的食品、药品、挖掘机、铲车等救灾物资。

临近毕业季，保定市互联网行业D委统筹行业资源，赴河北软件技术学院开展“e企送岗助就业”志愿服务活动，200余名毕业生参加企业招聘大会，现场共计收取简历110份。

近年来，我市以“破难点、抓提升、创品牌”为重点，以“D建强、发展强”为目标，打造两新组织精彩场景。通过精准选点、分级创建、强化保障，组织开展分级创建D建示范点活动，引领全市“两企三新”D组织在防汛救灾、灾后恢复重建、乡村振兴、基层治理中切实发挥示范带动作用。着力推动新业态、新就业群体D建工作取得新突破，建设“红色驿站”515个，建立传统节假日慰问机制，引导他们主动融入基层治理。

满城区委“两新”工委组织交通、市监等13个部门成立“D群暖新联盟”，在“中秋”“春节”等传统节假日开展“暖新慰问”，设置“暖新驿站”，累计为千余名新业态新就业群体提供服务。

四、把握新时代D的建设总要求，在推进各领域D建全面进步上实现新提

升

“法官经常来给我们村里指导、帮忙调解纠纷，感觉越来越接地气了！”蠡县握纽庄村民王大爷感慨地说。蠡县法院立足机关D建工作实际，增设3个基层人民法庭D支部，建立“一村一法官”的网格化治理模式，以D建带队建促审判立公信。今年以来，已诉前化解纠纷百余件，开展志愿服务活动60余次。

市国控集团全面推进D建入章工作，修订完善《D委会议事规则》及《D委会前置研究决策事项清单》，实现了决策事项清单化、决策流程制度化、公司治理规范化。

在保定职业技术学院，有一支名为“e心i岗”的志愿服务队，他们由现代教育技术中心D支部D员骨干组成，为师生和周边企业提供电脑维修、网络安全咨询等服务，在办实事、解难题中，锻造了一批激情奋进的年轻D员。

市第二医院释放优质医疗资源，组织D员干部加入门诊导诊、全域禁烟等志愿活动，深化门诊“一站式”服务，开展“窝沟封闭”“黄金六分钟”等公益项目，于细微处满足患者需求。

我市牢固树立“抓D建就是抓全局”理念，统筹推进各领域D建工作提质增效，把D的建设同中心工作、发展实践紧密结合起来，让“D旗红”带动事业兴。机关D建注重推动D建工作和业务工作深度融合。国有企业D建注重发挥D委把方向、管大局、保落实的领导作用。学校和公立医院等事业单位D建

注重引导D员在推动发展、服务群众中主动作为。

五、严格基层D员干部管理，在发挥“两个”作用上实现新提升

“村支书比武，既是竞技擂台，也是交流平台，感觉受益匪浅。”在日前举行的“擂台赛”的现场，高阳县庞口镇北坎苇村D支部书记闫立军深有触动地说。高阳县创新开展D建联查互学，定期组织村D组织书记“擂台比武”，谈成绩、揭短板、促提升、谋发展，基层干部干事氛围愈加浓厚。

近年来，我市持续弘扬“激情实干、好学创造、务实担当”的新时代保定

干部特质，全面加强基层干部队伍建设。按照省级示范、市抓重点、县级兜底

原则，每年对全市村（社区）D组织书记进行全覆盖培训。深化村D组织“争

先创A”行动，大力推行村D组织分类管理，全市A档村D组织达1403个、占比

27.19%。

加强D员教育管理，成立驻京流动D员D委，农村D员档案全部实现县级集中管理。对流入市主城区D员，建立19个共建社区，实行市级集中统筹、流出流入地D组织“双向共管”模式。对流出市外D员，开发“指尖课堂”，用好线上会议平台，创建“网络驿家”。涞水县依托房涞D建协同联建制度，在一渡镇青青小镇、房山区西潞街道建立双方流动D员服务驿站，做到了流动D员“离乡不离D、肩扛红旗走四方”。

聚焦打造以“D员志愿行、圆梦当先锋”为品牌的D员志愿服务保定标志性场景，通过群众提心愿，D员干部领心愿、圆心愿，帮助群众解决急难愁盼问题，活动开展以来，全市累计完成微心愿10万余件，受助群众达17万余人。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。全市各级D组织和广大D员将坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，以高质量D建引领高质量发展，在中国式现代化建设新征程上谱写更加精彩的保定新篇章。

多彩文明实践绘就幸福底色

茅箭区新时代文明实践工作综述

（2024年6月28日）

盛夏时节，万物繁茂。在茅箭区，“‘声’临其境红色配音项目”穿越时空推动D史学习教育走深走实；“巨鲸落·万物生”遗体及器官捐献志愿服务项目续航生命旅程，彰显人间大爱；关爱失能老人项目医护人员上门开展个性化服务。

类似富有特色的志愿服务品牌，该区已打造了100个。该区通过一个个特色志愿服务项目，一项项精准化、常态化、特色化文明实践志愿服务活动，将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神鲜活呈现在城市各个角落。

一、“动起来”——加强阵地建设筑牢精神堡垒

“这个喜马拉雅朗读亭非常好，氛围感很强，有助于我更好地沉浸于书中，大大激发了我的阅读兴趣。”6月20日，茅箭区新时代文明实践中心一楼大厅，大学生胡天成在工作人员指导下，通过喜马拉雅朗读亭选择、阅读、录制诗歌和美文。

近年来，茅箭区新时代文明实践中心不断深化拓展阵地建设，优化场所布局、升级硬件设施，增添喜马拉雅朗读亭、数字图书馆、人民日报智慧书柜等数字化设备，加大“新时代文明实践+”“文明实践我行动”等品牌建设力度，吸引辖区书店、影院、手工坊、音乐人等入驻新时代文明实践中心所（站），形成集中、规模、品牌效应，致力打造市民休闲打卡地、文化人士聚集地。

同时，经常性组织开展全区新时代文明实践业务培训、志愿服务项目品牌建设培训、档案管理培训等活动；选派干部参加“百名记者通讯员聚焦丹江口”活动及湖北日报全媒体实用技能培训，通过内部培训、外出学习，不断提升新时代文明实践中心干部职工能力水平。

二、“活起来”——创新理论宣讲广泛凝聚民心

“我觉得这样的D课太有意义了，由专业老师来解读，帮助大家更加透彻地理解D的基本理论、提高自己的思想觉悟。”6月23日，茅箭区新时代文明实践中心理论政策宣讲志愿服务活动现场，茅箭区委D校教育长、副教授张筱雨说。近年来，她经常参加该区新时代文明实践中心（所、站）开展的理论政策宣讲志愿服务活动。

连日来，茅箭区新时代文明实践中心通过“文艺+理论”“线上+线下”相结合的宣讲方式，从“心”出发、向“新”而行，将新时代文明实践所（站）作为主阵地，深入社区挖掘各行业、各领域优秀宣讲员，吸纳优秀D员、道德模范等加入宣讲团队，合力构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事”宣讲矩阵，围绕D的创新理论、法律法规知识、红色革命故事、惠民惠企政策等内容，努力为群众“政策上解渴、思想上解惑、心理上解压、生活上解难”。

今年以来，茅箭区新时代文明实践中心（所、站）开展理论宣讲活动80余

场（次）。

三、“实起来”——开展志愿服务绽放文明之花

近年来，茅箭区依托新时代文明实践中心（所、站）积极搭建理论政策宣讲、科学知识普及、文化服务、市民教育、健身活动等“五大平台”，创新开展“点单式”志愿服务活动。

2023年，该区开展“我们的节日”“新时代文明实践+”等主题实践活动30余场（次）；以茅塔河小流域综合治理、“学雷锋全民志愿服务月”活动为契机，集中开展人居环境整治、政策理论宣讲、爱心义剪、公益集市等志愿服务活动30余场（次）；以“世界读书日”为契机，依托新时代文明实践中心（所、站），发挥农家书屋阵地作用，积极开展全民阅读活动；组织群众参加各类文明实践活动，教育引导广大群众践行社会主义核心价值观，用D的创新理论铸魂育人，打通理论到达基层“最后一公里”，让更多群众成为“学”的主角、“听”的主体。

今年以来，茅箭区运用“共同缔造”理念，先后开展一系列文明实践志愿服务活动。在第61个“学雷锋纪念日”和第25个“中国青年志愿者服务日”来临之际，开展“我们一起来当好守井人‘青春志愿行奋进新征程’”暨“学雷锋·文明实践我行动”主题活动；在“世界读书日”期间，邀请著名作家梅洁与广大书友面对面分享交流南水北调中线工程移民故事。

举办集体婚礼，成立“禧爱联盟”，是茅箭区打造“省级婚俗改革实验区”的创新举措。今年5月20日，该区举办“2024年十堰市茅箭区520集体婚礼暨禧爱联盟启动授牌仪式”，来自全区的几十对新人在亲朋好友见证下，共同发出婚姻领域移风易俗倡议，倡导婚事新办、喜事简办，为爱“减负”、为幸福“加码”。

前不久，茅箭区新时代文明实践指导中心联合该区各乡镇（街道、开发区）

新时代文明实践所、区文化馆广泛开展“我们的节日·端午”文明实践系列活动，各地共开展包粽子、插艾叶、做香囊、做团扇、屈原诗词朗诵、端午节传统习俗宣讲等群众性活动60余场（次），参与群众3000余人次。广大群众在弘扬中华优秀传统文化的过程中厚植家国情怀、增强文化自信。

心中有阳光，脚下有力量。未来，茅箭区新时代文明实践中心将继续扎实开展文明实践志愿服务活动，强化D建引领，拓展文明实践阵地，创新文明实践载体，汇聚志愿服务力量，切实增进民生福祉，及时回应群众关切，不断提升群众获得感、幸福感。

风展D旗万象新

相山区D建引领基层治理工作综述

（2024年6月26日）

为者常成，行者常至。今年以来，相山区坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委关于D建引领基层治理的部署要求，始终以D建引领聚势赋能，坚定不移抓好D建、抓好治理、抓好服务，多点开花、屡添硕果，一幅精管善治的“基层治理新画卷”在相山区徐徐展开。

一、一岗可通办，“单打”变“全能”

近日，滨河花园二期居民张先生来到所属的曲阳街道滨河社区，想为家中老人申请高龄津贴。社区“百通岗”工作人员短短几分钟就通过平台将居民申请提交。在曲阳街道滨河社区，映入眼帘的不是传统的“大前台”设计，取而代之的是一个工位的服务窗口和一个工位的值班窗口。居民以前需要在多个窗口办理的业务，如今在这一个窗口就能全部办完。

近年来，相山区针对人口密度大、群众需求多、基层治理难等问题，全面推广社区“一岗通办”改革，因地制宜进行“三去一改”（去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造）迭代升级，在社区D群服务中心设置115个“百通岗”工位，打破社区原有岗位职责限制，实现“一人在岗，事项通办”，为社区居民提供便捷、全面、优质的服务。

通过推行社区“一岗通办”改革，重构流程“一次办”，选育业务能手担任“百通岗”工作人员，制作《相山区社区“一岗通办”办事指南（第一版）》，通过服务流程整合归并、去繁就简，实现“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿、办成所有事”。首问负责“有人办”，工作人员受理业务时一次性告知所需资料、办理程序、完成时限等，在业务办结前均承担该项业务责任，对于不属社区受理范围的事项，及时为其办理转接。在本日工作结束后填写工作日志，归档文书档案，确保群众提出的意见建议和反映的情况及时办理。轮岗服务“时时办”。创新开展AB岗错峰用餐、错时离岗等新型工作机制，切实解决“生物钟不对表”“服务有时差”等问题。同步开展“预约制”延时服务，分小区、分网格建立微信群，接受群众办事预约，实现办事效率、服务效能与群众的幸福生活“同频共振”。

社区D组织以“一岗通办”为抓手，社区服务事项办结效率显著提高，社区工作者精力得到充分释放，下沉一线成为常态，主动上门走访25831次，解决楼道照明、充电桩设置等民生问题1629个，服务触角不断延伸，为群众提供的服务也更精准、更精细。

二、接诉即来办，“治理”变“智理”

“一工区21栋二楼楼道灯不亮了，上下楼不方便，希望得到解决。”近日，东街道供电社区D总支副书记孙文娜通过“相山e治理”平台，收到了社区一工区居民段磊反映的问题。她随即联系专业维修人员更换楼道灯，不到一天时间，问题就得到了解决。

相山区以“D建+互联网”的工作理念，打造“相山e治理”平台，充分发挥数字赋能优势，将智慧化手段与传统治理模式相融合，实现对社区小区（网格）全方位、数字化展示，通过线上报事转派、线下受理处置，让社区工作由“单兵作战”拓宽为“智能参与”，完善了以社区D组织为核心，小区（网格）D组织为主导，居民群众为主体，驻区单位共同参与的线上管理体系。

结合“一岗通办”改革，每日除“百通岗”当值人员以外，其余社区工作者常态化下沉小区（网格）走访，逐楼逐户采集小区（网格）基础信息。每栋楼房按住房性质分别使用不同颜色分类，轻松实现“以房找人”。对居民标签进行优化调整，设置优抚对象、空巢老人等标签26类，寻找特定居民简单便捷，精准宣传、精准服务更有依据。

积极开展社区便民利民暖心活动，通过“e治理”平台定期推送高龄津贴、低保补贴、大病救助政策，温馨送上D员、群众生日祝福，针对小区（网格）内发生的重大事件、重要信息、群众诉求、阵地使用等，在线沟通、线上反馈，让居民群众的诉求第一时间被倾听、被回应、被解决。

依靠信息化、智能化手段第一时间发现群众“家长里短”，解决群众“关键小事”，问题处置情况自动生成统计报表，利用地图可视化展示，工作薄弱区域一目了然，开启“智慧治理”新时代。

三、设桌送服务，“坐等”变“上门”

每天上班早出晚归，没时间到社区办事；老年人腿脚不便，不方便去社区办事；大家办事时间相对集中，又常常要长时间排队日常生活中，这样的情形并不鲜见。

四把椅子、两张桌子，桌前挂上条幅、摆上塑料凳。把办公桌搬到小区，

辖区内警官、法官、检察官、律师等专业人士共同参与，利用早晨、中午、傍晚等居民在家时段集中提供服务“流动办公桌”明确了组成人员和办公时间，形成了一套完整的工作机制，使“零距离”解决群众关切的问题成为现实。

将办公桌搬出办公室，深入群众家门口设立“流动办公桌”，将“等群众上门”转变为“送服务上门”。探索“错时办公”机制，灵活选择每周一、三、五的早、中、晚居民在家时段，在小区出入口或人员聚集处摆放“流动办公桌”，现场受理、现场解决群众诉求。让群众线上“按需点单”，线下办公桌精准“派单”，建立诉求收集、办理台账，及时在居民群内通报社区大事小情，动态更新办公桌问题办理进展情况，广泛接受群众监督。

针对疑难事项，固定每周五社区支部书记坐班“流动办公桌”，召集物业经理、在职D员、居民代表等进行公开议事，推动群众关心问题协商解决。完善市、区相关职能部门协同参与处置机制，推动调解、执法等方面力量有效下沉社区，实现“小区（网格）报事、分类转办、问题处置、核查结案”问题闭环处理。2023年，全省群众安全感满意度调查中，相山区群众安全感程度指数达98.78%，获评“全省平安建设优秀县（市、区）”。

将办公桌搬到群众家门口，不只是办公场景的改变，更体现了工作理念和作风的转变。为民服务没有最好，只有更好。相山区委组织部相关负责人介绍，下一步，相山区将继续把D建优势融入城市基层治理工作，切实提升基层D组织的战斗力和凝聚力，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

高举D建旗帜打造审计铁军

禹州市审计局加强D建工作综述

（2024年6月20日）

今年以来，禹州市审计局深入贯彻落实A***关于机关D建工作的重要论述，落实D中央全面从严治D要求，按照“抓规范、促提升、创品牌”的工作思路，积极开展机关“五星”支部创建工作，持续打造“经济卫士”和“审计铁军”，用D建品牌理念打造工作精品，用D建品牌效应拓展工作空间，用D建品牌标准提升工作高度，紧扣实际，多措并举，持续提升机关D建工作质量，以D建高质量有力推动审计业务、文明创建等工作，全面展示审计风采，推动禹州审计迈上新台阶。

一、红色领航为D建品牌强基争创“支部过硬星”

禹州市审计局牢牢把握审计机关的政治属性，始终把D的政治建设摆在首

位，从讲政治的高度认识和把握“五星”支部创建的重要意义。

该局召开D组会，研究部署氛围营造、阵地建设、责任分工等工作，成立了以D组书记、局长为组长的“五星”支部创建领导小组，加强对创建活动的组织领导；按照“有场所、有设施、有标志、有D旗、有书报、有制度”的“六有”标准完善阵地建设，建设D员活动室、机关D建宣传栏，营造浓厚的D建宣传氛围；认真落实“三会一课”制度，扎实开展丰富多彩的主题D日活动，将D建创出特色，创出亮点，以D建高质量推动审计工作高质量。

二、教育培训为D建品牌赋能争创“业务突出星”

禹州市审计局持续开展“导师制”教育培训、业务知识培训等，让年轻审

计干部迅速熟悉审计业务，提升业务能力。

该局每个股室业务骨干带领1名年轻同志，采取边审计边培训、边总结的方法，快速提升新进审计人员的审计水平，使他们尽快成为“能查会审、能说会写、能参会谋、能抓会管”的业务能手。该局开展业务技能大比武活动，审计人员争当“出彩审计人”，争创“业务突出星”。该局坚持以学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想为主题和主线，加强教育培训，着力把业务知识融入日常实践，做到学思用贯通、知信行统一。

三、队伍建设为D建品牌固本争创“服务高效星”

禹州市审计局积极落实A***“以审计精神立身、以创新规范立业、

以自身建设立信”的指示要求，狠抓干部队伍建设。

该局按照上级部门“双报到双服务”工作机制，发挥政治机关的引领作用，机关D支部到社区报到、在职D员到居住社区报到，通过与街道、社区深度融合开展治理工作，提升群众的满意度。在工作中，该局通过逐项梳理上级重大决策部署，细化目标、量化任务、固化责任，落实责任、排定期限、定期考核，实现工作进度有更新、可查看、见成效，努力锻造一支让D放心，让人民满意的忠诚、干净、担当的审计“铁军”。该局还自觉对标创建标准，坚持既抓“软件”又抓“硬件”，把D建阵地建设作为创建活动的重要任务抓紧抓实，将“五星”评星标准内容制作成展板挂在D员活动室明显位置，便于各支部和广大D员学习掌握、入心入脑、对照落实；将创建目标、创建原则、“五星”支部内涵、创建标准等内容制作成展板，营造浓厚的创建氛围。

四、文明创建为D建品牌提质争创“文明和谐星”

禹州市审计局机关坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，把争创全国文明单位作为践行新时代审计新使命、树立新时代审计新形象的重要抓手，注重把创建活动与审计工作、文明创建、清廉机关建设等结合、互促共进。

该局组织D员干部参加文明交通劝导、社区整治等志愿服务活动，进一步提升文明创建工作水平，夯实“省级文明单位标兵”的基础，以“五星”支部创建为抓手，按照上级部门统一部署，持续开展文明志愿服务活动，为创建全国文明城市贡献审计力量。

五、严明纪律为D建品牌护航争创“廉洁高效星”

禹州市审计局深入开展“清廉禹审”品牌建设，突出阵地固廉、教育养廉、

监督促廉、制度保廉、服务践廉“五举措”，努力营造风清气正的良好氛围。

该局加强廉政文化建设，用好用活红色文化资源，通过开展到红色教育基地学习等活动，引导D员自觉廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。同时，该局开展清廉机关建设，争创清廉科室、清廉家庭、清廉个人，严格按照审计机关“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，做到依法、文明、廉洁审计。该局还在每个审计项目结束后，向被审计单位下发调查问卷，评议审计组的廉洁从审情况，争创“廉洁高效星”。

禹州市审计局将继续按照“D性铸魂、D建凝心、D员聚力”的思路，凸显审计特色，加大“经济卫士”“审计铁军”D建品牌培育力度，促进D建和

业务深度融合，以D建“核心”引领审计“匠心”，增强凝聚力，为推动禹州审计高质量发展提供强大动力。

高扬思想旗帜凝聚奋进力量

青海省深化D员D的创新理论学习教育工作综述（2024年6月18日）

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。D的十八大以来，全省各级D组织始终将D的创新理论教育摆在D员教育工作最突出的位置，着力打造从要素到功能、从局部到整体、从理论到实践的A新时代中国特色社会主义思想学习教育全链条闭环体系，推动广大D员以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

一、以D内集中教育推进新时代D的理论武装

D内集中教育，是我们D加强自身建设，实现自我革命的一种D内教育形

式，也是我们D实现理论武装的一种有效载体。

D的十八大以来，按照D中央的总体安排部署，我省先后组织开展了D的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等7次D内集中学习教育，每次都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终。

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，我省高规格举办省级领导和省直部门“一把手”参加的理论学习中心组（扩大）读书班，县处级以上领导班子全部举办不少于7天的读书班，基层D组织和D员干部结合“三会一课”、主题D日，充分用好“学习强国”、共产D员网、青海D建、“D课开讲啦”等开展理论学习，并及时跟进学习A***关于主题教育等一系列重要讲话和重要指示批示精神，推动A***最新重要指示要求落实落地。

每次D内集中学习教育虽然主题不同，但彼此密切联系。我省始终把每一次D内集中教育活动作为巩固前面一次D内集中教育成果的立足点和出发点，以学思践悟A新时代中国特色社会主义思想的精髓、要义为主线，持续推进D的创新理论武装走深走实。

D的创新理论武装需要在原原本本学上“求准”，更要在学思用贯通、知信行统一上“求实”。我省以贯彻中央八项规定精神和省委省政府21条措施切入破题，对23个突出问题持续进行专项整治；提出我省D员领导干部践行“三严三实”要求28条纪律规定，制定推进领导干部能上能下《实施细则》；聚焦“学”“做”两个关键，创新推出“五个一百”D课载体；以“我是D员我光

荣、我为D旗添光彩”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”等5项实践活动为载体，解决群众最关心关切的难点痛点问题；广泛开展对象化、分众化、互动化专题宣讲活动，让D的创新理论“飞入寻常百姓家”；深入推进“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动，有效破解一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题。

从D的群众路线教育实践活动到当下正在开展的D纪学习教育，我省广大D员经历思想淬炼，增强宗旨意识，强化责任担当，更加自觉地做A新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

二、多渠道丰富新时代D员日常教育途径

近期，海北藏族自治州海晏县立足原子城纪念馆、“221”工业旧址、十二营旧址等29处县域本土红色资源，构建起“红色研学+D性教育”的D员教育新模式，结合不同领域D员实际，突出个性教育。“与红色研学的有机结合，让D员教育工作精准度更高、受众面更广、实效性更强。”海晏县青海湖乡达玉五谷村D支部书记才太加说。

全省各级D组织切实把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为D员教育工作的首要政治任务，通过集中培训、集体学习、个人自学、组织生活、实践锻炼等方式，推动D的创新理论学习教育实现常态化。

研究制定《“以A新时代中国特色社会主义思想培根铸魂工程”实施方案》，组织实施常态化长效化D史学习教育、学习型D支部建设、专题学习研讨常态化、分类分级专题培训、专题D课讲授等“十个行动”。以“D支部书记能力提升工程”“D员进D校集中轮训工程”“农牧民D员冬春训”为主要载体，在全省范围内实施分级分类D员专题培训行动。

紧紧围绕A新时代中国特色社会主义思想，以理论学习中心组、读书班等形式开展集中学习研讨。举办面对面讲坛、初心读书会、知识竞赛等活动，以丰富多样的形式增强学习吸引力。充分发挥“线上”优势，在“青海D建”系列平台开设特色专栏，打造《榜样讲D课》《信仰的力量》线上主题课堂。“马背上的‘双语’D课”“D组织书记赛D课”“优秀D课线上展播”等活动不断推陈出新，D员干部的学习热情不断被激发。

各级D组织立足行业优势和业务特点，广泛开展“我是D员我光荣、我为D旗添光彩”“我的岗位我负责、我在岗位请放心”岗位建功立业活动，在D支部深入开展“为民办事在一线、化解民忧零距离”等实践锻炼活动。常态化

开展“学习身边榜样”活动，探索特殊时期开展D的创新理论学习教育工作路径，确保D员队伍在急难险重任务面前政治立场坚定、思想认识到位、工作执行有力。

三、全方位夯实配优D员教育基础资源

D的创新理论学习教育是一项系统工程，运行高效的制度机制是重要保障。全省各级D组织持续夯实教育保障基础，确保D员D的创新理论学习教育工作行稳致远。

西宁市城东区以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥D建与民族团结进步互融互促的丰富实践经验和浓厚历史积淀，打造了铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆，展示了在D的领导下，各族干部群众共同生产生活的生动场景，成为集思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的宣传教育平台。

我省持续强化对A新时代中国特色社会主义思想的教学研究，编制《学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》，开发47门课程。开发A新时代中国特色社会主义思想、D性教育、生态文明建设等地方特色课程193门，分层次、分领域、分群体建立较为完备的D的创新理论课程体系。紧扣A***考察青海重要讲话和重要指示批示精神，开发守护“中华水塔”、D的民族宗教政策、青藏高原生态文明高地、产业“四地”和“六个现代化新青海建设”等特色课程，并深入挖掘“两弹一星”精神、“两路”精神、抗震救灾精神等本地红色教育资源。

全面开展“线上”“线下”阵地集群建设，形成省级有示范、市州有重点、区县有主体、乡镇有落点，线上线下协同互补的D员教育阵地集群。分层分级开展“高原先锋师资库”省市县三级建设，实现师资力量在省、市（州）、县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）各个层级的全覆盖。将D的创新理论武装工作纳入D委（D组）书记抓基层D建工作述职评议考核、巡视巡察和民主评议D员等重要内容，根据农村、社区、机关、国有企业、“两新组织”D员等不同群体日常学习需求，优化内容设计，做到精准施教。推动市（州）、区（县）采取述学、评学、考学方式进行交叉互评，在互评互检互促中提升工作水平。

汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量

D的十八届三中全会以来文化体制改革成就综述

（2024年6月29日）

文化兴国运兴，文化强民族强。

D的十八届三中全会以来，以A同志为核心的D中央高度重视文化改革发展，把文化建设作为中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容作出战略部署，把文化体制改革作为全面深化改革的重要组成部分加以谋划推进。

从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，文化改革发展取得历史性成就，全民族文化创新创造活力大大激发，人民群众文化获得感、幸福感显著增强，汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量。

一、凝心铸魂，D对宣传思想文化工作的领导全面加强

2023年10月，全国宣传思想文化工作会议在京召开。会议最重要的成果就

是首次提出A文化思想。

伟大思想引领伟大变革。

A文化思想作为新时代D领导文化建设实践经验的理论总结，以一系列明体达用、体用贯通的新思想新观点新论断，引领新征程文化改革发展工作不断打开新局面、形成新格局。

正本清源，牢牢掌握意识形态工作领导权——

A***强调“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”，提出文化自信“是更基础、更广泛、更深厚的自信”“是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量”。

从全国宣传思想工作会议，到文艺工作、D的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议A***出席一系列重要会议，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新观点新论断，在正本清源中廓清了理论是非、校正了工作导向，推动新时代文化体制改革向着正确方向前进。

深入实施马克思主义理论研究和建设工程，健全用D的创新理论武装全D、教育人民、指导实践工作体系，全面落实意识形态工作责任制，推进媒体深度融合发展，健全网络综合治理体系，坚持正确导向的舆论引导工作机制显著增

强立破并举、激浊扬清，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，

使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

D的十九届四中全会把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度，确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度。这是关系D和国家事业长远发展、关系我国文化前进方向和发展道路的重大制度创新，集中体现了我们D在领导文化建设长期实践中积累的成功经验和形成的方针原则，充分反映了以A同志为核心的D中央对中国特色社会主义文化建设规律的认识进入了一个新的境界。

强基固本，文化管理体制逐步完善——

2018年春天，新组建的文化和旅游部揭牌亮相，文旅深度融合发展步入快车道。

成立中央网络安全和信息化委员会，由中宣部统一管理新闻出版和电影工作，组建国家广播电视总局和中央广播电视总台，深化中国文联、作协、记协改革深化D和国家机构改革，有力加强了D对宣传思想文化工作的全面领导，加快了宣传思想文化领域治理体系和治理能力现代化步伐，释放出文化发展的新能量。

2019年6月底，D中央印发《中国共产D宣传工作条例》。作为D的历史上第一部关于宣传工作的主干性、基础性法规，这份重要文件的出台，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。

成风化人，汇聚起同心筑梦的磅礴力量——

2018年7月，A***主持召开十九届中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。

一个个新时代文明实践中心在中华大地落地开花，凝聚群众、引导群众，

让D的好声音传遍千家万户。

人民有信仰，国家有力量，民族有希望。

从制定《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等，推动社会主义核心价值观入法入规，到实施公民道德建设工程，推动理想信念教育常态化制度化；从弘扬以伟大建D精神为源头的中国共产D人精神谱系，到推动出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法，建立健全D和国家功勋荣誉表彰制度。

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，更好构筑起中国精神、中国价值、中国力量。

二、人民至上，满足新时代美好生活新需求

“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。”

2014年10月，A***主持召开文艺工作座谈会，深刻阐述和科学回答了在新的历史条件下如何繁荣发展社会主义文艺的一系列重大问题，为新时代文化发展指明前进方向。

落实***要求，《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》《关于深化国有文艺院团改革的意见》等出台，以人民为中心的创作导向更加鲜明，文化产品创作生产传播的引导激励机制更加完善。

响应***号召，广大文艺工作者深入生活、扎根人民，努力登高原、攀高峰，新时代中国文艺格局一新、境界一新、气象一新——电影《长津湖》、长篇小说《主角》、电视剧《山海情》、舞剧《永不消逝的电波》等一批增强人民精神力量的文化精品不断涌现，我国成为图书、电视剧、动漫等领域生产大国，电影市场规模屡创纪录。

进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。正如A***指出的：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。”

时代问卷，精彩作答。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，文化领域供给侧结构性改革深入推进，现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系不断健全，以高质量文化供给增强人们文化获得感、幸福感，促进人民精神生活共同富裕。

一方面，着眼于宏观制度构建，《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、公共文化服务保障法出台，基本公共文化服务标准化均等化持续推进，人民群众基本文化权益得到切实保障。

另一方面，着眼于落细落小落实，坚持以文化人、以文惠民，精准匹配文化供给内容和供给方式，推动文化服务更接地气。

目前，我国覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善，建成公共图书馆超3300个，乡镇影院银幕超过1.2万块，近20万家农家书屋提供数字阅读服务。所有公共图书馆、文化馆、美术馆、综合文化站和90%以上博物馆免费开放。浙

江“农村文化礼堂”、江西“农家书屋+电商”、湖南“门前十小”各地创新实

践点燃百姓“文化乡情”。

2022年10月，“实施国家文化数字化战略”写进D的二十大报告。数字技术赋能文化发展，实现中华文化全景呈现，激发全民族文化自豪感、自信心。

从国家公共文化云平台、智慧广电、智慧图书馆、智慧博物馆等建设深入推进，到数字文化与影视、旅行等社会场景融合互嵌；从云展览、云旅游等线上文化消费不断丰富，到网络文学、视频、直播等新业态快速发展，数字文化服务能力大大提升，数字文化产业成为激发消费潜力“新引擎”。

数据显示，2023年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入129515亿元，比上年增长8.2%。文化服务业支撑作用增强，文娱休闲行业快速恢复，文化新业态行业带动效应明显。

三、守正创新，提升中华文明感召力影响力

北京中轴线北延，燕山脚下，中国国家版本馆中央总馆坐落于此，中华文化种子基因“藏之名山、传之后世”。

2023年6月，A***专程来到中国国家版本馆和中国历史研究院考察调研、出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，发出担负起新的文化使命、努力建设中华民族现代文明的伟大号召。

源浚者流长，根深者叶茂。如何让源远流长的中华文脉绵延赓续，让古老的智慧丰盈当代文化建设，是文化体制改革进程中的“必答题”。

主持以考古、中华文明探源工程等为主题的中央政治局集体学习，到孔庙、敦煌莫高窟等历史文化遗产地考察，就文物、考古、非遗等作出重要指示批示D的十八大以来，在A***引领推动下，我国着力建设中华优秀传统文化传承发展体系，积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承工作，推动中华文化焕发新的时代光彩。

体制机制不断筑牢——

《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次以中央文件形式推动延续中华文脉、传承中华文化基因；确立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针；《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《革命文物保护利用“十四五”专项规划》等出台，为保护文化遗产构筑有力制度保障。

文脉传承弦歌不辍——

从召开文化传承发展座谈会、文化遗产保护传承座谈会，到深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、中华文明探源工程；从开展第四次全国文物普查，到高标准推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设；从建设中国共产D历史展览馆、中国国家版本馆、中国工艺美术馆、中国考古博物馆，

到重大文化工程《复兴文库》、“中国历代绘画大系”出版 文化传承发展

全面推进，铺展恢宏图景，激荡复兴气象。

古老文明开拓创新——

2017年金秋，D的十九大通过《中国共产D章程（修正案）》。“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”，写入D的根本大法。

从创建国家文物保护利用示范区，打造文物保护利用改革“试验田”；到整体保护和活态传承，让文化遗产走进普通人生活；再到深入推进文旅融合，不断丰富旅游的文化内涵赓续五千余年不断的中华文脉开枝散叶、绵延勃发，更好适应时代发展和人民需求。

新的文化自觉，助推收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字活起来，丰富全社会历史文化滋养。

文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。

“我们要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。”新时代中国共产D人从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，以海纳百川的胸怀打破文化交往的壁垒，以兼收并蓄的态度汲取各国文明的养分，以自信开放的姿态更好推动中华文化走出去，推动各国文明在交流互鉴中共同前进。

加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音；加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权；提出并积极践行全球文明倡议，成功举办亚洲文明对话大会、良渚论坛、世界中国学大会·上海论坛、世界互联网大会乌镇峰会等立足五千余年中华文明，依托我国改革发展的生动实践，新时代中国形象更加可信可爱可敬。

江山壮丽，人民豪迈，前程远大。坚持以A文化思想为指引，新时代中国正以更加坚定的文化自信，书写社会主义文化强国建设绚丽新篇章。

基层D建“三聚焦”凝心聚力促发展

范县着力推动基层D建工作综述

（2024年6月27日）

乡村要振兴，关键是把基层D组织建好、建强。2023年以来，范县以“五星”支部创建为抓手，围绕制度落实、产业发展、基层治理、群众需求，抓D建、筑堡垒，聚合力、解难题，着力推动基层D建工作往实里抓、向目标奔。

聚焦基础工作抓规范。欲筑其室，先治其基。2023年以来，范县对照基层D建工作重点任务清单，分解出10项40条具体任务，逐条逐项抓好贯彻落实，持续夯实基础，守正创新，高质量推进基层D建规范化建设。抓好头雁培育。坚持像培养科级干部一样培养村D支部书记，开展村班子届中履职分析，优化调整村“两委”干部29人。2023年，村D支部书记带富项目较2022年，增加36个。实施新乡贤回归行动，储备村级后备干部1866名，实现每村储备至少2名的目标。严格制度落订。推进主题D日活动同民主决策、服务群众有机结合。建立组织生活调阅制度，上级D组织定期通过调阅资料、参加活动等，督促下级D组织规范开展组织生活。推动资源下沉。将基层D建纳入县四大班子观摩内容，29名县级干部分包50个软弱涣散村，形成齐抓共管的良好局面。规范各级借调人员52人，乡镇平安建设办公室、综合行政执法大队干部配备全部由本乡镇产生，为基层减负松绑赋能。

聚焦重点工作强落实。为进一步推动各项重点工作扎实有序开展，范县以“五星”支部创建为抓手，注重群众评价、群众口碑，激发城乡发展动能和治理效能，以重点任务落实带动基层D建质量提升。2023年，创建“五星”支部

13个、“四星”支部75个，较2022年分别增加8个、13个。围绕产业发展，“一村一策”精准确定村级集体经济项目，以乡镇为单位，科学制定乡村产业发展规划，2024年争取财政资金900万元，确定扶持村级集体经济试点项目18个。围绕人居环境，加快推进“空心院”“一宅变四园”，聚焦村庄废弃空地、残垣断壁等，全面摸底排查、逐个登记造册，由D员带头在闲置空地和房前屋后栽植花卉、种植蔬菜，建设“五美庭院”1.2万户、村庄小游园2870处，着力推进“残垣断壁”向“美丽经济”过渡。围绕基层治理，深化“村报告、乡处理、县办结”机制，坚持防范在先、源头治理，着力化解不稳定因素。用好D群服务中心，开展广场舞、读书征文等文化活动2300余场。开展治理高价彩礼深化

移风易俗专项行动，不断焕发乡风文明新气象。

聚焦难点工作求突破。围绕农村治理难、产业发展难问题，范县以迁建村和空心村为重点，成立联合D总支，打破村庄格局，用活各村资源，推动“小散弱空”村抱团发展、逐步融合。组建产业片区D委推动产业振兴。在不改变原有行政区划分和自治主体的情况下，先后组建了王楼镇柳溪小镇产业集群发展、杨集乡食用菌种植、高码头镇乡村振兴农业产业3家片区D委，覆盖3个乡镇17个村，通过“D建引领、组织搭台、产业唱戏”，实现资源共享、优势互补、抱团发展。联合D总支引领“小散弱空”村融合治理。成立千安社区、凤凰社区、荷香社区、辛苑社区、河畔家园5个迁建社区联合D总支和龙王庄镇房韩陈联合D总支，覆盖辛庄、陈庄、陆集、张庄、龙王庄5个乡镇34个村，通过D组织联合推动资源整合、村庄融合。

激发D建新活力服务发展当先锋

市直机关D的建设工作综述

（2024年6月26日）

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。D的建设是各项事

业成功的根本保证，是推动各项事业发展的中坚力量。

近年来，马鞍山市直机关工委深入贯彻落实D的二十大精神、中央和国家机关D的建设工作会议精神，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”目标要求，以D的政治建设为统领，深入推进模范机关创建，全面夯实基层基础，持之以恒正风肃纪，压紧压实工作责任，努力提升机关D建质量，为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”贡献智慧和力量。

一、旗帜鲜明讲政治，在坚决拥护“两个确立”带头做到“两个维护”上作表率

政治建设是加强机关D建的“根”和“魂”。市直机关工委坚持把D的政治建设摆在首位，以建设模范机关为有效载体和有力抓手，注重以部门（单位）履责成效衡量模范机关建设实效，引导市直机关在落实市委部署要求中当好“排头兵”。

坚持以当好“三个表率”、建设模范机关为指引，引导机关D员干部旗帜鲜明讲政治，带头坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持讲政治与强业务有机统一，引导D员干部善于从政治上分析问题、解决问题。坚持把模范机关创建工作与机关D建工作紧密结合起来，把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求落到实处。市委办坚定D办姓D政治信念，把“三服务”工作放在全市发展大局找定位、谋思路、定举措。

严守政治纪律和政治规矩。深入开展D的政治纪律和政治规矩教育，引导机关D员干部发扬斗争精神，提高斗争本领，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力。市纪委监委先后开展以“讲忠诚、严纪律、立政德”“讲政治、重规矩、作表率”“三查三问”“三个以案”等为主题的警示教育，着力整治形式主义、官僚主义；严肃机关D内政治生活，市委组织部、市直机关工委派员指导市直部门D委（D组）民主生活会，督促指导市直机关基层D组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员等制度。

二、凝心铸魂强D性，在全面推动新时代D的创新理论入脑入心上见实效

政治上的坚定，源于理论上的清醒。市直机关工委持续加强理论武装，督促指导机关D组织落实常态化学习制度，切实增强D员干部的政治认同、思想认同、情感认同。

跟进学习新时代D的创新理论，对市直机关深入学习宣传贯彻D的二十大精神进行全面部署，抓好学习、研讨、宣讲、培训、落实5个环节，引导机关D员干部认真开展专题学习和研讨交流。举办市直机关科级领导干部学习贯彻D的二十大精神集中轮训班，轮训科级领导干部867人；组织D的二十大精神集中宣讲127次受众7851人；开展D的二十大精神学习心得体会征文活动，征集文章138篇。市直机关发挥带头作用，坚持用最新理论成果武装思想、指导实践、推动工作。

努力加强学习型D组织建设，市直机关工委充分发挥D委（D组）理论学习中心组示范领学作用，加强D委（D组）理论学习中心组学习督查考核，认真落实学习巡听旁听等制度，组织巡听旁听238次；充分发挥机关讲堂专题辅导助学作用，先后邀请省内外专家学者和D员领导干部作专题报告29次，受众5800余人。充分发挥机关D组织活动促学作用，结合新中国成立70周年和庆祝中国共产D成立100周年，组织开展“百名书记讲D课、千名D员下基层”“举旗帜·送理论”等系列活动。

严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域形势，积极防

范化解重大风险，定期汇报意识形态工作情况，坚持管好用好意识形态阵地。

三、实干担当促发展，在深入贯彻D中央决策部署和省市委工作要求上争一流

“围绕中心、服务大局”是机关D建的职责使命，更是加强自身建设的目标追求。市直机关工委深入推进高水平机关D建，在“围绕中心、服务大局”上走在前作表率，勾画出一条助力马鞍山高质量发展的“上行线”。

聚焦推动马鞍山高质量发展当先锋，市直机关广大D员干部围绕全市中心工作，紧扣本部门职责，把市委工作要求转化为推进马鞍山发展的部署安排和具体工作，转化为工作机制、管理方式的方法创新。

——市政府办牵头实施“企声响应”专项行动，开展“采石会客厅”、为

企服务“百千万”走访调研等6个方面专项工作，做到为企服务“齐声响应”。

——市发改委紧扣发改职能实际，积极推进“D建+项目”工作模式，将D

建工作融入项目建设全过程，为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。

——市工信局坚持以高质量D建赋能经济发展，D员干部冲锋在数字赋能、项目攻坚、服务企业、推进新型工业化的一线，多项工作有声有位，“亩均论英雄”案例被评为全国十大标杆案例。

聚焦重点任务攻坚当先锋，在疫情防控、防汛救灾、拆违攻坚、生态环保、

脱贫攻坚、乡村振兴等重大斗争中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

——面对突如其来的新冠疫情，3800名机关D员干部闻令而动，2万多人次到社区报到，696名D员干部分赴花山区、雨山区增援社区卡点防控值守，协同包保市经开区、慈湖高新区企业复工复产工作。

——面对百年一遇的洪水汛情，408名D员干部编成15个战斗小组奔赴主城区和开发园区的16个汛情点位，多次组织突击队奔赴含山、郑蒲港进行应急救援，协助完成危急阶段的防汛救灾任务。

——面对脱贫攻坚和乡村振兴，市直机关各级D组织和D员干部主动担当作为，先后3批选派166名机关干部驻村帮扶。

——面对拆违攻坚任务，市直机关D员干部坚持主动查、带头拆、动员亲友拆，18478名公职人员签订了“无违建”承诺书。

聚焦服务改革创新当先锋，引导机关D组织和D员干部开展思想大解放、环境大优化、能力大提升、任务大落实和“六破六立”大讨论，开展一改两为机关见行动活动，推动机关各项工作争先进位。

四、培本固元夯基础，在持续推进机关基层D组织全面进步全面过硬上走

在前

加强基层D组织建设是提升机关战斗力的根基和源泉。市直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持以提升机关基层D组织政治功能和组织力为重点，切实锻造坚强有力的机关基层D组织。

——建强基层支部。深化D支部标准化规范化建设，着力破解基层组织建设难题236个。印发《开展市直机关D支部提质增效专项行动实施方案》，通过全面排查、整改提升、评估验收，推动机关基层D支部工作提质增效，打造新时代“四强D支部”。

——配强D务干部。选优配强基层D支部班子，推动机关D组织和组织人事部门合署办公，五年来及时调整补充直属D组织班子192人次，基层D支部班子628人次。通过开展业务培训、实施导师帮带计划、开展“书记论坛”和“机

关讲堂”、组织述职评议和建立基层联系点等，提高队伍业务能力，提升履职

本领。

——强化D员管理。严肃D内组织生活，突出抓好领导干部以普通D员身份过组织生活。坚持发展D员全程记实，严把发展D员“入口关”，新发展D员319人。坚持把“双报到双报告双评议”作为推动基层社会治理现代化的重要载体，推进机关D组织与社区结对共建，与社区共商共治共享。

——坚持正风肃纪。开展“以案促防、以案促改”警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对D员干部的日常监督。持续纠治“四风”，开展常态化督促检查，推动机关各项工作提质增效，持续为基层减负。大力弘扬廉政文化，开展家庭助廉和清廉家书征集活动。

五、对标对表提质效，在不断创新机关D建生机活力上树标杆

市直机关工委紧跟中央和省委市委关于机关D建创新发展的要求，努力在创新机关D建工作机制、优化机关D员教育管理方式和推进D建品牌创建上下功夫。

——创新D建工作机制。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，着力打造政治功能强、支部班子强、D员队伍强、作用发挥强的“四强”D支部，积极探索推行“大科室制支部”设置，进一步促进机关D建与业务深度融合。

——优化D员教育管理。开展组织生活提质增效行动，建立组织生活“一表两库三机制”，指导基层D支部制定组织生活“课程表”、建立组织生活资源库、案例库。探索“课堂+主题D日活动基地”体验式教育模式，先后命名授牌13家市直机关主题D日教育基地，增强D支部活动的吸引力感染力；连续7年开展“最美微D课”评选活动，评选出91个“最美微D课”，用身边典型和事例教育身边的人。

——推进D建品牌创新。开展“一支部一品牌”典型案例评选活动，对全市26个优秀机关D建品牌进行集中展示。6个D建品牌入选全省“一支部一品牌”百优案例，2个案例入选全省“一改两为五做到五提升”效能典型案例，4个案例入选全省政务服务百佳案例，2家单位获评该活动全省优秀组织奖。

六、压实责任抓落实，在努力开创新时代机关D建新局面上求突破

市直机关工委紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，积极推动机关D建责任层

层传递、压力层层传导、任务层层落实，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

落实D建责任。市直机关工委强化统一领导的责任担当，通过抓统一谋划、

抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设，推动各级D组织落实机关D建工作责任制。制定印发《市直机关D的建设工作责任清单》，明晰“三级五岗”职责，形成四级联动、层层抓落实的责任闭环，增强机关D建的领导合力和工作合力。

强化指导督促。研究制定工委指导督促部门D委（D组）落实机关D建主体责任的实施办法，切实把指导督促的职责落到实处。深化D委（D组）书记抓基层D建述职评议考核，坚持问题导向，推动整改落实，进一步压实机关D建工作责任。

推动任务落实。每年年初印发《机关D建工作要点》《基层D建重点任务清单》，每月印发《月度重点工作提示函》，运用“七未”理念强化过程管理，综合用好巡视巡察、综合考核、述职评议、日常考核、互查互促等结果，清单化、闭环式推进整改落实，不断提升机关D建质量。

明“纪”于心守“纪”于行

孝感市扎实推进D纪学习教育综述

（2024年6月24日）

D纪学习教育开展以来，全市各地各单位把开展D纪学习教育作为重要政治任务，紧密结合工作实际，精心组织实施、丰富学习形式，引导广大D员干部把纪律规矩刻印在心践之于行，推动D纪学习教育持续走深走实。

市委常委会坚持先学一步、学深一层。5月7日，市委常委会D纪学习教育读书班开班，深入学习A***关于D纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，逐章逐条学习《中国共产D纪律处分条例》（以下简称《条例》），市委常委紧扣D的“六项纪律”，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入交流研讨，为全市广大D员干部作出表率。

截至5月底，全市121个县处级以上领导班子全部举办读书班，开展交流研讨124次、专题辅导104次，不断推动《条例》入脑入心。

一、突出原原本本学，注重融入日常

各地各单位坚持融入日常、抓在经常，丰富学习形式，推动全覆盖学习。

市委直属机关工委连续下发D建重点工作提示，把学习《条例》纳入支部主题D日重要内容。市国资委D委扎实开展“学条例、守D纪、强担当”进支部活动，引导D员逐章逐条学，逐字逐句悟。

应城市针对流动D员、“三新”领域D员、年老体弱D员，采取“线上+线

下”结合，点对点送学方式组织学习。

孝昌县开展“纪法大宣讲”活动，推动纪委书记（纪检组长）、纪检委员

进D校，深入解读《条例》，做到D纪学习“不缺位”“不掉队”。

广大D员、干部表示，深入学习《条例》，就是要搞清楚D的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步明确日常言行的衡量标尺，用D规D纪校正思想和行动。

二、强化警示教育，用好案例“活教材”

5月22日，全市领导干部警示教育会召开，市委主要领导讲授专题纪律D课，全市1300余名D员干部同上一堂警示教育课。

警示教育是最好的清醒剂。全市各地各部门用好违纪违法案例“活教材”，以案说纪、以案说法、以案说责，推动D员、干部强化纪律观念、加强自我约

束、提高免疫能力。

市纪委监委机关会同市委D校，围绕重点D纪法规条款解读，开发制作精

品课程36门，满足个性化学习需求。全市拍摄警示教育片7部、编印警示录12部。

市委卫健工委全面梳理系统内近年来违法违纪典型案例，围绕典型案例开

展剖析交流研讨，引导D员干部从身边人身边事中汲取教训、反躬自省。

孝南区分批次组织新录用人员到留置中心开展零距离警示教育，引导年轻干部扣好“第一粒扣子”。

云梦县梳理本地D员干部违纪违法典型案例，按照县管干部、年轻干部、村干部分类印制《D员领导干部违纪违法案例选编》，提高警示教育的针对性和感染力。

安陆市、大悟县分别组织新提拔重用领导干部，旁听职务犯罪案件庭审，

把庭审现场作为警示课堂。

广大D员、干部表示，接受警示教育，不仅要从中受警醒、明底线，更要深刻剖析问题发生的深层次原因，举一反三，做到戒尺高悬、警钟长鸣，让权力不走偏、行为不越界。

三、践行于“实”，学以致用贯通融合

为学之实，固在践履。

开展D纪学习教育以来，我市坚持两手抓两促进，把D纪学习教育与中心工作、与正在做的事结合起来，推动D纪学习教育落细落实。

市委教育工委统筹推进D纪学习教育与师德师风建设，聚焦“中小学教师有偿补课、利用教育资源敛财”等10个方面的问题，同步开展为期3个月的集中整治，确保D纪学习教育走深走实。

市市场监管局把开展D纪学习教育与行风建设三年攻坚行动，与市场监管

各项工作结合起来，统筹推进，做到强行风提服务，助力营商环境优化再升级。

汉川市将D纪学习教育与推动汉川高质量发展有机结合，微信22665800整理，着力组织开展一次目标进位大比拼、一系列工作实绩大晾晒、一系列集中整治“三个一活动”，把D纪学习教育成效转化为推动汉川高质量发展的实际行动。

聚焦解决群众急难愁盼，我市各级把D纪学习教育与集中整治群众身边不正之风和腐败问题、与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，注重用身边事教育身边人，通过更加扎实的工作举措，推动D纪学习教育工作在关键领域取得阶段性成果。

广大D员、干部表示，要通过D纪学习教育，进一步学纪、知纪、明纪、守纪，在思想上警醒起来，在行为上自觉起来，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，真正做到忠诚干净担当，奋力谱写中国式现代化湖北实践孝感篇章。

社会主义民主法治更加健全

D的十八届三中全会以来政治体制改革成就综述

（2024年6月29日）

制度稳则国家稳，制度强则国家强。

D的十八届三中全会以来，在以A同志为核心的D中央坚强领导下，政治体制改革稳步推进，坚持D的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。

深入贯彻A***关于全过程人民民主重要论述，不断发展全过程人民民主，展现中国民主新气象；以A法治思想为指导，开创全面依法治国新局面社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强的政治保障。

人民代表大会制度更加成熟定型“这是一个了不起的制度。”

今年4月底的一天，36个国家的驻华使节和外交官来到北京市朝阳区南磨房乡立法联络站，了解中国全国人大常委会法工委基层立法联系点工作后，发出由衷感慨。

人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。D的十八大以来，以A同志为核心的D中央从坚持和完善D的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求。

2014年9月，A***在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出，在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

2021年10月，中央人大工作会议在京召开，这在D的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。

A***在会议上发表重要讲话，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。

在A***指引下，人大工作开拓创新，人民代表大会制度不断发展

完善，更加成熟定型——

把D的领导贯穿人大工作全过程、各方面，保证D的路线方针政策和决策

部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行；

精简全国人代会法律案审议程序，优化全国人大常委会会议时间、程序和

内容；

代表选举更加风清气正，十四届全国人大代表中一线工人、农民代表占比

达到16.69%；

…………

治国凭圭臬，安邦靠准绳。

从与时俱进修改宪法到设立国家宪法日，从实行宪法宣誓制度到加强合宪性审查和备案审查工作。新时代宪法实施提升到新的高度，国家法治统一得到更好维护。

修改立法法，赋予所有设区的市地方立法权；更好发挥人大在立法工作中的主导作用，改进法律草案起草机制；拓宽公民有序参与立法的途径，全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点立法体制机制不断完善，以良法促进发展、保障善治。

人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督。近年来，全国人大常委会不断完善监督机制，丰富和探索监督形式，寓支持于监督之中，推动D中央重大决策部署贯彻落实。

首次听取审议国有资产管理情况综合报告，首次听取审议金融工作情况报告，首次听取审议国家监委有关专项工作报告聚焦“国之大者”、动真碰硬，健全对“一府一委两院”监督制度，完善预算审查监督机制，改进执法检查的组织方式和工作机制，实现监督领域全覆盖。

人大代表，一头连着D和政府，一头连着亿万群众。A***在D的二十大报告中指出，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。

近年来，全国人大常委会不断加强和改进代表工作，以制度之力加强常委

会同代表、代表同人民群众的联系。

全国人大常委会设立代表工作委员会；全国人大各专门委员会、常委会工作委员会基本实现联系基层代表全覆盖；邀请全国人大代表列席常委会会议，委员长、副委员长与代表面对面交流沟通搭好“连心桥”，建好“民意窗”，支持和保障代表依法履职。

一、社会主义协商民主广泛多层制度化发展

打开手机，随时建言献策、交流讨论、提交提案如今，全国政协委员移动

履职平台已成为不少委员离不开的履职“助理”。

利用互联网创新协商方式，打造指尖上的协商民主，是新时代协商民主创新发展的生动写照。商以求同，协以成事。

A***强调，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由

众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

新时代新征程，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协

商民主体系。协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚。

在继承中发展、在守正中创新，人民政协展现新气象新面貌——

2019年9月，A***在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点。

近年来，全国政协机构改革不断深化，组建农业和农村委员会，界别增设“环境资源界”。两次修改政协章程，适应新形势、充实新内容、作出新规范，确保协商民主有制可依、有章可循。

从创设“双周协商座谈会”到创新开展网络议政、远程协商，从专题议政性常委会会议到专题协商会，从界别协商会到专家协商会更好发挥人民政协作为专门协商机构作用，建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。

全国政协建立主席会议成员牵头领衔督办重点提案的工作机制，建设具有政协特色的高水平参政议政人才库，委员履职更加扎实、提案更接地气协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提升。

广开言路、集思广益，充分发扬民主精神，广泛凝聚全社会共识——

A***在D的二十大报告中指出，“统筹推进政D协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台”。

2020年8月，“十四五”规划建议起草过程中，我们D在五年规划编制史上

首次开展“网络问计”。

2016年至2020年开展的脱贫攻坚民主监督，是各民主D派中央首次对国家重大战略决策进行专项监督。

D中央召开或委托有关部门召开政D协商会议，就重大问题同D外人士真诚协商、听取意见；民主D派中央、无D派人士深入考察调研、提出意见建议，

许多转化为国家重大决策……政D协商基本形成以相关法规为保障、以中共中

央文件为主体、以配套机制为辅助的制度体系，成效更加显著。

2019年春节前夕，A***走进“小院议事厅”，明确指出：“‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”

民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评有事好商量，是协商民主最生动的表现形式。

举行城乡社区里的村（居）民议事会、民主恳谈会、民主听证会，打造“小院议事厅”“协商议事室”“居民热点”等议事平台一项项改革创新举措让人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活中，D和政府的政策和工作更顺乎民意、合乎实际，D的理论和路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。

二、法治中国建设迈出坚实步伐

“通过！”今年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的国务

院组织法。

施行40多年的国务院组织法首次修订，对于全面建设法治政府意义重大，

是新时代法治中国建设的生动缩影。

D的十八大以来，以A同志为核心的D中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署。A***为全面依法治国标定航向、规划蓝图，开辟了马克思主义法治理论中国化新境界。

D的十八届三中全会作出决定，对推进法治中国建设提出明确要求。D的十八届四中全会作出决定，对全面依法治国作出顶层设计和战略部署。

2020年11月，D的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将A法治思想明确为全面依法治国的指导思想，对当前和今后一个时期推进全面依法治国作出战略部署。

全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。在A法治思想科学指引

下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。

2018年8月，A***主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动，法治中国建设迈入系统协同推进新阶段。

D中央印发《中国共产D政法工作条例》，依法治省（市、县）委员会全

面设立，各地法治建设的组织领导、统筹协调不断加强D对全面依法治国的领

导更加坚强有力，确保法治中国建设始终沿着正确方向前进。

《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021 —2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》制定出台，构建起法治中国建设的“四梁八柱”，标志着新时代全面依法治国的总体格局基本形成。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

从编纂新中国第一部以法典命名的法律——民法典，到修改环境保护法织密生态保护法网；从修订公司法完善中国特色现代企业制度，到制定海南自由贸易港法保障改革开放重大举措。

坚持立改废释纂并举，国家立法节奏更快、质量更高。截至2024年4月底，我国现行有效法律302件，中国特色社会主义法律体系日臻完善。公平正义，民之所盼。

D的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。

立案登记制改革推动“有案必立、有诉必理”，司法责任制改革实现“让

审理者裁判、由裁判者负责”，呼格吉勒图案、聂树斌案等一系列重大冤错案

件被依法纠正司法改革环环相扣，公正高效权威的中国特色社会主义司法制

度更加成熟完备。

矫正“谁死伤谁有理”，破解诉讼“主客场”问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”从群众急难愁盼问题改起，让人们有更多获得感、幸福感、安全感。

以法治之力，护航经济社会高质量发展。

制定“权力清单”“责任清单”厘清政府权力边界，着力加强产权司法保护让“有恒产者有恒心”，全面清理“奇葩证明”为群众减负在迈向高质量发展进程中，法治的重要作用日益凸显。

“谁执法谁普法”普法责任制全面实行，农村“法律明白人”覆盖更加全面，“七五”普法顺利完成，“八五”普法走深走实沐法治之光，树牢全民守法良好风尚。

新时代法治中国建设，已从法律体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的法治体系全面提升，同全面深化改革比翼双飞，推动国家治理体系和治理

能力迈上新的高度。

在以A同志为核心的D中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断推进社会主义民主法治建设，必将为推进中国式现代化提供有力制度保障。

为推动高质量发展注入强劲动力

D的十八届三中全会以来经济体制改革成就综述

（2024年6月27日）

经济体制改革，全面深化改革的重点。

D的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等多项改革部署，勾画出深化经济体制改革的基本框架。

新时代以来，以A同志为核心的D中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列新理念新思想新战略，在实践中形成和发展了A经济思想，并以之为指导深化经济体制改革，激发发展活力，转变发展方式，开拓发展空间，为推动高质量发展注入了强劲动力。

一、发挥市场决定性作用释放发展活力

眼下，迎峰度夏临近，电力市场备受关注。

6月17日，山东电力现货市场由试运行转正式运行，成为我国第三个“转正”

的电力现货市场。与此同时，新版电力市场运行基本规则将于7月1日正式实施。

依靠灵敏的价格信号，引导“源网荷储”协同发力保障电力供应，新一轮电力体制改革以来，我国市场化交易电量比重大幅提升。截至2023年底，全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例已经达到61.4%。

价格是市场变化的“信号灯”，也是市场调节的“指挥棒”。截至目前，我国已有97%以上的商品和服务价格由市场说了算，反映出市场的决定性作用更为显著。

“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

2013年11月，D的十八届三中全会通过由A***亲自主持起草的《中

共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出这一重要论断。

将市场的作用从“基础性”上升到“决定性”，一词之差，反映我们D对市场作用的认识达到新的高度，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

处理好政府和市场的关系，是一道世界级难题，也是中国经济体制改革的

核心问题。

2015年11月，A***在十八届中央政治局第二十八次集体学习时强调：“我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。”

理论创新引领实践跃升。

十多年来，D中央牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，坚持“两个毫不动摇”，资源配置中市场的决定性作用更为显著，政府的作用更为有效。

2017年10月，A***在D的十九大报告中指出，“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。

首次将数据纳入生产要素，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，稳步推进高标准市场体系建设；

破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，推动实现要素价格市场决定、流

动自主有序、配置高效公平；

…………

一系列史无前例、破立并举的改革举措落地开花，各类经营主体活力、制

度活力和社会创造力被激活。

截至2023年底，登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。2012至2023年全社会研发经费投入从1.03万亿元增长到3.3万亿元，占国内生产总值比重达2.64%，超过欧盟国家平均水平，创新型国家建设成效明显。

2019年秋天，D的十九届四中全会上，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制”成为社会主义基本经济制度的新概括。这一“三位一体”框架，标志着我国经济制度更加成熟和定型。

不断创新完善宏观调控，加强财政、货币、就业、产业、投资等政策协调配合；深化财税体制改革，优化组合专项债、国债、税费优惠、财政补助等政策工具；深化金融体制改革，守住不发生系统性风险底线；深化科技体制改革，

形成支持全面创新的基础制度。

十多年来，在以A同志为核心的D中央领导下，我国不断健全宏观经济治理体系，既营造良好的营商环境，又及时防止市场的无序、失灵，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2023年国内生产总值超过126万亿元，增速居世界主要经济体前列，多年来对世界经济增长的贡献率超过30%。

二、持续优化经济结构积蓄发展动能

走进天津荣程联合钢铁集团有限公司，氢能重卡往来奔忙、百亩光伏板整齐排列、厂区密布的数据采集点实时将数据传送到智慧中心。不久前，这里获评“绿色发展标杆企业”。

淘汰落后产能，提高生产效率，加速绿色化智能化转型钢铁行业大刀阔斧去产能、调结构，加快转型升级步伐，正是我国深化供给侧结构性改革、转变发展方式、优化经济结构、转换经济动能的缩影。

问题是改革的呼声。

时间回到2012年，告别两位数的高增长，中国经济增速新世纪以来首次回

落到8%以下。同期，长期积累的深层次结构性矛盾不断显现。

从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段到提出新常态，从贯彻新发展理念到推进供给侧结构性改革，再到明确从高速增长阶段转向高质量发展阶段我们D对经济形势适时进行科学判断，不断用改革的办法解决发展中的问题。

2015年11月，A***在中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出“供给侧结构性改革”，要求“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。

此后，供给侧结构性改革如一条主线，贯穿于全面深化改革各个方面和阶

段。

中央全面深化改革领导小组第二十三次会议指出“供给侧结构性改革与全

面深化改革、落实新发展理念是相通的，核心是体制机制创新”；

D的十九大明确“以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、

效率变革、动力变革，提高全要素生产率”；

D的二十大强调“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合

起来”；

…………

D中央审时度势，着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障

碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。

产业结构持续升级——

深入推进“三去一降一补”实现资源优化配置，助推传统产业转型加快，

新兴产业蓬勃发展，服务业规模持续壮大。2012年到2023年，高技术制造业增

加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值分别从9.4%、28%提高到15.7%、

33.6%；服务业增加值占比从45.5%提高至54.6%。

需求结构不断改善——

牢牢把握扩大内需这一战略基点，积极构建扩大内需的长效机制，促进国内大循环更为顺畅、内外市场联通更加高效，着力发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。内需对经济增长的贡献率从2012年的105.8%提高到2023年的111.4%。

区域结构逐步优化——

京津冀协同发展迈上新台阶，长江经济带铺展高质量发展画卷，粤港澳大

湾区建设步伐加快 新型城镇化和乡村振兴同频共振，区域重大战略向纵深

推进。中国常住人口城镇化率从2012年的52.57%上升到2023年的66.16%，一个个高质量发展增长极加快崛起。因势而谋、应势而动、顺势而为，供给侧结构性改革继续向“新”而行。

A***深刻指出，“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”；“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。

当前，锚定“因地制宜发展新质生产力”，全国各地持续深化供给侧结构性改革，加快构建与新质生产力相适应的新型生产关系，不断开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势。

三、构建开放型经济新体制拓宽发展空间

上海现有7万多家外资企业，仅2023年就新设外资企业6017家，同比增长

38.3%，实际使用外资突破240亿美元，创历史新高。

190条缩减至27条，制造业条目清零，服务业持续扩大开放如今，上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多。

这里是建设自贸试验区“改革试验田”的起点。2013年9月29日，中国首个自由贸易试验区在上海诞生。随后，《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》发布，首次用负面清单管理外商对华投资，迅速点燃市场热情。

建立首个自贸试验区之际，适逢D的十八届三中全会即将召开，成为全面

深化改革的生动注脚。

不久后召开的全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，专门在“加快完善现代市场体系”这一部分提出，“实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式”。

在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径，正是以A同志为

核心的D中央引领建设自贸试验区的初心。

D的十八届三中全会以来，以A同志为核心的D中央统筹国内国际两个大局，坚持以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为经济发展不断拓展新空间。

“要加快从贸易大国走向贸易强国”——如今，我国已连续7年保持货物贸易第一大国地位，出口国际市场份额连续15年保持全球第一，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，吸引外资和对外投资均居世界前列。