在州委经济工作务虚会上的发言

向清平

（2020年9月28日）

今年来，分管的商务、市场监管、粮食供销、民族宗教等工作积极应对疫情不利影响，总体态势趋好，逐渐向平稳方向发展，特别是疫情防控期间确保了生活物质正常供应，相关指标一季比一季好转，有的指标进入全省前列。但仍有一些工作问题突出，需县市区和相关单位进一步抓好落实。

一要继续抓好承接产业转移招商工作，实现项目履约落地。今年面对疫情，我州转变招商方式，开展了系列“云招商”“云签约”和小分队招商活动，共签约省州级招商项目54个、总投资133亿元。1-8月，全州引进省外境内资金73.6亿元，同比增长14.1%，完成年度任务63%。但招商质量、项目履约等方面还存在一定问题，新引进的“三类500强”企业3个，项目还处在做前期工作阶段；吉首、泸溪、永顺3县市及园区的利用外资还为零，保靖、永顺2县及园区的外贸进出口还为零；2018-2020年我州共有省州级签约招商项目174个，目前履约率68.4%，到位资金率6.2%，还有较大差距。下步，在继续开展“云招商”“云签约”和小分队招商的同时，重点要加大措施和工作力度，推动已签约项目的履约、落地。州里每月对各指标都进行调度和通报，希望县市长看看通报，了解下本县市完成情况。对已签约还未履约落地的项目要实行县级领导联系，组织专班逐个研究，分析原因，上门与签约企业再对接，明确履约路线图，确保州级以上重点招商签约项目履约率达80%以上，资金到位率达15%以上，这是年初州政府确定的目标要求。还有一些已落地的招商项目进度较慢，要加大推动力度。州重点建设项目中的吉首湘鄂渝黔现代农业产业园、古丈易通广场城市综合体、保靖县商贸物流汽车城、永顺联运汇物流园等被州列为红灯项目，吉首永通汽车城被州列为黄灯项目，请县市长亲自协调，具体研究，加快推动。同时，编制“十四五”规划，招商项目一定要精准，必须具备招商条件。

二要加大全国电商进农村示范县建设，推进农产品销售工作。国家实施“全国电商进农村示范县”项目以来，我州7个县进了项目笼子，每个县国家支持资金2000万元，分期评估后拨付。前段省组织专家对我州第二批5个项目县进行了中期绩效评估，其中泸溪县较好，古丈县、龙山县一般，永顺县、保靖县不理想。主要问题是物流体系整合不够、农产品供应链不全、村级服务站落实不到位、项目整体推进较慢、作用发挥不够等，请相关县高度重视，对照评估报告指出的问题抓好整改，发挥好电商服务“三农”作用，争取项目后续资金支持。同时，要充分通过全州农产品产销联盟、各大电商平台、对口帮扶渠道、节会促销活动等，抓好农产品线上线下销售工作，确保实现州定消费扶贫7.7亿元以上。

三要对标对表抓好省对州考核工作，落实督查激励措施。就分管工作，涉及省考核的有粮食安全、食品安全、质量工作，涉及督查激励事项的有开放型经济、粮安责任制、市场监管等。年初都下发了落实细则，责任分解到县市和相关部门，