新冠肺炎疫情对中国经济的冲击是短期的，并不会影响中国经济长期向好的走势。疫情迟早会控制住，生产经营活动终将回归正常轨道，经济增长仍将保持中高速水平。但是，我们必须看到，疫情对经济活动的短期影响显著。应对疫情造成的短期冲击，一方面要发挥宏观调控手段，加大应急对策和逆周期调节政策的平衡，用财政金融政策熨平新冠肺炎疫情所扰动的经济短期波动；另一方面，要加强对中小微企业等微观主体的支持，出台实施相关优惠和扶持政策帮助企业渡过难关。
更好发挥积极的财政政策作用。充分利用财政政策调结构的利器作用，调整好内外结构、产业结构、区域结构的平衡，同时兼顾短期与长期平衡。一是发行债券。为实施积极财政政策争取空间，主动扩大赤字率至可控范围内，为将来财政政策与货币政策的融通协同打好基础。当前财政收支矛盾大，且2020年以收定支，财政收入下滑，疫情防控支出增加，属预计外的支出，为避免挤压其他民生和稳增长支出，有必要适度扩大赤字。二是加大财政补贴力度。补贴受打击较大的交通运输（包括民航、公路客运、水路客运和出租汽车等）、餐饮、文旅等行业，充分发挥财政资金引导作用。发行专项债，成立产业发展基金支持引导这些领域的投资，为实现产业长线投资、规模化投资、高质量发展提供资本支持。同时，对交通运输、旅游、餐饮、住宿等相关行业的增值税，亏损金额抵减盈利月份的金额，以降低企业所得税。对抗疫期间取得的临时性工作补助免征个人所得税。三是出台针对中小微企业的应急措施。由于中小微企业应对突发和短期风险能力较差，涉及就业面广，要实施精准的中小微企业扶持政策。出台有针对性的措施帮助中小微企业度过因疫情带来的突发风险，降低经营成本，补偿突发风险成本。扶持与疫情防控相关物资企业，降低生产运营和融资成本，加大防疫物资和医药产品供给保障力度，在劳动用工补贴、物业补贴、行业补贴等方面给予必要扶持。对参与捐赠的企业和个人行为予以所得税、个人所得税抵扣，鼓励社会捐赠。对参与抗击新冠肺炎疫情工作的卫生医务人员提供临时补助。四是做好基建项目复工、开工和储备，尤其是要铺设好社会基础设施。对于人口流入地区的都市圈城市群进行适当超前的基础设施建设，加大对交通运输、教育、医疗等行业的投资，以刺激需求、稳定就业、完善基础设施、提升制造业竞争力，提高经济潜在增长率。五是大力补齐医疗短板，改革医疗体制，放开市场准入，但强化事中事后监管，提高医务人员薪酬水平和改善工作环境，提高财政支出中医疗等民生支出占比。
保持稳健的货币政策灵活适度。由于货币政策和金融体系涉及外汇
