在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话
同志们:
因受疫情影响,今天我们采取线上方式,召开XX管理单位巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会,主要任务是深入学习贯彻党的XX大精神特别是关于全面推进乡村振兴的战略部署,贯彻落实党中央、省委关于持续做好帮扶工作的决策部署,进一步统一思想、传导压力,明确任务、靠实责任,切实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。
刚才,省检察院、省财政厅、省广电总台等3家单位围绕帮扶工作分别作了交流发言,介绍了一些好的经验和做法,其他9家单位的书面交流材料将在会后印发。大家要相互学习借鉴,不断提高帮扶工作能力和水平,总体上看,XX管理的单位都能认真履行帮扶工作职责,投入大量人力物力财力倾情帮扶,做了大量富有成效的工作,发挥了积极作用、作出了新的贡献。
习近平总书记在XX大报告中对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提出了新要求。省第XX次党代会上也对乡村振兴提出了明确目标和任务。我们要认真抓好贯彻落实,坚决完成好各项目标任务。
下面,我讲三个方面的意见。
第一,深入学习贯彻党的XX大关于全面推进乡村振兴的战略部署,切实增强帮扶工作的使命感责任感
党的XX大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,强调要“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展”,作出了“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”“建设宜居宜业和美乡村”等重大部署,为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化指明了前进方向、提供了基本遵循。我们要深刻领会其精神实质,准确把握其内涵要义,真正把思想和行动统一到党的XX大精神上来,统一到党中央对全面推进乡村振兴的重大部署上来。省第XX次党代会报告中指出,要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,加快“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移,不断深化农业农村改革,统筹推动“五个振兴”,努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。我们要把学习贯彻党的XX大精神同贯彻落实省委部署要求结合起来,采取更加有力的举措,不断巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。
去年以来,XX管理单位严格落实“四个不摘”要求,积极发挥优势,各尽所能、各展所长,助推全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新进步新成效。同时我们也要清醒认识到我省农业比重大、农村人口多,加之县域经济发展相对滞后、产业基础相对薄弱,全面推进乡村振兴还面临不少困难和问题。比如,一些脱贫户虽然基本生活有了保障,但自我发展能力还不强,脱贫基础还不完全牢固,必须加强动态监测和精准帮扶。又比如,一些易地搬迁安置区基础设施和公共服务还较为薄弱,乡村建设和社区融入仍有不少硬任务亟待完成,需要继续强化后续扶持。再比如,县域产业发展对政策资金投入依赖性还比较大,产业发展质量和效益还不高,抵御市场风险能力还不强,帮扶措施如果跟不上,辛辛苦苦培育起来的一些产业可能又会陷入困境。还比如,有的群众还没有摆脱落后的风俗习惯和等靠要的依赖思想,在推进移风易俗、激发内生动力等方面,帮扶力量还需继续发挥作用。此外,我们还要看到,各部门单位之间,帮扶工作进展还不平衡,有的单位认识还不够到位,帮扶措施还不够有力,帮扶效果还不够明显,还需要在今后工作中不断加以改进。总之,新时代新征程,帮扶工作相比过去不是变得可有可无了,而是更加重要、更加不可或缺了,我们身上的担子不是变轻了、而是更重了,帮扶工作只能加强不能削弱,而且要根据新形势新任务新要求进一步优化提升。在这个时候我们绝不能有任何松劲懈怠,要进一步增强使命感责任感紧迫感,以更大决心、更强力度、更实举措,全力抓好帮扶各项工作,积极助推“五个振兴”,让农村更富裕、农民更幸福、乡村更美丽。
第二,聚焦帮扶重点,推动帮扶工作落到实处
与脱贫攻坚相比,全面推进乡村振兴是全域、全员、全方位的振兴,帮扶工作的对象、重点、目标也随之有了很大调整和变化。要紧紧围绕防止规模性返贫这一条“底线”和乡村发展、乡村建设、乡村治理这三大“重点任务”,紧盯“十聚焦十到位”专项行动,集中用力,持续推进。
一要帮助守住防止返贫底线。巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决防止发生规模性返贫,是全面推进乡村振兴的底线性任务,也是帮扶工作的重中之重。帮扶工作要紧扣这个重点,准确掌握因疫因灾因病因意外生活陷入困难、收入骤减或开支骤增的农户家庭情况,盯住义务教育阶段学生辍学、基层医疗服务水平下降、新增危房、安全饮水不稳定不达标这些容易反弹的风险点,配合地方高效运行防止返贫动态监测帮扶机制,积极跟进措施,加强事前事中事后帮扶,切实做到动态监测、及时预警、有效帮扶。
二要帮助推动农民稳定增收。促进脱贫群众稳定增收是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本举措。农民增收主要


