让制度成为不可触碰的高压线（人民观点）

——共同建设我们的美丽中国⑤

2020年08月14日

党的十八大以来，推进生态文明建设的一个鲜明特色，就是注重发挥制度管根本、管长远的作用

强化制度执行，关键在真抓，靠的是严管，把制度权威性牢固树立起来，避免制度成为“稻草人”，真正把生态领域的制度优势转化为治理效能

一个成功的环保故事背后，常常隐藏着一个制度文明的故事。浙江杭州的西溪湿地，全国首个国家湿地公园在这里诞生，当地通过实施一套整体保护、系统修复、综合治理的制度举措，一改河道淤塞、水质恶化的自然环境，重现“一曲溪流一曲烟”的诗画美景。用制度文明为生态文明保驾护航，正在逐渐成为共识。

习近平总书记强调，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。这句话蕴含着推动生态文明建设的方法论智慧。当前，生态文明理念深入人心，但理念要转化为行动，还需要相应的制度保障。在现实语境中，重发展、轻保护的观念在一些地方仍然存在，环保容易陷入“说起来重要，做起来不要”的困境。针对这些问题，需要运用制度的刚性划定红线，为环境保护的贯彻落实提供制度保障。

党的十八大以来，推进生态文明建设的一个鲜明特色，就是注重发挥制度管根本、管长远的作用。相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等宏观层面改革方案，建立生态文明建设目标评价考核、生态环境损害责任追究等中观层面制度设计，推进河（湖）长制、禁止洋垃圾入境等微观层面制度安排……生态文明顶层设计和制度体系建设，为推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化提供了制度保障。党的十九届四中全会专门就“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”进行部署。不断织密织牢制度之网，一定能让生态文明建设在制度化、法治化轨道上行稳致远。