在市2026年二季度工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市2026年二季度工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府近期系列工作部署和要求，全面总结盘点一季度全市经济运行与重点工作推进情况，分析研判当前形势，动员全市上下进一步坚定信心、锚定目标、乘势而上、攻坚克难，奋力冲刺“双过半”，为圆满完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。刚才，几个主要经济部门和部分县（市、区）作了交流发言，既展示了成绩，也分析了问题，更表明了决心。相关市领导结合分管领域进行了工作部署，讲得都很具体、很到位，我完全同意。下面，结合当前形势和任务，我讲三点意见。

一、科学研判、肯定成绩，切实增强抓好二季度工作的信心与底气

今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“在高质量发展上走在前列”的目标定位，统筹推进“1+2+3”年度工作体系（即：锚定一个高质量发展总目标，狠抓产业转型升级和营商环境优化两大关键，攻坚项目建设、科技创新、民生改善三大任务），以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，推动一季度经济运行实现“开门稳”“开门红”，为完成全年目标开了个好头。

主要指标稳健增长，发展态势稳中向好。一季度，全市地区生产总值（GDP）同比增长6.2%，高于全省平均增速0.5个百分点，位列全省第4位，较去年同期前进2位。固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.1%，一般公共预算收入增长5.8%，均实现较快增长。特别是规上工业增加值同比增长7.8%，高技术制造业投资增长25.3%，发展的“含金量”和“新动能”持续增强。

重点工作突破有力，发展支撑更加坚实。招商引资成效显著，新签约亿元以上项目87个，其中10亿元以上项目15个，协议总投资额突破800亿元。项目建设提速增效，120个省市重点项目完成投资285亿元，占年度计划的28.5%，超时序进度3.5个百分点。科技创新活力迸发，新增省级以上研发平台5家，技术合同成交额增长33%。营商环境持续优化，“一网通办”事项覆盖率达98%，企业开办平均用时压缩至0.5个工作日，市场主体的获得感和满意度不断提升。

民生保障扎实有效，发展成果普惠共享。重点民生实事扎实推进，10大类30项民生实事项目总体进度达32%。城镇新增就业2.1万人，完成年度目标的35%。教育、医疗、养老、文化等公共服务供给质量稳步提升。生态环境质量持续改善，PM2.5平均浓度同比下降12.7%，国省考断面水质优Ⅲ比例达100%。安全稳定形势总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，社会大局保持和谐安定。

在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到当前工作中存在的短板和不足：一是经济持续向好的基础尚不牢固，部分行业和企业仍面临需求不足、成本上升等压力，经济增长的内生动力有待进一步增强。二是项目建设的结构性矛盾依然存在，重大产业项目、高技术项目占比有待提高，部分项目前期工作周期较长，落地开工效率需进一步提升。三是区域发展不平衡问题较为突出，个别县（市、区）主要经济指标增速低于全市平均，发展后劲亟待加强。四是干部队伍的能力作风与高质量发展的需要相比还有差距，个别部门和干部存在攻坚克难锐气不足、改革创新意识不强、服务效能不优等问题。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，在二季度工作中切实加以解决。

二、认清形势、把握大势，切实增强抓好二季度工作的责任与担当

做好二季度工作，承上启下，事关全年。当前，我们正处于政策叠加发力、机遇挑战并存的關鍵时期。从宏观环境看，我国经济长期向好的基本面没有改变，中央围绕稳预期、稳增长、稳就业，正持续加大宏观政策调节力度，推动大规模设备更新和消费品以旧换新等系列举措，为我们带来了难得的政策“窗口期”。从区域发展看，国家重大区域战略纵深推进，全省“强省域、促协调”布局深入实施，我市的区位、产业、资源优势有望得到进一步释放。但也要看到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然较大，区域竞争日趋白热化，“前有标兵、后有追兵”的态势更加凸显。如果我们稍有懈怠，就可能错失良机、陷入被动。

深刻把握“稳”与“进”的辩证关系。“稳”是基础、是大局。必须把稳增长放在更加突出的位置，全力巩固和增强经济回升向好态势，确保经济运行在合理区间，牢牢守住不发生系统性风险的底线。“进”是方向、是目标。必须在“稳”的基础上，积极进取、以进促稳，在转方式、调结构、提质量、增效益上取得更大进展。二季度，我们必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，努力在“稳”与“进”的统筹中推动高质量发展。

全面贯彻“质”与“量”的统一要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们追求的发展，必须是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二季度工作中，要坚决摆脱“速度情结”和“路径依赖”，不能简单以GDP增长率论英雄，而要更加注重发展方式的转变、发展动能的转换和发展质量的提升。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动经济社会发展全面绿色转型。

切实扛起“时”与“势”赋予的责任。二季度是项目建设的“黄金期”，是招商引资的“关键期”，也是确保“双过半”的“攻坚期”。时间不等人，机遇不等人，发展不等人。全市上下必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到完成二季度各项目标任务上来，以“人一之我十之”的拼劲，争分夺秒、真抓