一、客观分析前三季度经济形势
二、咬定目标任务
（一）吃透上级利好政策
（二）加快重点项目建设
（三）推动工业经济发展
（四）发展商贸服务业
（五）加强精准招商引资工作
（六）开展乡村振兴工作
（七）推进园区改革发展
（八）抓好绩效考评工作
（九）强化民生保障
三、强化责任落实
（一）要提高政治站位
（二）要加强作风建设
（三）要加强督查工作
书记在2024年决胜四季度工作部署会上的讲话
同志们：
今天召开会议的主要目的是为了深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于XX省工作论述的重要要求，习近平总书记9月26日在中共中央政治局会议上的重要讲话精神，以及XX市决胜四季度工作部署会精神，解放思想，创新求变，活动和实施乡村振兴战略，认真总结前三季度工作，深入分析当前经济形势和工作存在问题，围绕实现全年预期目标，研究部署四季度经济稳增长工作和实施乡村振兴战略实绩考核工作，确保完成全年各项目标任务。刚才，区发改委、工信局、住建局、市市场监管局XX分局、农业农村局、XX镇先后作了发言，各位分管领导作了工作布置，讲得都很好，请认真抓好贯彻落实。
首先，我传达学习10月22日2024年XX市决胜四季度工作部署会精神。市委书记XX出席会议并讲话，市长XX作工作部署。
XX书记强调，要深入学习贯彻习近平经济思想，以时不我待、只争朝夕的精神，以“不怕滩险弯又多”的勇气，坚定信心决心，大干第四季度，奋力跑好全年“最后一棒”，努力完成全年经济社会发展目标任务。习近平总书记9月26日在中共中央政治局会议上的重要讲话，为我们做好经济工作指明了方向、提供了遵循。今年以来，全市上下全力以赴拼经济、促发展，地区生产总值增速再创新高，经济向好势头明显，成效卓著，广泛凝聚民心，创新图强开创新局，为决胜四季度奠定了良好基础，为明年和今后一个时期的发展提振信心和预期。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，抓住有利时机，强化真抓实干，争取全年最好成绩。四季度是决胜季、冲刺季、大干季。要稳增长，常态化开展实体经济调研服务，持续抓好项目投资、消费提升，全面巩固向好态势；要强创新，加快传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局、中小企业培育，扎实推进发展转型；要扩开放，坚定不移创新图强，深入推进招商引资，加快区域经济协同发展；要兴乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进农工商文旅体三产融合，统筹推进新型城镇化建设，着力推动城乡融合发展；要惠民生，深入推进“民心工程”，抓好为民办实事项目实施，织密织牢公共安全网，确保社会大局和谐稳定。作为一名党员干部，为民造福就是最重要的政绩。要扛责任、带头冲，发挥领导班子“火车头”作用，调动各方面积极因素，为经济社会发展大局赋能加力。要抢机遇、大胆闯，打通政策落地障碍，切实把政策红利转化为发展实效；主动对接中央政策取向，科学谋划明年预期目标和主要任务，做好“十五五”规划前期工作。要敢为先、拼命干，大力弘扬XX干部精神，以改革的主动性牢牢把握发展的主动权。要深化清廉XX建设，从严抓好干部监督，激励干部担当作为，强化实绩考核，以正确用人导向引领干事创业导向。
XX市长总结了前三季度经济运行和XX行动进展情况。张惠强市长强调，要学深学透、用好用足国家一揽子增量政策，咬定目标不动摇，问题要找准、措施要精准、成效要达到预期，全力冲刺四季度，确保完成全年目标任务；要全力优农业提一产，在秋冬农业、设施渔业、畜牧业等方面发力，补上一产短板；要全力强工业稳二产，重点用好“四张清单”，按照时间节点，把工作做精准做到位，稳存量、找增量，盘活倍增，确保“颗粒归仓”；要全力促消费攻三产，力促批发业回升增长，推动零售业持续增长，推动住宿餐饮业较快增长，持续释放消费潜力；要全力抓项目扩投资，加快推进项目开工，加大项目建设力度，形成更多实物量；要全力抓好财政金融和房地产，争取财政资金，进一步拓宽财源，强化金融服务支持，推动房地产市场止跌回稳。
XX市决胜四季度工作部署会精神就传达学习到这里。下面，我讲几点意见：
一、客观分析前三季度经济形势，增强稳增长促发展信心、决心
三季度，我们以园区改革为契机，大力开展XX行动活动，经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。
一是主要经济指标实现稳增长。预计，GDP完成XX亿元，同比增长XX％；一产完成XX亿元，同比增长XX％；二产完成XX亿元，同比增长XX％；三产完成XX亿元，同比增长XX％。总共有XX项经济指标排名全市前XX，其中，排名全市第一的有XX项：固定资产投资（完成XX亿元，同比增长XX％）和建筑安装工程投资（XX亿元，同比增长XX％）；排名全市第二的是工业投资（XX亿元，同比增长XX％）；排名全市第三有XX项：限额以上零售业（XX亿元，同比增长XX％）和商品房销售面积（XX万平方米，同比下降XX％，降幅较1－10月收窄XX个百分点）。固定资产投资自今年X月份以来连续XX个月增速稳居全市第一。
二是开展XX行动活动取得了良好成效。项目攻坚取得新突破。统筹推进重大项目XX个，XX个项目实现开工建设，XX个项目实现竣工投产。XX路提升工程完工实现通车，XX小学建成实现招生。2024年我区共获得上级资金XX亿元，相比去年XX亿元增加XX亿元。招商引资攻坚工作取得新成效。XX区招商引资投资完成额为XX亿元，完成全年目标任务XX亿元的XX％，制造业投资完成比重达XX％。新签约项目总投资额XX亿元，完成全年目标任务XX亿元的XX％，新签约项目XX个，已完成全年目标任务XX15个的XX％。新签约亿元以上工业项目XX个，已完成全年目标任务XX个的XX％，新签约制造业招商引资项目投资额占比XX％。驻点招商新签约招商引资项目投资额XX亿元完成全年目标任务XX亿元的XX％，新引进XX家专精特新等企业。园区改革攻坚工作取得新进展。2024年3月以来，XX区正式实行XX运行体制，目前各项工作全面接管、全面融合、有序运转。区平台公司整合顺利推进。配套出台规范交流退出机制、考核评价和绩效奖励制度，实行岗位聘任、严格考核、按岗定薪。
我们既要看到经济发展所取得的成绩，同时也要积极面对严峻的形势、存在的困难和问题：一是有的经济指标不达预期。比如：农林牧渔业总产值与预期下降XX％相比，差距XX万平方米；规模以上其他营利性服务业收入与预期增长XX％相比，差距XX万元。农林牧渔总产值、建筑业总产值、限额以上餐饮业、规模以上其他营利性服务业收入等4个指标在全市排名靠后。二是工业经济增长乏力。今年以来，受国内外大市场因素影响，部分重点行业市场需求疲软、订单减少、发展停滞，受此影响，增长乏力。建材、医疗器械、机械制造等行业负向拉动影响，XX等XX14家负增长的企业较多，导致工业经济整体增长乏力。三是项目开竣工少。今年7月份以来，还没有项目开竣工。没有项目开竣工，就意味着经济增长乏力，后劲不足。四是财政运转困难。财政收入持续稳增长压力大，税收收入下降较大，税收三大支柱房地产业、制造业、建筑业税收均是负增长。土地出让收入实现缓慢，土地出让短收严重影响收支平衡。刚性支出压力大，还本付息支出问题凸显。“三保”支出压力大，偿还债务压力大。XX区2024年一般公共预算收入XX亿元，“三保”和刚性支出XX亿元，政府债券和政府隐性债务还本付息XX亿元。五是房地产市场疲软。近年以来，房地产业受市场疲软、销售不理想、融资贷款政策收紧等因素影响，部分房开企业投资预期信心不足，在建房开项目建设进度缓慢，房地产项目支撑经济指标的能力减弱。我区房地产共XX家，其中负增长XX家，同比下降XX％，占房地产销售面积比重XX％，拉低房地产销售面积XX个百分点。我区房地产市场持续低迷，土地市场乏力，2022年以来我区商住用地均无成交，新增项目少，商品房销售量也大幅下降。
在深入分析存在问题和不足的同时，也要看到经济发展有利的因素：政策支持。中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。此次中央政治局会议全面客观研判当前经济形势，作出一系列重要部署，释放出努力完成全年经济社会发展目标任务的鲜明政策信号，必将激励广大干部群众坚定信心、主动作为，为推动经济持续回升向好汇聚强大合力。针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。一系列政策措施和会议精神，带来了难得的机遇，如果我们把握住、利用好，将对基础设施建设、工业经济、特色农业、民生保障等产生有力的促进作用，经济也将迎来新的发展机遇。
二、咬定目标任务，攻坚冲刺，坚决完成全年目标任务
四季度是冲刺全年任务的关键阶段和决胜关头，我们不能存有丝毫懈怠，在今年最后的2个多月时间里，各部门要围绕GDP增长XX％的目标，切实把各项工作抓实、抓细、抓到位，千方百计抢时间、争速度、赶进度，确保圆满完成全年各项目标任务。
（一）吃透上级利好政策，要围绕主动作为抓好落实。我们要深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记9月26日在中
