农村集体产权制度改革自评报告（乡镇）VIP专享

农村集体产权制度改革自评报告

XX乡地处XX市南部山区，行政区域面积77.63平方公里，下辖38个行政村，5726户，15125人。2017年被列为全市农村集体产权制度改革试点乡镇，乡党委、政府高度重视，有序推进，全面开展农村集体产权制度改革工作，通过清产核资、成员资格认定、股权量化、成立股份经济合作社等重点改革环节，逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，保护了农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。赋予了农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等权能，为实现村集体经济组织良性发展奠定了基础。2018年10月初，全乡基本完成农村集体产权制度改革工作。现将我乡工作情况汇报如下：

一、工作做法及亮点

1、试点先行，由点带面，有序启动改革

农村集体产权制度改革是新生事物，涉及群众切身利益，涉及历史因素多，极易引发矛盾纠纷。因此，我们确定了改革工作由点带面、有序推进的工作方针。2017年7月改革初始，乡党委、政府优先选择了班子团结，群众基础好，集体经济发展良好的5个村先行试点。通过组织培训、召开党员群众会议，逐户征求意见和印发宣传彩页等方式，广泛宣传改革工作的意义和主要内容及做法，统一了党员干部群众的思想，消除了干群思想顾虑，赢得广泛参与和支持。同时，为保障农村集体经济组织产权制度改革工作有序开展，乡党委政府先后印发了《XX乡关于农村集体产权制度改革的实施方案》、《XX乡农村产权制度改革成员认定的指导意见》、《XX乡农村集体产权制度改革清产核资指导意见》，明确了农村集体产权制度改革的目标任务、基本原则、改革内容和方法步骤，为改革的顺利进行提供了良好的保障。由于准备充分，措施得力，试点工作取得了圆满成功，得到了改革村干部群众的一致认可。赵家沟、果家原、高阜、东窊野等村率先完成改制工作，充分发挥“村看村、户看户、邻居看邻居”的带动效应，以此带动其他村全面完成改制工作。特别是赵家沟村作为全市改革试点先行村，在成员界定、清产核资等重要改革环节推陈出新，做出了全乡乃至全市的亮点工程。

2、严格把握政策界限，依法开展改革

做好改革的基础工作，做到有的放矢。一是广泛宣传引导。改革前坚持村两委干部、党员和村民代表“三会”必开的原则，统一党员干部群众思想，为改革工作提前预热。二是搞好骨干培训，重点围绕改革工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训，保证工作依法有序进行。三是规范改革工作流程和有关报表材料，确保改革工作程序不走样。

3、尊重客观历史，抓好资格界定。成员资格界定是改革工作的重点、难点。

在工作中我们坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定。确保公平、公正、合情、合理。成员资格认定后，对享受股权的人员名单进行公开张榜公布，接受群众监督；对特殊群体和对成员资格认定有异议的，根据有关法律法规政策，由村民代表大会讨论决定。

4、乡、村两级合力，有申请有批复共同做好清产核资

按照改革工作方案要求，成立由村两委成员、村务监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，资产评估小组。由村理财小组成员及乡农经中心工作人员对改革村账内账外现金、银行存款、固定资产、债权、债务等进行认真盘点、核实。清产核资任务完成后，各村还要召开党员、村民代表会议，对清产核资结果进行确认，然后报乡